Na podlagi 29. in 100.b člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74198) in 17. člena Statuta Občine Piran (Uradne objave, št.10/99) je Občinski svet Občine Piran na seji dne 20.5.1999 sprejel

PRAVILNIK

o plačah občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe Zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni list SRS, št 30/90, 18/91, 22/91; Uradni list RS, št. 21 91-I, 4/93) in določbe Zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št.18/ 94, 36/96 , v kolikor Zakon o lokalni samoupravi - ZLS - (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ne določa drugače.

Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno, oziroma do dela plače oziroma sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno.

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora, občinske volilne komisije in posebne občinske komisije za izvolitev pripadnikov italijanske narodnosti v občinski svet, štaba za civilno zaščito ter članom drugih komisij, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan, pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena.

2. člen

Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in podžupan.

Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan lahko poklicno opravlja funkcijo, če se v soglasju z županom tako odloči, odločitev pa potrdi občinski svet.

3. člen

Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Piran, ki sodi v tretjo skupino občin, določen količnik 8 osnovne plače. Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom.

Če podžupan opravlja funkcijo poklicno, se mu plača oblikuje v višini 80% plače župana, oblikovane od osnovnega količnika in funkcijskega dodatka. Podžupanu pripada še dodatek za delovno dobo.

Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada največ 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.

Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače določa ta pravilnik.

4. člen

Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se lahko oblikuje del plače oziroma sejnine za nepoklicno opravljanje funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo sejnine članom občinskega sveta ter nagrade članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov Občine Piran.

II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA DELA PLAČE

5. člen

Del plače podžupana, ki nepoklicno opravlja funkcijo, se oblikuje največ v višini 50% plače, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno, oblikovana glede na količnik in funkcijski dodatek župana v skladu z naslednjimi kriteriji in merili:

Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo župana, pripada mesečni dodatek v višini 10 % za ves čas opravljanja funkcije podžupana. V času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan vključno z dodatkom za delovno dobo.

Podžupanu kot članu občinskega sveta ne pripada sejnina, ki pripada ostalim članom občinskega sveta.

S sklepom v skladu z zakonom in tem pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja, oziroma pooblasti, ki jih ima, določi količnik osnovne plače oziroma dela plače in drugi elementi za izračun plače oziroma dela plače podžupana.

6. člen

Članom občinskega sveta pripada za nepoklicno opravljanje funkcije sejnina, ki znaša največ 13% plače župana, oblikovana glede na količnik in funkcijski dodatek župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi sejnina za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer za

S sklepom v skladu s tem pravilnikom se določi količnik za izračun sejnine člana občinskega sveta. Mesečno izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava.

7. člen

Osnova za obračun plače, dela plače oziroma sejnine na podlagi tega pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred, za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti.

Del plače ali sejnine posameznega občinskega funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika.

V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma dela plače posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa ta pravilnik.

8. člen

Sklep o plači oziroma delu plače ali sejnine izda za posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja občinskega sveta.

Plača oziroma del plače župana in podžupana (če funkcijo opravlja poklicno) je pravica, ki mu gre na podlagi sklenjenega delovnega razmerja.

S sklepom o županovi plači se izvršijo določbe zakona. S sklepom o plači oziroma delu plače podžupana in člana občinskega sveta se opredelijo osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače oziroma sejnine.

9. člen

Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do povračila dela plače za čas, ko je občinski funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo v višini prijavljene osnove skladno s predpisi o pokojninskem in invalidskem zavarovanju.

III. NAGRADE

10. člen

Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru občinskega sveta določi nagrada v obliki sejnine, ki se izplača za udeležbo na seji.

Sejnina za udeležbo na seji pripada članom iz prejšnjega odstavka v - višini določene za člane občinskega sveta. V primeru, da predsednika nadomešča podpredsednik ali član delovnega telesa, mu za nadomeščanje pripada sejnina v višini, kot je določena za predsednika.

11. člen

Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane delovnih teles in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan.

Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena, pripada nagrada v znesku, ki je določen za predsednika delovnega telesa občinskega sveta.

12. člen

Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo za svoje delo pravico do nagrade. Ta znaša za predsednika 10% in za člane 5% plače župana (oblikovane glede na količnik in funkcijski dodatek). Nagrade ne smejo niti mesečno niti letno preseči najvišjega možnega zneska.

Za izvedbo nadzora po programu dela in sklepu nadzornega odbora se z izvajalcem nadzora sklene pogodba o delu, ki jo sklene z županom.

Nagrade za udeležbo na sejah se predsedniku in članom nadzornega odbora izplačujejo na podlagi sklepa komisije iz 8. člena tega pravilnika in v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.

13. člen

Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije in posebne občinske volilne komisije za volitev pripadnikov italijanske narodnosti v občinski svet imajo za opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov in volitev v skladu z zakonom pravico do nagrade.

Sklep o višini nagrade za člane iz prejšnjega odstavka sprejme občinski svet najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma ali volitev.

Nagrade članom volilne komisije se oblikujejo kot:

IV POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI

14. člen

Občinski funkcionarji in drugi člani organov občine imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te pravice.

Občinski funkcionar in drugi člani organov občine in delovnih teles občinskega sveta ima pravico do povračila prevoznih stroškov in parkirnine, ki nastajajo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo.

Občinski funkcionar in drugi člani organov občine imajo pravico do povračila stroškov prenočevanja in dnevnic, ki nastanejo na službeni poti in se povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi.

15. člen

Nalog za službeno potovanje funkcionarja izda župan. V kolikor gre za službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor občinske uprave.

V. NAČIN IZPLAČEVANJA

16. člen

Sredstva za izplačevanje plač, sejnin, nagrad in povračil stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji in drugi člani organov, delovnih teles in komisij, se zagotovijo iz sredstev proračuna.

17. člen

Plače, sejnine in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu.

Prejemki, določeni v 14. členu tega pravilnika, se izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju.

18. člen

Plače, sejnine in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas, do govorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo.

VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

19. člen

Plače, sejnine in nagrade ter povračila, ki pripadajo občinskim funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se izplačajo za nazaj in sicer od dneva potrditve mandata oziroma imenovanja.

Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače -za prvi tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu.

Del plače podžupana, sejnine in nagrade članom občinskega sveta in članom drugih organov občine in delovnih teles občinskega sveta in župana, se ne glede na določbe tega pravilnika v letu 1999 v skladu s sprejetim odlokom o izvrševanju proračuna za leto 1999 znižajo za 40% od izračunane vrednosti del plač, sejnin in nagrad za nepoklicne funkcionarje, člane drugih organov in delovnih teles po tem pravilniku.

20. člen

Z uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o plačah funkcionarjev Občine Piran, št.. 143-1/95 z dne 16.5.1995 z vsemi spremembami.

21. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnih objavah Primorskih novic Koper.

Številka: 1501-2/99
Piran, 20. 5. 1999
Županja Občinski svet Občine Piran
VOJKA ŠTULAR, prof.