Na podlagi
2. odstavka 26. člena
Odloka o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov v občini Brda
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 30/08) in 16. člena
Statuta Občine Brda
(Uradno glasilo št. 4/2006) je občinski svet občine Brda na 23. redni
seji dne 22.10.2013 sprejel |
PRAVILNIK
|
ZA OBRAČUN
STORITEV OBVEZNIH OBČINSKIH GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB RAVNANJA S
KOMUNALNIMI ODPADKI V OBČINI BRDA |
|
I.
Splošne določbe |
1.
člen |
S tem pravilnikom je določen način obračunavanja cen storitev obveznih
gospodarskih javnih služb zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov in
odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov ter
obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov uporabnikom storitev javne
službe na območju občine Brda (v nadaljevanju: javna služba) kot delu
skupnega oskrbovalnega območja. |
Skupno oskrbovalno območje je območje občin, katerim izvaja storitve
ravnanja s komunalnimi odpadki isti izvajalec, zaradi česar se pri
obračunu storitev uporabljajo enotni količinski pavšali (normativi) in
cene storitev za uporabnike iz območja občin: Brda, Kanal ob Soči,
Miren-Kostanjevica, Renče-Vogrsko, Šempeter-Vrtojba in Mestne občine
Nova Gorica. |
2.
člen |
Cena
storitev javnih služb ravnanja s komunalnimi odpadki (v nadaljevanju:
cena storitev javnih služb) je sestavljena v skladu s podzakonskim
predpisom, ki ureja metodologijo za oblikovanje cen storitev obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
3.
člen |
Cene storitev javne službe se določajo na
kilogram (kg) posamezne storitve za vse uporabnike storitev javne službe
in se oblikujejo za posamezno javno službo in naslednje storitve znotraj
javne službe: |
1.
zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov, ki vključuje zbiranje: |
·
ločenih frakcij določenih komunalnih odpadkov in kosovnih odpadkov,
razen ločeno zbrane odpadne embalaže ter biološko razgradljivih
kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada, |
·
ločeno zbrane odpadne embalaže, |
·
biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada in |
·
mešanih komunalnih odpadkov; |
2.
obdelava določenih vrst komunalnih odpadkov in |
3.
odlaganje ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
Na računu se ločeno prikaže naslednja zaračunana cena storitve posamezne
javne službe: |
·
cena storitev iz prve, druge in četrte
alineje 1. točke prvega odstavka |
·
cena storitev iz tretje alineje 1. točke
prejšnjega odstavka, |
·
cena storitev iz 2. točke prejšnjega odstavka in |
·
cena storitev iz 3. točke prejšnjega odstavka. |
Cena
posamezne storitve javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki iz
prejšnjega odstavka je sestavljena iz cene javne infrastrukture in cene
opravljanja storitev posamezne javne službe ter
stroškov okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja
odpadkov na odlagališču. |
Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja
zaradi odlaganja odpadkov se uporabnikom storitve javne službe obračuna
v skladu s predpisom, ki ureja okoljsko dajatev za onesnaževanje okolja
zaradi odlaganja odpadkov na odlagališčih in je na računu prikazana
posebej. |
Davek na dodano vrednost se obračuna v skladu z veljavnimi predpisi.
|
|
4.
člen |
Cena
storitev javnih služb krije stroške izvajanja naslednjih storitev: |
1.
Zbiranje in odvoz odpadkov od uporabnikov javne službe, ki obsega: |
·
zbiranje in odvoz mešanih komunalnih odpadkov |
·
zbiranje in odvoz ločeno zbranih frakcij z zbirnih centrov in ekoloških
otokov |
·
zbiranje in odvoz kosovnih odpadkov |
·
zbiranje in odvoz nevarnih gospodinjskih odpadkov |
·
zbiranje in odvoz biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega
vrtnega odpada |
·
zbiranje in odvoz kuhinjskih odpadkov, odpadnih jedilnih olj in maščob
|
·
zbiranje in odvoz ostalih komunalnih odpadkov |
·
delovanje zbirnih centrov |
·
nabavo in vzdrževanje opreme za zbiranje in odvoz odpadkov. |
2.
Obdelava mešanih komunalnih odpadkov oziroma ostankov odpadkov ter
kosovnih odpadkov: prebiranje, razstavljanje, ločevanje, sortiranje,
stiskanje, baliranje in podobno. |
3.
