|
Na podlagi 29. člena
Zakona o javnih financah (Ur. l. št. 79/99, 124/2000, 79/2001, 30/2002),
29. in 57. člena Zakona o lokalni samoupravi (Ur. l. RS št.72/93, 57/94
14/95, 26/97, 70/ 97, 10/98, 74/98, 70/2000, 51/2002) in 16. in 95.
člena Statuta Občina Hoče–Slivnica, (MUV št. 8/03) je Občinski svet
Občine Hoče–Slivnica na 30. redni seji, dne 26. junija 2006 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o spremembi Odloka
o proračunu Občine Hoče–Slivnica za leto 2006 |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se za
proračun občine Hoče–Slivnica (v nadaljnjem besedilu: proračun) določajo
proračun in postopki izvrševanja proračuna za leto 2006, s katerim se
zagotavljajo sredstva za financiranje nalog, ki ji jih v skladu z
ustavo, zakoni in predpisi Občine Hoče–Slivnica, opravlja občina
Hoče–Slivnica (v nadaljnjem besedilu: občina). |
|
|
2. člen |
|
|
Proračun sestavljajo
splošni in posebni del proračuna in načrt razvojnih programov. |
|
|
Proračun občine
Hoče–Slivnica za leto 2006 se določa v naslednjih zneskih: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Viri sredstev za
financiranje planiranih odhodkov so planirani prihodki za leto 2006 in v
leto 2006 prenesena denarna sredstva iz proračuna za leto 2005. |
|
|
Splošni del proračuna,
posebni del proračuna in načrt razvojnih programov so sestavni del tega
odloka. Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele:področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte,
določene s predpisanim kontnim načrtom. |
|
|
3. člen |
|
|
Za izvrševanje
proračuna je odgovoren župan občine Hoče– Slivnica. |
|
|
Za odrejanje porabe
proračunskih sredstev lahko župan pooblasti posamezne odgovorne delavce
občinske uprave in podžupana. |
|
|
Uporabniki so
odgovorni za uporabo sredstev proračuna v skladu z nameni, ki so
izkazani v posebnem delu proračuna. |
|
|
Predvideno porabo
sredstev iz proračuna v okviru dvomestnega stroškovnega mesta iz
posebnega dela proračuna je možno prekoračiti le za namene, ki jih
opredeljuje zakon ali sklep Vlade Republike Slovenije (sredstva za
plače, sredstva za druge osebne prejemke, prispevke). |
|
|
Prerazporejanje
sredstev med bilanco prihodkov in odhodkov, računom finančnih terjatev
in naložb in računom financiranja ni dovoljeno, razen pod pogoji in na
način, ki jih določa Zakon o javnih financah, Zakon o izvrševanju
državnega proračuna in Odlok s katerim se sprejme občinski proračun. |
|
|
Župan lahko
prerazporeja pravice porabe sredstev znotraj glavnih programov v okviru
področja proračunske porabe iz posebnega dela proračuna. |
|
|
Župan o
prerazporejenih pravicah porabe poroča občinskemu svetu pri obravnavi
polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna. |
|
|
4. člen |
|
|
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena Zakona o javnih financah, tudi naslednji prihodki: |
|
|
1. prihodki iz naslova
prispevkov in doplačil občanov za izvajanje programov investicijskega
značaja, |
|
|
2. prihodki požarne
takse po 59. členu Zakona o varstvu pred požarom (uradni list RS 71/93), |
|
|
3. prihodki od prodaje
stavbnih zemljišč, |
|
|
4. taksa za
obremenjevanje voda (državna taksa), |
|
|
5. taksa za
obremenjevanje okolja z odpadki (državna taksa), |
|
|
6. prihodki iz naslova
sofinanciranja projektov. |
|
|
Če se v tekočem letu v
proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva namenski izdatek, ki v
proračunu ni nakazan ali ni izkazan v zadostni višini, se za višino
namenskih prejemkov poveča obseg izdatkov finančnega načrta in
proračuna. |
|
|
5. člen |
|
|
Proračunski sklad je
račun proračunske rezerve za naravne nesreče, oblikovan po Zakonu o
javnih financah. |
|
|
Sredstva iz rezerve za
namene naravnih nesreč se uporabljajo za financiranje izdatkov za
namene, opredeljene v 49. členu Zakona o javnih financah. |
|
|
Na račun sredstev
rezerv se izloča del skupno doseženih letnih prejemkov proračuna v
višini 0,5% prejemkov proračuna. |
|
|
Obveznost izločanja
prihodkov proračuna na račun sredstev za naravne nesreče preneha, ko
dosežejo sredstva na računu višino1,5% vseh realiziranih prihodkov
proračuna iz preteklega leta. Sredstva se izločajo v rezerve postopoma,
dokončno pa po zaključnem računu proračuna za preteklo leto. |
|
|
O uporabi sredstev
proračunske rezerve v posameznem primeru do višine, ki jo določa odlok,
