Na
podlagi 12., 27. in 34. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02; 8/03; v nadaljnjem
besedilu: ZUreP-1) ter 31. člena
Statuta Mestne občine Murska Sobota (Ur. list RS, št. 23/99, 52/01
in 76/02) je župan Mestne občine Murska Sobota sprejel |
|
P R O
G R A M P R I P R A V E |
spremembe zazidalnega načrta za del območja obrtne cone Murska Sobota –
sever (cestno podjetje in OMV) |
1. člen
|
Ocena
stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo spremembe zazidalnega
načrta |
S tem
programom priprave se opredelijo vsebina in obseg spremembe dela
zazidalnega načrta, postopek in roki priprave, seznam pristojnih
nosilcev urejanja prostora, ki sodelujejo v postopku načrtovanja
predvidene prostorske ureditve, pripravljavci in nosilci
upravno-strokovnih aktivnosti ter zagotovitev potrebnih finančnih
sredstev za izvedbo naloge. |
S
prostorskimi sestavinami dolgoročnega plana občine Murska Sobota za
obdobje 1986–2000 dopolnjenega v letu 1990 (Uradne objave pomurskih
občin, št. 24/86, 10/90 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00 in 14/02)
ter družbenega plana občine Murska Sobota za obdobje 1986–1990,
dopolnjenega v letu 1987 (Uradne objave pomurskih občin, št. 24/86 in
7/87 ter Uradni list RS, št. 57/99, 9/00, 14/02, 73/04, 79/04 in 89/04)
je predmetno območje opredeljeno kot zazidljivo. Območje obdelave je
pozidano. |
Obravnavano območje se ureja z veljavnim Odlokom o sprejetju zazidalnega
načrta za obrtno cono Murska Sobota – sever (Uradni list RS, št. 39/97)
ter z Odlokom o spremembi zazidalnega načrta za del območja obrtne cone
Murska Sobota – sever (Uradni list RS, št. 41/04 in 62/04 – popravek). |
Veljavni
prostorski dokument za zemljišča na obravnavanem območju ne dopušča v
severnem delu sprememb vsebine in rušitve obstoječih objektov, v južnem
delu pa zaradi kompleksnejšega prometnega problema predpisane določbe
prometne ureditve več niso ustrezne lastniku in investitorju. Zaradi
tega, ker dovoljeni gradbeni posegi niso v skladu z razvojnimi načrti
investitorjev, je potrebno izdelati nov prostorsko izvedbeni akt, ki bo
omogočil nove vsebine v severnem delu obravnavanega območja in boljšo
prometno ureditev v južnem delu. |
Kot
podlaga in osnovno izhodišče za izdelavo spremembe dela zazidalnega
načrta je izdelan idejni osnutek za predvidene ureditve na tem območju,
katerega sta s pobudo predložila investitorja. |
2. člen
|
Predmet
in programska izhodišča spremembe zazidalnega načrta |
Predmet
izdelave spremembe veljavnega zazidalnega načrta je izdelati nov
izvedbeni akt, za del območja, ki je že pozidan in, ki bo prostorsko
urejal območje na katerem je predvidena rušitev obstoječih objektov ter
izgradnja novih objektov trgovske vsebine s pripadajočim parkiriščem in
prometna preureditev obstoječe bencinske črpalke. Smernice za
urbanistično oblikovanje mikrolokacije območja so podane in zastavljene
v idejni rešitvi, katera je bila izdelana po naročilu investitorjev. |
V
severnem delu območja obdelave stojijo objekti za potrebe Cestnega
podjetja. Investitor želi obstoječe objekte porušiti in na tem mestu
postaviti dva trgovska objekta s pripadajočim parkiriščem. V južnem delu
območja je bencinski servis, katerega lastnik želi na novo urediti
promet znotraj servisa, in sicer tako, da v celoti poruši obstoječ
trgovsko servisni objekt in z isto vsebino in drugačno postavitvijo
zgradi nove objekte (obstoječi podzemni rezervoarji se ne spreminjajo). |
Spremembe veljavnega zazidalnega načrta se nanašajo na spremembo
podrobnejše namenske rabe na posameznih lokacijah in ne ovirajo
dejavnosti osnovne namenske rabe določene v veljavnem izvedbenem aktu.
