Na podlagi 471., 473.
in 474. člena
Zakona o gospodarskih družbah/ZGD-1/
(Uradni list RS, št.
65/2009-UPB3, 83/2009 Odl.US: U-I-165/08-10, Up-1772/08-14, Up-379/09-8,
33/2011, 91/2011, 100/2011 Skl.US: U-I-311/11-5), 61. člena
Zakona o
lokalni samoupravi /ZLS/(Uradni list RS, št. 94/2007-UPB2, 27/2008 Odl.US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/2008, 100/2008 Odl.US:
U-I-427/06-9, 79/2009, 14/2010 Odl.US: U-I-267/09-19, 51/2010, 84/2010
Odl.US: U-I-176/08-10), 25. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah/ZGJS/
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/1998-ZZLPPO, 127/2006-ZJZP, 38/2010-ZUKN,
57/2011), so Mestni svet Mestne občine Maribor na podlagi 23. člena
Statuta Mestne občine Maribor (MUV št. 10/2011), na svoji 20. redni
seji, dne 24. septembra 2012, Občinski svet Občine Hoče–Slivnica
na podlagi 16. člena
Statuta Občine Hoče–Slivnica
(MUV št. 6/2010
in 19/2010), na svoji 13. redni seji, dne 10. decembra 2012, Občinski
svet Občine Miklavž na Dravskem polju na podlagi 15. člena
Statuta
Občine Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 14/2003 in 33/2010), na svoji
19. redni seji, dne 26. septembra 2012, Občinski svet Občine Rače–Fram
na podlagi 15. člena
Statuta Občine Rače–Fram (MUV št. 27/2011), na
svoji 17. redni seji, dne 15. oktobra 2012, Občinski svet Občine Starše
na podlagi 16. člena
Statuta Občine Starše (MUV št. 6/2012), na svoji
13. redni seji, dne 12. septembra 2012, Občinski svet Občine Duplek na
podlagi 16. člena
Statuta Občine Duplek (MUV št. 17/2007, 15/2010 in
32/2011), na svoji 16. redni seji, dne 18. oktobra 2012, Občinski svet
Občine Ruše na podlagi 14. člena Statuta Občine Ruše (Uradno glasilo
slovenskih občin št. 25/2011), na svoji 14. redni seji, dne 29. oktobra
2012, Občinski svet Občine Selnica ob Dravi na podlagi 16. člena Statuta
Občine Selnica ob Dravi (MUV št. 19/2007), na svoji 13. redni seji, dne
18. oktobra 2012 in Občinski svet Občine Lovrenc na Pohorju na podlagi
14. člena
Statuta Občine Lovrenc na Pohorju (Uradno glasilo slovenskih
občin št. 13/2011), na svoji 15. redni seji, dne 20. novembra 2012
sprejeli |
O D L O K |
o ustanovitvi Javnega
podjetja Snaga d.o.o. |
v Občini Hoče–Slivnica |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(ustanovitev javnega
podjetja) |
(1) S tem odlokom se
dosedanja družba Snaga, družba za ravnaje z odpadki in druge komunalne
storitve, d.o.o. preoblikuje v Javno podjetje Snaga d.o.o. (v
nadaljevanju: javno podjetje). |
(2) Javno podjetje se
organizira kot družba z omejeno odgovornostjo (d.o.o.), v skladu z
določili zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
(3) Javno podjetje
Snaga d.o.o. je pravni naslednik družbe Snaga, družba za ravnanje z
odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o., vpisana v sodni register
pri Okrožnem sodišču v Mariboru pod št. reg. vložka 1/00078/00. |
(4) S tem odlokom
občine ustanoviteljice ustanovijo Javno podjetje Snaga d.o.o. zaradi
skupnega interesa pri zagotavljanju lokalnih gospodarskih javnih služb. |
2. člen |
(ustanovitev in
prenehanje) |
(1) Javno podjetje se
ustanovi za nedoločen čas. |
(2) Javno podjetje
lahko preneha: |
- v primerih,
določenih z zakonom, |
- z združitvijo,
pripojitvijo ali razdelitvijo, |
- na podlagi spremembe
tega odloka (z ukinitvijo statusa javno podjetje). |
3. člen |
(uporaba predpisov) |
Za vprašanja v zvezi z
ustanovitvijo in poslovanjem javnega podjetja, ki niso urejena s tem
odlokom se uporabljajo določila zakona, ki ureja gospodarske javne
službe in zakona, ki ureja gospodarske družbe. |
4. člen |
(pomen pojmov) |
V tem odloku
uporabljeni pojmi imajo enak pomen kot je določen v zakonu, ki ureja
gospodarske javne službe in v zakonu, ki ureja gospodarske družbe. |
II. IMENA IN SEDEŽI
USTANOVITELJIC |
5. člen |
(ime in sedež
ustanoviteljic) |
(1) Ustanoviteljice
javnega podjetja so: |
• MESTNA OBČINA
MARIBOR, s poslovnim naslovom Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor, |
• OBČINA
Hoče–Slivnica, s poslovnim naslovom Spodnje Hoče, Pohorska cesta 1, 2311
Hoče, |
• OBČINA MIKLAVŽ NA
DRAVSKEM POLJU, s poslovnim naslovom Nad izviri 6, 2204 Miklavž na
Dravskem polju |
• OBČINA RAČE–FRAM, s
poslovnim naslovom Grajski trg 14, 2327 Rače, |
• OBČINA STARŠE, s
poslovnim naslovom Starše 93, 2205 Starše |
• OBČINA DUPLEK, s
poslovnim naslovom Cesta 4. julija 106, 2241 Spodnji Duplek, |
• OBČINA RUŠE, s
poslovnim naslovom Trg vstaje 11, 2342 Ruše, |
• OBČINA SELNICA OB
DRAVI, s poslovnim naslovom Slovenski trg 4, 2352 Selnica ob Dravi in |
• OBČINA LOVRENC NA
POHORJU, s poslovnim naslovom Spodnji trg 8, 2344 Lovrenc na Pohorju. |
(2) Ustanoviteljicam
iz prvega odstavka tega člena se lahko pridružijo še druge lokalne
skupnosti, če s tem soglašajo vse ustanoviteljice. |
6. člen |
(izvrševanje
ustanoviteljskih pravic) |
(1) Ustanoviteljske
pravice izvršujejo mestni oz. občinski sveti občin ustanoviteljic in
skupni organ, ki ga sestavljajo župani občin ustanoviteljic, to je Svet
ustanoviteljic. |
(2) Mestni oz.
