|
Na podlagi 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo, št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02, 41/05 in 92/05) je
Občinski svet Občine Ajdovščina na 31. redni seji dne 1. 10. 2009
sprejel |
|
P R A V I L N I K |
|
o sofinanciranju
humanitarnih, invalidskih in drugih neprofitnih organizacij |
|
1. člen |
|
S tem pravilnikom se
določa upravičence, pogoje, merila in postopek za sofinanciranje
programov in/ali projektov humanitarnih, invalidskih in drugih
neprofitnih organizacij iz sredstev proračuna, spremljanje izvajanja in
nadzor nad porabo sredstev. |
|
Letni obseg
razpoložljivih sredstev za sofinanciranje programov in/ali projektov se
določi v vsakoletnem proračunu občine. |
|
2. člen |
|
Skladno z določbami
tega pravilnika se sofinancira naslednje neprofitne oziroma
nekomercionalne programe in/ali projekte, ki so v javnem interesu
občine: |
|
1. sklop A: programi
in/ali projekti splošnih dobrodelnih organizacij in organizacij za
samopomoč |
|
To so
programi/projekti: |
|
– ki so namenjeni
reševanju in lajšanju socialnih, psihosocialnih stisk in težav
prebivalcev, zagovorništvu socialno ogroženih posameznikov in družbenih
skupin, nudenju pomoči ljudem in reševanju ljudi, katerih zdravje ali
življenje je ogroženo ter krepitvi zdravja prebivalstva, preprečujejo
poslabšanje ali izboljšujejo socialni položaj ali ki izvajajo dejavnost
tudi za druge človekoljubne cilje oziroma izvajajo programe na področju
sociale, varstva otrok, mladine in starejših občanov, |
|
– ki so namenjeni
predvsem skupnemu medsebojnemu reševanju psihosocialnih težav članov
organizacije in nečlanov s podobnimi psihosocialnimi težavami, kot jih
imajo njeni člani ali pa so namenjene reševanju njihovih zdravstvenih
težav in ohranjanju ter izboljšanju kakovosti njihovega življenja, pri
tem pa ne gre za osebe s kronično boleznijo. |
|
2. sklop B: programi
in/ali projekti invalidskih organizacij in organizacij za kronične
bolnike |
|
To so
programi/projekti: |
|
– s katerimi se
ugotavljajo interesi, zagovarjajo potrebe in uveljavljajo človekove
pravice invalidov, načrtujejo, organizirajo in izvajajo programi, ki
posameznim skupinam invalidov omogočajo aktivno sodelovanje in neodvisno
življenje, so namenjeni preprečevanju in odpravljanju ovir v fizičnem in
socialnem okolju ter zagotavljajo vključenost v družbo in vzpodbujanju
invalidov za opiranje na lastne moči ter sposobnosti, zagotavljanju
avtonomnosti invalidov kot uporabnikov storitev, nudenju pomoči pri
uveljavljanju potreb invalidov, preprečevanju in blaženju socialne ter
psihične posledice invalidnosti, razvijajo socialne spretnosti invalidov
in njihovo informiranost, |
|
– za enakopravno
vključevanje kroničnih bolnikov v življenje z zdravimi, za ohranjanje in
izboljšanje kakovosti življenja s kronično boleznijo ter za
preprečevanje napredovanja kronične bolezni v invalidnost in ukrepov, s
katerimi se preprečuje nastajanje invalidnosti. |
|
3. sklop C: programi
in/ali projekti drugih neprofitnih organizacij, ki niso organizacije iz
sklopa A ali B. |
|
To so
programi/projekti, ki pomenijo popestritev življenja v občini. |
|
3. člen |
|
Skladno z določbami
tega pravilnika se ne sofinancira: |
|
– programov in/ali
projektov, ki so sofinancirani iz drugih javnih razpisov Občine
Ajdovščina |
|
– nakup ali vzdrževanje
nepremičnin ali opreme |
|
– odhodkov za plače,
stroški dela po posebnih pogodbah, stroškov formalnega izobraževanja
(redno, izredno) izvajalcev programov/projektov |
|
– turističnih potovanj,
izletov in letovanj. |
|
4. člen |
|
Sofinanciranje se
izvede na podlagi javnega razpisa, ki se objavi na spletni strani
občine. |
|
Postopek javnega
razpisa vodi Oddelek za družbene dejavnosti Občine Ajdovščina. |
