Na podlagi 230., 238., 241. in 242. člena
Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 199/21), 21., 24., 25. in 27. člena
Uredbe o
programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in
odmeri komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 –
popravek, 34/19 in 199/21 – ZUreP-3), 1. in 4. člena
Pravilnika o
podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s
posameznimi vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18 in
199/21 – ZUreP-3)
in 14. člena
Statuta Občine Zavrč (Uradno
glasilo slovenskih občin, št. 60/18 in 36/19) je Občinski svet
Občine Zavrč na svoji
18. seji dne 23.06.2022 sprejel |
|
ODLOK |
O PODLAGAH ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
ZA OBSTOJEČO KOMUNALNO OPREMO ZA OBMOČJE OBČINE ZAVRČ |
|
1. člen |
(vsebina odloka) |
(1) S tem odlokom se
sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo in za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča za celotno
območje Občine Zavrč. |
(2) Odlok določa: |
·
stroške za posamezne vrste
obstoječe komunalne opreme na enoto mere; |
·
merila za odmero komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo; |
·
oprostitve plačila
komunalnega prispevka; |
·
upoštevanje preteklih
vlaganj v komunalno opremo; |
·
možnost obročnega odplačila
komunalnega prispevka. |
(2) Pri odmeri
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se upoštevajo: |
·
površina gradbene parcele
stavbe; |
·
bruto tlorisna površina
stavbe ali površina gradbenega inženirskega objekta ali površina drugega
gradbenega posega; |
·
merila za odmero, določena s
tem odlokom. |
(3) Merila za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo, določena s tem
odlokom, so: |
·
razmerje
med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in deležem površine
objekta (Dto); |
·
faktor
namembnosti objekta (Fn); |
·
računski
faktor površine (Fp) in |
·
prispevna
stopnja zavezanca (psz). |
(4) Podlaga za
pripravo odloka so povprečni stroški
opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami obstoječe komunalne
opreme, kot jih določa
Pravilnik o podlagah za
odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na osnovi
povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami
komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18 in 199/21 – ZureP-3). |
|
2. člen |
(pomen izrazov) |
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v uredbi, ki ureja
odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo ter izračun in odmero komunalnega prispevka, v Zakonu o urejanju
prostora, v Gradbenem zakonu in v Zakonu o evidentiranju nepremičnin. |
|
3. člen |
(obstoječa komunalna oprema) |
(1) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo
na območju Občine Zavrč
se odmerja za naslednjo komunalno opremo: |
·
javne ceste; |
·
javni vodovod; |
·
javno kanalizacijo za komunalno odpadno vodo; |
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri samo za
tiste vrste obstoječe komunalne opreme, na katere lahko zavezanec
priključi svoj objekt oziroma mu je omogočena njihova uporaba. |
|
4. člen |
(stroški obstoječe komunalne opreme na enoto mere) |
Stroški posameznih vrst obstoječe komunalne opreme na enoto mere, t.j.
na m2 gradbene parcele stavbe Cpo(i) in na m2
bruto tlorisne površine objekta Cto(i), so določeni na
podlagi pravilnika, s katerim so opredeljeni povprečni stroški
opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme na
enoto mere in znašajo: |
|
Vrsta obstoječe |
Stroški na enoto mere
(EUR/m2) |
komunalne opreme |
Cpo(i) |
Cto(i) |
Javne
ceste |
17,50 |
48,00 |
Javni
vodovod |
6,50 |
17,00 |
Javna
kanalizacija |
5,40 |
11,00 |
|
5. člen |
(merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo) |
Za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se
upoštevajo naslednja merila: |
·
površina gradbene parcele stavbe AGP; |
·
bruto tlorisna površina stavbe ali površina gradbenega
inženirskega objekta ali površina drugega gradbenega posega ASTAVBA
oziroma AGIO; |
·
razmerje med deležem gradbene parcele stavbe Dpo
in deležem površine objekta Dto; |
·
faktor namembnosti objekta Fn; |
·
računski faktor površine Fp; |
·
prispevna stopnja zavezanca psz(i). |
|
6. člen |
(površina gradbene parcele stavbe AGP) |
(1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oz. zaradi
objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o
površini parcele povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega
dovoljenja po predpisih, ki urejajo graditev. |
(2) Če gradbena parcela v dokumentaciji iz prejšnjega odstavka ni
določena oziroma ni prikazana, se za površino gradbene parcele upošteva
površina, kot je opredeljena v ustreznem prostorskem izvedbenem aktu. |
(3) Če površine gradbene parcele ni mogoče pridobiti na način iz
prejšnjih dveh odstavkov, se za površino gradbene parcele šteje površina
zemljiške parcele ali njenega dela ali več zemljiških parcel, na katerih
je načrtovana stavba oziroma druge ureditve, ki so namenjene trajni rabi
te stavbe, pri čemer se upošteva samo tisti del zemljiških parcel, na
