Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93 in
dopolnitve), 29. člena
Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01,
30/02, 56/03 - ZJU in 110/02 - ZDT-B) in
Statuta Občine Bloke (Uradni list RS, št. 65/07) je Občinski svet
Občine Bloke na 18. redni seji dne 8. 4. 2010 in 2. korespondenčni seji
dne 4. 5. 2010 sprejel |
ODLOK |
o
rebalansu proračuna Občine Bloke za leto 2010 |
1.
SPLOŠNA DOLOČBA |
1.
člen |
S tem odlokom se za proračun Občine Bloke za
leto 2010 določajo proračun, postopki izvrševanja proračuna ter obseg
zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja na ravni občine (v
nadaljnjem besedilu: proračun). |
2.
VIŠINA SPLOŠNEGA DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2.
člen |
V splošnem delu proračuna so prikazani prejemki
in izdatki po ekonomski klasifikaciji do ravni kontov. |
Splošni del proračuna se na ravni podskupin
kontov določa v naslednjih zneskih: |
|
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina /Podskupina kontov/ |
V € |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74) |
2.504.312 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.555.920 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
1.451.140 |
|
700
davek na dohodek in dobiček |
1.285.835 |
|
703
davki na premoženje |
101.641 |
|
706
drugi davki |
0 |
|
704
domači davki na blago in storitve |
63.664 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
104.780 |
|
710
udeležba na dobičku in dohodki od |
22.812 |
|
premoženja |
|
|
711
takse in pristojbine |
62 |
|
712
globe in druge denarne kazni |
0 |
|
713
prihodki od prodaja blaga in storitev |
51.200 |
|
714
drugi nedavčni prihodki |
30.706 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
32.000 |
|
720
prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
0 |
|
721
prihodki od prodaje zalog |
0 |
|
722
prihodki od prodaja zemljišč in |
32.000 |
|
neopredmetenih sredstev |
|
73 |
PREJETE DONACIJE |
0 |
|
730
prejete donacije iz domačih virov |
0 |
|
731
prejete donacije iz tujih virov |
0 |
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
916.392 |
|
740
transferni prihodki iz drugih |
418.516 |
|
javnofinančnih institucij |
|
|
741
prejeta sredstva iz državnega proračuna |
497.876 |
|
iz
sredstev EU |
|
II.
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43) |
2.723.485 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
588.023 |
|
400
plače in drugi izdatki zaposlenim |
130.917 |
|
401
prispevki delodajalcev za socialno |
22.835 |
|
varnost |
|
|
402
izdatki za blago in storitve |
398.984 |
|
403
plačila domačih obresti |
45 |
|
409
rezerve |
35.242 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
654.686 |
|
410
subvencije |
45.000 |
|
411
transferi posameznikom in |
276.779 |
|
gospodinjstvom |
|
|
412
transferi neprofitnim organizacijam in |
47.160 |
|
ustanovam |
|
|
413
drugi domači tekoči transferi |
285.747 |
|
414
tekoči transferi v tujino |
0 |
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
1.390.476 |
|
420
nakup in gradnja osnovnih sredstev |
1.390.476 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
90.300 |
|
431
investicijski transferi pravnim in |
90.300 |
|
fizičnim osebam, ki niso proračunski |
|
|
uporabniki |
|
|
432
investicijski transferi proračunskim |
0 |
|
uporabnikom |
|
III.
PRORAČUNSKI PRESEŽEK ali PRIMANJKLJAJ (I.- |
-219.174 |
II.) |
|
B.
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
|
IV.
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA |
700 |
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0 |
|
750
prejeta vračila danih posojil |
0 |
|
751
prodaja kapitalskih deležev |
0 |
|
752
kupnine iz naslova privatizacije |
700 |
V.
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
0 |
DELEŽEV (440+441+442+443) |
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH |
0 |
|
DELEŽEV |
|
|
440
dana posojila |
0 |
|
441
povečanje kapitalskih deležev in naložb |
0 |
|
442
poraba sredstev kupnin iz naslova |
0 |
|
privatizacije |
|
|
443
povečanje namenskega premoženja v |
0 |
|
javnih skladih |
|
VI.
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE |
700 |
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.) |
|
C.
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII.
ZADOLŽEVANJE (500) |
0 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
0 |
|
500
domače zadolževanje |
0 |
VIII. ODPLAČILA DOLGA (550) |
648 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
648 |
|
550
odplačila domačega dolga |
648 |
IX.
SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU |
-219.122 |
(I.+IV.+VII.)-(II.+V.+VIII.) |
|
IX. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- VIII.) |
-648 |
XI.
