Na podlagi 34., 35.
in 36. člena
Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor
(Uradni list SRS, št. 18/84, 37/85, 29/86 in 43/89 ter Uradni list RS,
št. 26/90, 18/93, 47/93, 71/93 in 44/97) ter 6. člena
Statuta Občine Benedikt
(Uradni list RS, št. 19/99) je Občinski svet občine Benedikt na 20. seji
dne 28. 3. 2001 določil |
P R O G R A M P R I
P R A V E |
prostorskih
ureditvenih pogojev za Občino Benedikt |
I. UVOD |
1. člen |
Kot podlaga za
dovoljevanje večine posegov v prostor služita za območje Občine Benedikt
Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih v Občini Lenart (Uradni list
SRS, št. 37/89) in Odlok o začasnih prostorskih ureditvenih pogojih za
centralna naselja v Občini Lenart (Uradni list SRS, št. 2/89).
|
Prvega je Občina
Lenart sprejela v letu 1989 za območja izven ureditvenih območij naselij
in izven območij melioracij, ki se izvajajo z ureditvenim načrtom
(Uradni list SRS, št. 37/89). V njih je poleg območja, za katerega
veljajo, določila še njegovo funkcijo, splošne pogoje za posege v
prostor, merila in pogoje za graditev objektov, merila in pogoje za
komunalno urejanje, merila in pogoje za priključevanje in uporabo
omrežij in naprav, merila in pogoje za ohranjanje in varovanje naravne
in kulturne dediščine in drugih dobrin splošnega pomena ter merila in
pogoje za delovanje SLO in DS. |
V letu 1993 so bili
Prostorski ureditveni pogoji v Občini Lenart dopolnjeni (Uradni list RS,
št. 24/93) z določitvijo pogojev, pod katerimi je možna oziroma dopustna
sprememba ali dopolnitev namembnosti objektov, v letu 1996 (Uradni list
RS, št. 57/96) pa je bilo razširjeno območje, na katerem so dopustni
posegi v prostor tako, da so posegi možni še izven "pozidanih površin"
na kmetijskih zemljiščih, določeni pa so bili tudi pogoji, katere vrste
posegov so dopustne, kakšne vrste objektov je dopustno graditi in kateri
pogoji morajo biti predhodno izpolnjeni. |
Z začasnimi
Prostorskimi ureditvenimi pogoji za centralna naselja (Benedikt,
Cerkvenjak, Sv. Trojica, Jurovski dol, Lokavec, Voličina in Sv. Ana) je
Občina Lenart v letu 1989 določila meje in funkcijo območja, splošne
pogoje za posege v prostor, pogoje za graditev objektov in komunalno
urejanje, pogoje za ohranjanje in varovanje naravne in kulturne
dediščine ter pogoje za varovanje in izboljšanje okolja. |
S spremembami in
dopolnitvami odloka so bili leta 1993 opredeljeni pogoji, pod katerimi
je možna oziroma dopustna sprememba ali dopolnitev namembnosti objektov
v centralnih naseljih, hkrati pa je določeno tudi, da glede drugih
pogojev za graditev objektov veljajo določila Odloka o prostorskih
ureditvenih pogojih v Občini Lenart. |
Vse spremembe in
dopolnitve obeh odlokov so bile izvedene le v odlokih, ne pa tudi v
grafični obliki (odloka sta ohranila grafični del iz leta 1989). |
II. RAZLOGI ZA
PRIPRAVO PROSTORSKIH UREDITVENIH POGOJEV (PUP) |
2. člen |
Uskladitev s
prostorskimi sestavinami veljavnih planskih aktov občine |
Oba odloka – začasni
Prostorski ureditveni pogoji za centralna naselja in Prostorski
ureditveni pogoji za območje izven ureditvenih območij naselij in izven
območij melioracij, ki se izvajajo s PIN, ki izhajata iz leta 1989,
imata za podlago prostorske sestavine dolgoročnega in srednjeročnega
plana občine Lenart iz leta 1988. |
To pomeni, da
grafični del obeh odlokov povzema bistveno drugačne meje zazidljivih
površin oziroma območij, kot so danes veljavne (na vseh danes veljavno
opredeljenih zazidljivih površinah ni pravne podlage za izdajanje
dovoljenj za posege v prostor), saj je Občina Lenart v času po sprejetju