Nove ureditve ne ogrožajo naravnih vrednot, zavarovanih območij in
biotske raznovrstnosti ter kulturne dediščine. Gre za prostorsko
načrtovanje posamičnih objektov, za katere ni predpisana obveznost
presoje vplivov na okolje in ni predvidenih bistvenih vplivov na rabo
sosednjih zemljišč ali objektov. S to utemeljitvijo bo priprava in
sprejem spremembe izvedbenega akta potekal po skrajšanem postopku. |
Sprememba zazidalnega načrta mora zajemati vse sestavine in priloge, ki
so navedene v določilih 73. člena ZUreP‑1. ter v novem Pravilnik o
vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih
načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št.
86/04). Obenem je obvezna priloga tudi program opremljanja zemljišč s
komunalno infrastrukturo s tem, da se le-ta izdela na podlagi predmetne
spremembe ZN. |
Načrtovalec predmetne spremembe ZN bo moral predati pripravljavcu, to je
Mestni občini Murska Sobota najmanj štiri izvode kompletnega akta.
Izvodi sprejete spremembe ZN za del območja obrtne cone Murska Sobota –
sever bodo predani krajevno pristojni upravni enoti in pristojnim
inšpekcijskim službam. En izvod pa bo shranjen na Oddelku za
infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe Mestne
občine Murska Sobota, kjer bo akt na vpogled dostopen javnosti. |
Obenem
je potrebno celoten ZN s prilogami predati v digitalni obliki – CD, tako
tekstualni kot grafični del. Grafični del v programu AutoCAD(dwg) v
verziji, ki jo lahko uporablja pripravljavec. |
3. člen
|
Okvirno
ureditveno območje |
Območje
spremembe zazidalnega načrta se deli na severni del obdelave, to je
parcela št. 3540 k.o. Murska Sobota, ki je v lasti Cestnega podjetja in
zavzema območje vzhodno od Lendavske ulice v Murski Soboti. V južnem
delu obdelave je območje omejeno na parcelne številke 3809/2, 3809/3,
3809/5, 3811/1 in 5351/2 ter 5352/3 vse k.o. Murska Sobota, kjer stoji
bencinski servis OMV. |
4. člen
|
Nosilci
urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja ter drugi udeleženci, ki
bodo sodelovali pri pripravi spremembe zazidalnega načrta |
Pripravljavec spremembe zazidalnega načrta za del območja obrtne cone
Murska Sobota – sever je Mestna občina Murska Sobota, Oddelek za
infrastrukturo, okolje in prostor ter gospodarske javne službe, po
sprejemu programa priprave izdelovalec pozove pristojne nosilce urejanja
prostora da podajo v roku 15 dni smernice za načrtovanje predvidene
prostorske ureditve. Nosilci urejanja prostora dobijo ob pozivu tudi
sprejeti program priprave. |
V
primeru, da nosilci urejanja prostora v 15 dneh ne bodo podali smernic,
se bo v skladu z 29. členom ZUreP-1 štelo, da nimajo smernic. V primeru,
da smernice nekaterih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora
načrtovalec ZN, kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge
pravne akte. |
Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo smernic za izdelavo
spremembe zazidalnega načrta za del območja obrtne cone Murska Sobota –
sever, so: |
Elektro
Maribor, PE Murska Sobota, Lendavska 31/A, 9000 Murska Sobota |
Telekom
Slovenije, PE Murska Sobota, Trg zmage 6, 9000 Murska Sobota |
Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava
Murska Sobota, Cankarjeva 75, 9000 Murska Sobota |
Zdravstveni inšpektorat RS, Enota Murska Sobota, 9000 Murska Sobota |
Mestna
občina Murska Sobota, Kardoševa 2, 9000 Murska Sobota |
Mestni
plinovodi, d.o.o., Slomškova ul. 33, 9000 Murska Sobota |
Ministrstvo za okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje,
Območna pisarna Murska Sobota, Grajska ul. 1/c, 9000 Murska Sobota |
Komunala, Javno podjetje d.o.o., Kopališka 2, 9000 Murska Sobota |