občinski sveti ustanoviteljic odločajo o vprašanjih, ki po zakonu, ki
ureja gospodarske javne službe, sodijo v pristojnost ustanoviteljic in
drugih zadevah v izključni pristojnosti občin ustanoviteljic: |
- mestni oziroma
občinski svet posamezne občine ustanoviteljice določi posebne pogoje za
izvajanje dejavnosti javne službe na območju posamezne ustanoviteljice
ter zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
- mestni oziroma
občinski svet posamezne občine ustanoviteljice odloča o cenah oziroma
tarifah za uporabo javnih dobrin na območju posamezne ustanoviteljice, |
- mestni oz. občinski
svet posamezne občine ustanoviteljice na predlog javnega podjetja odloča
o zadolževanju javnega podjetja, pri čemer upošteva sprejemljivost in
ekonomsko utemeljenost predloga ter usklajenost le-tega s predpisi, ki
urejajo zadolževanje javnega sektorja na občinski ravni, |
- o spremembah tega
odloka, ki so veljavno sprejete, če jih potrdijo vsi mestni oziroma
občinski sveti ustanoviteljic. |
III. FIRMA, SEDEŽ IN
DEJAVNOST |
7. člen |
(firma in sedež
podjetja) |
(1) Firma javnega
podjetja je: Javno podjetje Snaga, podjetje za ravnanje z odpadki in
druge komunalne storitve, d.o.o. |
(2) Skrajšana firma
javnega podjetja je: Snaga d.o.o. |
(3) Sedež javnega
podjetja je: Maribor |
(4) Poslovni naslov
javnega podjetja je: Nasipna ulica 64, 2000 Maribor. |
8. člen |
(gospodarske javne
službe) |
(1) Javno podjetje
izvaja obvezne in izbirne gospodarske javne službe, ki so določene v
področnih zakonih. Način in pogoje opravljanja gospodarskih javnih služb
določi posamezna občina ustanoviteljica z občinskimi akti za območje
posamezne občine ustanoviteljice. |
(2) Javno podjetje je
ustanovljeno za opravljanje lokalne gospodarske javne službe zbiranja in
prevoza komunalnih odpadkov ter obdelave mešanih komunalnih odpadkov.
Javno podjetje lahko opravlja tudi druge obvezne in izbirne gospodarske
javne službe, v kolikor posamezna občina ustanoviteljica določi tako z
občinskimi akti. |
(3) Javno podjetje
lahko na podlagi koncesije opravlja lokalne gospodarske javne službe za
občine, ki niso ustanoviteljice javnega podjetja. |
9. člen |
(dejavnost podjetja) |
(1) Poleg dejavnosti
iz 8. člena tega odloka sme javno podjetje v skladu z Uredbo o
standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/2007 in
17/2008) opravljati tudi naslednje dejavnosti: |
01.110 Pridelovanje
žit (razen riža), stročnic in oljnic |
02.400 Storitve za
gozdarstvo |
08.120 Pridobivanje
gramoza, peska, gline |
18.130 Priprava za
tisk in objavo |
25.110 Proizvodnja
kovinskih konstrukcij in njihovih delov |
25.620 Mehanska
obdelava kovin |
33.110 Popravila
kovinskih izdelkov |
33.120 Popravila
strojev in naprav |
33.190 Popravila
drugih naprav |
35.112 Proizvodnja
električne energije v termoelektrarnah, jedrskih Elektrarnah |
35.119 Druga
proizvodnja električne energije |
35.210 Proizvodnja
plina |
35.300 Oskrba s paro
in vročo vodo |
37.000 Ravnanje z
odplakami |
38.110 Zbiranje in
odvoz nenevarnih odpadkov |
38.120 Zbiranje in
odvoz nevarnih odpadkov |
38.210 Ravnanje z
nenevarnimi odpadki |
38.220 Ravnanje z
nevarnimi odpadki |
38.310 Demontaža
odpadnih naprav |
38.320 Pridobivanje
sekundarnih surovin iz ostankov in odpadkov |
39.000 Saniranje
okolja in drugo ravnanje z odpadki |
41.100 Organizacija
izvedbe stavbnih projektov |
41.200 Gradnja
stanovanjskih in nestanovanjskih stavb |
42.210 Gradnja
objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline |
43.110 Rušenje
objektov |
43.120 Zemeljska
pripravljalna dela |
43.342 Pleskarska dela |
43.390 Druga zaključna
gradbena dela |
43.990 Druga
specializirana gradbena dela |
45.110 Trgovina z
avtomobili in lahkimi motornimi vozili |
45.190 Trgovina z
drugimi motornimi vozili |
45.200 Vzdrževanje in
popravila motornih vozil |
45.310 Trgovina na
debelo z rezervnimi deli in opremo za motorna vozila |
45.320 Trgovina na
drobno z rezervnimi deli in opremo za motorna vozila |
46.120 Posredništvo
pri prodaji goriv, rud, kovin, tehničnih kemikalij |
46.130 Posredništvo
pri prodaji lesa in gradbenega materiala |
46.760 Trgovina na
debelo z drugimi polizdelki |
46.770 Trgovina na
debelo z ostanki in odpadki |
46.900
Nespecializirana trgovina na debelo |
47.190 Druga trgovina
na drobno v nespecializiranih prodajalnah |
47.301 Trgovina na
drobno z lastnimi motornimi gorivi |
47.302 Posredništvo
pri prodaji motornih goriv na drobno |
49.310 Mestni in
primestni kopenski potniški promet |
49.320 Obratovanje
taksijev |
49.391 Medkrajevni in
drug cestni potniški promet |
49.392 Obratovanje
žičnic |
49.410 Cestni tovorni
promet |
