Na podlagi 5., 6., 40. in 42. člena zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44 /97) in 25. člena zakona o prekrških (Uradni list SRS, št. 25/83, 42/85, 47/87, 5/90 in Uradni list RS, št. 10/91, 13/93 in 66/93) ter 7., 9. in 16. člena statuta Občine Mežica (MUV, št. 7/95) je Občinski svet občine Mežica na 40. seji dne 18. 5. 1998 sprejel
 
O D L O K
 
o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mežica
 
I. SPLOŠNE DOLOČBE
 
1. člen
 

Ta odlok določa območja, na katerih se v občini Mežica plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestila), zavezance, merila za določitev višine nadomestila ter postopke odmere.

 

 

2. člen
 
 

Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja, oziroma lastnik, najemnik, zakupnik, uživalec).

 

 

3. člen
 
 

Zavezanci plačujejo nadomestilo za uporabo zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča na območjih, določenih v tem odloku.

 

 

4. člen
 
 

Za stavbna zemljišča po 3. členu tega odloka se štejejo zazidana in nezazidanega stavbna zemljišča.

 
 

Kot zazidana stavbna zemljišča se štejejo zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.

 
 

Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno zemljišče šteje tisti del površine zemljiške parcele, na katerih stoji takšna stavba (fundus), pomnožene s faktorjem 1.5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.

 
 

Za preostanek površine zemljiške parcele, kot je opredeljeno v prejšnjem odstavku tega člena, se nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča odmeri samo v primeru, če je s prostorskim izvedbenim aktom določeno, da ga je mogoče opredeliti kot samostojno gradbeno parcelo, na katerih je mogoče graditi stanovanjske oziroma poslovne stavbe.

 
 

Kot nezazidano stavbna zemljišča se štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenimi prostorskimi akti določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.

 

 

5. člen
 
 

Nadomestilo za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske površine stanovanj in počitniških objektov oziroma poslovne površine stavb in spremljevalnih objektov ter od vseh zapuščenih objektov.

 
 

Stanovanjska površina stanovanja ali počitniškega objekta je čista tlorisna površina sob, predsob, hodnikov v stanovanju, kuhinje, kopalnice, shrambe in drugih zaprtih prostorov stanovanja ter čista tlorisna površina garaže za osebne avtomobile,

 
 

Poslovna površina je čista tlorisna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.

 
 

Poleg zgoraj navedenih površin se štejejo za določitev nadomestila za zazidana stavbna zemljišča tudi pokrita in nepokrita skladišča, interna parkirišča, delavnice na prostem, odprte športno-rekreativne površine namenjene pridobitni dejavnosti, letni vrtovi in druge površine, ki so namenjene za opravljanje poslovne dejavnosti.

 
 
II. OBMOČJA, KJER SE PLAČUJE NADOMESTILO

 

6. člen
 
Območja, kjer se plačuje nadomestilo:
 
I. A območje – centralni del mesta Mežica,
 
I. območje – Ožje območje mesta Mežica razen zemljišč opredeljenih v I A območju,
 
II. območje – Širše območje mesta Mežica,
 
III. območje – Obrobna naselja naselbinskega jedra Mežica,
 
IV. območje – V ostalem območju občine opredeljena stavbna zemljišča, ki so z urbanističnimi akti določena kot stavbna zemljišča.
 
I. O. C. območje – industrijske in obrtne cone.
 
Območja so detajlno razvidna iz grafične priloge “Območje stavbnih zemljišč v Občini Mežica”. Meje posameznih naselij so vrisane v PKN-5.
 
III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA

 

7. člen

 

Glede na namen oziroma dejavnost uporabe so stavbna zemljišča, za katera se plačuje nadomestilo, razvrščena:

A) zazidana stavbna zemljišča, ki so opredeljena kot zemljišča:

1. Za stanovanjske namene, kamor prištevamo stanovanja in stanovanjske hiše, garaže za osebne avtomobile.

2. Za počitniške namene

3. Za poslovne, proizvodne in skladiščne namene, kamor prištevamo vse poslovne prostore proizvodnih in storitvenih dejavnosti s skladišči ter parkirišča in dvorišča, v katero spadajo utrjene površine (asfalt, tlakovci, beton).

4. Za družbene in neprofitne dejavnosti, kamor štejemo šole, vrtce, zdravstvene ustanove (javne in privatne), prostore za kulturo, telesno kulturo in društveno dejavnost, politične stranke ter državne organe in institucije.

B) nezazidana stavbna zemljišča:

Nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča znotraj ureditvenih območij, ki so opredeljena v 6.členu tega odloka.

Osnova za izračun nadomestila za uporabo nezazidana stavbna zemljišča znaša 30 točk.

 

 

8. člen
 
Število točk za stanovanjsko površino znaša:
Počitniška hiša
500
 
Stanovanjska hiša
400
 
Vrstna hiša
300
 
Stanovanje v bloku
250

- prosto stoječe garaže                                                     200  
 
9. člen
 
Število točk za poslovne površine znaša:
Banka, zavarovalnica, finančne storitve,posredovanje
2000
 
Gostinstvo, trgovina
1500
 
Obrtna dejavnost (osebne storitve in promet)
1000
 
Industrija, rudarstvo in gradbeništvo
800
 
Javna uprava
500
 
Zdravstvo, šolstvo
400
 
Kmetijstvo, ribištvo, gozdarstvo
300
Nepokrita skladišča, parkirni prostori gospodarskih subjektov, pravnih oseb in društev, ki se ukvarjajo s pridobitno dejavnostjo, delavnice na prostem, teniška igrišča, odprti bazeni so po tem odloku poslovne površine in se jih točkuje po vrsti dejavnosti, kot določa 5. člen tega odloka. Za navedene površine se plačuje 30 % vrednosti pozidanih površin.
 