s katerim se sprejme občinski proračun, odloča župan v posameznem
primeru do višine 2.000.000,00 SIT. V drugih primerih uporabe sredstev
proračunske rezerve, ki presega višino, določno z odlokom o proračunu,
odloča občinski svet občine s posebnim odlokom. Župan poroča občinskemu
svetu o porabi sredstev rezerv za naravne nesreče pri obravnavi
polletnega in letnega poročila o izvrševanju proračuna. |
|
|
6. člen |
|
|
Med odhodki proračuna
se predvidi tudi tekoča proračunska rezerva, kot nerazporejen del
prihodkov, za financiranje namenov, ki jih ni bilo mogoče predvideti ali
zanje ni bilo predvidenih dovolj sredstev. Sredstva tekoče proračunske
rezerve se v letu 2006 določajo v višini 0,1 % vseh predvidenih
prihodkov v letu 2006. O uporabi sredstev tekoče proračunske rezerve
odloča župan v znesku, ki ga določa odlok, o porabi sredstev nad
navedenim zneskom pa odloči občinski svet. |
|
|
Dodeljena sredstva iz
splošne proračunske rezerve se razporedijo v finančni načrt neposrednega
uporabnika. Župan poroča občinskemu svetu o porabi sredstev tekoče
proračunske rezerve pri obravnavi polletnega in letnega poročila o
izvrševanju proračuna. |
|
|
7. člen |
|
|
Župan lahko dolžniku
do višine 100.000,00 odpiše oziroma delno odpiše plačilo dolga, če
oceni, da bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino
terjatve. |
|
|
8. člen |
|
|
Če se med proračunskim
letom zaradi nastanka novih obveznosti za proračun povečajo izdatki ali
pa se zmanjšajo prejemki proračuna, lahko župan, na podlagi predloga za
finance pristojne službe v občinski upravi, največ za 45 dni zadrži
izvrševanje posameznih izdatkov iz proračuna. O navedenem ukrepu župan
obvesti občinski svet takoj po njenem sprejemu. |
|
|
Za finance pristojna
služba občinske uprave pripravi predlog obsega in ukrepov začasnega
zadržanja izvršenega proračuna. Vrstni red prioritete plačil je sledeč:
plače, drugi osebni prejemki, prispevki delodajalca, socialni izdatki,
materialni stroški, pogodbene obveznosti in projekti, ki jih sofinancira
država, ter dejavnosti, za katere se v proračunu zagotavljajo izvirni
prihodki in obveznosti občine iz preteklih let. Če se med izvajanjem
ukrepov začasnega zadržanja izvrševanja proračuna, proračun ne more
uravnovesiti, mora najkasneje v 15 dneh pred iztekom roka za začasno
zadržanje izvrševanja proračuna župan predlagati rebalans proračuna. |
|
|
Z rebalansom
proračuna, ki ga sprejme občinski svet, se prejemki in izdatki proračuna
ponovno uravnovesijo. |
|
|
9. člen |
|
|
V proračunu se lahko v
tekočem letu za tekoče in investicijske odhodke ter investicijske
transfere razpiše javno naročilo za celotno vrednost projekta, ki je
vključen v proračun oziroma načrt razvojnih programov, če so zanj že
načrtovane pravice porabe na postavki proračuna za tekoče leto. V
proračunu se lahko prevzemajo obveznosti, ki bodo zapadle v plačilo v
prihodnjih letih, za tekoče in investicijske odhodke ter investicijske
transfere, če je tako opredeljeno v proračunu in načrtu razvojnih
programov |
|
|
10. člen |
|
|
Če proračun ni sprejet
pred začetkom leta, na katero se nanaša, se financiranje občine ter
njenih nalog in drugih s predpisom določenih namenov, začasno nadaljuje
na podlagi proračuna za preteklo leto in za iste programe kot v
preteklem letu, skladno z določbami Zakona o javnih financah. Odločitve
o začasnem financiranju občine sprejme župan o tem obvesti občinski svet
ter nadzorni odbor. |
|
|
Odločitve o začasnem
financiranju se objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Obdobje začasnega
financiranja in način financiranja v tem obdobju se določa v skladu z
določili Zakona o javnih financah. |
|
|
11. člen |
|
|
Župan poroča
občinskemu svetu o izvrševanju proračuna tudi o ostalih zadevah, ki v
tem odloku niso zajete, v skladu z določili 63. in 98. člena Zakona o
javnih financah. |
|
|
12. člen |
|
|
Pri izvrševanju
proračuna (način izvrševanja proračuna, pogoji in postopki upravljanja s
prihodki in odhodki proračuna, odgovornost za razpolaganje z javnimi
sredstvi in obveščanje o izvajanju proračuna) se za zadeve, ki v tem
odloku niso zajete, smiselno upoštevajo določbe navodil o izvrševanju
državnega proračuna za leto 2006. |
|
|
13. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka:
032/00015/2006 |
|
|
Datum: 26. junij 2006
|
|
|
Župan Občine
Hoče–Slivnica |
|
|
Anton Obreht, prof.,
s. r. |
|