49.420 Selitvena
dejavnost |
52.100 Skladiščenje |
52.210 Spremljajoče
storitvene dejavnosti v kopenskem prometu |
52.240 Pretovarjanje |
52.290 Špedicija in
druge spremljajoče prometne dejavnosti |
58.190 Drugo
založništvo |
62.010 Računalniško
programiranje |
62.030 Upravljanje
računalniških naprav in sistemov |
62.090 Druge z
informacijsko tehnologijo in računalniškimi storitvami povezane
dejavnosti |
63.110 Obdelava
podatkov in s tem povezane dejavnosti |
63.120 Obratovanje
spletnih portalov |
63.990 Drugo
informiranje |
68.100 Trgovanje z
lastnimi nepremičninami |
68.200 Oddajanje in
obratovanje lastnih ali najetih nepremičnin |
68.320 Upravljanje
nepremičnin za plačilo ali po pogodbi |
69.200 Računovodske, knjigovodske in revizijske
dejavnosti; davčno svetovanje |
70.210 Dejavnost
stikov z javnostjo |
70.220 Drugo
podjetniško in poslovno svetovanje |
71.112 Krajinsko
arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje |
71.129 Druge
inženirske dejavnosti in tehnično svetovanje |
71.200 Tehnično
preizkušanje in analiziranje |
72.110 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na področju biotehnologije |
72.190 Raziskovalna in
razvojna dejavnost na drugih področjih naravoslovja in tehnologije |
73.110 Dejavnost
oglaševalskih agencij |
73.120 Posredovanje
oglaševalskega prostora |
73.200 Raziskovanje
trga in javnega mnenja |
74.900 Drugje
nerazvrščene strokovne in tehnične dejavnosti |
75.000 Veterinarstvo |
77.110 Dajanje lahkih
motornih vozil v najem in zakup |
77.120 Dajanje
tovornjakov v najem in zakup |
77.290 Dajanje drugih
izdelkov za široko rabo v najem in zakup |
77.320 Dajanje
gradbenih strojev in opreme v najem in zakup |
77.390 Dajanje drugih
strojev, naprav in opredmetenih sredstev v najem in zakup |
77.400 Dajanje pravic
uporabe intelektualne lastnine v zakup, razen avtorsko zaščitenih del |
79.900 Rezervacije in
druge s potovanji povezane dejavnosti |
81.100 Vzdrževanje
objektov in hišniška dejavnost |
81.210 Splošno
čiščenje stavb |
81.220 Drugo čiščenje
stavb, industrijskih naprav in opreme |
81.290 Čiščenje cest
in drugo čiščenje |
81.300 Urejanje in
vzdrževanje zelenih površin in okolice |
82.110 Nudenje
celovitih pisarniških storitev |
82.190 Fotokopiranje,
priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti |
82.200 Dejavnost
klicnih centrov |
82.300 Organiziranje
razstav, sejmov, srečanj |
82.910 Zbiranje
terjatev in ocenjevanje kreditne sposobnosti |
82.920 Pakiranje |
82.990 Drugje
nerazvrščene spremljajoče dejavnosti za poslovanje |
85.590 Drugje
nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje |
85.600 Pomožne
dejavnosti za izobraževanje |
91.040 Dejavnost
botaničnih in živalskih vrtov, varstvo naravnih vrednot |
93.110 Obratovanje
športnih objektov |
93.299 Drugje
nerazvrščene dejavnosti za prosti čas |
96.010 Dejavnost
pralnic in kemičnih čistilnic |
96.090 Druge
storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene (2) V skladu s četrtim
odstavkom 6. člena ZGD-1 lahko javno podjetje poleg dejavnosti iz prvega
odstavka tega člena opravlja tudi vse druge posle, ki so potrebni za
njegov obstoj in za opravljanje dejavnosti oziroma ki pripomorejo k
izvajanju gospodarske javne službe. |
10. člen |
(javne službe in javna
pooblastila) |
(1) Izmed dejavnosti,
navedenih v prejšnjem členu, javno podjetje prednostno opravlja tiste
dejavnosti, ki so z odloki ustanoviteljic in drugimi splošnimi akti, ki
urejajo posamezno gospodarsko javno službo, opredeljene kot javna služba
in ima, kolikor ni z zakonom drugače določeno, naslednja javna
pooblastila: |
- določanje pogojev in
dajanje soglasij k dovoljenjem za posege v prostor, v kolikor to ni v
nasprotju z zakonom, |
- izdajanje
predpisanih dovoljenj in določanje povračil morebitnih stroškov
uporabnikov, |
- vodenje katastrov
omrežij in naprav, ki jih ima v lasti ali najemu, ob uporabi veljavnih
standardov, |
- vodenje analitične
evidence sredstev, ki so predmet poslovnega najema, če je tako
dogovorjeno s posamezno občino. |
(2) Javno podjetje
izvaja tudi morebitna druga javna pooblastila, ki so mu dana s predpisi,
ki jih sprejmejo pristojni organi ustanoviteljic. |
(3) Javnemu podjetju
se poveri še izvajanje naslednjih strokovno tehničnih in razvojnih
nalog: |
- razvoj, načrtovanje
in pospeševanje gospodarskih javnih služb, ki jih opravlja, na območju
občin ustanoviteljic, |
- investicijsko
načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami, potrebnimi za
izvajanje gospodarske javne službe, skladno z letnim programom tekočega
in investicijskega vzdrževanja, |
- po pooblastilu