10. člen
 
Število točk iz 4. ali 5. člena korigiramo s količnikom območja kjer se nadomestilo obračuna
I. A območje
4
 
I območje
3,5
 
II. območje
3
 
III. območje
2,5
 
IV. območje
1,5
 
I. O. C.
3,5
IV. OBRAČUN NADOMESTILA

 

11. člen
 
Letna višina nadomestila po merilih tega odloka se določi tako, da se število točk iz 4. ali 5. člena korigira s količnikom iz 6. člena. Dobljene točke se pomnožijo s kvadraturo stanovanjske ali poslovne površine oziroma s površino zavezančevega nezazidanega zemljišča in z vrednostjo točke za izračun nadomestila.
 

Vrednost točke se enkrat letno uskladi z rastjo cen življenjskih potrebščin.

 
 
12. člen
 
Sredstva, zbrana iz plačil nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča so prihodek proračuna Občine Mežica in se uporabljajo za investicije v infrastrukturo ter urejanje komunalnih zadev v Občini Mežica.
 
13. člen
 
Vrednost točke za izračun nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča na območju Občine Mežica določi za vsako leto s sklepom Občinski svet občine Mežica na predlog župana občine.
     
 
V. PLAČILO NADOMESTILA

 

14. člen
 

Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu Ministrstvo za finance, Davčna uprava RS, (v nadaljevanju:davčni urad). Davčni urad začne postopek za odmero nadomestila na podlagi prijave zavezanca ali na podlagi podatkov o stavbnem zemljišču, ki jih posreduje davčnemu uradu Občinska uprava občine Mežica.

 
 

Za vse podatke v zvezi z odmero, pobiranjem, vračanjem, izterjavo, odpisom zaradi neizterljivosti, zastaranja in plačila obresti v zvezi z nadomestilom se uporabljajo določbe zakona o davčnem postopku.

 

 

15. člen
 

Podatke o zavezancih in stavbnem zemljišču pridobiva občinska uprava na podlagi prijave neposrednega uporabnika stavbnega zemljišča, od upravnega organa pristojnega za izdajo dovoljena za posege v prostor ter iz drugih uradnih evidenc. Če občinska uprava ugotovi, da je podan razlog za izračun nadomestila, za katerega pa ni dobila prijave, prične postopek po uradni dolžnosti. Zavezanci so dolžni prijaviti Občinski upravi občine Mežica nastanek obveznosti plačila nadomestila po tem odloku in vse spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in sicer v 30 dneh po nastanku obveznosti oziroma po nastali spremembi. Če nastane obveznost za plačilo nadomestila po tem odloku ali sprememba med letom, se le-ta upošteva od prvega dne naslednjega meseca, v katerem je sprememba nastala. Če ti podatki niso dostopni, je zavezanec za plačilo nadomestila dolžan, na poziv Občinske uprave občine Mežica, v roku 15 dni od prejema poziva, posredovati verodostojne podatke, ki omogočajo odmero nadomestila.

 
 
IV. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA
 
16. člen
 
Nadomestilo se ne plačuje za zemljišča, ki se uporabljajo za potrebe obrambe in zaščite, za objekte, ki jih uporabljajo verske skupnosti za svojo versko dejavnost ter za objekte v uporabi Rdečega križa, Karitasa, gasilskih društev in drugih podobnih organizacij.
 
Objekti, ki imajo status kulturnega spomenika in sakralni objekti so oproščeni plačila nadomestila.
 
Nadomestila so oproščeni kmetijsko-gospodarski objekti.
 
Plačilo nadomestila so oproščeni tudi občani, ki prejemajo denarni dodatek kot edini vir. Pri oprostitvi plačila se upoštevajo merila in pogoji zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 54/92).
 
Občina Mežica lahko tudi v drugih primerih (elementarne ali druge nezgode, bolezen v družini, invalidnost itd.), skladno z zakonom o davkih občanov zavezance oprosti plačevanje nadomestila, če ugotovi, da bi plačevanje nadomestila ogrožalo socialno varnost zavezanca in njegove družine.
 
O oprostitvi odloča na podlagi zahtevka zavezanca Občinski svet občine Mežica na podlagi mnenja odbora za socialne zadeve.
     
 
VII. KAZENSKA DOLOČBA
 
17. člen
 
Pravna oseba, ki ne vloži prijave za nadomestilo, ali ne prijavi pravilnih površin oziroma sprememb (11. člen odloka); se kaznuje z denarno kaznijo od 200.000 do 1,000.000 SIT.
 
Z denarno kaznijo od 20.000 do 120.000 SIT se kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
 
Z denarno kaznijo od 20.000 do 120.000 SIT se kaznuje tudi občan, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
 
VIII. PREHODNI IN KONČNI DOLOČBI
 
18. člen
 
Od dneva objave v Uradnem listu RS, velja odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mežica za vse pravne osebe, za fizične osebe pa se na območju Občine Mežica v letu 1998 uporablja odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Ravne na Koroškem z dne 21. 11. 1991 (MUV, št. 19/91).
 
19. člen
 
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.

 

20 člen
 
 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2004.

 
     
 
Št. 015-03-1/98
     
 
Mežica, dne 19. maja 1998
     
 
Podpredsednik Občinskega sveta občine Mežica
 
Zoran Mlakar l. r.
     

 

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mežica (Uradni list Republike Slovenije št. 130/2003)

 
     

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v Občini Mežica (Uradni list Republike Slovenije št. 94/2005)

 
 
20. člen
 
 

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS.