Na podlagi 74. in 79. člena
Zakona
o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP in
106/10 – ZUPUDPP popr.), 17. člena
Uredbe
o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07), 5., 6., 7. in 8. člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) in 18. člena
Statuta Mestne občine Kranj
(Uradni list RS, št. 95/07) je Svet Mestne občine Kranj na 31. seji dne
26. 2. 2014 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč območja občinskega podrobnega prostorskega
načrta Či2 – Centralne dejavnosti v Čirčah in merilih za odmero
komunalnega prispevka |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se skladno z Odlokom o občinskem podrobnem prostorskem
načrtu območja Či2 – Centralne dejavnosti v Čirčah (Uradni list RS, št.
59/12) – v nadaljevanju: OPPN, sprejme Program opremljanja stavbnih
zemljišč – v nadaljevanju: program opremljanja, ki ga je izdelalo
podjetje Ipsum d.o.o., št. proj. 034-106/13, januar 2013. |
2. člen |
(sestavni deli programa opremljanja) |
(1) Program opremljanja vsebuje tekstualni in grafični del. |
(2) Tekstualni del programa opremljanja vsebuje: |
– prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme, |
– investicije v gradnjo komunalne opreme, |
– obračunska območja za posamezno vrsto komunalne opreme, |
– izračun skupnih in obračunskih stroškov komunalne opreme po posameznih
vrstah komunalne opreme, |
– preračun obračunskih stroškov komunalne opreme na m2 parcele in na m2
neto tlorisne površine objekta po posameznih vrstah komunalne opreme,
|
– podlage in podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.
|
(3) Grafični del programa opremljanja vsebuje: |
– grafični izris obravnavane komunalne opreme, |
– grafični izris obračunskega območja, ki je enak za vse vrste komunalne
opreme, ki se jo bo urejalo. |
3. člen |
(pomen izrazov) |
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen:
|
1. Komunalna oprema so: |
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih
gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo
varstvo okolja, |
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih
gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na
območjih, kjer je priključitev obvezna, |
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna
parkirišča in druge javne površine. |
2. Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na
katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme,
oziroma območje njene uporabe. |
3. Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem
in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
|
4. Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov, ki
se financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in
bodo bremenili določljive zavezance. |
5. Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne
opreme, ki ga zavezanec za plačilo komunalnega prispevka plača Mestni
občini Kranj. |
6. Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma
lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo ali
povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo
namembnost. |
7. Objekt je s tlemi povezana stavba ali gradbeni inženirski objekt,
narejen iz gradbenih proizvodov in naravnih materialov, skupaj z
vgrajenimi inštalacijami in tehnološkimi napravami. |
8. Parcela objekta je zemljišče, sestavljeno iz ene ali več zemljiških
parcel ali njihovih delov, na katerem stoji oziroma na katerem je
predviden objekt in na katerem so urejene površine, ki služijo takšnemu
objektu, oziroma je predvidena ureditev površin, ki bodo služile
takšnemu objektu. |
9. Neto tlorisna površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in
se izračuna po standardu SIST ISO 9836. |
II. KOMUNALNA OPREMA |
4. člen |
(komunalna oprema) |
Na območju bo urejena naslednja komunalna oprema in druga gospodarska
javna infrastruktura: |
– komunalna oprema: |
– cestno omrežje s cestno razsvetljavo, |
– vodovodno in hidrantno omrežje, |
– kanalizacija odpadne komunalne vode, |
– kanalizacija odpadne padavinske vode, |
– druga gospodarska javna infrastruktura: |
– elektroenergetsko omrežje s transformatorskima postajama, |
– telekomunikacijsko (TK) omrežje in omrežje kabelske televizije (CATV),
|
– plinovodno omrežje. |
III. OBRAČUNSKO OBMOČJE |
5. člen |
(obračunska območja posameznih vrst komunalne opreme) |
(1) Obračunsko območje za predvideno in obstoječo komunalno opremo se
nahaja znotraj ureditvenega območja OPPN. |
(2) V obračunskem območju so zajete parcele predvidenih objektov v
skupni površini 36.338 m2 in predvideni objekti z ocenjeno skupno neto
tlorisno površino 12.442 m2. |
IV. OBRAČUNSKI STROŠEK INVESTICIJE V NOVO KOMUNALNO OPREMO |
6. člen |
(skupni in obračunski stroški) |
(1) Skupni stroški investicije obsegajo stroške za pridobitev in
pripravo zemljišč, stroške za gradnjo nove komunalne opreme na območju
OPPN in stroške za priklop obravnavane komunalne opreme izven območja
OPPN. |
(2) Obračunski stroški investicije so skupni stroški investicije,
zmanjšani za sredstva, ki jih občina za izvedbo investicije pridobi iz
drugih virov in so določeni v načrtu razvojnih programov občinskega
proračuna. |
(3) V obračunskih stroških investicije ni upoštevan strošek izgradnje
elektroenergetskega, telekomunikacijskega (TK in CATV) in plinovodnega
omrežja, ki ne spadajo med obvezne lokalne gospodarske javne službe
varstva okolja in objekte grajenega javnega dobra (občinske ceste, javna
parkirišča in druge javne površine). |
(4) Obračunski stroški investicije v novo komunalno opremo na in izven
območja OPPN znašajo 4.110.854 €. |
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV INVESTICIJE NA ENOTO MERE |
7. člen |
(1) Osnova za odmero komunalnega prispevka za posamezno vrsto komunalne
opreme na obračunskem območju je višina obračunskih stroškov investicije
v novo komunalno opremo na območju in višina obračunskih stroškov za
obstoječo komunalno opremo na katero se območje priključuje.