posamezne ustanoviteljice možnost izvajanja in vodenja rekonstrukcijskih
in investicijskih del v infrastrukturo, v primeru, ko ne gre za
infrastrukturna omrežja, ki so v lasti javnega podjetja. |
IV. LASTNIŠTVO JAVNEGA
PODJETJA |
11. člen |
(osnovni kapital) |
(1) Osnovni kapital
javnega podjetja znaša 3.990.202,33 EUR (trimilijonedevetsto
devetdesettisočdvestodvae vra in 33/100). |
(2) Del osnovnega kapitala v višini 2.673.450,33
EUR
(dvamilijonašeststotriinsedemdesettisočštiristopetdeset evrov in 33/100)
je zagotovljen: |
• s konverzijo
terjatev v skupni višini 1.292.633,33 EUR, ki jih je imela Mestna občina
Maribor do družbe SNAGA d.o.o., ki izvirajo iz: |
- naslova neporabljene
amortizacije po poročilu o porabljenih sredstvih predračuna amortizacije
od občinske infrastrukture v upravljanju po stanju na dan 31.12.2009
(poročilo z dne 24.05.2010) v znesku in višini 441.859,80 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1002183, z dne 30. 12. 2010, v znesku 446.888,40 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1002184, z dne 30. 12. 2010, v znesku 271.664,21 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100223, z dne 28. 02. 2011, v znesku 66.110,44 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100382, z dne 31. 03. 2011, v znesku 33.055,24 EUR, |
- računa številka
75698-71030420-1100506, z dne 30. 04. 2011, v znesku 33.055,24 EUR, |
ki jih je v skladu s
476. členom ZGD-1 pregledal in ocenil revizor Franc Kolenc (VALUTA
d.o.o.) iz Maribora, kar je priloga družbene pogodbe; |
• z opremo, t.j.
opredmetenimi osnovnimi sredstvi po seznamu iz Poročila o cenitvi
osnovnih sredstev v lasti MOM, maj 2011, ki ga je pripravil cenilec
Ernest Napast iz Frama ter pregledal in ocenil revizor Franc Kolenc
(VALUTA d.o.o.) iz Maribora, kar je priloga družbene pogodbe, v skupni
višini 1.380.817,00 EUR. |
12. člen |
(osnovni vložki in
poslovni deleži) |
(1) Osnovni vložki in
poslovni deleži ustanoviteljic javnega podjetja: |
• MESTNA OBČINA
MARIBOR ima osnovni vložek v višini 3.770.963,12 EUR, kar predstavlja
94,5055 % osnovnega kapitala, |
• OBČINA HOČE–SLIVNICA
ima osnovni vložek v višini 72.158,01 EUR, kar predstavlja 1,8084 %
osnovnega kapitala, |
• OBČINA MIKLAVŽ NA
DRAVSKEM POLJU ima osnovni vložek v višini 39.634,24 EUR, kar
predstavlja 0,9933 % osnovnega kapitala, |
• OBČINA Rače–Fram ima
osnovni vložek v višini 46.744,70 EUR, kar predstavlja 1,1715 %
osnovnega kapitala, |
• OBČINA STARŠE ima
osnovni vložek v višini 25.413,31 EUR, kar predstavlja 0,6369 %
osnovnega kapitala, |
• OBČINA DUPLEK ima
osnovni vložek v višini 34.893,91 EUR, kar predstavlja 0,8745 %
osnovnega kapitala, |
• OBČINA RUŠE ima
osnovni vložek v višini 131,68 EUR, kar predstavlja 0,0033 % osnovnega
kapitala, |
• OBČINA SELNICA OB
DRAVI ima osnovni vložek v višini |
131,68 EUR, kar
predstavlja 0,0033 % osnovnega kapitala, |
• OBČINA LOVRENC NA
POHORJU ima osnovni vložek v višini 131,68 EUR, kar predstavlja 0,0033 %
osnovnega kapitala. |
(2) Za odsvojitev
poslovnega deleža javnega podjetja osebam, ki niso družbeniki javnega
podjetja, je potrebno soglasje občin ustanoviteljic. Soglasje za
odsvojitev poslovnega deleža se lahko da samo v primeru, da je
pridobitelj poslovnega deleža občina. |
(3) Če nobena od občin
ustanoviteljic ni pripravljena kupiti poslovnega deleža, občine
ustanoviteljice pa niso dale soglasja za prodajo poslovnega deleža
občini, ki ni ustanoviteljica javnega podjetja v skladu z določbami
prejšnjega odstavka, lahko občina ustanoviteljica, ki prodaja svoj
poslovni delež, izstopi iz javnega podjetja |
(4) Vsi vložki so
vplačani oziroma izročeni. |
13. člen |
(infrastrukturni
objekti) |
Glede infrastrukturnih
objektov, opreme in naprav, v lasti posamezne ustanoviteljice, ki
služijo izvajanju gospodarskih javnih služb, javno podjetje in
ustanoviteljica skleneta pogodbo o najemu. |
V. UPRAVLJANJE JAVNEGA
PODJETJA |
V.I. Organi javnega
podjetja |
14. člen |
(organi javnega
podjetja) |
Organi javnega
podjetja so: |
• nadzorni svet, |
• direktor. |
Skupni organ občin
ustanoviteljic javnega podjetja je svet ustanoviteljic, ki se ustanovi s
tem odlokom. |
15. člen |
(Svet ustanoviteljic,
ime in sedež) |
(1) Pravice
ustanoviteljic javnega podjetja kot družbe z več družbeniki izvršuje
Svet ustanoviteljic javnega podjetja Snaga d.o.o. (v nadaljevanju »Svet
ustanoviteljic«), ki se s tem odlokom ustanovi kot skupen organ
ustanoviteljic javnega podjetja. |
(2) Sedež Sveta
ustanoviteljice je v Mariboru, na naslovu Ulica heroja Staneta 1,
Maribor. |
16. člen |
(sestava in odločanje
Sveta ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic sestavljajo župani ustanoviteljic. Svetu ustanoviteljic
