|
Na podlagi 7. in 9. člena Zakona o športu (Uradni list RS,
št. 22/98 in 15/03) in v skladu z Nacionalnim programom športa v
Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 24/00 in 31/00) ter 16. člena
Statuta Občine Kanal ob Soči (Uradne objave Primorskih novic, št. 41/03,
17/06 in Uradni list RS, št. 70/07) je Občinski svet Občine Kanal ob
Soči na 14. redni seji dne 14. 2. 2008 sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
o sofinanciranju letnega programa športa v Občini Kanal ob Soči |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik določa pogoje, postopke in merila za
vrednotenje in sofinanciranje športnih programov, ki so v javnem
interesu Občine Kanal ob Soči iz sredstev občinskega proračuna v Občini
Kanal ob Soči. |
|
|
2. člen |
|
|
(višina sredstev) |
|
|
Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa v
Občini Kanal ob Soči se zagotavljajo iz občinskega proračuna, njihovo
višino pa določi občinski svet z odlokom o proračunu za tekoče leto.
Izvajanje občinskega programa športa se določi z letnim programom športa
katerega sprejme občinski svet na predlog občinske uprave. |
|
|
3. člen |
|
|
(izvajalci športnih
programov) |
|
|
Izvajalci športnih programov (Letnega programa športa) so:
|
|
|
– športna društva,
|
|
|
– zveze športnih društev, ki jih ustanovijo društva za
posamezna področja oziroma športne panoge in delujejo v Občini Kanal ob
Soči, |
|
|
– javni zavodi s področja športa, vzgoje in izobraževanja,
s sedežem v Občini Kanal ob Soči in katerih ustanoviteljica je Občina
Kanal ob Soči, |
|
|
– ustanove, ki so ustanovljene za opravljanje športnih
dejavnosti in so splošno koristne in neprofitne. |
|
|
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi
pogoji prednost pred drugimi izvajalci programov športa. |
|
|
4. člen |
|
|
(pogoji za
sofinanciranje) |
|
|
Pravico do sofinanciranja programov športa imajo izvajalci
športnih programov iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
|
– da športne programe izvajajo na območju Občine Kanal ob
Soči, |
|
|
– da so registrirani v skladu z Zakonom o društvih, s
sedežem v Občini Kanal ob Soči in imajo v svoji dejavnosti registrirano
športno dejavnost (pogoj ne velja za javne zavode iz prejšnjega člena),
|
|
|
– da imajo zagotovljene materialne, kadrovske (izvajalce z
ustrezno strokovno izobrazbo ali strokovno usposobljene za opravljanje
te športne dejavnosti), organizacijske in prostorske pogoje za
uresničitev načrtovanih športnih programov in aktivnosti, |
|
|
– da imajo za prijavljene športne programe organizirano
redno športno dejavnost najmanj 36 tednov v letu, razen v primeru, ko
kandidirajo za sredstva za izvedbo enkratnih športnih prireditev in
kadar kandidirajo za sredstva za izvedbo rekreacije, pohodništva ter
različnih 10–80 urnih programov za predšolske in šolske otroke,
|
|
|
– da imajo najmanj eno leto registrirano dejavnost,
|
|
|
– da imajo urejeno evidenco članstva za programe, za
katere kandidirajo na javnem razpisu, evidenco o registriranih
tekmovalcih ter evidenco o plačani članarini (ne velja za javne zavode
iz prejšnjega člena), |
|
|
– da so v pogodbeno določenem roku oddali poročila o
realizaciji letnega programa športa za preteklo leto in poročilo o
namenski porabi teh sredstev (vsebinsko in finančno poročilo). |
|
|
II. VSEBINSKE DOLOČBE |
|
|
5. člen |
|
|
(vsebina
sofinanciranja) |
|
|
Občina Kanal ob Soči v skladu s sprejetim Letnim programov
športa in razpoložljivimi sredstvi v sprejetem proračunu občine
sofinancira naslednje vsebine: |
|
|
– interesna športna vzgoja otrok in mladine,
|
|
|
– športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni
in vrhunski šport, |
|
|
– športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami
