Na podlagi
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur. list RS št. 94/2007-UPB 2, 27/2008,
76/2008 in 100/2008), 1. člena
Zakona
o mladinskih svetih (Ur. list RS št. 70/2000),
Odloka o mladini v Mestni občini Maribor (31/2008) in 16. člena
Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 27/95, 13/98, 17/98, 23/98,
5/2000, 10/2002, 6/2004, 13/2004, 26/2005) je Mestni svet Mestne občine
Maribor na svoji 28. seji, dne 25. maja 2009, sprejel |
|
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
mladinskih dejavnosti v Mestni občini Maribor |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem pravilnikom
Mestna občina Maribor (v nadaljevanju: MOM) določa in ureja postopke in
merila za vrednotenje in razdelitev sredstev, namenjenih za
sofinanciranje mladinskih dejavnosti v MOM iz proračuna MOM ter nadzor
nad njihovo porabo. |
Iz proračuna MOM se
sofinancira: |
- |
programe in
druge projekte mladinskih organizacij in organizacij s statusom
»organizacija, ki izvaja dejavnost za mlade« s področja
mladinskega dela in mladinske politike. |
|
2. člen |
Namen
sofinanciranja mladinskih dejavnosti je: |
- |
omogočanje
ustreznih pogojev za kvalitetno delovanje mladinskih organizacij
in organizacij s statusom »organizacija, ki izvaja dejavnost za
mlade«; |
- |
podpora
programom in drugim projektom mladinskih organizacij in
organizacij s statusom »organizacija, ki izvaja dejavnost za
mlade« s področja mladinskega dela in mladinske politike; |
- |
spodbujanje
aktivnega udejstvovanja mladih. |
|
3. člen |
Za programe in
projekte se štejejo vse dejavnosti, ki so namenjene mladim in
predstavljajo organizirano obliko delovanja mladih. Mladinski program je
načrtno in kontinuirano izvajanje mladinskih dejavnosti skozi celo leto.
Mladinski projekt je posamična aktivnost izvajalca – posamični
zaključeni enkratni dogodek. |
|
4. člen |
Predmet tega
pravilnika je predvsem sofinanciranje mladinskih programov in projektov,
ki spodbujajo: |
- prostovoljsko
delo; |
- izobraževanje in
usposabljanje za mladinsko delo; |
- neformalno
izobraževanje; |
- mobilnost mladih; |
- sodelovanje pri
odločanju; |
- informiranje; |
- socialna
kohezija; |
- mednarodno
mladinsko delo. |
|
II. POSTOPEK ZA
IZBOR |
|
5. člen |
MOM financira
mladinske dejavnosti na podlagi javnega razpisa. Posamezni program
oziroma projekt se sofinancira največ do 70% ocenjene vrednosti.
Sredstva se na podlagi meril za sofinanciranje dodelijo v skladu z
razpoložljivimi sredstvi proračuna. |
|
6. člen |
Na javni razpis se
lahko prijavijo: |
- |
mladinske
organizacije v MOM (v nadaljevanju: mladinska organizacija). To
je mladinska organizacija s sedežem v MOM ali mladinska
organizacija, ki deluje na območju MOM, ter izpolnjuje pogoje za
članstvo v mladinskem svetu lokalne skupnosti, opredeljene v
Zakonu o mladinskih svetih; |
- |
organizacija, ki izvaja dejavnost za mlade. To je organizacija,
ki je pridobila ustrezen status na podlagi Odloka o mladini v
MOM in Pravilnika o podeljevanju statusa »organizacije, ki
izvaja dejavnost za mlade«. |
|
7. člen |
Objava javnega
razpisa vsebuje: |
• navedbo naročnika
(naziv, sedež); |
• predmet javnega
razpisa; |
• pogoje, ki jih
mora izpolnjevati prijavitelj; |
• vrednost sredstev
za predmet javnega razpisa; |
• merila za
razdelitev sredstev; |
• rok prijave; |
• način dostave
vlog; |
• navedbo kontaktne
osebe; |
• rok, v katerem
bodo prijavitelji obveščeni o izidu. |
|
8. člen |
Razpisna
dokumentacija je zainteresiranim dosegljiva pri mestnem upravnem organu,
pristojnem za mladino, in na spletnih straneh MOM od dneva objave