|
(2) Za odmero komunalnega prispevka zavezancem se obračunske stroške
investicije, za posamezno vrsto komunalne opreme, preračuna na m2
parcele objekta (Cp) in na m2 neto tlorisne površine objekta (Ct).
|
(3) Obračunski stroški izgradnje posamezne vrste komunalne opreme,
preračunani na m2 parcele (Cpi) in na m2 neto tlorisne površine objekta
(Cti), so: |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
| | Parcela | Neto tlorisna | |
| | objekta |površina objekta | |
| | Cpi [€/m2] | Cti [€/m2] | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|1. STROŠKI
PRIDOBIVANJA IN | 53,78| 157,09| |
|PRIPRAVE
ZEMLJIŠČ | | | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|2. STROŠKI
GRADNJE KOMUNALNE | | | |
|OPREME | | | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|CESTE IN JAVNA
RAZSVETLJAVA | 44,97| 131,34| |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|KANALIZACIJA
ODPADNE K | 3,62| 10,58| |
|OMUNALNE
VODE | | | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|KANALIZACIJA
ODPADNE | 4,90| 14,30| |
|PADAVINSKE
VODE | | | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|VODOVODNO IN
HIDRANTNO | 5,86| 17,11| |
|OMREŽJE | | | |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
|SKUPAJ | 113,15| 330,41| |
+-----------------------------+---------------+-----------------+ |
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
8. člen |
(podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka) |
(1) Zavezanec za plačilo dela komunalnega prispevka za investicijo v
novo komunalno opremo (v nadaljevanju: zavezanec) je investitor oziroma
lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, povečuje
neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
|
(2) Faktor dejavnosti (K(dejavnost)) za posamezne vrste objektov na
območju OPPN se določi na podlagi Odloka o programu opremljanja in
merilih za odmero komunalnega prispevka za Mestno občino Kranj (Uradni
list RS, št. 106/08, 53/11). |
(3) Delež površine parcele (Dp) in delež neto tlorisne površine objekta
(Dt) pri izračunu komunalnega prispevka sta enaka in znašata 0,5.