katerem je v skladu s prostorskim aktom dovoljeno graditi stavbo. |
(4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča ali površine gradbene parcele ni mogoče določiti na
način iz prvega, drugega oziroma tretjega odstavka tega člena, se za
izračun komunalnega prispevka namesto površine gradbene parcele stavbe
upošteva površina, ki se določi kot zmnožek površine zemljišča pod
stavbo in računskega faktorja površine Fp. Če zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka dokaže, da je dejanska površina zemljišča
v njegovi lasti, na katerem stoji objekt, manjša od površine, izračunane
z uporabo Fp, se upošteva dejanska površina zemljišča v lasti
zavezanca. |
(5) Če ni na voljo natančnejših podatkov, se Fp uporablja pri
odmeri komunalnega prispevka tudi v naslednjih primerih: |
·
v primerih pred legalizacijo obstoječih objektov, če le-ta
še ni bil plačan oziroma niso bile izpolnjene obveznosti v zvezi s
plačilom na drug način; |
·
pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo po tem, ko je občina komunalni prispevek zaradi graditve že
odmerila in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe
komunalne opreme, za katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in
pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča; |
·
pri odmeri komunalnega prispevka zaradi graditve za
stavbe, ki se jim ne določajo gradbene parcele, ker se gradijo na
zemljiščih, ki niso stavbna. |
(5) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednje vrednosti Fp: |
CC-SI-klasifikacija objektov Fp |
111 enostanovanjske
stavbe 4,0 |
112 večstanovanjske
stavbe 3,0 |
113 stanovanjske
stavbe za posebne družbene skupine 1,5 |
123 trgovske stavbe
in stavbe za storitvene dejavnosti 4,0 |
126 stavbe splošnega
družbenega pomena 2,0 |
127 druge
nestanovanjske stavbe 2,0 |
(6) Za ostale vrste objektov, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je
Fp enak 2,5. |
|
7. člen |
(bruto tlorisna površina objekta ASTAVBA oz. AGIO) |
(1) Bruto tlorisna površina objekta se določi po standardu SIST ISO
9836. |
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta, za
katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o bruto tlorisni
površini objekta povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega
dovoljenja po predpisih, ki urejajo graditev. |
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se za izračun komunalnega prispevka bruto tlorisna
površina objekta določi tako, da se upošteva neto tlorisna površina iz
uradnih evidenc po predpisih o evidentiranju nepremičnin, pomnožena s
faktorjem 1,2. Če zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dokaže, da
je dejanska bruto tlorisna površina objekta manjša od izračunane na
način iz prejšnjega stavka, se upošteva dejanska bruto tlorisna površina
objekta. |
(4) Če ni na voljo natančnejših podatkov, se način določanja bruto
tlorisne površine objekta iz prejšnjega odstavka uporablja tudi: |
·
pri odmeri komunalnega prispevka pred legalizacijo
obstoječih objektov, če le-ta še ni bil plačan oziroma niso bile
izpolnjene obveznosti v zvezi s plačilom na drug način in |
·
pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo po tem, ko je občina komunalni prispevek zaradi graditve že
odmerila in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe
komunalne opreme, za katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in
pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča. |
|
8. člen |
(razmerje med deležem gradbene parcele stavbe Dpo
in deležem površine objekta Dto) |
S tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem gradbene parcele
stavbe Dpo in deležem površine objekta Dto: |
·
delež gradbene parcele stavbe Dpo znaša 0,3; |
·
delež površine objekta Dto znaša 0,7. |
|
9. člen |
(faktor namembnosti objekta Fn) |
(1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev namembnosti
objekta Fn, ki jih določa ta odlok. |
(2) Za določitev namembnosti objekta se upošteva predpis, s katerimi je
določena klasifikacija vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe
objektov. |
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo
iz dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelane po
predpisih o graditvi. |
(4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se upošteva dejanska namembnost objekta, razvrščena
v ustrezno od skupin oz. vrst po predpisih iz 2. odstavka tega člena. |
(5) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednji faktorji
namembnosti objekta: |
|
CC-SI opis Fn |
111 enostanovanjske
stavbe 1,0 |
112 večstanovanjske
stavbe 1,2 |
113 stanovanjske
stavbe za posebne družbene skupine 0,7 |
121 gostinske stavbe
1,3 |
122 poslovne in
upravne stavbe 1,15 |
123 trgovske stavbe
in stavbe za storitvene dejavnosti 1,3 |
124 stavbe za promet
in stavbe za izvajanje komunikacij, razen 1242 1,3 |
1242 garažne stavbe
0,7 |
125 industrijske
stavbe in skladišča 1,15 |
126 stavbe splošnega
družbenega pomena, razen 1,15 |
1271 nestanovanjske
kmetijske stavbe 0,7 |