predseduje župan Mestne občine Maribor, ki tudi predstavlja in zastopa
Svet ustanoviteljic. |
(2) Svet
ustanoviteljic izvršuje naloge po tem odloku in po družbeni pogodbi
podjetja samostojno in za račun občin ustanoviteljic. |
(3) Svet
ustanoviteljic odloča na sejah, ki jih skliče župan Mestne občine
Maribor na lastno pobudo, če naj Svet ustanoviteljic odloča o zadevah iz
17. člena tega odloka, če je to nujno zaradi interesov javnega podjetja,
na pobudo organov občin ustanoviteljic ali na zahtevo nadzornega sveta
javnega podjetja, če se z letno bilanco ali z bilanco med poslovnim
letom ugotovi, da je izgubljena polovica osnovnega kapitala javnega
podjetja. |
(4) Svet
ustanoviteljic veljavno odloča, če so navzoči člani, ki imajo večino
glasov v skladu z določbo prvega odstavka 506. člena ZGD-1 in če sta
navzoči vsaj dve tretjini članov. Svet ustanoviteljic v vseh zadevah
veljavno odloča, če zanj glasujejo člani ustanoviteljic, katerih deleži
predstavljajo tri četrtine osnovnega kapitala, pri čemer vsakih
dopolnjenih 50,00 EUR osnovnega vložka daje ustanoviteljici en glas, in
če hkrati za sklep glasuje vsaj tri četrtine vseh navzočih članov. Za
posameznega člana Sveta ustanoviteljic lahko glasuje tudi pooblaščenec,
ki ima za to pisno pooblastilo. Pooblastilo hrani javno podjetje. |
(5) Seja Sveta
ustanoviteljic mora biti sklicana najmanj enkrat letno, praviloma po
izteku poslovnega leta. V izjemnih primerih se lahko seja Sveta
ustanoviteljic skliče telefonsko oziroma se skliče korespondenčna seja
Sveta ustanoviteljic. |
(6) Svet
ustanoviteljic podrobneje uredi način in pogoje za svoje delo s
poslovnikom. |
17. člen |
(pristojnosti Sveta
ustanoviteljic) |
(1) Svet
ustanoviteljic ima pristojnosti, ki so v skladu z zakonom, ki ureja
gospodarske družbe, dodeljene skupščini, če niso s tem odlokom prenesene
na nadzorni svet ter odloča: |
- ustanoviteljicam
predlaga spremembe ter dopolnitve tega odloka, |
- o spremembah
družbene pogodbe, |
- o uporabi bilančnega
dobička in pokrivanju izgube na osnovi predloga nadzornega sveta, |
- o investicijah, ki
niso bile potrjene v finančnem načrtu, |
- o imenovanju
revizorja na predlog direktorja javnega podjetja, |
- o uveljavitvi
zahtevkov podjetja proti direktorju v zvezi s povračilom škode ali v
zvezi z zmanjšanjem prihodka oziroma izgube v poslovanju, in sicer na
predlog nadzornega sveta, |
- o zastopanju javnega podjetja v sodnih postopkih proti
direktorju, |
- o imenovanju in
odpoklicu članov nadzornega sveta, razen tistih, ki v skladu z zakonom,
ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju, imenuje in odpokliče svet
delavcev, |
- o višini sejnin
članom nadzornega sveta, |
- o podelitvi
razrešnice direktorju in nadzornemu svetu, |
- ustanoviteljicam
predlaga ukrepe in predloge za povečanje in zmanjšanje osnovnega
kapitala, |
- predlaga
pridobivanje lastnih deležev, |
- ustanoviteljicam
poda predloga za prenehanje javnega podjetja in/ali statusno
preoblikovanje, |
- o sprejemu poslovne
politike javnega podjetja na predlog direktorja in nadzornega sveta, |
- o soglasju k ukrepom
za odpravo motenj v poslovanju podjetja ter zaradi insolventnosti, |
- o soglasju za
opravljanje določenih vrst poslov v primeru, ko nadzorni svet zavrne
soglasje, |
- o drugih zadevah, če
tako v skladu z zakonom določa družbena pogodba, oziroma v drugih
zadevah, ki jih določa zakon. |
(2) Sklepi Sveta
ustanoviteljic zavezujejo javno podjetje. |
18. člen |
(sredstva za delo
Sveta ustanoviteljic) |
Sredstva za delo Sveta
ustanoviteljic zagotovi javno podjetje. |
19. člen |
(oblikovanje
nadzornega sveta in odpoklic članov) |
(1) Nadzorni svet
šteje šest (6) članov, od katerih so 4 (štirje) člani predstavniki
ustanoviteljic, od teh je najmanj en član nadzornega sveta imenovan kot
predstavnik občin ustanoviteljic z manjšinskim poslovnim deležem, 2
(dva) člana pa sta predstavnika delavcev, imenovana v skladu z Zakonom o
sodelovanju delavcev pri upravljanju. |
(2) Nadzorni svet
izmed svojih članov, ki jih je imenoval Svet ustanoviteljic, z navadno
večino izvoli predsednika in njegovega namestnika. Predsednik nadzornega
sveta zastopa javno podjetje nasproti direktorju in ustanoviteljicam. |
(3) Člani nadzornega
sveta so imenovani za 4 (štiri) leta in so lahko ponovno imenovani. |
(4) Član nadzornega
sveta je lahko le neomejeno poslovno sposobna fizična oseba, ki
izpolnjuje pogoje za člane nadzornega sveta, ki jih določa zakon, ki
ureja gospodarske družbe. Član nadzornega sveta ne more biti oseba, ki
po zakonu, ki ureja gospodarske družbe ne more biti direktor družbe kot