obeh odlokov večkrat (v letih 1990, 1992, 1993, 1994, 1997 in 1998)
spremenila prostorske sestavine svojih planskih aktov, prostorskih
ureditvenih pogojev pa z njimi ni uskladila. |
Predvsem je pomembno,
da so bila s spremembami in dopolnitvami občinskega prostorskega plana v
letu 1993 formalno evidentirana stavbna zemljišča na območjih razpršene
gradnje ter manjša ureditvena območja naselij, ki so bila vse dotlej
tretirana kot 2. območje, v mnogih primerih celo kot 1. območje
kmetijskih zemljišč. Po grafičnem delu odloka o Prostorskih ureditvenih
pogojih imajo tak status še danes. |
Z nastankom
samostojne občine so se v skladu z lastnimi potrebami in predstavami o
nadaljnjem razvoju in njegovem usmerjanju pojavile potrebe po
revidiranju nekaterih rešitev in ureditev, opredeljenih v prostorskem
planu, zato je Občina Benedikt vzporedno s pripravo prostorskih
ureditvenih pogojev pristopila k spremembam in dopolnitvam občinskega
prostorskega plana. |
3. člen |
Uskladitev z
zakonodajo, sprejeto po letu 1989, ki vpliva na urejanje in izvajanje
posegov v prostor |
Poleg v predhodni
točki navedenega razloga so med razlogi, ki narekujejo potrebo po
spremembah in dopolnitvah prostorskih ureditvenih pogojev, tudi
spremembe zakonodaje, zlasti: |
– Zakon o kmetijskih
zemljiščih iz leta 1996, ki je bistveno spremenil pogoje za poseganje na
kmetijska zemljišča, |
– spremembe in
dopolnitve Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor iz leta
1997, ki je razširil obseg posegov, ki jih je mogoče izvajati na podlagi
prostorskih ureditvenih pogojev, |
– Zakon o varstvu
kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 7/99), |
– Zakon o ohranjanju
narave (Uradni list RS, št. 56/99), |
– Zakon o varstvu
okolja (Uradni list RS, št. 32/93, 1/96, 56/99 in 22/00). |
4. člen |
Vsebinska preveritev
nekaterih določil Prostorskih ureditvenih pogojev |
Ob formalnih
razlogih, ki zahtevajo prilagoditve in uskladitve prostorskih
ureditvenih pogojev, je v postopku priprave sprememb in dopolnitev akta
smiselno preveriti tudi nekatera vsebinska določila prostorskih
ureditvenih pogojev, za katera praksa in izkušnje kažejo, da se pri
uporabi pojavljajo nejasnosti ter dvomi o njihovi smiselnosti oziroma
ustreznosti (npr. določila o velikosti gradbenih parcel, merila za
opredeljevanje funkcionalnih zemljišč idr.). |
V letu 1998 je Občina
Lenart razpadla na štiri občine (Benedikt, Cerkvenjak, Lenart in Sv.
Ano). Iz praktičnih razlogov je smiselno pripraviti nove Prostorske
ureditvene pogoje za območje občine Benedikt, ki bodo povzeli pozitivna
določila obeh lenarških Prostorskih ureditvenih pogojev. Ker pa je
večina meril in pogojev obeh starih odlokov (za občinsko središče in
preostalo ozemlje občine) enakih, bodo za celotno ozemlje pripravljeni
enotni Prostorski ureditveni pogoji. |
III. OSNOVE ZA
PRIPRAVO PROSTORSKO UREDITVENIH POGOJEV |
5. člen |
Naročnik, izdelovalec
in koordinator izdelave Prostorskih ureditvenih pogojev |
Naročnik Prostorskih
ureditvenih pogojev je Občina Benedikt, Benedikt 16a, 2234 Benedikt.
|
Izdelovalec
Prostorskih ureditvenih pogojev bo izbran na osnovi najugodnejše ponudbe
v postopku zbiranju ponudb za izbor izvajalca za izdelavo PUP, ki ga bo
pripravila in izvedla občina. |
Koordinator priprave
in usklajevanja ter izvedbe postopka izdelave prostorskih ureditvenih
pogojev je župan Občine Benedikt in od njega pooblaščena oseba. |
6. člen |
Zakonske podlage in
obseg priprave Prostorskih ureditvenih pogojev |
Pri izdelavi
Prostorskih ureditvenih pogojev bodo upoštevani vsi relevantni predpisi.
