Na podlagi 3. in 7.
člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98), četrtega odstavka 33. člena
Energetskega zakon
(Uradni list RS, št. 79/99, 8/2000, 52/02, 50/03 in 51/04), 3., 17. in
223. člena
Zakona o prekrških
(Uradni list RS, št. 7/03), petega odstavka točke 5.9, drugega odstavka
točke 10.3.3.3 in sedmega odstavka točke 10.4.2 Družbenega plana razvoja
Občine Slovenske Konjice za srednjeročno obdobje 1986–1990 (Uradni list
RS, št. 23/87) in na podlagi 16. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
je Občinski svet Občine Slovenske Konjice na 30. seji dne 9. 3. 2006
sprejel |
O D L O K |
o oskrbi s toplotno
energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja v |
Občini Slovenske
Konjice |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
S tem odlokom se
določi način oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja
v Občini Slovenske Konjice. |
Poleg možnih tržnih
oblik zagotavljanja oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja se za oskrbo organizirata naslednji izbirni lokalni
gospodarski javni službi: |
– dejavnost
proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja
(proizvajalec toplotne energije), |
– dejavnost
distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja (distributer toplotne energije). |
2. člen |
S tem odlokom se
uredi organizacija in način izvajanja gospodarskih javnih služb
dejavnost proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja
in dejavnost distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja
daljinskega ogrevanja. |
3. člen |
Vrsto javnih dobrin,
ki jih zagotavljata gospodarski javni službi dejavnost proizvodnje
toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost
distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja, določa zakon. |
4. člen |
Dejavnost proizvodnje
toplote energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost
distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega
ogrevanja se lahko organizira v okviru ene službe. |
5. člen |
Ta odlok je obvezen
za vse udeležence, ki na območju, ki je z energetsko karto toplovodnega
omrežja določeno za oskrbo s toplotno energijo iz sistema omrežja
daljinskega ogrevanja: |
– načrtujejo,
projektirajo, obnavljajo in rekonstruirajo objekte, |
– vodijo upravni
postopek, komunalno opremljajo, |
– izvajajo
gospodarsko javno službo dejavnost proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja, |
– izvajajo
gospodarsko javno službo dejavnost distribucije in oskrbe s toplotno
energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja. |
6. člen |
Lokalna skupnost na
območjih naselij, ki so z energetsko karto določena za oskrbo s toplotno
energijo iz sistema omrežja daljinskega ogrevanja, zagotavlja
gospodarski javni službi v obliki režijskega obrata ali v obliki javnega
podjetja, v primeru dajanja koncesije osebam zasebnega prava pa pred
pričetim postopkom poda soglasje občinski svet. |
7. člen |
Pogodbo za izvajanje
gospodarskih javnih služb dejavnosti proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnosti distribucije in oskrbe s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja v imenu Občine
Slovenske Konjice podpiše župan. |
II.
OBMOČJE IZVAJANJA GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB |
8. člen |
Območje izvajanja
gospodarskih javnih služb dejavnost proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in oskrbe s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja obsega območje, ki je
z energetsko karto toplovodnega omrežja določeno za izvajanje oskrbe
objektov s toplotno energijo iz daljinskega omrežja. Območje se
spreminja v skladu s spremembami energetske karte. |
III.
