Pravilnik o pogojih in merilih za dodeljevanje socialnih stanovanj v najem
Uradne objave Primorske novice, št. 30/1992
Datum sprejema: 22.12.1992
Datum objave: 31.12.1992
Datum začetka veljavnosti: 15.01.1993 Datum prenehanja veljavnosti: 02.09.1995
 
Na podlagi 251. člena Občine Piran (Uradne objave, št. 12/78, 6/82, 4/86 in 21/86) je Izvršni svet Skupščine občine Piran na seji dne 22. decembra 1992 sprejel
  
PRAVILNIK
  
 
O POGOJIH IN MERILIH ZA DODELJEVANJE SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM
  
 
I. SPLOŠNE DOLOČBE
  
 
1. člen
  
S tem pravilnikom se določajo:
  
 
  • pogoji in merila za dodelitev socialnih stanovanj v najem;
 
 
  • točkovnik za oceno stanovanjskih razmer
  
 
  • normativi in standardi za socialna stanovanja;
  
 
  • postopek za uveljavljanje pravice do pridobitve socialnega stanovanja v najem.
  
II. POGOJI IN MERILA ZA DODELITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM
  
 
2. člen
  
Do dodelitve socialnega stanovanja v najem je upravičen prosilec, katerega skupni prihodek na člana družine ne presega višine, določene s predpisi s področja socialnega varstva.
  
3. člen
  
Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati prosilec, da je upravičen do dodelitve socialnega stanovanja v najem, so:
  
 
  • da je državljan Republike Slovenije;
  
 
  • da ima stalno prebivališče v občini Piran;
  
 
  • da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni najemnik oz. lastnik stanovanja oz. je najemnik ali lastnik neprimernega stanovanja;
  
 
  • da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni lastnik počitniške hiše ali počitniškega stanovanja oziroma druge nepremičnine, ki presega 25 % vrednosti primernega stanovanja;
  
 
  • da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebiva, ni lastnik premičnine, ki presega 25 % vrednosti primernega stanovanja.
  
4. člen
  
Merila, ki vplivajo na obseg in časovno prednost pri pridobitvi socialnega stanovanja v najem se točkujejo in se nanašajo na:
  
 
  • stanovanjske razmere;
  
 
  • število ožjih družinskih članov, ki z njim stalno prebivajo;
 
 
  • socialne razmere;
  
 
  • zdravstveno stanje.
  
5. člen
  
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi ožji družinski člani, se ocenjujejo glede na:
  
 
1. stanovanjski status: točk
  
 
- prosilec je brez stanovanja 180
  
 
(podnajemnik, stanuje pri starših ah sorodnikih,
  
 
samskem domu, domu upokojencev)
  
 
2. kvaliteto bivanja
  
 
- bivanje v stanovanju nižje kategorije,
 
 
provizoriju ali baraki 120
 
 
- bivanje v kletnem ali podstrešnem stanovanju 80
  
 
- bivanje v vlažnem ali mračnem stanovanju 20
  
 
3. stanovanjsko površino:
  
 
- do 4 m2 na družinskega člana 120
  
 
- od 5 m2 do 8 m2 na družinskega člana 80
  
 
- od 9 m2 do 12 m2 na družinskega člana 60
  
 
- od 13 m2*do 16 m2 na družinskega člana 20
  
 
4. neprimernost stanovanja:
  
 
(stanovanje brez posameznih delov oziroma
  
 
souporaba posameznih delov stanovanja):
  
 
- stanovanje brez kuhinje 40
  
 
- stanovanje brez sanitarnih prostorov 40
  
 
- stanovanje s souporabo kuhinje 20
  
 
- stanovanje s souporabo sanitarnih prostorov
  
 
ali s sanitarnimi prostori izven stanovanja 20
  
 
5. funkcionalnost stanovanja
  
 
- stanovanje z arhitektonskimi ovirami
  
 
(če gre za invalida, ki je gibalno oviran) 50
  
 
- stanovanje z vhodom neposredno z dvorišča 20
  
 
- stanovanje z nestandardno visokimi stropi 10
  
 
Prosilcem pod točko 1 se točkujejo dejanske razmere, v katerih živi, po kriterijih iz tega pravilnika.
  