|
Priprava Prostorskih
ureditvenih pogojev bo obsegala izdelavo tekstualnega (odlok z ustrezno
obrazložitvijo, utemeljitvami, opisi, pojasnili ipd.) in grafičnega dela
v fazah osnutka, predloga in končnih elaboratov PUP. |
V postopku bodo na
akt pridobljena tudi ustrezna soglasja. |
7. člen |
Strokovne podlage in
veljavni planski akti |
Pri izdelavi
Prostorskih ureditvenih pogojev se upoštevajo in uporabijo naslednja
gradiva: |
– prostorske
sestavine dolgoročnega plana Občine Lenart za obdobje 1986-2000 (Uradni
list SRS, št 42/87 in 24/88 ter Uradni list RS, št. 20/90, 55/92, 60/93,
62/94, 56/79 in 71/98), |
– prostorske
sestavine srednjeročnega družbenega plana Občine Lenart za obdobje
1986–1990 (Uradni list SRS, št 42/87, 24/88 in 3/90 ter Uradni list RS,
št. 60/93, 62/94, 56/97 in 71/98), |
– strokovne podlage
za varstvo kulturne dediščine. |
V fazi izdelave
osnutka Prostorskih ureditvenih pogojev se najprej izdelajo strokovne
podlage, ki vsebujejo analizo in opis stanja prostorske planske in
izvedbene dokumentacije, predlog območja, za katerega se izdelajo
prostorski ureditveni pogoji (členjeno na območje, ki ga s PUP urejamo
trajno in območja, ki jih s PUP urejamo do sprejetja prostorskih
izvedbenih načrtov) ter nabor vsebinskih in formalnih problemov, ki jih
je potrebno razrešiti v prostorskih ureditvenih pogojih. |
IV. PRIPRAVA IN
SPREJEMANJE PROSTORSKIH UREDITVENIH POGOJEV |
8. člen |
Gradivo za
pridobivanje pogojev za pripravo osnutka Prostorskih ureditvenih pogojev |
Izdelovalec
Prostorskih ureditvenih pogojev bo pripravil primerno gradivo za
pridobivanje pogojev organov in organizacij, ki morajo pred pričetkom
priprave osnutka PUP podati pogoje in mnenja za njegovo pripravo.
Gradivo bo vsebovalo kratek opis problematike in navedbo, kaj
pričakujemo od pogojedajalcev. |
9. člen |
Organi in
organizacije, ki morajo pred pričetkom izdelave osnutka Prostorskih
ureditvenih pogojev podati pogoje za njegovo pripravo |
Pred pričetkom
priprave Prostorskih ureditvenih pogojev morajo v skladu s 35. členom
zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor pogoje za njegovo
pripravo podati naslednji organi in organizacije: |
– Ministrstvo za
zdravje, Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije, Izpostava Maribor,
|
– Ministrstvo za
obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Izpostava Maribor, |
– Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za ceste, |
– Zavod za varstvo
naravne in kulturne dediščine Maribor, |
– ELES – Elektro
Slovenija p.o., javno podjetje za prenos, nakup, prodajo in izvoz
električne energije, |
– Elektro Maribor –
javno podjetje za distribucijo elektri_ne energije, |
– Elektro Radgona,
|
– Telekom Slovenije,
|
– Ministrstvo za
okolje in prostor, Uprava za varstvo narave, Izpostava Maribor,
|
– Mariborski vodovod,
|
– Nigrad.
|
Če kdo od navedenih
organov oziroma organizacij v 30 dneh od prejema vloge ne bi podal
pogojev, se bo štelo, da pogojev nima oziroma da s predloženo
dokumentacijo soglaša. |
V postopek bodo
pritegnjeni tudi drugi pogojedajalci oziroma soglasodajalci, kolikor se
v teku naloge ugotovi, da jih je potrebno vključiti. |
10. člen |
Izdelava osnutka
Prostorskih ureditvenih pogojev |
Na osnovi
razpoložljivih podlag in pridobljenih pogojev organov oziroma
organizacij, navedenih v predhodni točki tega programa, bo izdelovalec
pripravil osnutek Prostorskih ureditvenih pogojev. |
Osnutek Prostorskih
ureditvenih pogojev bo vseboval: |
1. tekstualni del s
potrebnimi opisi, obrazložitvami in utemeljitvami Prostorskih
ureditvenih pogojev ter pogoji organov oziroma organizacij, |
2. kartografski del s
potrebnimi izseki in prikazi na PKN in TTN v merilu 1:5000, |
3. osnutek odloka o
Prostorskih ureditvenih pogojih z vsebino, kot jo določa zakon o
urejanju naselij in drugih posegov v prostor ter specificira navodilo o
vsebini posebnih strokovnih podlag in o vsebini prostorskih izvedbenih
aktov. |
11. člen |
Potrditev in
razgrnitev osnutka |
V skladu z
opredeljenimi pristojnostmi bo župan predložil osnutek Prostorskih
ureditvenih pogojev Občinskemu svetu občine Benedikt in mu predlagal, da
ga potrdi ter posreduje v javno razgrnitev in obravnavo. |
Javna razgrnitev bo
trajala 30 dni. V tem času bo Občinska uprava občine Benedikt
organizirala javno obravnavo. Občani bodo o javni razgrnitvi in
obravnavi obveščeni na krajevno običajen način. |
V času javne
razgrnitve in javnih obravnav bo Občinska uprava občine Benedikt zbirala
in evidentirala vse pisne in ustne pripombe in predloge posameznikov,
organov in organizacij k osnutku Prostorskih ureditvenih pogojev.
|
Zbrane pripombe in
predloge bo izdelovalec Prostorskih ureditvenih pogojev strokovno
obdelal ter do njih pripravil strokovna stališča. O utemeljenosti
pripomb in predlogov bo odločil Občinski svet občine Benedikt.