tudi ne oseba, ki opravlja funkcije, ki jih kot nezdružljive opredeljuje
zakon, ki ureja integriteto in preprečevanje korupcije. Član nadzornega
sveta prav tako ne more biti prokurist ali pooblaščenec javnega podjetja
ali vodja sektorja javnega podjetja. |
(5) Svet
ustanoviteljic lahko odpokliče člane nadzornega sveta, ki jih je
imenoval, pred potekom mandatne dobe. Člana nadzornega sveta, ki ju je
izvolil svet delavcev, sta lahko odpoklicana pred potekom mandata, če
tako sklene svet delavcev. |
(6) Član nadzornega
sveta je lahko odpoklican pred potekom mandata v naslednjih primerih: |
1. če je zaradi
napačnih ravnanj ali predlogov izgubil zaupanje organa, ki ga je
izvolil, |
2. če ne izpolnjuje
pogojev, določenih z zakonom, |
3. če krši tajnost sej
nadzornega sveta in gradiva, ki se obravnava na sejah, |
4. če sam to zahteva. |
20. člen |
(poslovanje in
odločanje nadzornega sveta) |
(1) Nadzorni svet
opravlja svojo dejavnost na sejah, ki jih praviloma sklicuje predsednik
nadzornega sveta (v njegovi odsotnosti pa namestnik predsednika s
predhodnim soglasjem predsednika). |
O sklicu seje obvesti
člane nadzornega sveta in jim posreduje dnevni red, predloge sklepov in
gradivo, ki je podlaga za odločanje. |
V izjemnih primerih se
gradivo, ki je podlaga za odločanje, lahko posreduje tudi naknadno,
vendar najkasneje en dan pred dnem seje nadzornega sveta. |
(2) Nadzorni svet je
sklepčen, če je pri sklepanju navzočih vsaj polovica članov. |
(3) Sklepi nadzornega
sveta so sprejeti, če zanje glasuje večina oddanih glasov, s tem da je v
primeru enakega števila glasov odločilen glas predsednika nadzornega
sveta. Vsak član nadzornega sveta ima en glas. |
(4) Član nadzornega
sveta ne sodeluje pri odločanju o zadevah, ki se nanašajo nanj. |
(5) Nadzorni svet mora
biti sklican praviloma enkrat v četrtletju, obvezno pa mora biti sklican
enkrat v polletju. |
(6) Sodelovanje članov
nadzornega sveta pri odločanju na seji je možno tudi tako, da se glasovi
oddajo s pomočjo pisem, telefonsko, s telefaksom ali na drug podoben
način, vendar le, če temu ne nasprotuje noben na seji navzoč član. |
(7) Nadzorni svet za
potrebe organizacije svojega dela sprejme poslovnik o svojem delu. |
21. člen |
(pristojnosti
nadzornega sveta) |
Nadzorni svet : |
- nadzira vodenje
poslov javnega podjetja, |
- imenuje in odpokliče
direktorja, sklepa pogodbo o zaposlitvi oziroma o poslovodenju z
direktorjem javnega podjetja ter odloča o njegovih prejemkih, |
- daje navodila in
smernice za delo direktorju, |
- odloča o razvojnih
programih ter poslovni politiki javnega podjetja in potrjuje letni plan
poslovanja javnega podjetja na predlog direktorja, |
- na predlog
direktorja odloča o likvidnostnem zadolževanju javnega podjetja, |
- odloča o soglasju k
določenim vrstam poslov, če je s sklepom nadzornega sveta določeno, da
se smejo posamezne vrste poslov opravljati le z njegovim soglasjem, |
- preveri in poda
mnenje k letnemu poročilu skupaj z revizorjevim poročilom, in poda
mnenje ali letno poročilo potrjuje, |
- predlaga uporabo
bilančnega dobička ter sestavi pisno poročilo za Svet ustanoviteljic v
skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske družbe, |
- o svojem delu poroča
Svetu ustanoviteljic preko pisnega poročila iz prejšnje alineje tega
člena in na morebitno zahtevo Sveta ustanoviteljic, izraženo s sklepom
|
- odloča o odobritvi
pogodb med članom nadzornega sveta in javnim podjetjem, |
- lahko pregleduje in
preverja knjige in dokumentacijo podjetja, njegovo blagajno, shranjene
vrednostne papirje, zaloge blaga in druge stvari, |
- posreduje Svetu
ustanoviteljic predloge in mnenja, ki so v njegovi pristojnosti po tem
odloku, |
- posreduje Svetu
ustanoviteljic in direktorju podjetja svoje ugotovitve in predloge v
zvezi s poslovanjem podjetja, |
- lahko zahteva sklic
Sveta ustanoviteljic, |
- daje direktorju
soglasje za odpis osnovnih sredstev in drobnega inventarja ter terjatev
do posameznega subjekta nad vrednostjo 1.000 EUR, |
- odloča o drugih
zadevah v skladu z zakonom, drugimi predpisi, tem odlokom, sklepi Sveta
ustanoviteljic in družbeno pogodbo. |
22. člen |
(plačila članom
nadzornega sveta) |
Člani nadzornega sveta
so za svoje delo upravičeni do nagrade v višini, ki jo s sklepom določi
Svet ustanoviteljic, upoštevaje naloge posameznih članov nadzornega
sveta in finančni položaj javnega podjetja. |
23. člen |
(direktor javnega
podjetja) |
(1) Direktor je
poslovodni organ javnega podjetja. Direktor vodi poslovanje in delo
javnega podjetja neomejeno, samostojno in na lastno odgovornost ter
zastopa in predstavlja javno podjetje. |
(2) Pristojnosti