PREDMET IZVAJANJA GOSPODARSKIH JAVNIH SLUŽB DEJAVNOST PROIZVODNJE
TOPLOTNE ENERGIJE ZA OMREŽJE DALJINSKEGA OGREVANJA IN DEJAVNOST
DISTRIBUCIJE IN OSKRBE S TOPLOTNO ENERGIJO IZ OMREŽJA DALJINSKEGA
OGREVANJA. |
9. člen |
Izvajalec
gospodarskih javnih služb dejavnosti proizvodnje toplotne energije za
omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnosti distribucije in oskrbe s
toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja s podpisom pogodbe
pridobi pravico za: |
– izvajanje nalog
proizvodnje toplotne energije, |
– distribucijo in
oskrbo s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja,
|
– izdajanje soglasij,
|
– vodenje katastra
distribucijskega omrežja v skladu z določili pogodbe. |
Javna pooblastila
izvajanja gospodarskih javnih služb dejavnosti proizvodnje toplotne
energije za omrežje daljinskega ogrevanja in dejavnost distribucije in
oskrbe s toplotno energijo iz omrežja daljinskega ogrevanja določa
zakon. |
10. člen |
Vrsto javnih dobrin,
ki jih zagotavljata gospodarski javni službi izvajanja dejavnosti
proizvodnje toplotne energije za omrežje daljinskega ogrevanja in
dejavnosti distribucije in oskrbe s toplotno energijo iz omrežja
daljinskega ogrevanja, pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
uporabnike in razmerja do uporabnikov, pravice in obveznosti uporabnikov
ter način oblikovanja cen toplotne energije kot vira financiranja
gospodarskih javnih služb določa zakon. |
IV. OBJEKTI IN
NAPRAVE |
11. člen |
Infrastrukturo
vročevodnega omrežja, v lasti Občine Slovenske Konjice, bo Občina
Slovenske Konjice s pogodbo prenesla v upravljanje dobavitelju toplotne
energije. |
V. POGOJI ZA
PRIKLJUČITEV NA OMREŽJE DALJINSKEGA OGREVANJA IN SOGLASJA |
12. člen |
Uporabnik, ki želi
priključiti svoje interne naprave na omrežje daljinskega ogrevanja, ali
spremeniti priključno moč, mora pridobiti ustrezna soglasja.
|
Soglasje za
priključitev na omrežje daljinskega ogrevanja izdaja distributer
toplotne energije po pooblastilu Občine Slovenske Konjice. |
13. člen |
Distributer toplotne
energije izda: |
– smernice in mnenja
k prostorskim aktom, |
– projektne pogoje in
soglasja k projektnim rešitvam za pridobitev gradbenega dovoljenja,
|
– k posegom v prostor
na območjih, kjer potekajo cevovodi in ostale naprave omrežja
daljinskega ogrevanja. |
14. člen |
Uporabnik predloži k
vlogi za pridobitev soglasja po prejšnjem členu tega odloka ali pred
priključitvijo dokumentacijo, ki je podrobneje opredeljena v splošnih
pogojih za dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja. |
15. člen |
Pred priključitvijo
posameznega uporabnika na vročevodni sistem, distributer toplotne
energije opravi interni pregled strojnih instalacij in o pregledu zapiše
zapisnik, ki ga podpišeta obe pogodbeni stranki. Pregled zajema predvsem
tehnični del instalacij. |
16. člen |
Distributer toplotne
energije mora dopustiti priključitev, če je uporabnik izpolnil vse
pogoje določene v soglasjih, če poravna vse obveznosti in predloži vso
potrebno dokumentacijo. |
17. člen |
Objekti in naprave
omrežja daljinskega ogrevanja, priključni vodi in notranje toplovodne
inštalacije morajo biti zgrajeni v skladu s standardi in predpisi. |
18. člen |
Distributer toplotne
energije izvaja upravljalski nadzor. Le-ta se nanaša na izpolnjevanje
standardov distributerja toplotne energije in pregled omrežja
daljinskega ogrevanja do števca toplotne energije, da na omrežje
daljinskega ogrevanja pred števcem niso priključena trošila ali izvedeni
odcepi, ki niso plombirani. |
19. člen |
Če izvajalec del ne
izpolni pogojev iz izdanih soglasij, lahko distributer toplotne energije
odkloni dobavo toplotne energije, dokler njegove zahteve niso
izpolnjene. |
20. člen |
Posege pri
priključevanju omrežja in hišnih priključkov na omrežje daljinskega
ogrevanja izvaja distributer toplotne energije. |
Poseganje
nepooblaščenim osebam v omrežje daljinskega ogrevanja je prepovedano. |
21. člen |
Izvajalci gradbenih,
rekonstrukcijskih, vzdrževalnih in drugih del na objektih komunalne
infrastrukture zagotovijo, da ostanejo naprave omrežja daljinskega
ogrevanja nepoškodovane. |
V primeru poškodb, ki
jih napravijo izvajalci iz predhodnega odstavka tega člena, morajo
vzpostaviti prvotno stanje na svoje stroške in po navodilih
distributerja toplotne energije. |
22. člen |
V primeru, da
kapaciteta vročevoda ne dopušča priključitve novih potrošnikov ali
povečane moči obstoječega uporabnika, distributer toplotne energije
zavrne oziroma izda negativno soglasje za priklop, dokler niso
zagotovljene tehnične možnosti za priklop. |
VI. DOBAVA IN
KVALITETA TOPLOTNE ENERGIJE |
23. člen |
Distributer toplotne
energije lahko sklene dolgoročno pogodbo o dobavi toplotne energije s
proizvajalcem toplotne energije, ki proizvaja toploto za namene
industrije. |
24. člen |
Distributer toplotne
energije in uporabniki se o načinu oskrbe s toplotno energijo dogovorijo
s pogodbo. |
25. člen |
Če uporabnik ne
prevzame stroškov sanacije svojih naprav in če sanacija ni izvedena
pravočasno in časovno usklajena z deli na napravah distributerja
toplotne energije, mu distributer toplotne energije ni dolžan dobavljati
toplotne energije, dokler niso izpolnjeni vsi pogoji za varno in
pravilno obratovanje. |
VII.