|
Na podlagi stališč
občinskega sveta do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav
bo izdelovalec osnutek PUP dopolnil v obliki predloga Prostorskih
ureditvenih pogojev. |
12. člen |
Organi in
organizacije, ki morajo podati soglasje k predlogu Prostorskih
ureditvenih pogojev |
– Ministrstvo za
zdravje, Zdravstveni inšpektorat Republike Slovenije, Izpostava Maribor,
|
– Ministrstvo za
obrambo, Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in
drugimi nesrečami, Izpostava Maribor, |
– Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za ceste, |
– Zavod za varstvo
naravne in kulturne dediščine Maribor, |
– ELES – Elektro
Slovenija p.o., javno podjetje za prenos, nakup, prodajo in izvoz
električne energije, |
– Elektro Maribor –
javno podjetje za distribucijo elektri_ne energije, |
– Elektro Radgona,
|
– Telekom Slovenije,
|
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Uprava za varstvo narave, Izpostava
Maribor, |
– Mariborski vodovod,
|
– Nigrad.
|
V primeru, da kdo od
navedenih organov oziroma organizacij o izdaji soglasja oziroma mnenja
ne bi odločil v 30 dneh po prejemu zahteve, se bo štelo, da s predlogom
Prostorskih ureditvenih pogojev soglaša. |
Predlog Prostorskih
ureditvenih pogojev bo vseboval enake sestavine kot njihov osnutek,
zaradi upoštevanja pripomb pa se bo poleg vsebinskih sprememb od osnutka
razlikoval še po tem, da bo vseboval tudi soglasja pristojnih organov in
organizacij k Prostorskim ureditvenim pogojem. |
13. člen |
Sprejem odloka |
Župan bo usklajeni
predlog Prostorskih ureditvenih pogojev s pridobljenimi soglasji organov
in organizacij poslal v sprejetje občinskemu svetu občine Benedikt. Ta
ga bo sprejel z odlokom ter objavil v Uradnem listu RS. |
V. ROKI ZA PRIPRAVO
PROSTORSKIH UREDITVENIH POGOJEV |
14. člen |
Prostorski ureditveni
pogoji bodo pripravljeni v naslednjih rokih: |
– izbor izvajalca:
april 2001, |
– strokovne podlage
kot 1. faza izdelave Prostorskih ureditvenih pogojev: v dveh mesecih po
sklenitvi pogodbe (junij 2001), |
– obravnava
strokovnih podlag v občini: v največ dveh tednih po predaji gradiv,
|
– gradivo za
pridobivanje pogojev za pripravo osnutka Prostorskih ureditvenih
pogojev: dva tedna po potrditvi strokovnih podlag (oziroma najkasneje do
julija 2001), |
– pridobivanje
pogojev za pripravo osnutka Prostorskih ureditvenih pogojev: v enem
mesecu po posredovanju gradiv (avgust 2001), |
– osnutek Prostorskih
ureditvenih pogojev: v enem mesecu po preteku roka za izdajo pogojev
organov in organizacij (september 2001), |
– obravnava in
določitev osnutka Prostorskih ureditvenih pogojev na občinskem svetu na
seji v mesecu oktobru 2001, |
– javna razgrnitev in
obravnava osnutka Prostorskih ureditvenih pogojev: 30 dni (november
2001), |
– strokovna stališča
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav: v treh tednih
po zaključeni javni razgrnitvi (december 2001), |
– občinski svet bo o
utemeljenosti pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav
odločil na seji v mesecu januarju 2002, |
– na podlagi stališč
do pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in obravnav bo osnutek
Prostorskih ureditvenih pogojev dopolnjen še z relevantnimi usklajenimi
sestavinami predloga sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega
plana v usklajeni predlog Prostorskih ureditvenih pogojev: v mesecu dni
po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve in obravnav na
občinskem svetu (februar 2002), |
– organi in
organizacije bodo o izdaji soglasja odločili v 30 dneh po prejemu
usklajenega predloga Prostorskih ureditvenih pogojev (april 2002),
|
– Občinski svet
občine Benedikt bo sprejel odlok o Prostorskih ureditvenih pogojih
predvidoma na svoji seji v mesecu maju 1999. |
VI. FINANČNA SREDSTVA |
15. člen |
Za pripravo
Prostorskih ureditvenih pogojev ter izdelavo strokovnih podlag se
potrebna finančna sredstva zagotovijo iz proračuna Občine Benedikt za
leti 2001 in 2002. |
VII.
ZAČETEK VELJAVNOSTI |
16. člen |
Ta program priprave
se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem objave. |
Št. 35003-001/2001-18 |
Benedikt, dne 30.
junija 2004. |
Župan |
Občine Benedikt
|
Milan Gumzar l. r. |