(6) Za ostale vrste stavb, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je Fn
enak 1,3. Za gradbene inženirske objekte in za druge gradbene posege je
Fn enak 0,5. |
|
10. člen |
(prispevna stopnja zavezanca) |
Za posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se določi naslednja
prispevna stopnja zavezanca psz: |
·
za javne ceste: psz znaša 21 %; |
·
za javni vodovod: psz znaša 36 %; |
·
za javno kanalizacijo: psz znaša 42 %; |
|
11. člen |
(odmera in plačilo komunalnega prispevka) |
(1) Za odmero in izračun komunalnega prispevka se uporabljajo določila
državnega predpisa, ki ureja odlok o podlagah za odmero komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo. |
(2) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega
prispevka Občinska uprava Občine Zavrč z odločbo. |
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča in pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo
komunalno opremo po tem, ko je občina komunalni prispevek zaradi
graditve že odmerila in se objekt naknadno priključuje na novo vrsto
obstoječe komunalne opreme, za katero komunalni prispevek še ni bil
odmerjen in pri tem ne gre za izboljšanje opremljenosti stavbnega
zemljišča, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v roku 30 dni
po dokončnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni prispevek. |
(4) V primeru iz prejšnjega odstavka je mogoče določiti tudi obročno
odplačevanje komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni
prispevek plačan najkasneje v enem letu od dokončnosti odločbe, s katero
je odmerjen komunalni prispevek. |
(5) V primeru obročnega odplačevanja se komunalni prispevek plača v
enakih zaporednih mesečnih obrokih, pri čemer obrok ne more biti manjši
od 50 EUR. Šteje se, da je komunalni prispevek plačan, ko je plačan
zadnji obrok. |
(6) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka vloži vlogo za obročno
odplačevanje komunalnega prispevka najpozneje do dne zapadlosti
obveznosti plačila komunalnega prispevka. O možnosti obročnega
odplačevanja in o konkretnem roku, v katerem mora biti plačan celotni
komunalni prispevek, odloči Občinska uprava Občine Zavrč na predlog
zavezanca. |
(7) Če zavezanec, ki mu je bilo odobreno obročno odplačevanje, zamudi s
plačilom treh zaporednih obrokov in po opozorilu občine v 30 dneh ne
poravna svojih zapadlih obveznosti, zapadejo v takojšnje plačilo tudi
vsi preostali neporavnani obroki komunalnega prispevka, razen če se
zavezanec in Občinska uprava Občine Zavrč ne dogovorita drugače. |
|
12. člen |
(oprostitve plačila komunalnega prispevka) |
(1) Komunalni prispevek se ne plača v primerih, ki jih določa zakon, ki
ureja prostor. |
(2) S tem odlokom so dodatno predvidene še naslednje občinske oprostitve
plačila komunalnega prispevka: |
·
za gradnjo stanovanjskih stavb (skupina 11 po CC-SI):
oprostitev znaša 50 % oziroma se plača komunalni prispevek v višini 50 %
izračunanega komunalnega prispevka; |
·
za gradnjo nestanovanjskih kmetijskih stavb (skupina 1271
po CC-SI) in za gradnjo garažnih stavb (skupina 1242 po CC-SI):
oprostitev znaša 100 %. |
|
13. člen |
(upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo) |
(1) V primeru odstranitve obstoječega in gradnje novega objekta se
upoštevajo pretekla vlaganja v posamezne vrste komunalne opreme. V tem
primeru se komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo izračuna na
način, kot ga določa predpis iz prvega odstavka 11. člena tega odloka za
spremembo namembnosti ali zmogljivosti objekta. |
(2) V primeru legalizacije objektov, zgrajenih brez predpisanih
dovoljenj, se kot pretekla vlaganja v posamezno vrsto obstoječe
komunalne opreme upoštevajo morebitni že plačani prispevki, ki so po
vsebini primerljivi s komunalnim prispevkom ter jih zavezanec uveljavlja
in dokazuje s predložitvijo ustreznih listih oziroma dokazil o plačilu. |
|
14. člen |
(namenska poraba sredstev, zbranih s komunalnim prispevkom) |
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir
financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za
namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
|
15. člen |
(prenehanje veljavnosti in dokončanje postopkov) |
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o podlagah in
merilih za odmero komunalnega prispevka za območje občine Zavrč (Uradni
list RS, št. 58/09, 104/10, Uradno glasilo slovenskih občin, št. 31/15). |
(2) Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo
tega odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. Za začete se
štejejo vsi postopki, za katere je občina na dan uveljavitve tega odloka
razpolagala s popolnimi vlogami zavezancev za odmero komunalnega
prispevka. |
|
16. člen |
(objava in začetek veljavnosti) |
(1) Ta odlok se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne
veljati naslednji dan po objavi. |
(2) Odlok se objavi tudi na spletni strani občine. |
(3) Hramba in vpogled v odlok se zagotavljata na sedežu občine. |
|
Številka: 900-4/2018-033(002) |
Datum: 23.06. 2022 |
|
|
Občina Zavrč |
|
Slavko Pravdič, župan |
|