(motnjami v razvoju), |
|
|
– športna dejavnost študentov,
|
|
|
– kakovostni šport,
|
|
|
– vrhunski šport,
|
|
|
– športna rekreacija,
|
|
|
– šport invalidov,
|
|
|
– šolanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,
|
|
|
– delovanje društev in zvez športnih društev, ki jih
ustanovijo društva za posamezne športne panoge in drugih asociacij v
športu ter izvedba njihovih programov, |
|
|
– informatika in založništvo v športu,
|
|
|
– propagandna dejavnost v športu,
|
|
|
– športne prireditve,
|
|
|
– promocija športa in občine s športom,
|
|
|
– znanstveno-raziskovalna in razvojno raziskovalna
dejavnost v športu, |
|
|
– informiranje o športu v medijih,
|
|
|
– mednarodna dejavnost v športu,
|
|
|
– izgradnja in vzdrževanje javnih športnih objektov. |
|
|
III. POSTOPEK IZBORA
ŠPORTNIH PROGRAMOV ZA SOFINANCIRANJE |
|
|
6. člen |
|
|
Letni program športa določa programe športa, ki se
sofinancirajo iz občinskega proračuna, obseg in vrsto dejavnosti,
potrebnih za njegovo uresničevanje, pri čemer se upošteva tradicija in
posebnosti športa v občini in obseg sredstev, ki se zagotavljajo v
občinskem proračunu. |
|
|
Športni programi izvajalcev, ki se bodo sofinancirali iz
občinskega proračuna, se izberejo na podlagi javnega razpisa, ki se
izvede v skladu s sprejeto zakonodajo in določbami tega pravilnika. |
|
|
7. člen |
|
|
Župan imenuje tričlansko komisijo za izbor in oceno
prijavljenih športnih programov s sklepom. Mandat članov komisije traja
štiri leta in je vezan na mandat župana. Župan lahko člana komisije
razreši pred iztekom mandata in imenuje novega člana. |
|
|
Člani komisije morajo imeti ustrezne izkušnje s področja
športa, ki omogočajo strokovno presojo vlog. Člani komisije med seboj
izvolijo predsednika. |
|
|
Predsednik in člani komisije ne smejo biti predsedniki ali
poslovodni organi prijaviteljev, ki kandidirajo za sredstva na razpisu
za sofinanciranje športnih programov. |
|
|
Naloge komisije so:
|
|
|
– priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembo in
dopolnitev pravilnika, |
|
|
– pregled prispelih vlog in prijav,
|
|
|
– pregled vrednotenja prijavljenih programov v skladu z
določili tega pravilnika, |
|
|
– priprava predloga sofinanciranja izbranih izvajalcev,
|
|
|
– spremljanje namenske porabe sredstev za šport in
priprava predlogov, ukrepov in sankcij, |
|
|
– izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan. |
|
|
8. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Postopek javnega razpisa vodi občinska uprava. Občina
Kanal ob Soči vsako leto objavi javni razpis v enem javnem mediju in na
spletni strani Občine Kanal ob Soči. Razpis mora trajati najmanj 30 dni.
Rezultate javnega razpisa občina javno objavi na spletni strani Občine
Kanal ob Soči in v občinskem časopisu Most. |
|
|
Objava javnega razpisa mora vsebovati zlasti:
|
|
|
– navedbo naročnika (naziv sedež),
|
|
|
– programe, ki so predmet javnega razpisa,
|
|
|
– pogoje, ki jih morajo za prijavo na razpis izpolnjevati
prijavitelji, |
|
|
– okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet
javnega razpisa, |
|
|
– določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena
dodeljena sredstva, |
|
|
– rok, do katerega morajo biti predložene vloge,
|
|
|
– kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani
dvignejo razpisno dokumentacijo, |
|
|
– datum odpiranja vlog, – rok, v katerem bodo vlagatelji
obveščeni o izidu javnega razpisa. |
|
|
9. člen |
|
|
(razpisna
dokumentacija) |
|
|
Razpisno dokumentacijo pripravi občinska uprava z vsemi
podatki, ki omogočajo vlagateljem izdelati popolno vlogo. |
|
|
10. člen |
|
|
(vsebina vloge) |
|
|
Vlagatelji morajo vloge oddati izključno na vnaprej
pripravljenih obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije.