6. člen
  
Število družinskih članov, ki živijo s prosilcem, se kot merilo za dodelitev socialnega stanovanja v najem upošteva tako, da se vrednoti:
  
 
- družina z dvema ali več mladoletnimi otroci 60
  
 
- družina z ožjim družinskim članom, starim nad 65 let 30
  
 
Med ožje družinske člane se štejejo zakonec prosilca ali oseba, s katero živi prosilec v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti, njuni otroci oziroma posvojenci, starši in posvojitelji ter osebe, ki sta jih po zakonu dolžna preživljati.
  
7. člen
  
Pri ocenjevanju socialnih razmer prosilca za dodelitev socialnega stanovanja v najem, se vrednoti:
  
 
točk
  
 
- ločeno življenje roditeljev in mladoletnih otrok zaradi
  
 
neprimernih stanovanjskih razmer
 
 
(rejništvo, oskrba v tuji družini, zavodu) 60
  
 
- status roditelja, ki živi sam z mladoletnim otrokom in tudi
 
 
oskrbi za njegovo vzgojo in varstvo (samohranilec) 40
  
 
- ločeno življenje roditeljev zaradi neprimernih
 
 
stanovanjskih razmer 40
  
 
- status prosilca z družinskim članom, za katerega je
  
 
po predpisih o zaposlovanju ocenjeno, da je nezaposljiv 30
  
8. člen
  
Pri dodelitvi socialnih stanovanj v najem se upoštevajo še naslednja merila za:
  
 
točk
  
 
- družino, ki živi z otrokom, ki ima zmerno, teže ali težko
  
 
duševno ali telesno motnjo, ugotovljeno po pristojni komisiji 60
  
 
- invalidnost, zaradi katere je prosilec ali odrasli družinski
  
 
član nesposoben za samostojno življenje in delo in
 
 
je ugotovljena z izvidom in mnenjem pristojne komisije 50
  
 
- doba stalnega bivanja v občini Piran, za vsako leto bivanja
  
 
2 točki s tem, da se ne točkuje prvih pet let, vendar največ 80
  
III. NORMATIVI IN STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA
  
 
9. člen
  
Do uveljavitve normativov in standardov iz 11. člena stanovanjskega zakona, se pri dodelitvi socialnih stanovanj v najem, uporabljajo naslednji površinski normativi:
  
 
Glede na število družinskih članov upravičenec pridobi v najem socialno stanovanje, ki ne presega naslednjih površinskih standardov:
  

Štev. družinskih
članov
1
2

3

4
Stanovanjska
površina do
22 m2
35 m

48 m2

56m2
Struktura
stanovanj
garsonjera
garsonjera ali enosobno
stanovanje
enoinpolsobno ali
dvosobno stanovanje
dvosobno stanovanje
  

Za vsakega naslednjega ožjega družinskega člana se stanovanjska površina lahko poveča največ do 10 m2 .
  
10. člen
  
Če se upravičencu dodeli nefunkcionalno starejše stanovanje, zgrajeno pred letom 1950, je možen tudi odstop navzgor od površinskih normativov in sicer največ za 10 m2.
  
11. člen
  
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju socialnih stanovanj v najem lahko odstopi navzgor in sicer z upoštevanjem dodatnega dnevnega ali spalnega prostora v primerih, če to zahtevajo družinske in socialno-zdravstvene razmere kot na primer, če gre za tri generacije v družini, težjo invalidnost, težjo bolezen, ki terja trajno nego in podobno.
  
 
O odstopanju od površinskih normativov odloča občinski upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve (v nadaljevanju: upravni organ) upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno delo v občini.
  
12. člen
  
Če je stanovanje namenjeno invalidu oziroma družini z invalidnim članom, ki mu je otežkočeno oziroma preprečeno normalno gibanje, je potrebno ob dodelitvi socialnega stanovanja v najem v okviru možnosti upoštevati potrebo po odpravi arhitektonskih ovir v stanovanju oziroma pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne površine za gibanje F z invalidskim vozičkom.
  
IV OBLIKOVANJE LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM
  
 
13. člen
  
Pristojni upravni organ na podlagi občinskega stanovanjskega programa enkrat letno objavi v sredstvih javnega obveščanja javni razpis za dodelitev socialnih stanovanj v najem.
  
 
Sprejeta lista za dodelitev socialnih stanovanj v najem velja eno leto.
  
14. člen
  
Razpis, ki ga objavi upravni organ, mora določati zlasti:
  
 
  • pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem;
  
 
  • podatke, ki jih morajo udeleženci navesti v vlogi;
  
 
  • dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti k vlogi;
  
 
  • število socialnih stanovanj v občini in okvirni datum razpoložljivosti teh stanovanj;
  
 
  • razpisni rok.
  