Odstranjevanje komunalnih odpadkov ali odlaganje ostankov predelave na
deponiji v Centru za ravnanje z odpadki Nova Gorica. |
4.
Oddaja v predelavo biološko razgradljivih in kuhinjskih odpadkov.
|
5.
Cena za uporabo infrastrukture. |
6.
Vodenje evidenc. |
7.
Analitične obdelave podatkov. |
8.
Osveščanje in obveščanje uporabnikov storitve javne službe. |
II.
Obračunavanje storitev ravnanja s komunalnimi odpadki |
5.
člen |
Način
zaračunavanja storitev ravnanja s komunalnimi odpadki se določi ločeno
za: |
1.
Pogodbene uporabnike storitve javne službe, to je tiste uporabnike, ki
ustvarijo bistveno večjo količino komunalnih odpadkov kot posamezno
gospodinjstvo (v skladu s 27. in 29. členom Odloka o zbiranju in prevozu
komunalnih odpadkov občini Brda) in so zato dolžni imeti lastno
posodo (ali več posod) za odpadke. |
2.
Ostale uporabnike storitve javne službe: gospodinjstva, lastnike oziroma
uporabnikom počitniških objektov in drugih objektov, uporabnike
poslovnih objektov in manjšim podjetjem oz. obrtnikom ter drugim
izvajalcem pridobitne dejavnosti (vinarji, kmečki turizmi ipd.), ki
ustvarjajo manjše količine odpadkov kot pogodbeni povzročitelji in
oddajajo odpadke v skupne (javne) posode za odpadke. |
6.
člen |
Pogodbeni
uporabniki z izvajalcem javne službe dogovorijo način zbiranja in odvoza
odpadkov, opremo za zbiranje in način zaračunavanja storitev ter z njim
sklenejo pogodbo. |
Pogodbenim
uporabnikom se zaračunavajo storitve javne službe glede na količino
odpeljanih mešanih komunalnih odpadkov, merjeno v kilogramih (kg) in
sicer ločeno za: |
·
storitev zbiranja in prevoza odpadkov |
·
storitev obdelave odpadkov in |
·
storitev odlaganja ostankov predelave odpadkov. |
V kolikor
izvajalec javne službe ne izvaja tehtanja odpadkov pogodbenim
uporabnikom javne službe pri individualnem praznjenju posod za odpadke,
se količina odpeljanih odpadkov v kg ugotavlja kot zmnožek prostornine
posamezne posode za odpadke izražene v litrih, števila praznjenj
posamezne posode in povprečne specifične teže mešanih komunalnih
odpadkov izražene v kg na 1 liter prostornine posode odpeljanih v
preteklem koledarskem letu. |
Storitev
javne službe se obračuna pogodbenim uporabnikom kot zmnožek tako
ugotovljene količine in potrjene cene posamezne storitve na mestnem
svetu (cene, izražene v EUR/kg), pri čemer se za obračun storitve
zbiranja in prevoza odpadkov upošteva potrjena cena za zbiranje
komunalnih odpadkov. |
7.
člen |
Uporabnikom iz 2. točke 5. člena se zaračunavajo storitve javne službe
glede na pavšalno določene količine posameznih storitev javnih služb na
osebo na mesec, pomnoženo s številom članov v posameznem gospodinjstvu,
in sicer: |
·
pavšalno količino zbranih komunalnih odpadkov (brez biološko
razgradljivih odpadkov) za storitev zbiranja komunalnih odpadkov |
·
pavšalno količino zbranih bioloških odpadkov za storitev zbiranja
biološko razgradljivih kuhinjskih odpadkov in zelenega vrtnega odpada |
·
pavšalno količino obdelanih določenih vrst komunalnih odpadkov za
storitev obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in |
·
pavšalno količino odloženih komunalnih odpadkov za storitev odlaganja
ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov. |
Pavšalna
količina posamezne storitve javne službe na osebo na mesec (Pki) se
ugotavlja na sledeč način: |
|
Količina opravljene posamezne (i) storitve javne službe v
skupnem oskrbovalnem območju v letu dni (v kg) uporabnikom iz 2.
točke 5. člena |
|
Pki
= |
|
Povprečno letno število obračunanih uporabnikov iz 2. točke 5.