|
|
|
Vsaka vloga, ki prispe na javni razpis mora vsebovati:
|
|
|
– podatke o vlagatelju,
|
|
|
– navedbo športnih programov za katere vlagatelj
kandidira, |
|
|
– natančen opis načrtovanih programov,
|
|
|
– druge zahtevane podatke iz razpisa in razpisne
dokumentacije. |
|
|
Če isti prijavitelj prijavi več športnih programov, mora
na skupni prijavi: |
|
|
– vsak program prijaviti na posebnem obrazcu
|
|
|
– dokazila o izpolnjevanju vložiti v enem izvodu za vse
prijavljene programe. |
|
|
Vloga je popolna, če je oddana na predpisanih obrazcih in
vsebuje vse sestavine, ki jih zahteva besedilo javnega razpisa in
razpisna dokumentacija. |
|
|
Vloga mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi
javnega razpisa. |
|
|
Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku z navedbo
javnega razpisa, na katerega se nanaša. |
|
|
11. člen |
|
|
(postopek odpiranja
vlog) |
|
|
Postopek odpiranja vlog vodi komisija iz 7. člena tega
pravilnika. Odpiranje vlog se izvede v roku, ki je predviden v javnem
razpisu. |
|
|
V roku dostavljene in pravilno označene vloge se odpirajo
po vrstnem redu prispetja. |
|
|
O odpiranju vlog in izboru izvajalcev mora komisija sproti
voditi zapisnik, ki vsebuje: |
|
|
– naslov, prostor in čas odpiranja vlog,
|
|
|
– predmet javnega razpisa,
|
|
|
– imena navzočih predstavnikov komisije,
|
|
|
– imena oziroma naziv vlagateljev,
|
|
|
– vrstni red odpiranja vlog,
|
|
|
– ugotovitev ali je vloga pravočasna,
|
|
|
– ugotovitev o popolnosti vlog z navedbo tistih
vlagateljev, ki niso dostavili popolne vloge. |
|
|
Zapisnik podpišejo predsednik in člana komisije.
|
|
|
Občinska uprava s sklepom zavrže vloge, ki niso pravočasne
ali jih ni vložila upravičena oseba. |
|
|
Če je prijava nepopolna, občinska uprava pozove
prijavitelja, da v roku 5 delovnih dni od prejema pisnega obvestila
dopolni prijavo. Če prijavitelj tega ne stori v postavljenem roku,
občinska uprava s sklepom zavrže prijavo. |
|
|
Zoper sklep iz prvega in drugega odstavka tega člena je
dovoljena pritožba na župana Občine Kanal ob Soči v roku 8 dni od
vročitve sklepa. |
|
|
12. člen |
|
|
(sprejem odločitve in
obveščanje) |
|
|
Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog, ki jih
oceni na podlagi pogojev in meril, ki so bila navedena v razpisni
dokumentaciji. |
|
|
Na podlagi ocene vlog komisija pripravi predlog
sofinanciranja izbranih izvajalcev. |
|
|
Ta predlog podpišejo predsednik in člani komisije in ga
predložijo županu, kateri sprejme sklep s katerim potrdi odločitev
komisije. |
|
|
Po potrditvi predloga delitve odobrenih sredstev s strani
župana občinska uprava v skladu s tem pravilnikom izda sklep s katerim:
|
|
|
– obvesti izbrane izvajalce o višini in namenu odobrenih
finančnih sredstev za posamezne športne programe, za katere so
kandidirali na javnem razpisu, |
|
|
– in zavrne prijave, ki ne izpolnjujejo pogojev za
sofinanciranje. |
|
|
Zoper sklep iz prejšnjega odstavka tega člena je dopustna
pritožba na župana Občine Kanal ob Soči v roku 15 dni od dneva vročitve
sklepa. Pritožbo se vloži pisno ali ustno na zapisnik pri organu, ki je
odločbo izdal. |
|
|
13. člen |
|
|
(reševanje pritožb) |
|
|
Župan odloči o pritožbi v zakonsko določenem roku. |
|
|
IV. SKLENITEV POGODB Z
IZVAJALCI LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA |
|
|
14. člen |
|
|
(sklepanje pogodb) |
|
|
Po dokončnosti sklepov župan z izbranimi izvajalci sklene
pogodbo o sofinanciranju športnih programov za tekoče koledarsko leto,
ki vsebuje: |
|
|
– ime izvajalca ali firmo, naslov, davčno in matično
številko ter številko transakcijskega računa, |
|
|
– vsebino in obseg programa, |
|
|
– čas realizacije programa,
|
|
|
– višino dodeljenih sredstev,
|
|
|
– pričakovani dosežki,
|
|
|
– rok izplačila sredstev,
|
|
|
– način nadzora nad namensko porabo sredstev,
|
|
|
– določilo, da mora izvajalec ob nenamenski porabi
sredstev, prejeta sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi, |
|
|
– druge medsebojne pravice in dolžnosti. |
|
|
15. člen |
|
|
Izvajalec mora vrniti podpisano pogodbo najkasneje v roku
8 dni od vročitve pisnega predloga pogodbe in poziva za podpis pogodbe.