|
(4) Pri odmeri komunalnega prispevka se upošteva indeks cen gradbenih
storitev, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske
zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
Izhodiščni datum za indeksiranje je datum uveljavitve Programa
opremljanja. |
(5) Komunalni prispevek za priklop območja na obstoječo komunalno opremo
izven območja OPPN se odmeri na podlagi Odloka o programu opremljanja in
merilih za odmero komunalnega prispevka za Mestno občino Kranj (Uradni
list RS, št. 106/08, 53/11). Pri odmeri se upošteva, da območje OPPN ni
komunalno opremljeno, odmeri se primarni del komunalnega prispevka za
posamezno vrsto komunalne opreme. Obračunski stroški primarnega dela
obstoječe komunalne opreme, preračunani na m2 parcele (Cpi) in na m2
neto tlorisne površine objekta (Cti), so: |
(6) |
+------------------+--------------------------------------------+ |
| | PRIMARNI DEL | |
| +-------------+---------------+--------------+ |
| | Obračunsko |Parcela objekta|Neto tlorisna | |
| | območje | Cpi [€/m2] | površina | |
| | | | objekta Cti | |
| | | | [€/m2] | |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
|CESTE
| CE_1| 4,00| 13,41| |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
|VODOVOD | VO_1| 1,48| 4,06| |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
|KANALIZACIJA | KA_1| 7,42| 16,05| |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
|JAVNE ODPRTE
IN | JZ_1| 0,96| 2,59| |
|ZELENE
POVRŠINE | | | | |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
|RAVNANJE Z
ODPADKI| RO_1| 0,06| 0,19| |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
| | SKUPAJ| 13,92| 36,30| |
+------------------+-------------+---------------+--------------+ |
(7) Komunalni prispevek se odmeri pred izdajo gradbenega dovoljenja. |
VII. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
9. člen |
(izračun komunalnega prispevka) |
(1) Komunalni prispevek se izračuna na naslednji način: |
KP = (D(p) * C(p) * A(parcela) + D(t) * C(t) * A(tlorisna)*
K(dejavnost)) * i |
pri čemer je: |
KP –
komunalni prispevek |
A(parcela) –
površina parcele objekta (m2) |
A(tlorisna) –
neto tlorisna površina objekta (m2) |
i –
letni povprečni indeks podražitev, ki jih |
objavlja GZS – Združenje za gradbeništvo in IGM |
za
področje nizkih gradenj |
C(p) –
cena opremljanja glede na površino parcele |
objekta (€/m2) |
C(t) –
cena opremljanja glede na neto tlorisno |
površino stavbe (€/m2) |
D(p) –
delež površine parcele pri izračunu (0,5) |
D(t) –
delež neto tlorisne površine pri izračunu |
(0,5) |
K(dejavnost) – faktor dejavnosti za posamezno vrsto objekta. |
(2) V primeru spremembe dejavnosti v objektu, nadomestne gradnje,
rekonstrukcije, dozidave, nadzidave ali druge gradnje, pri kateri se
spremeni neto tlorisna površina stavbe, se za izračun komunalnega
prispevka uporabi formula iz prejšnjega odstavka. Upošteva se razliko
med izračunom komunalnega prispevka po načrtovani spremembi in izračunom
pred načrtovano spremembo. Pri odmeri se upošteva že plačan komunalni
prispevek. |
(3) Če je višina komunalnega prispevka po načrtovani spremembi manjša od
višine komunalnega prispevka pred načrtovano spremembo, se razlika
zavezancu ne vrne. Pri morebitni večkratni rekonstrukciji ali nadomestni
gradnji se upošteva neto tlorisna površina največje stavbe za katero je
bil plačan komunalni prispevek. |
10. člen |
(Pogodba o opremljanju) |
V primeru, da komunalno opremo gradi investitor, ki je zavezanec za
plačilo komunalnega prispevka po tem odloku, se z njim sklene pogodba o
opremljanju, s katero se uredijo obveznosti med Mestno občino Kranj in
investitorjem. Vsebina pogodbe o opremljanju izhaja iz 78. člena Zakona
o prostorskem načrtovanju. |
VIII. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
11. člen |
(postopek odmere komunalnega prispevka) |
(1) Odločbo o odmeri komunalnega prispevka izda občinska uprava na
zahtevo investitorja, ki vlogi za odmero komunalnega prispevka priloži
projektno dokumentacijo za pridobitev gradbenega dovoljenja, ali po
uradni dolžnosti v roku 15 dni. |
(2) Zoper odločbo je dovoljena pritožba, o kateri odloča župan.
|
(3) Komunalni prispevek zavezanec plača v enkratnem znesku ali v obliki
obročnih odplačil, kar se določi z odločbo. |
(4) Investitor je dolžan plačati komunalni prispevek v roku, ki se ga
določi v odločbi o odmeri oziroma v skladu z določitvijo obročnega
odplačila. Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku izda upravni organ
po plačilu celotnega prispevka. Če komunalni prispevek ni plačan v roku,
odločba o odmeri preneha veljati in se na ponovno vlogo investitorja
odmeri na novo. |
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
12. člen |
(vpogled v Program opremljanja) |
Program opremljanja s prilogami iz 1. člena tega odloka je na vpogled na
Mestni občini Kranj. |
13. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 351-14/2014-4-48/05 |
Kranj, dne 14. marca 2014 |
|
Župan |
Mestne občine Kranj |
Mohor Bogataj |
|
Zanj |
Podžupan |
Mestne občine Kranj |
mag. Janez Frelih l.r. |
|