javnega razpisa. Razpisna dokumentacija vsebuje: |
• besedilo razpisa; |
• prijavni obrazec
z navedbo obveznih prilog; |
• izjavo
predlagatelja o izpolnjevanju pogojev; |
• vzorec pogodbe o
sofinanciranju projekta; |
• vzorec poročila. |
|
9. člen |
Javni razpis se
objavi na spletnih straneh MOM in na spletni strani Mestnega mladinskega
sveta Maribor (v nadaljevanju: MMSM). |
|
10. člen |
Rok za prijavo na
javni razpis je določen v javnem razpisu in ne sme biti krajši od 15
dni. Prijava mora vsebovati vse v javnem razpisu in razpisni
dokumentaciji opredeljene elemente. |
Prijave morajo biti
posredovane v zaprtih ovojnicah, ki so označene z oznako, navedeno v
javnem razpisu. Prijave prijavitelj posreduje priporočeno po pošti ali
odda v glavni pisarni mestne uprave. |
|
III. RAZPISNA
KOMISIJA |
|
11. člen |
Postopek javnega
razpisa vodi Razpisna komisija (v nadaljevanju: komisija). Komisijo
imenuje župan. |
V komisiji,
sestavljeni iz strokovne javnosti, je pet članov. |
Vodi jo predsednik,
ki ga izvolijo člani na prvi seji. V komisiji ne morejo sodelovati člani
iz vrst izvajalcev mladinskih programov in projektov. |
|
12. člen |
Komisija ima
predvsem naslednje naloge: |
- |
županu
predlaga v podpis in objavo besedilo javnega razpisa in razpisne
dokumentacije; |
- |
izvede
postopek odpiranja v roku prispelih prijav; |
- |
pregleda
prijave z vidika formalnih zahtev razpisa in ugotovi, ali so
popolne; |
- |
zahteva od
prijaviteljev dopolnitev nepopolnih prijav v roku; |
- |
pripravi
predlog zavrženja prijav, prispelih po roku in prijav, ki jih
prijavitelji niso v postavljenem roku dopolnili; |
- |
popolne
prijave strokovno ovrednoti in upoštevaje razpoložljiva sredstva
proračuna pripravi obrazložen predlog izbora dejavnosti in
programov za sofinanciranje s sredstvi mestnega proračuna; |
- |
obravnava
morebitne pritožbe na odločitev župana in oblikuje za župana
predlog odločitve o pritožbi. |
Komisija mora
župana v svojem predlogu seznaniti tudi o prepozno vloženih prijavah in
nepopolnih prijavah, ki jih prijavitelji v postavljenem roku niso
ustrezno dopolnili in zato niso mogle biti obravnavane. V obrazložitvi
predloga za sofinanciranje pravilno prijavljenih programov mora komisija
predstaviti tudi razloge, zakaj posameznih prijavljenih programov ne
predlaga v sofinanciranje. |
|
13. člen |
Seje komisije
sklicuje in vodi predsednik komisije. Seje se praviloma sklicujejo
pisno. O delu komisije se vodi zapisnik. |
|
IV. MERILA IN IZBOR
MLADINSKIH PROGRAMOV OZIROMA PROJEKTOV |
|
14. člen |
Merila za
vrednotenje in izbor mladinskih programov oziroma projektov so podrobno
opredeljena glede na potrebe posameznega javnega razpisa. Merila so
sestavni del razpisne dokumentacije. |
|
15. člen |
Izbor upravičencev
do sofinanciranja mladinskih dejavnosti na predlog komisije potrdi župan
s sklepom. Prijavitelje na javni razpis o odločitvi obvesti mestni
upravni organ, pristojen za mladino. Odločitev o sofinanciranju
mladinskih dejavnosti se objavi na spletni strani Mestne občine Maribor. |
|
16. člen |
Prijavitelj lahko v
roku 8 dni od prejema obvestila iz 15. člena tega pravilnika na
odločitev vloži ugovor pri mestnem upravnem organu, pristojnem za
mladino. Do ugovora se opredeli komisija, ki županu predlaga odločitev o
ugovoru. Odločitev župana o ugovoru je dokončna. Odločitev se objavi in
posreduje na način, kot je določeno v 15. členu tega pravilnika. |
|
17. člen |
Po dokončnosti
odločbe MOM z izbranim prijaviteljem sklene ustrezno pogodbo. Izvajalec
mora vrniti podpisano pogodbo v roku 8 dni. Če izvajalec pogodbe ne
podpiše v predvidenem roku, se šteje, da je odstopil od podpisa pogodbe