|
5. člen |
|
Na razpis se lahko
prijavijo izvajalci programov in/ali projektov, ki so pravne osebe s
statusom društva, ustanove, zavoda ali druge organizacije in so
registrirane za opravljanje programov in/ali projektov na razpisanem
področju ter katerih delovanje v razpisanem letu ni financirano iz
proračuna občine v okviru posebnih ali drugih proračunskih postavk,
razen če gre za sofinanciranje javnega dela. |
|
6. člen |
|
Izvajalci iz prejšnjega
člena morajo izpolnjevati še naslednje pogoje: |
|
Pogoj 1: |
|
– imajo sedež,
izpostavo ali enoto v Občini Ajdovščina ali |
|
– so organizirani za
več občin, katerih program in/ali projekt se izvaja tudi na območju
Občine Ajdovščina in so vanj vključeni prebivalci s stalnim bivališčem v
Občini Ajdovščina ali |
|
– gre za organizacije,
katerih program in/ali projekt se ne izvaja na območju Občine
Ajdovščina, vendar samo pod pogojem, da so vanj vključeni tudi
prebivalci s stalnim prebivališčem v Občini Ajdovščina. |
|
Pogoj 2: |
|
– imajo zagotovljene
materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za izvajanje
prijavljenih programov in/ali projektov in |
|
– imajo izdelano
finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni prihodki in odhodki
izvajanja programa in/ali projekta, delež lastnih sredstev, delež javnih
sredstev, delež sredstev uporabnikov in delež sredstev iz drugih virov.
|
|
Pogoj 3: so v celoti in
pravočasno izpolnili pogodbene obveznosti do občine na podlagi razpisa
predhodnega leta, če so na njem sodelovali. |
|
7. člen |
|
Višina sredstev za
posamezne izvajalce programov in/ali projektov se določi na podlagi
doseženega števila točk iz meril posameznega sklopa in vrednosti točke
za ta sklop. Vrednost točke za posamezni sklop se določi tako, da se
višina razpisanih sredstev za posamezni sklop deli s seštevkom vseh
doseženih točk posameznih izvajalcev programov in /ali projektov tega
sklopa. |
|
Če se med letom po že
izvedenem razpisu letni obseg sredstev v proračunu za sklope iz tega
razpisa spremeni, se sorazmerno povečajo/zmanjšajo tudi sredstva
izvajalcem programov in /ali projektov iz teh sklopov. Sklepi o
zmanjšanju/povečanju se izdajo po uradni dolžnosti takoj po sprejetju
spremembe v proračunu. |
|
8. člen |
|
Merila za dodelitev
točk – sklop A |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|Merilo |Točke | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|1. organiziranost
na območju Občine |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|Ajdovščina (možna
je samo ena |samo z 20, 5 ali 1 | |
|
|izbira) |točkami) | |
|
|– sedež,
izpostava ali enota na |20 točk | |
|
|območju Občine
Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se izvaja |5 točk | |
|
|na območju Občine
Ajdovščina in so | | |
|
|vanj vključeni
prebivalci s stalnim | | |
|
|prebivališčem
Občine Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se ne |1 točka | |
|
|izvaja na območju
Občine | | |
|
|Ajdovščina, pod
pogojem, da so vanj | | |
|
|vključeni tudi
prebivalci s stalnim | | |
|
|prebivališčem
Občine Ajdovščina | | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|2. |(Točke se seštevajo) | |
|
|status
organizacije v javnem |10 točk | |
|
|interesu |100 točk | |
|
|društva, katerih
ustanovitev | | |
|
|predvideva
poseben zakon (in ni | | |
|
|Zakon o društvih
ali Zakon o | | |
|
|humanitarnih
organizacijah) | | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|3. število
programov in/ali |za vsak program se dodeli| |
|
|projektov |5 točk, za vsak projekt | |
|
| |pa 1 točko | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|4. kontinuiteta
izvajanja programov |za vsak prijavljeni | |
|
|in/ali
projektov |program, ki se je uspešno| |
