|
Na podlagi 21. in 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2),
Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07 – UPB2) in 16.
člena
Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradni list RS, št. 39/99 … 23/07)
je Občinski svet Občine Ravne na Koroškem na 21. redni seji dne 26. 11.
2008 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o dodeljevanju denarnih socialnih pomoči v Občini Ravne na Koroškem |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
(vsebina pravilnika) |
|
|
S tem pravilnikom se določijo upravičenci do dodelitve
denarnih socialnih pomoči v Občini Ravne na Koroškem, namen dodelitve,
kriteriji za določitev višine denarnih pomoči ter postopek uveljavljanja
in dodelitve denarnih socialnih pomoči v Občini Ravne na Koroškem. |
|
|
2. člen |
|
|
(denarna socialna pomoč) |
|
|
Denarna socialna pomoč po tem pravilniku je denarna pomoč,
ki se upravičencu dodeli praviloma enkrat letno kot pomoč pri razrešitvi
trenutne materialne stiske prosilca. Pomoč se praviloma izplača v
enkratnem znesku. |
|
|
3. člen |
|
|
(zagotovitev sredstev) |
|
|
Sredstva za denarne socialne pomoči se zagotovijo v
vsakoletnem proračunom Občine Ravne na Koroškem. Denarne pomoči se
dodeljujejo do porabe predvidenih proračunskih sredstev po zaporedju
vloženih popolnih vlog v tekočem letu. |
|
|
II. NAMEN DENARNIH POMOČI IN UPRAVIČENCI DO PREJEMA POMOČI |
|
|
4. člen |
|
|
(namen denarnih pomoči) |
|
|
Denarna pomoč socialno ogroženim posameznikom in družinam
se na osnovi kriterijev iz III. poglavja tega pravilnika dodeli:
|
|
|
– za doplačilo nakupa šolskih potrebščin ali za kritje
drugih izobraževalnih stroškov otrok iz socialno ogroženih družin,
|
|
|
– za nakup ozimnice in kurjave ter nujno potrebnih
artiklov socialno ogroženim posameznikom in družinam, |
|
|
– za doplačilo najemnine za stanovanja socialno ogroženim
posameznikom in družinam, |
|
|
– za doplačilo nakupa osebnih pripomočkov ali naprav za
invalidno osebo iz socialno ogroženih družin, |
|
|
– za kritje drugih stroškov in izdatkov za premostitev
trenutne materialne ogroženosti posameznikov in družin. |
|
|
Sredstva za pomoč pri kritju pogrebnih stroškov, pomoč pri
odpravljanju posledic naravnih nesreč in požarov ter za nakup naprav
oziroma pripomočkov za invalidno osebo večje vrednosti se dodelijo v
skladu z določili V. poglavja tega pravilniku. |
|
|
5. člen |
|
|
(upravičenci do prejema denarne pomoči) |
|
|
Upravičenci do prejema denarne pomoči po tem pravilniku so
tisti občani, ki imajo prijavljeno stalno bivališče v Občini Ravne na
Koroškem in ki v Občini Ravne na Koroškem dejansko tudi stalno
prebivajo. |
|
|
Do enkratne denarne pomoči so upravičeni posamezniki in
družine, katerih dohodek na družinskega člana ne presega cenzusa za
dodelitev denarne socialne pomoči, določene z Zakonom o socialnem
varstvu, za več kot 50%, z upoštevanjem dejanskih materialnih oziroma
socialnih razmer upravičenca. |
|
|
Upravičenci do denarne pomoči morajo izpolnjevati tudi
naslednje pogoje: |
|
|
– da jim je zaradi trenutne materialne ogroženosti, ki ni
nastala po lastni krivdi, nujno potrebna pomoč občine, |
|
|
– da so v tekočem letu izkoristili vse zakonske in druge
možnosti za rešitev socialne stiske, |
|
|
– da izpolnjujejo druge pogoje, ki jih predvidevata Zakon
o socialnem varstvu in ta pravilnik. |
|
|
Za trenutno materialno ogroženost štejejo posledice
utemeljenih okoliščin, ki ogrožajo ali bi lahko ogrožale preživetje