direktorja so tudi: |
- določanje nalog
zaposlenim v javnem podjetju in nadzor njihovega izvajanja, |
- odločanje o nakupu
blaga, surovin, energije in storitev, o prodaji |
blaga in storitev, ki
ne sodijo med javne dobrine ter izvajanju investicij, vse v okviru
predpisov in veljavnih planov, |
- izvajanje sklepov
Sveta ustanoviteljic in nadzornega sveta, ki so vezani na redno
poslovanje javnega podjetja, |
- sprejem akta o
organizaciji dela in sistemizaciji delovnih mest, kadrovskega načrta in
izvajanje kadrovske politike ter prerazporejanje in sprejemanje delavcev
na delo v skladu s sprejetimi akti, |
- imenovanje vodilnih
delavcev, |
- izdaja navodila za
izvajanje poslovnega procesa in poslovnih funkcij, |
- priprava letnega
plana in razvojnih programov javnega podjetja, v sodelovanju z
občinskimi upravami ustanoviteljic ter strokovnimi in znanstvenimi
institucijami, |
- predlaga Svetu
ustanoviteljic imenovanje revizorja, |
- priprava letnega
poročila, |
- poročanje Svetu
ustanoviteljic in nadzornemu svetu javnega podjetja o zadevah, ki lahko
pomembno vplivajo na delovanje javnega podjetja, |
- sklepanje pogodb o
zaposlitvi, odločanje o zadevah s področja delovnih razmerij skladno z
zakonom, kolektivno pogodbo in splošnimi akti javnega podjetja, |
- zagotavljanje
pogojev za sodelovanje delavcev pri upravljanju javnega podjetja, po
določbah Zakona o sodelovanju delavcev pri upravljanju, |
- odločanje o odpisih
osnovnih sredstev in drobnega inventarja ter terjatev do posameznega
subjekta do vključno vrednosti 1.000 EUR, |
- izvajanje nalog, ki
jih določa zakon v razmerju do ustanoviteljic in nadzornega sveta ter
odločanje o drugih tekočih zadevah. |
24. člen |
(imenovanje direktorja
in pogoji za imenovanje) |
(1) Direktorja imenuje
in odpokliče nadzorni svet s posebnim sklepom za mandatno dobo največ 4
(štiri) leta in je lahko ponovno imenovan. S sklepom se določi čas
imenovanja direktorja in eventualne omejitve pooblastil za zastopanje. |
(2) Za direktorja je
lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje, določene z zakonom in tem
odlokom. |
(3) Za direktorja je
lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje splošne pogoje, določene z zakonom
ter ima: |
- najmanj višješolsko
izobrazbo oziroma visokošolski strokovni program (1. bolonjska stopnja), |
- najmanj 5 (pet) let
delovnih izkušenj na vodilnih delih, |
- organizacijske,
strokovne in druge sposobnosti, izkazane z referencami. |
(4) Pravice,
obveznosti ter pooblastila in odgovornosti direktorja se podrobneje
določijo s pogodbo o zaposlitvi poslovodne osebe oz. poslovodenju, ki jo
direktor sklene s predsednikom nadzornega sveta. Pogodba z direktorjem
se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata. |
(5) Če direktor ni
imenovan, ali iz katerega koli razloga ni direktorja, |
nadzorni svet javnega
podjetja imenuje vršilca dolžnosti direktorja, ki mora izpolnjevati
enake pogoje kot so določeni za imenovanje direktorja, vendar največ za
dobo 1 leta. |
25. člen |
(odpoklic direktorja) |
(1) Direktor se
odpokliče pred iztekom mandata: |
- na lastno zahtevo, |
- če je deloval v
nasprotju z interesi javnega podjetja ali ustanoviteljice ali v
nasprotju z zakonom, pogodbo o zaposlitvi oziroma poslovodenju ali tem
odlokom, |
- v drugih primerih,
ki jih določa zakon. |
26. člen |
(prenehanje mandata
direktorju) |
(1) Direktorju
predčasno preneha mandat: |
- če izgubi poslovno
sposobnost; |
- če postane trajno
nezmožen za opravljanje dela; |
- če je s pravnomočno
sodbo obsojen na nepogojno kazen zapora. |
(2) Direktorju preneha
mandat z dnem, ko nadzorni svet odpokliče direktorja oziroma ko ugotovi,
da so nastali razlogi iz prejšnjega odstavka. |
27. člen |
(poročanje direktorja) |
Ustanovitelj ima
pravico do informiranosti o poslovanju javnega podjetja v skladu z
zakonom. Direktor je dolžan pisno poročati Svetu ustanoviteljic na
zahtevo, izraženo s sklepom. |
VI. FINANCIRANJE
DEJAVNOSTI JAVNEGA |
PODJETJA |
28. člen |
(financiranje
dejavnosti javnega podjetja) |
Dejavnosti javnega
podjetja se financirajo: |
- s ceno storitev
javnih služb, ki jih izvaja javno podjetje, |
- z nadomestilom
stroškov za priključitev na infrastrukturna omrežja, |
- z nadomestilom
stroškov vzpostavitve in vodenje katastra gospodarske javne službe, |
- z drugimi prispevki
in javnimi dajatvami, ki jih skladno z zakonom in tem odlokom predpiše
posamezna ustanoviteljica, |
- iz drugih namenskih
sredstev proračuna ustanoviteljic, - s prodajo blaga in storitev, ki jih
nudi javno podjetje na trgu, - iz drugih virov. |
29. člen |
(delovanje v skladu z
zakoni) |
(1) Javno podjetje se