in umaknil prijavo na razpis. |
|
18. člen |
Pogodba vsebuje: |
• podatke o
izvajalcu (naziv, sedež, davčno in matično številko); |
• vsebino, obseg in
čas realizacije programa oziroma projekta; |
• višino dodeljenih
sredstev; |
• banko in številko
transakcijskega računa izvajalca; |
• navedbo skrbnika
pogodbe za vsako pogodbeno stranko; |
• obveznosti
izvajalca glede vsebinskega in finančnega poročanja; |
• pogoje za
vsebinski in finančni nadzor nad izvedbo programa oziroma projekta; |
• sankcije v
primeru nenamenske rabe sredstev; |
• druge medsebojne
pravice in obveznosti. |
|
V. NADZOR NAD
PORABO SREDSTEV |
|
19. člen |
Izvajalci morajo
vsako leto do roka, določenega v pogodbi (najkasneje 28. februar), MOM
poslati letno vsebinsko in finančno poročilo o izvedbi programov oziroma
projektov. |
|
20. člen |
Nadzor nad
izvajanjem programov oziroma projektov ter zakonito porabo proračunskih
sredstev v skladu s sklenjeno pogodbo med MOM in izvajalcem izvaja
mestni upravni organ, pristojen za mladino. Na zahtevo MOM je izvajalec
dolžan zagotavljati celovita ali delna vsebinska in finančna poročila
tudi med letom. |
MOM lahko med letom
ustavi nakazila, če izvajalec na njeno zahtevo ne bo posredoval
medletnih vsebinskih in finančnih poročil oziroma če bo iz poročil
razvidno, da ne spoštuje določil pogodbe. |
Če izvajalec ravna
v nasprotju s pogodbo, lahko MOM zadrži nakazilo še neizplačanih
sredstev in zahteva vračilo nezakonito porabljenih že nakazanih
sredstev. |
|
21. člen |
Izvajalec mora v
proračun MOM vrniti vsa prejeta sredstva, skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, od dneva prejema nakazila do dneva vračila, če je bila na
podlagi nadzora ali oddanega poročila ugotovljena nenamenska raba
sredstev. |
Če je bila na
podlagi nadzora ali oddanega poročila ugotovljena nenamenska raba
sredstev, se izvajalca na podlagi tega pravilnika v naslednjem letu
izloči iz razpisa. |
|
VI. POSEBNE DOLOČBE |
|
22. člen |
Mestni mladinski
svet Maribor (MMSM) je na podlagi Odloka o mladini v MOM financiran s
strani MOM z namenom zagotavljanja kvalitetnega, kontinuiranega in
transparentnega delovanja. Sredstva za financiranje delovanja MMSM so
zagotovljena v občinskem proračunu. MOM financira MMSM na podlagi
predloženega letnega programa dela in finančnega načrta. Z MMSM se
sklene letna pogodba. MMSM dvakrat letno poroča o svojem delu Komisiji
za mladinska vprašanja, in sicer ob zaključku prvega polletja
(najkasneje do 30.6.) in ob koncu leta (najkasneje do 31.12.) |
Nadzor nad
izvajanjem programa ter zakonito porabo proračunskih sredstev v skladu s
sklenjeno pogodbo med MOM in MMSM izvaja mestni upravni organ, pristojen
za mladino. Na zahtevo MOM je MMSM dolžan zagotavljati celovita ali
delna vsebinska in finančna poročila tudi med letom. |
MOM lahko med letom
ustavi nakazila, če MMSM na njeno zahtevo ne bo posredoval medletnih
vsebinskih in finančnih poročil oziroma če bo iz poročil razvidno, da ne
spoštuje določil pogodbe. |
Če MMSM ravna v
nasprotju s pogodbo, lahko MOM zadrži nakazilo še neizplačanih sredstev
in zahteva vračilo nezakonito porabljenih že nakazanih sredstev. |
|
VII. KONČNE DOLOČBE |
|
23. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika prenehajo veljati določila Pravilnika o sofinanciranju
programov upokojenskih in mladinskih društev v Mestni občini Maribor
(MUV št.12/2008), ki se nanašajo na sofinanciranje mladinskih
dejavnosti. |
|
24. člen |
Pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka:
10000-16/2008
Župan Mestne občine Maribor |
Datum: 26. maj 2009
Franc
Kangler, s. r. |
|