posameznika ali družine: dolgotrajna bolezen, invalidnost, nesposobnost
za pridobitno delo, smrt v družini, elementarne nesreče in druge posebne
okoliščine. |
|
|
III. VIŠINA DENARNE POMOČI IN IZJEME PRI DODELJEVANJU |
|
|
6. člen |
|
|
(višine denarne pomoči in kriteriji) |
|
|
Osnova za določitev višine denarne pomoči je minimalni
dohodek posameznika ali družine, katerega višina se določi po merilih
Zakona o socialnem varstvu. Kot dohodek štejejo vsi dohodki in prejemki
po Zakonu o socialnem varstvu, ki so jih upravičenec in njegovi
družinski člani pridobili v zadnjih treh mesecih pred vložitvijo
zahtevka. |
|
|
Osnovni znesek denarne pomoči posameznikom ali družinam za
posamezno leto, ki se dodeli na osnovi odločitve komisije za vrednotenje
vlog za dodelitev denarne pomoči, znaša najmanj 50% zneska minimalnega
dohodka iz Zakona o socialnem varstvu. Upravičencem do socialne pomoči
se lahko v posameznem letu dodeli največ 200% osnovnega zneska denarne
pomoči. |
|
|
Višina denarne pomoči za posameznega družinskega člana se
v razmerju do osnovnega zneska denarne pomoči določi po naslednjih
merilih: |
|
|
– prva odrasla oseba v družini: 100% osnovnega zneska,
|
|
|
– vsaka naslednja odrasla oseba v družini: 70% osnovnega
zneska, |
|
|
– otrok do 18 let in polnoletni otrok, ki so ga starši
dolžni preživljati zaradi rednega šolanja: 50% osnovnega zneska.
|
|
|
Višina denarne pomoči za enostarševsko družino se poveča
za 50% osnovnega zneska denarne pomoči. |
|
|
Denarna pomoč se dodeljuje po naslednjih kriterijih:
|
|
|
– za doplačilo nakupa šolskih potrebščin ali za kritje
drugih izobraževalnih stroškov otrok iz socialno ogroženih družin: do
višine osnovnega zneska denarne pomoči, |
|
|
– za nakup ozimnice in kurjave ter nujno potrebnih
prehrambenih artiklov socialno ogroženim posameznikom in družinam: do
višine osnovnega zneska denarne pomoči, |
|
|
– za doplačilo najemnine za stanovanja socialno ogroženim
posameznikom in družinam: do 150% osnovnega zneska denarne pomoči,
|
|
|
– za doplačilo nakupa osebnih pripomočkov ali naprav za
invalidno osebo iz socialno ogroženih družin: do 200% osnovnega zneska
denarne pomoči, |
|
|
– za kritje drugih stroškov in izdatkov za premostitev
trenutne materialne ogroženosti posameznikov in družin: do 200%
osnovnega zneska denarne pomoči. |
|
|
7. člen |
|
|
(izjeme pri odločanju o dodelitvi denarne pomoči) |
|
|
Izjemoma se lahko pri posameznem primeru odločanja o
upravičenosti do denarne pomoči oziroma o višini denarne pomoči
upoštevajo tudi druga dejstva in okoliščine, ki odražajo dejanski
socialni položaj posameznika ali družine. V takem primeru se:
|
|
|
1. denarna pomoč ne dodeli oziroma se dodeli nižji znesek
od določenega, če se ugotovi, da je dejanski socialni položaj
posameznika ali družine boljši, kot izhaja iz izkazanega dohodka
(materialnega stanja) v vlogi prosilca za socialno pomoč; |
|
|
2. lahko dodeli do 50% višji znesek od določenega, če se
ugotovi, da posameznik ali družina živi v izjemno hudi materialni stiski
in to izkazuje z ustreznimi potrdili; izjemna pomoč po tej točki se
lahko dodeli posameznikom ali družinam, katerih dohodek na družinskega
člana dosega le do 75% cenzusa, določenega v 5. členu tega pravilnika;
|
|
|
3. lahko denarna pomoč posameznikom ali družinam, ki
živijo v izjemno hudi materialni stiski in to izkazujejo z ustreznimi
potrdili, izjemoma podeli dvakrat v letu; izjemna pomoč po tej točki se