člena v skupnem oskrbovalnem območju |
|
|
|
|
Za
pavšalne količine posameznih storitev iz tega člena se uporabljajo
predračunske količine, ki jih hkrati s sprejetjem cen storitev javne
službe potrdi občinski svet. |
Pavšalne
obračunske količine posameznih storitev javne službe, izražene v kg na
osebo na mesec, so sestavni del sklepa občinskega sveta o cenah
posameznih storitev javne službe, ki so izražene v EUR/kg. |
Cena
storitev javnih služb na osebo na mesec se izračuna kot vsota zmnožkov
pavšalnih količin posameznih storitev na osebo na mesec in cen
posameznih storitev javne službe. |
Gospodinjstva lahko v skladu s predpisom o ravnanju z biološko
razgradljivimi odpadki sama zagotovijo predelavo biološko razgradljivih
odpadkov z lastnim kompostiranjem. |
V tem
primeru se gospodinjstvu, ki ima kompostnik in kompostira v skladu s
predpisi, ne obračuna storitev ravnanja z biološkimi odpadki. Breme
dokazovanja pravilnega kompostiranja je na uporabniku. |
8.
člen |
Za
poslovne dejavnosti oziroma za uporabnike poslovnih prostorov se
zaračunavajo storitve javne službe glede na pavšalno določene količine
oddanih odpadkov v sorazmerju z uporabljano poslovno površino objektov.
Obračunska lestvica je naslednja: |
|
Poslovna površina v m2 |
Obračunana pavšalna količina v št. oseb (Pk) |
|
do |
29 |
1 |
30 |
do |
44 |
2 |
45 |
do |
59 |
3 |
60 |
do |
74 |
4 |
9.
člen |
Mesečno
storitev javnih služb za objekte, ki se občasno uporabljajo, se
obračuna, kot da 1 oseba stalno biva v tem objektu. |
V primeru
začasnega izostanka uporabe objekta se zaračunava smetarina v višini 1/3
pavšalne količine. |
Občasna
uporaba objekta oz. začasni izostanek uporabe objekta mora biti podprt z
dokazili. Breme dokazovanja je na lastniku ali najemniku oz. uporabniku
objekta. Praviloma dokazila, iz katerih je razvidna poraba tekočih
stroškov (voda, elektrika,…) je potrebno najmanj 2-krat letno ali na
poziv dostaviti izvajalcu javne službe. V primeru, da dokazila ne
odražajo stanja občasne uporabe ali začasnega izostanka uporabe objekta,
ima izvajalec pravico zaračunati storitve ravnanja z odpadki za nazaj. |
10. člen |
O
pravicah, ki jih želijo s pisno vlogo uveljaviti uporabniki storitev
skladno z določili tega pravilnika, odloči izvajalec javne službe z
odločbo. O pritožbah zoper odločitve izvajalca, odloča župan.
|
11. člen |
Cena
storitve javne službe pomeni ceno, ki se uporablja za izvajanje zbiranja
in prevoza komunalnih odpadkov na območju občine v okviru rednega
programa odvoza iz skupnih (javnih) posod za odpadke, standardiziranih s
strani izvajalca javne službe. Za odvoze komunalnih odpadkov, ki se na
zahtevo uporabnikov storitev izvajajo izven okvira rednega programa
odvoza (večja pogostost odvoza, drugačni termini odvoza) lahko izvajalec
javne službe zaračuna naročniku dejanske stroške zaradi izrednega
prevoza le-teh. |
III.
Prehodne in končne določbe |
12. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o načinu
obračunavanja stroškov, povezanih z izvajanjem javnih služb zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov ter z obdelavo in odlaganjem ostankov
predelave ali odstranjevanjem komunalnih odpadkov, ter o tarifi na
območju občine Brda (Uradno glasilo slovenskih občin št. 38/2012).
|
13. člen |
Ta
pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin, uporabljati pa se začne s prvim dnem po poteku meseca,
v katerem zadnji od občinskih svetov občin skupnega oskrbovalnega
območja, sprejme sklep o potrditvi Elaborata o oblikovanju cen
gospodarskih javnih služb ravnanja z odpadki z dne 18.9.2013. |
Ne glede
na določbe prejšnjega člena se do pričetka uporabe aktov iz prejšnjega
odstavka tega člena, uporablja Pravilnik o načinu obračunavanja
stroškov, povezanih z izvajanjem javnih služb zbiranja in prevoza
komunalnih odpadkov ter z obdelavo in odlaganjem ostankov predelave ali
odstranjevanjem komunalnih odpadkov, ter o tarifi na območju občine Brda
(Uradno glasilo slovenskih občin št. 38/2012). |
|
Številka:
3547-10/2013-01 |
Datum:
22.10.2013 |
|
|
Občina Brda |
|
Franc Mužič, župan |
|