|
| |izvajal že v preteklem | |
|
| |letu se dodeli 3 točke, | |
|
| |za vsak projekt pa 1 | |
|
| |točko | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|5. delitev
materialne ali finančne |(Točke se seštevajo) | |
|
|pomoči
posameznikom in družinam v |10 točk materialna pomoč | |
|
|stiski
|50 točk finančna pomoč | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
|6. ciljne
skupine |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
| |samo z 10, 4 ali 2 | |
|
|
|točkami) | |
|
| |ena skupina 2 točki, | |
|
| |dve skupini 4 točke, | |
|
| |več skupin 10 točk | |
|
+------------------------------------+-------------------------+ |
|
Za programe in/ali
projekte sklopa A, ki se izvajajo preko telefona se točke dodelijo tako,
da se dosežene točke iz tega člena pomnožijo s faktorjem 0,1. |
|
9. člen |
|
Merila za dodelitev
točk – sklop B |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|Merilo |Točke | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|1. organiziranost
na območju |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|Občine Ajdovščina
(možna je samo |samo z 20, 10 ali 5 | |
|
|ena
izbira) |točkami) | |
|
|– sedež,
izpostava ali enota na |20 točk | |
|
|območju Občine
Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se izvaja |10 točk | |
|
|na območju Občine
Ajdovščina in so | | |
|
|vanj vključeni
prebivalci s | | |
|
|stalnim
prebivališčem Občine | | |
|
|Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se ne |5 točk | |
|
|izvaja na območju
Občine | | |
|
|Ajdovščina, pod
pogojem, da so | | |
|
|vanj vključeni
tudi prebivalci s | | |
|
|stalnim
prebivališčem Občine | | |
|
|Ajdovščina | | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|2. status
organizacije v javnem |15 točk | |
|
|interesu | | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|3. število
programov in/ali |za vsak program se dodeli | |
|
|projektov |5 točk, za vsak projekt pa| |
|
| |1 točko | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|4. kontinuiteta
izvajanja |za vsak prijavljeni | |
|
|programov in/ali
projektov |program, ki se je uspešno | |
|
| |izvajal že v preteklem | |
|
| |letu se dodeli 3 točke, za| |
|
| |vsak projekt pa 1 točko | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|5. ciljne skupine
(možna je samo |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|ena
izbira) |samo z 5 ali 10 točkami) | |
|
|– samo za svoje
člane |5 točk | |
|
|– za širše
okolje |10 točk | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|6. vsebina
delovanja organizacije |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|(možna je samo
ena izbira) |samo s 5 ali 10 točkami) | |
|
|– organizacije,
ki nudijo osnove |5 točk | |
|
|za doseganje
kakovosti življenja | | |
|
|invalidov |10 točk | |
|
|– organizacije,
ki nudijo večjo | | |
|
|pomoč pri
vključevanju v življenje | | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
|7. število
(evidentiranih) članov |*doseženo število točk = | |
|
| |število članov | |
|
| |prijavitelja s stalnim | |
|
| |prebivališčem na območju | |
|
| |Občine | |
|
| |Ajdovščina/najvišjim | |
|
| |doseženim številom članov | |
|
| |s stalnim prebivališčem na| |
|
| |območju Občine Ajdovščina | |
|
| |posameznega prijavitelja | |
|
| |na razpisu x 100 | |
|
| |(vsaka decimalna številka | |
|
| |se zaokroža navzgor) | |
|
+-----------------------------------+--------------------------+ |
|
10. člen |
|
Merila za dodelitev
točk – sklop C |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|Merilo |Točke | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|1. organiziranost
na območju |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|Občine Ajdovščina