lahko dodeli posameznikom ali družinam, katerih dohodek na družinskega
člana dosega le do 75% cenzusa, določenega v 5. členu tega pravilnika;
|
|
|
4. lahko dodeli enkratna denarna pomoč, če se ugotovi, da
posameznik ali družina kljub preseganju cenzusa, določenega v 5. členu
tega pravilnika, živi v težkih socialnih razmerah; izjemna pomoč po tej
točki se lahko dodeli posameznikom ali družinam, katerih dohodek na
družinskega člana ne presega cenzusa, določenega v 5. členu tega
pravilnika, za več kot 25%. |
|
|
O izjemah pri dodeljevanju denarnih pomoči odloča komisija
za vodenje postopka dodelitve enkratnih denarnih pomoči, po predhodno
pridobljenem mnenju Centra za socialno delo za vsak posamezen primer
posebej. |
|
|
IV. POSTOPEK PRI UVELJAVLJANJU IN DODELITVI DENARNIH POMOČI |
|
|
8. člen |
|
|
(javni razpis) |
|
|
Postopek za dodelitev denarne pomoči po tem pravilniku se
prične z javnim razpisom, ki ga občina vsako leto objavi po sprejetju
občinskega proračuna. |
|
|
9. člen |
|
|
(obrazec vloge) |
|
|
Pravico do denarne pomoči po tem pravilniku uveljavlja
vlagatelj pri občinski upravi s pisno vlogo na predpisanem obrazcu
»Vloga za dodelitev enkratne denarne socialne pomoči«, ki je priloga k
temu pravilniku. Vlagatelj dvigne obrazec na sedežu Občine Ravne na
Koroškem, Gačnikova pot 5, ali ga pridobi na spletni strani Občine Ravne
na Koroškem, www.ravne.si. |
|
|
Vlogi iz prejšnjega odstavka mora vlagatelj priložiti vsa
potrebna dokazila o izpolnjevanju pogojev, ki jih upravni organ in
komisija potrebujeta pri vodenju postopka in so navedena kot priloge k
vlogi. |
|
|
10. člen |
|
|
(komisija za vrednotenje vlog) |
|
|
Postopek ugotavljanja upravičenosti do dodelitve denarne
socialne pomoči vodi komisija za vrednotenje vlog za dodelitev denarne
pomoči, ki jo imenuje župan Občine Ravne na Koroškem. Komisijo
sestavljajo: predsednik Odbora za zdravstvo in socialno varstvo pri
Občinskem svetu Občine Ravne na Koroškem, kot predsednik komisije,
predstavnik Centra za socialno delo Ravne na Koroškem in predstavnik
strokovne službe Občine Ravne na Koroškem, kot člana komisije.
|
|
|
Strokovna in administrativna dela v zvezi postopkom
opravlja pristojna služba Občinske uprave Občine Ravne na Koroškem. |
|
|
11. člen |
|
|
(odločba in postopek pritožbe) |
|
|
O upravičenosti in višini pomoči izda občinske uprava na
osnovi predloga komisije odločbo o dodelitvi denarne pomoči ali
zavrnitvi vloge, v skladu z Zakonom o splošnem upravnem postopku, v roku
30 dni od prejema popolne vloge. |
|
|
Zoper izdano odločbo je dovoljena pritožba, o kateri
odloča župan Občine Ravne na Koroškem. Pritožba se lahko vloži v roku 15
dni od dneva vročitve odločbe. |
|
|
12. člen |
|
|
(nakazilo denarne pomoči) |
|
|
Denarna socialna pomoč se praviloma nakaže upravičencu na
njegov osebni račun, razen za letovanja otrok ter v primerih, ko
strokovna služba Centra za socialno delo Ravne na Koroškem oceni, da
pomoč ne bi bila namensko uporabljena. V takih primerih se sredstva
nakažejo neposredno drugi osebi ali ustanovi (izvajalec, dobavitelj,
šola, organizator …). |
|
|
Doplačilo zdravstvenih storitev se odobri v skladu z
določili Zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju, plačilo najemnine
za stanovanja pa v skladu z Zakonom o socialnem varstvu. |
|
|
V. POMOČ PRI NESREČAH IN KRITJU POGREBNIH STROŠKOV |
|
|
13. člen |
|
|
(pomoč pri nesrečah in nakupu pripomočkov) |
|
|
Denarno pomoč za premostitev trenutne materialne