ODJEMNO MESTO, MERILNO MESTO IN MERILNE NAPRAVE |
26. člen |
Odjemno mesto je
mesto, kjer so vgrajene ločilne armature med napravami distributerja
toplotne energije in uporabnika. |
Merilno mesto je
mesto, kjer so vgrajene merilne naprave. |
27. člen |
Distributer toplotne
energije vzdržuje števce toplotne energije in skrbi za njihove redne
preglede. |
Splošni pogoji za
dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja določajo
podrobnosti glede tipa, velikosti in namestitve števcev, pregledov teh
števcev, vzdrževanja ipd. |
28. člen |
Meritev toplotne
energije poteka s pomočjo merilca pretoka in merilca temperaturne
razlike na dovodu in povratku. Prevzete količine se merijo v MWh. |
29. člen |
Odčitavanje merilnega
mesta opravlja distributer toplotne energije. Odčitki toplotne energije
so praviloma mesečni v prvih treh delovnih dneh. |
30. člen |
Uporabnik mora
vgraditi števec toplotne energije na merilnem mestu, s katerim meri
porabljeno energijo. |
Distributerju
toplotne energije mora biti omogočen dostop v prostor za števec, za
vzdrževalna dela, redne preglede in odčitavanje. |
Podrobnosti o
merilnem mestu določajo splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz
omrežja daljinskega ogrevanja. |
31. člen |
Uporabnik mora
poravnati stroške prve nabave in namestitve števca toplotne energije, v
skladu s splošnimi pogoji. |
32. člen |
Stroški odpravljanja
namernih okvar in poškodb nastalih na števcu toplotne energije ali
priključku gredo po krivdnem načelu v breme tistega, ki jih je
povzročil. |
33. člen |
Uporabnik mora okvaro
na priključku ali števcu toplotne energije prijaviti distributerju
toplotne energije. |
Uporabnik ima pravico
poleg rednih pregledov zahtevati izredno kontrolo točnosti števca
toplotne energije, če o njej dvomi. Če se ugotovi, da je točnost števca
toplotne energije izven dopustnih toleranc, nosi stroške preizkusa
distributer toplotne energije, v nasprotnem primeru pa uporabnik. |
VIII.
PRIJAVA, ODJAVA, REKLAMACIJA DOBAVE TOPLOTNE ENERGIJE |
34. člen |
Uporabnik je dolžan
pisno obvestiti distributerja toplotne energije o lastninskih, statusnih
in tehničnih spremembah, ki vplivajo na razmerje med uporabnikom in
distributerjem toplotne energije. |
Uporabnik-ki je/so
dolžan-i pisno obvestiti distributerja toplotne energije o vsakokratnem
svojem predstavniku, ki je pooblaščen, da zastopa uporabnika in sprejema
poslovno pošto in vse informacije, ki jih za uporabnika izdaja
distributer toplotne energije. |
35. člen |
Reklamacije so lahko
telefonske, ustne ali pisne. Uporabnik mora reklamirati brez odlašanja.