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
219.859 |
STANJE SREDSTEV NA RAČUNU 31. 12. 2009 |
465.692 |
|
9009 splošni sklad za drugo |
465.692 |
|
|
|
|
|
|
Negativno stanje sredstev na računih leta 2010
bo pokrito iz ostanka sredstev na računu proračuna iz leta 2009. |
Posebni del proračuna sestavljajo finančni
načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske
dele: področja proračunske porabe, glavne podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
Posebni del proračuna do ravni proračunskih
postavk - podskupin kontov in načrt razvojnih programov sta prilogi k
temu odloku. |
3.
POSTOPKI IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3.
člen |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov,
določenih v prvem stavku prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji
prihodki: |
- prihodki požarne takse po 59. členu Zakona o
varstvu pred požari (Uradni list RS, št. 71/93 in 87/01); |
- prihodki od turistične takse; |
- prihodki iz naslova okoljske dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov; |
- prihodki iz naslova okoljske dajatve za
onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda; |
- prihodki iz naslova takse za vzdrževanje
gozdnih cest; |
- prejemki iz državnega proračuna in drugih
virov za določene namene; |
- prispevki občanov za izgradnjo komunalne
infrastrukture. |
Namenska sredstva, ki niso bila porabljena v
preteklem letu se prenesejo v proračun za tekoče leto. |
4.
člen |
Osnova za prerazporejanje pravic porabe je
zadnji sprejeti proračun, spremembe proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvi pravic porabe v posebnem delu
proračuna med glavnimi programi v okviru področja proračunske porabe
odloča župan. |
Župan s poročilom o izvrševanju proračuna v
mesecu septembru in konec leta z zaključnim računom poroča občinskemu
svetu o veljavnem proračunu za leto 2010 in njegovi realizaciji. |
Župan odloča o razporeditvi sredstev splošne
rezervacije. |
Župan odloča o dinamiki porabe sredstev za
tekočo porabo in likvidnostnem zadolževanju do višine 5% prihodkov
zadnjega sprejetega proračuna. |
5.
člen |
Proračunskim uporabnikom se sredstva tekočih
transferov dodeljujejo mesečno oziroma v skladu s pogodbo. Če višina
sredstev za posameznega proračunskega porabnika ne presega 5.000 € se
sredstva lahko dodelijo v enkratnem letnem znesku v skladu z
likvidnostjo proračuna. |
6.
člen |
Neposredni proračunski uporabnik lahko v tekočem
letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost, ji je vključen v načrt
razvojnih programov, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem proračunu. |
Skupni obseg prevzetih obveznosti neposrednega
uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih za
investicijske odhodke in investicijske transfere ne sme presegati 70%
pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega člena ne veljajo
za prevzemanje obveznosti za projekte, sofinancirane iz skladov EU. |
7.
člen |
Župan lahko spreminja vrednost projektov v
načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se spremeni za
več kot 50% mora predhodno potrditi občinski svet. |
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v
tekoče leto, zaključek financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče
leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi projekti se uvrstijo v načrt razvojnih
programov na podlagi odločitve občinskega sveta. |
8.
člen |
Proračunski skladi je: |
1. račun proračunske rezerve, oblikovan po ZJF. |
Proračunska rezerva se v letu 2010 oblikuje v
višini 0,2% skupno doseženih prihodkov tekočega proračunskega leta.
Izločanje v rezerve preneha, ko višina skupno doseženih sredstev
proračunske rezerve doseže 1,5% vseh proračunskih sredstev. |
Na predlog za finance pristojnega organa
občinske uprave odloča o uporabi proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 46. člena ZJF župan in o tem s pisnimi poročili obvesti
občinski svet. |
4.
POSEBNOSTI UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA
DRŽAVE |
9.
člen |
Če so izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77.
člena ZJF, lahko župan v letu 2010 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki
do občine, in sicer največ do višine 1.500 €. |
5.
OBSEG ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10.
člen |
Za kritje presežkov odhodkov nad prihodki v
bilanci prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v računu
finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu financiranja
se občina za proračun leta 2009 zadolži v skladu z ZJF. |
Obseg poroštev občine za izpolnitev obveznosti
javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je Občina Bloke, v letu 2010 ne
sme preseči z zakonom določenega zneska. |
11.
člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna,
katerih ustanoviteljica občina se lahko v letu 2010 zadolžijo samo s
soglasjem ustanovitelja in soustanovitelja. |
6.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12.
člen |
V obdobje začasnega financiranja Občine Bloke v
letu 2011, če bo začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in
sklep o določitvi začasnega financiranja. |
13.
člen |
Ta odlok začne veljati takoj. Objavi pa se
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 410-0003/2010 |
Nova vas, dne 4. maja 2010 |
Župan
Občine Bloke |
Jože
Doles l.r. |