(možna je samo |samo z 20, 10 ali 5 | |
|
|ena
izbira) |točkami) | |
|
|– sedež,
izpostava ali enota na |20 točk | |
|
|območju Občine
Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se izvaja|10 točk | |
|
|na območju Občine
Ajdovščina in so| | |
|
|vanj vključeni
prebivalci s | | |
|
|stalnim
prebivališčem Občine | | |
|
|Ajdovščina | | |
|
|– program in/ali
projekt se ne |5 točk | |
|
|izvaja na območju
Občine | | |
|
|Ajdovščina, pod
pogojem, da so | | |
|
|vanj vključeni
tudi prebivalci s | | |
|
|stalnim
prebivališčem Občine | | |
|
|Ajdovščina | | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|2. status
organizacije v javnem |15 točk | |
|
|interesu | | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|3. število
programov in/ali |za vsak program se dodeli | |
|
|projektov |5 točk, za vsak projekt pa | |
|
| |1 točko | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|4. kontinuiteta
izvajanja |za vsak prijavljeni | |
|
|programov in/ali
projektov |program, ki se je uspešno | |
|
| |izvajal že v preteklem | |
|
| |letu se dodeli 3 točke, za | |
|
| |vsak projekt pa 1 točko | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|5. ciljne skupine
(možna je samo |(Vloga je lahko ocenjena | |
|
|ena
izbira) |samo s 5 ali 10 točkami) | |
|
|– samo za svoje
člane |5 točk | |
|
|– za širše
okolje |10 točk | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
|6. število
(evidentiranih) članov |*doseženo število točk = | |
|
| |število članov | |
|
| |prijavitelja s stalnim | |
|
| |bivališčem v Občini | |
|
| |Ajdovščina/najvišjim | |
|
| |doseženim številom članov | |
|
| |s stalnim prebivališčem na | |
|
| |območju Občine Ajdovščina | |
|
| |posameznega prijavitelja | |
|
| |na razpisu x 100 | |
|
| |(vsaka decimalna številka | |
|
| |se zaokroža navzgor) | |
|
+----------------------------------+---------------------------+ |
|
11. člen |
|
Potrebna dokumentacija
za dokazovanje izpolnjevanja meril, obvezni obrazci in ostale
podrobnosti za izvedbo razpisa se opredelijo v razpisni dokumentaciji. |
|
12. člen |
|
Ocenjevanje prispelih
vlog opravi 3-članska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan. Na
podlagi ocene prejetih vlog komisija pripravi predlog prejemnikov
sredstev. |
|
Na podlagi predloga
prejemnikov sredstev iz prejšnjega odstavka izda občinska uprava sklepe
o dodelitvi sredstev oziroma sklepe o zavrženju ali zavrnitvi vlog.
Zoper sklep je možna pritožba na župana. |
|
13. člen |
|
Po pravnomočnosti
sklepa Občina Ajdovščina prejemnike sredstev pozove k sklenitvi pogodbe
o sofinanciranju. Če prejemnik v roku 8 dni od prejema poziva Občini
Ajdovščina ne dostavi sklenjene pogodbe, se šteje, da je umaknil vlogo
za pridobitev sredstev. |
|
14. člen |
|
Izvajalci morajo vsako
leto do izteka roka, določenega v pogodbi, Občini Ajdovščina dostaviti
poročilo o izvedbi programov in/ali projektov ter dokazila o porabi
sredstev. Poročilo mora biti sestavljeno iz vsebinskega in finančnega
dela za vsak posamezen program in/ali projekt posebej. |
|
V primeru ugotovljene
nenamenske porabe sredstev mora izvajalec prejeta sredstva vrniti v
proračun, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva prejema
nakazila do dneva vračila. Na enak način mora vrniti prejeta sredstva
tudi če se ugotovi, da podatki ki so jih navedli v vlogi niso
preverljivi. |
|
15. člen |
|
Za vprašanja, ki niso
izrecno posebej urejena s tem pravilnikom se uporabljajo določbe
pravilnika, ki ureja postopke izvrševanja proračuna države. |
|
16. člen |
|
Pravilnik se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po
objavi. |
|
Št. 007-2/2009 |
|
Ajdovščina, dne 1.
oktobra 2009 |
|
Župan |
|
Občine Ajdovščina
|
|
Marjan Poljšak l.r. |