15. člen
  
Vlogi za pridobitev socialnega stanovanja v najem morajo udeleženci razpisa priložiti naslednje listine:
  
 
  • potrdilo o državljanstvu Republike Slovenije;
  
 
  • potrdilo o stalnem bivališču in številu družinskih članov;
  
 
  • podatke o denarnih prejemkih, kakor tudi izjavo o premoženjskem stanju, skladno s predpisi s področja socialnega varstva;
  
 
  • najemno oz. podnajemno pogodbo;
  
 
  • drugo, z razpisom zahtevano dokumentacijo, s katero se izkazuje gmotne in socialnozdravstvene razmere.
  
16. člen
  
Upravni organ próuči utemeljenost vlog ter razvrsti vloge po kategorijah udeležencev.
  
 
Upravni organ pri delu sodeluje s pristojnim Centrom za socialno delo, invalidskimi organizacijami in društvi, zdravstvenimi zavodi, zavodom za zaposlovanje, po svoji presoji pa opravi tudi vse druge pomembne poizvedbe pri pristojnih organih in organizacijah.
  
 
Upravni organ obenem tudi obvesti udeležence razpisa o morebitni potrebi za dopolnitev nepopolnih vlog. Udeleženci razpisa so dolžni nepopolne vloge dopolniti v 8 dneh po obvestilu, sicer se te vloge kot nepopolne ne obravnavajo.
  
17. člen
  
Upravni organ imenuje tričlansko komisijo za ogled stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za razvrstitev udeleženca razpisa na listo za dodelitev socialnih stanovanj v najem.
  
 
Komisijo sestavljajo:
  
 
  • član, ki ga v komisijo imenuje občinski upravni organ in je obenem tudi predsednik komisije;
  
 
  • dva člana, ki ju v komisijo imenuje Center za socialno delo.
  
18. člen
  
Komisija po ogledu stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin izpolni točkovalni zapisnik na podlagi tega pravilnika.
  
 
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en izvod zapisnika po opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa.
  
19. člen
  
Upravni organ na podlagi točkovalnih zapisnikov najkasneje v roku 60 dni po javni objavi razpisa določi listo za dodelitev socialnih stanovanj v najem in jo objavi v sredstvu javnega obveščanja in oglasni deski občine.
  
 
 
  
20. člen
  
Zoper svojo uvrstitev na listo ima udeleženec razpisa pravico ugovora na Izvršni svet Skupščine občine Piran in sicer najkasneje v roku 15 dni po vročitvi sklepa o uvrstitvi na listo za dodelitev socialnih stanovanj oziroma objavi liste za dodelitev socialnih stanovanj.
  
 
Odločitev Izvršnega sveta je dokončna.
  
V DODELJEVANJE SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM
  
 
21. člen
  
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v najem izda predstojnik upravnega organa.
  
22. člen
  
Upravni organ pred izdajo sklepa o dodelitvi socialnega stanovanja v najem preveri, če udeleženec razpisa še izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem.
  
23. člen
  
Pravica do uporabe socialnega stanovanja v najem je časovno vezana na izpolnjevanje meril za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo premoženjsko stanje upravičenca, kar se posebej opredeli tudi v najemni pogodbi.
  
 
Rok za izselitev, opredeljen v najemni pogodbi, ne sme biti krajši od 90 dni.
  
 
Upravni organ preverja upravičenost do najema socialnega stanovanja enkrat letno.
  
 
Občina lahko odpove najemno pogodbo, če najemnik socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca in če mu občina na svojem območju zagotovi najem primernega stanovanja.
  
 
Če najemnik socialnega stanovanja izgubi status socialnega upravičenca, do odpovedi najemne pogodbe plačuje najemnino kot za neprofitno stanovanje.
  
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
  
 
24. člen
  
Socialna stanovanja se smejo tudi po izpraznitvi dodeliti v najem le upravičencem do pridobitve socialnega stanovanja, razen v primeru, da v občini začasno ni potreb po socialnih stanovanjih.
  
25. člen
  
Ta pravilnik začne veljati 15. dan po objavi v Uradnih objavah.
  
 
Št.: 403-107/92
Piran, 22. decembra 1992
Predsednik
ANDREJ GRAHOR, l.r.