ogroženosti je mogoče dodeliti tudi v primerih, ko vlagatelj presega
cenzus po 5. členu tega pravilnika, in sicer: |
|
|
– v primeru, ko je utrpel veliko škodo zaradi naravnih
nesreč ali požara, |
|
|
– za nakup naprav oziroma pripomočkov za invalidno osebo
večje vrednosti. |
|
|
O dodelitvi denarne pomoči in višini pomoči v takih
primerih odloča Občinski svet Občine Ravne na Koroškem. |
|
|
14. člen |
|
|
(pogrebni stroški) |
|
|
Občina Ravne na Koroškem sofinancira povrnitev pogrebnih
stroškov v primerih, kot jih določa Zakon o pokopališki in pogrebni
dejavnosti ter o urejanju pokopališč. Pogrebni stroški zajemajo običajne
in primerne stroške pokopa ter morebitni prevoz umrlega. Iz proračuna
Občine Ravne na Koroškem se povrnejo stroški tisti osebi ali
organizaciji, ki je pokop organizirala oziroma upravljavcu pokopališča
največ v višini, kot to priznava in izplačuje Zavod za zdravstveno
zavarovanje Slovenije. |
|
|
15. člen |
|
|
(odobritev plačila pogrebnih stroškov) |
|
|
Iz sredstev proračuna Občine Ravne na Koroškem se odobri
doplačilo pogrebnih stroškov za pokojnika: |
|
|
– ki je imel stalno prebivališče na območju Občine Ravne
na Koroškem in je bil prejemnik denarne socialne pomoči po Zakonu o
socialnem varstvu ali ni imel lastnih prihodkov, nima premoženja in
zavezancev oziroma dedičev, ki bi bili dolžni kriti pogrebne stroške;
|
|
|
– ki je imel stalno prebivališče na območju Občine Ravne
na Koroškem in je bil prejemnik denarne socialne pomoči po Zakonu o
socialnem varstvu ali ni imel lastnih prihodkov in zavezanci oziroma
dediči niso sposobni poravnati stroškov pokopa; |
|
|
– ki je bil najden, oziroma je umrl na območju Občine
Ravne na Koroškem in za njega ni bilo mogoče ugotoviti občine stalnega
prebivališča. |
|
|
Šteje se, da zavezanci oziroma dediči niso sposobni
poravnati stroškov pokopa, kadar so tudi sami upravičeni do denarne
socialne pomoči po Zakonu o socialnem varstvu ali nimajo lastnih
prihodkov. |
|
|
16. člen |
|
|
(odklonitev plačila pogrebnih stroškov) |
|
|
Kljub izkazanemu dohodku dedičev lahko občina na podlagi
ocene Centra za socialno delo o dejanskem materialnem stanju dedičev in
zavezancev odkloni plačilo pogrebnih stroškov. |
|
|
Občina lahko odkloni plačilo pogrebnih stroškov tudi v
primeru, ko je bil pokojnik lastnik nepremičnega ali premičnega
premoženja. |
|
|
Če je bil pokojnik lastnik nepremičnega in premičnega
premoženja in dediči niso sposobni poravnati pogrebnih stroškov, jih za
pokojnika poravna Občina Ravne na Koroškem. V takem primeru lahko občina
priglasi terjatev iz naslova plačila pogrebnih stroškov v zapuščinskem
postopku po pokojniku. |
|
|
VI. KONČNE DOLOČBE |
|
|
17. člen |
|
|
(uporaba zakonskih določil) |
|
|
Pri odločanju o dodelitvi denarne pomoči se poleg določb
tega pravilnika smiselno uporabljajo tiste zakonske določbe, ki urejajo
področje socialnega varstva in se nanašajo na denarno socialno pomoč. |
|
|
18. člen |
|
|
(prenehanje veljavnosti dosedanjega pravilnika) |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik o dodeljevanju denarnih socialnih pomoči v Občini Ravne na
Koroškem (Uradni list RS, št. 30/07). |
|
|
19. člen |
|
|
(začetek veljavnosti pravilnika) |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 122-1-0276/2008 |
|
|
Ravne na Koroškem, dne 26. novembra 2008 |
|
|
|
|
|
Župan |
|
|
Občine Ravne na Koroškem
|
|
|
Tomaž Rožen l.r. |
|
|
Priloga: Vloga za dodelitev
enkratne denarne pomoči |
|