Če izvajalec pogodbe ne podpiše in ne vrne občinski upravi, se šteje, da
je odstopil od podpisa pogodbe in umaknil prijavo na razpis. |
|
|
V. MERILA ZA
VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA |
|
|
16. člen |
|
|
(merila za vrednotenje športnih programov) |
|
|
Sredstva za sofinanciranje letnega programa športa v
Občini Kanal ob Soči se dodeljujejo na podlagi javnega razpisa in
vnaprej določenih meril za vrednotenje in izbor programov športa v
Občini Kanal ob Soči. |
|
|
Merila za vrednotenje in izbor programov športa v Občini
Kanal ob Soči so sestavni del tega pravilnika. |
|
|
VI. ŠPORTNI OBJEKTI |
|
|
17. člen |
|
|
Izvajalci programov športa v javnem interesu v Občini
Kanal ob Soči imajo pravico do brezplačne uporabe športnih površin in
objektov v lasti, najemu ali upravljanju Občine Kanal ob Soči ali njenih
javnih zavodov v obsegu, določenem na podlagi vsakoletnega sprejetega
Letnega programa športa in sklenjenih pogodb o sofinanciranju športnih
programov s posameznimi izvajalci športnih programov. |
|
|
18. člen |
|
|
Izvajalci športnih programov morajo za izvajanje svojih
programov izven obsega uporabe športnih objektov po sprejetem Letnem
programu športa plačati najemnino športnih objektov. |
|
|
Kadar je interes posameznega izvajalca športnega programa
takšen, da športni objekt funkcionira izven časovnih okvirov, ki so v
interesu lastnika in upravljavca objekta, mora za takšno obratovanje
plačati najemnino športnega objekta po ceni, ki velja za konkretni
športni objekt. |
|
|
19. člen |
|
|
Urnik uporabe športnih objektov in površin za posamezno
leto pripravi in sprejme posamezni upravljavec le-teh na osnovi
rezultatov javnega razpisa za izvajanje programov športa iz Letnega
programa športa in na podlagi vloge posameznih izvajalcev športnih
programov. |
|
|
VII. SPREMLJANJE
NADZOR NAD IZVAJANJEM POGODB |
|
|
20. člen |
|
|
(spremljanje izvajanja
pogodb) |
|
|
Občinska uprava spremlja namensko porabo sredstev in
izvajanje letnega programa športa: |
|
|
- z dokazili, ki jih mora predložiti izvajalec o porabi
sredstev, pridobljenih na podlagi javnega razpisa, |
|
|
– z možnostjo, da kadarkoli preveri namensko porabo
sredstev, |
|
|
– s poročili o poteku letnega programa in porabi sredstev.
|
|
|
Prejemniki sredstev morajo po opravljenih nalogah oziroma
najkasneje do konca februarja za preteklo leto, Občini Kanal ob Soči
predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti v skladu s
pogodbo, ter vsebinsko poročilo o izvedbi programov. Kolikor prejemniki
ne izpolnjujejo obveznosti, določenih s pogodbo, se jim sredstva
ukinejo, že prejeta sredstva pa mora prejemnik vrniti v občinski
proračun, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. Če prejemnik sredstev
ne vrne v določenem roku, se izvede postopek izterjave. |
|
|
Občinska uprava in nadzorni odbor občine lahko kadarkoli
preveri namensko porabo sredstev. |
|
|
Če izvajalec do rokov dogovorjenih s pogodbo ne predloži
vsebinskega poročila in dokazil se smatra, da programa ni izvajal, zato
je dolžan vrniti vsa prejeta sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi
obrestmi. |
|
|
21. člen |
|
|
(smiselna uporaba
zakonov) |
|
|
Za vsa ostala vprašanja, postopke, ki niso določeni s tem
pravilnikom, se smiselno uporabljajo določbe Zakona o splošnem upravnem
postopku in Zakona o javnem naročanju. |
|
|
VIII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
22. člen |
|
|
Z dnem, ko začne veljati ta pravilnik, preneha veljati
Pravilnik za vrednotenje programov športa v Občini Kanal ob Soči (Uradne
objave Primorske Novice, št. 10/04). |
|
|
23. člen |
|
|
(veljavnost) |
|
|
Pravilnik se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
začne veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
Št. 671-01/08-1 |
|
|
Kanal, dne 14. februarja 2008 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Kanal ob Soči
|
|
|
Andrej Maffi l.r. |
|
|
|
|
|
Merila za vrednotenje in izbor programov športa v občini Kanal ob Soči |
|