Telefonske ali ustne reklamacije mora uporabnik takoj pisno potrditi.
|
Reklamacije morajo
javljati izključno pooblaščeni predstavniki uporabnika. Reklamacije
nepooblaščenih oseb se upoštevajo le v primeru večjih okvar. |
36. člen |
Reklamacije zoper
obračun so samo pisne, z navedbo spornih elementov. Distributer toplotne
energije mora v najkrajšem možnem roku odgovoriti na reklamacijo, ki ne
sme biti daljši od 15 dni. |
Reklamacija ne odloži
roka plačila računa. Če se ugotovi, da je reklamacija upravičena, je
distributer toplotne energije dolžan vrniti preveč plačano vsoto v roku
15 dni po potrditvi. |
IX.
OBLIKOVANJE CEN IN OBRAČUN TOPLOTNE ENERGIJE |
37. člen |
Oblikovanje cene za
daljinsko toploto določa zakonodaja. |
X. NEUPRAVIČEN ODJEM
TOPLOTNE ENERGIJE |
38. člen |
Za neupravičen odjem
se šteje, če uporabnik odjema toplotno energijo brez soglasja
distributerja toplotne energije ali če namerno vpliva na merilne naprave
v škodo distributerja toplotne energije. V takih primerih je distributer
toplotne energije upravičen zaračunati porabljeno energijo po največjem
možnem odjemu ter do izpolnitve pogojev za priključitev na omrežje
daljinskega ogrevanja prekiniti dobavo toplotne energije. |
39. člen |
Uporabnik mora
plačati tudi vse stroške in škodo, ki jo je povzročil z neupravičenim
odjemom toplotne energije ali s poseganjem v merilne naprave. |
40. člen |
Če se trajanje
neupravičenega odjema ne more z gotovostjo ugotoviti, se neupravičen
odjem toplotne energije zaračuna za dobo 12 mesecev. |
XI.
PREKINITEV DOBAVE TOPLOTNE ENERGIJE |
41. člen |
Distributer toplotne
energije lahko prekine dobavo toplotne energije na stroške uporabnika,
vendar po predhodnem obvestilu, v naslednjih primerih: |
– zaradi vzdrževanja
oziroma odstranitve obratovalnih motenj pri proizvajalcu in |
– če uporabnik
poškoduje svoje ali naprave distributerja toplotne energije tako, da je
ogrožena normalna dobava; |
– če uporabnik moti
toplotno oskrbo drugim uporabnikom; |
– če uporabnik
odvzame toplotno energijo oziroma ogrevno vodo pred sklenitvijo pogodbe;
|
– če uporabnik ne
vzdržuje svojih naprav tako, da zagotavlja nemoteno toplotno oskrbo;
|
– če uporabnik ne
omogoči dobavitelju toplotne energije varnega dostopa in dela v
prostoru, kjer so naprave distributerja toplotne energije; |
– če uporabnik pisno
ne obvesti distributerja toplotne energije o lastninskih, statusnih in
drugih spremembah, ki vplivajo na razmerje med uporabnikom in
dobaviteljem toplotne energije; |
– če uporabnik ne
plača toplotne oskrbe ali ne poravna drugih obveznosti do distributerja
toplotne energije; |
– zaradi vzdrževanja
oziroma odstranitve obratovalnih motenj pri proizvajalcu in
distributerju toplotne energije. |
42. člen |
Distributer toplotne
energije prekine dobavo toplotne energije takoj, brez predhodnega
opomina: |
– če uporabnik posega
v merilne ali regulacijske naprave ali če odstrani plombe z naprav v
toplotni postaji; |
– če uporabnikove
toplotne naprave ogrožajo okolico; |
– če v primeru
omejitev toplotne oskrbe ne upošteva odredb o omejevanju odvzema. |
43. člen |
Dobava toplotne
energije je prekinjena, dokler ni ukinjen vzrok prekinitve. Za ponovno
priključitev mora uporabnik plačati stroške prekinitve in ponovne
priključitve. |
44. člen |
V primerih višje sile
ima distributer toplotne energije pravico brez nadomestila škode
prekiniti ali zmanjšati toplotno oskrbo, mora pa obvestiti uporabnike in
postopati v skladu z načrtom ukrepov za take primere. |
Za višjo silo se
štejejo izredne nepredvidene okoliščine, na katere distributer toplotne
energije ne more vplivati (naravne nesreče kot so potres, poplave in
neurja ter vojna, diverzija itd.). |
XII.