je v zvezi z izvajanjem javne službe, glede pridobivanja pogodbenih
izvajalcev in dobaviteljev opreme, dolžno ravnati po določbah zakona in
drugih predpisih. |
(2) Javno podjetje
mora za morebitne dejavnosti, ki niso opredeljene kot gospodarska javna
služba, voditi ločeno računovodstvo v skladu z zakonom. |
VII. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI |
JAVNEGA PODJETJA V
PRAVNEM PROMETU |
30. člen |
(sklepanje poslov) |
Direktor mora za
sklepanje pravnih poslov v primerih, določenih s tem odlokom, pridobiti
predhodno odločitev Sveta ustanoviteljic oziroma nadzornega sveta
javnega podjetja. |
31. člen |
(pooblastila podjetja) |
Javno podjetje ima v
pravnem prometu s pravnimi in fizičnimi osebami vsa pooblastila. |
32. člen |
(odgovornost podjetja) |
(1) Javno podjetje
odgovarja za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem. |
(2) Občine
ustanoviteljice za obveznosti javnega podjetja ne odgovarjajo. |
VIII. DOBIČEK IN
IZGUBA |
33. člen |
(ugotavljanje
poslovnega izida) |
(1) Ugotavljanje
poslovnega izida poteka v skladu z določili zakona, ki ureja gospodarske
družbe. |
(2) Morebitni bilančni
dobiček podjetja se lahko uporabi le za pokrivanje izgub preteklih let
in oblikovanje rezerv javnega podjetja. |
(3) Morebitna izguba
iz poslovanja v javnem podjetju se pokriva skladno z določili zakona, ki
ureja gospodarske družbe. V kolikor bi se izguba morala pokriti z
zmanjšanjem osnovnega kapitala, se ta ne sme zmanjšati pod vrednost
izročenega stvarnega vložka in ne pod zakonsko določen minimalni znesek. |
(4) Morebitno izgubo
javnega podjetja, ki bi nastala pri opravljanju dejavnosti gospodarskih
javnih služb na območju posamezne lokalne skupnosti, pokrije ta iz
lastnih proračunskih sredstev. |
IX. SPLOŠNI AKTI |
34. člen |
(sklenitev družbene
pogodbe) |
(1) Družbeno pogodbo
na podlagi tega odloka sklenejo župani v imenu občin ustanoviteljic v
roku treh mesecev od veljavnosti tega odloka. Določila družbene pogodbe
ne smejo biti v nasprotju s tem odlokom. |
(2) Javno podjetje je
ustanovljeno z dnem vpisa v sodni register. |
Predlog za vpis
javnega podjetja v sodni register poda direktor javnega podjetja. |
(3) Interne akte
javnega podjetja v skladu s svojimi pristojnostmi sprejema direktor
javnega podjetja, razen aktov, za katere tako določajo predpisi ali
sklep nadzornega sveta javnega podjetja, ki jih sprejema nadzorni svet
javnega podjetja. |
X. DRUGE DEJAVNOSTI |
35. člen |
(druge dejavnosti) |
(1) Pravila tega
odloka, ki veljajo za gospodarske javne službe, se smiselno uporabljajo,
v kolikor to ni v nasprotju z zakonom ali drugimi predpisi, tudi za vse
pravne posle, ki so neposredno povezani z izvajanjem gospodarskih javnih
služb. |
(2) Dejavnost iz
prejšnjega odstavka opravlja javno podjetje na podlagi 8. točke 17.
člena Zakona o javnem naročanju (ZJN-2, Uradni list RS, št. 128/2006,
16/2008, 34/2008 in 19/2010, 18/2011) kot notranje (in-house) naročilo. |
XI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
36. člen |
(imenovanje nadzornega
sveta) |
(1) Nadzorni svet mora
biti imenovan v skladu z določili tega odloka v roku treh mesecev po
uveljavitvi tega odloka. |
(2) Do imenovanja
novega nadzornega sveta opravlja funkcijo nadzornega sveta dosedanji
nadzorni svet. |
37. člen |
(opravljanje funkcije
direktorja) |
Direktor pravnega
subjekta Snaga d.o.o., ki opravlja funkcijo ob uveljavitvi tega odloka,
opravlja funkcijo direktorja javnega podjetja nepretrgano do izteka
mandata, za katerega je bil imenovan. |
38. člen |
(prenehanje
veljavnosti) |
Z dnem uveljavitve
tega odloka oz. z dnem vpisa statusnega preoblikovanja v sodni register
preneha veljati Družbena pogodba o ustanovitvi družbe z omejeno
odgovornostjo Snaga, družba za ravnanje z odpadki in druge komunalne
storitve, d.o.o., z dne 13.12.2011. |
39. člen |
(objava in začetek
veljavnosti tega odloka) |
Ta odlok se objavi v
uradnih glasilih občin ustanoviteljic. |
Ta odlok začne veljati
petnajsti dan po zadnji objavi v uradnih glasilih občin ustanoviteljic
uveljavi pa se z dnem vpisa statusnega |
preoblikovanja v sodni
register. |
Župan Mestne občine
Maribor |
Franc Kangler, s. r. |
Župan Občine
Hoče–Slivnica |
Jožef Merkuš, s. r. |
Župan |
Občine Miklavž na
Dravskem polju |
Leopold Kremžar, s. r. |
Župan Občine Rače–Fram |
Branko Ledinek, s. r. |
Župan Občine Starše |
Bojan Kirbiš, s. r. |
Župan Občine Duplek |
Mitja Horvat, s. r. |
Župan Občine Ruše |
Uroš Štanc, s. r. |
Župan Občine Selnica
ob Dravi |
Jurij Lep, s. r. |
Številka:
00700-35/2012 |
Datum: 19. december
2012 |
Župan Občine Lovrenc
na Pohorju |
Joško Manfreda, s. r.
|