OBVEZNOSTI DISTRIBUTERJA TOPLOTNE ENERGIJE IN UPORABNIKOV |
45. člen |
Distributer toplotne
energije ima za zagotovitev toplotne oskrbe naslednje obveznosti:
|
– skrbi za normalno
obratovanje objektov in naprav omrežja daljinskega ogrevanja in
pravočasno pripravlja plane enostavne reprodukcije; |
– predlaga optimalne
rešitve toplotne oskrbe; |
– redno vzdržuje
objekte in naprave upravljavca; |
– sistematično
pregleduje omrežje; |
– redno kontrolira
kvaliteto vode v omrežju daljinskega ogrevanja; |
– redno pregleduje,
preizkuša in zamenjuje toplotne števce, v skladu s predpisi in tem
odlokom; |
– obvešča uporabnike
o času, trajanju in ukrepih ob prekinitvah in omejitvah toplotne oskrbe
preko sredstev javnega obveščanja ali neposredno; |
– vodi kataster
toplovodnih objektov in naprav ter ostale evidence; |
– odčitava števce
toplotne energije in skrbi za obračun toplotne oskrbe; |
– ažurno izdaja
soglasja in omogoča priključitve na omrežje daljinskega ogrevanja;
|
– organizira preskrbo
v primerih omejevanja toplotne oskrbe in postopa v skladu z načrtom za
te razmere; |
– odgovarja za škodo
in posledice, ki so nastale zaradi prekinitve oskrbe po krivdi
distributerja toplotne energije. |
46. člen |
Uporabniki imajo
naslednje obveznosti: |
– spoštujejo pogoje
iz soglasij in pogodbe; |
– skrbijo za normalno
obratovanje svojih toplotnih naprav; |
– kontrolirajo porabo
toplotne energije; |
– javijo
distributerju toplotne energije vse okvare na toplovodnih priključkih in
števcih toplotne energije; |
– omogočijo
distributerju toplotne energije dostop do merilnih naprav; |
– s pisnim obvestilom
javijo distributerju toplotne energije lastninske, statusne in ostale
spremembe; |
– redno plačujejo
toplotno oskrbo na osnovi izdanih položnic, računov ali drugih veljavnih
dokumentov v plačilnem roku; |
– urejajo medsebojno
delitev stroškov, kadar imajo obračun preko skupnega števca toplotne
energije; |
– izvajajo varčevalne
in druge ukrepe v razmerah omejevanja toplotne oskrbe; |
– sproti obveščajo
distributerja toplotne energije o motnjah pri dobavi toplotne energije;
|
– odgovarjajo za
škodo in posledice, ki so nastale zaradi prekinitve oskrbe po krivdi
uporabnika; |
– skrbijo, da s
svojim obratovanjem ne motijo drugih uporabnikov ali distributerja
toplotne energije. |
XIII.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
47. člen |
Splošni pogoje za
dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega ogrevanja izdela in
objavi distributer toplotne energije, ko nanj pridobi soglasje
Občinskega sveta oziroma organa iz 35. člena Energetskega zakona.
Splošni pogoji za dobavo in odjem toplote iz omrežja daljinskega
ogrevanja morajo biti izdelani v skladu z obvezno metodologijo za
pripravo splošnih pogojev za dobavo in odjem toplote iz distribucijskega
omrežja, ki jo določi Agencija RS za energijo. |
Tarifni sistem izdela
in objavi distributer toplotne energije, ko nanj pridobi soglasje
Občinskega sveta oz organa iz 35. člena Energetskega zakona. Tarifni
sistem mora biti izdelan v skladu z obvezno metodologijo za pripravo
tarifnih sistemov, ki jo določi Agencija RS za energijo. |
Sistemska obratovalna
navodila izda po javnem pooblastilu distributer toplotne energije. Pred
objavo mora pridobiti soglasje Agencije RS za energijo. |
48. člen |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
Š. 354-0003/2006 |
Slovenske Konjice,
dne 9. marca 2006 |
|
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Janez Jazbec l.r. |