Direkcija RS za ceste, izpostava Murska Sobota, Lendavska 64, 9000
Murska Sobota |
Kolikor
se izkaže, da se predvideni posegi na predmetnem območju dotikajo tudi
morebitnih drugih področij kot jih pokrivajo zgoraj navedeni nosilci
urejanja prostora, se jih mora vključiti in od njih pridobiti smernice
in mnenja. |
Pripravljavec spremembe zazidalnega načrta za del območja obrtne cone
Murska Sobota – sever (cestno podjetje in OMV), je Mestna občina Murska
Sobota in sicer Oddelek za infrastrukturo, okolje in prostor ter
gospodarske javne službe, Murska Sobota, Kardoševa 2. |
Pobudnika in investitorja predvidenih posegov v prostor sta: Cestno
podjetje Murska Sobota, Družba za vzdrževanje in gradnjo cest, Lipovci
256 b, 9231 Beltinci ter OMV ISTRABENZ d.o.o., Trgovina z nafto in
naftnimi derivati, Ferrarska 7, 6000 Koper. |
5. člen
|
Seznam
potrebnih strokovnih podlag in način pridobitve strokovnih rešitev |
Podlaga
in osnovno izhodišče za izdelavo spremembe zazidalnega načrta je idejna
rešitev za izgradnjo dela območja obrtne cone Murska Sobota – sever za
območje Cestno podjetje in bencinska črpalka OMV. |
Pri
izdelavi spremembe zazidalnega načrta je potrebno upoštevati prostorske
rešitve določene v obstoječem veljavnem Odloku o sprejetju zazidalnega
načrta za obrtno cono Murska Sobota – sever (Uradni list RS, št. 39/97)
ter Odloku o spremembi zazidalnega načrta za del območja obrtne cone
Murska Sobota – sever (Uradni list RS, št. 41/04 in 62/04 – popravek) in
Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Mestne občine Murska
Sobota (Uradni list RS, št. 83/03) ter Odlok o sprejetju zazidalnega
načrta za severno obrtno industrijsko cono mesta Murska Sobota (Uradni
list RS, št. 8/04). Za severno obrtno industrijsko cono je izdelan tudi
PGD projekt za izvedbo komunalne infrastrukture. Upoštevati je potrebno
izsledke iz že izdelane strokovne podlage – študije Ureditev odvodnje
meteornih voda z območja severne obrtne industrijske cone mesta Murska
Sobota, št. projekta 448-X/03, oktober 2003, HIGRA d.o.o., Pod Pohorjem
37, 2000 Maribor. Zaradi kompleksnejših prometnih ureditev je potrebno
upoštevati Prometno študijo mesta Murska Sobota št. 001/96-S, junij
1997, ter rešitve v Lokacijskem načrtu za izvennivojsko križanje ceste
R2-441, št. proj.11/01-LN/MS, maj 2002. |
Upoštevati je potrebno vso dokumentacijo in dejansko stanje
infrastrukturnih vodov na tem območju. |
Potrebno
je izdelati vse strokovne podlage, ki jih bodo zahtevali v svojih
smernicah nosilci urejanja prostora. |
Pri
izdelavi spremembe zazidalnega načrta je potrebno v celoti upoštevati
nov Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave državnih in občinskih
lokacijskih načrtov ter vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list
RS, št. 86/04). |
6. člen
|
Pridobitev geodetskih podlag |
Geodetske podlage za izdelavo spremembe zazidalnega načrta za del
območja obrtne cone Murska Sobota – sever (cestno podjetje in OMV), si
je izdelovalec dolžan pridobiti na Geodetski upravi RS, Območna
geodetska uprava in izpostava, Murska Sobota, Slomškova ulica 19, 9000
Murska Sobota. Geodetsko-katastrski načrt mora biti uradno potrjen. |
7. člen
|
Roki za
pripravo spremembe zazidalnega načrta |
Pridobitev smernic za načrtovanje |
Po 34.
členu ZUreP-1, se v primeru sprejemanja občinskega prostorskega akta po
skrajšanem postopku ne uporabljajo določbe 28. člena ZureP-1, kar
pomeni, da prostorske konference niso potrebne. |
Pripravljavec spremembe ZN takoj po sprejetju programa priprave pozove
pristojne nosilce urejanja prostora, kot so navedeni v 4. členu tega
programa, da v roku 15 dni (zaradi skrajšanega postopka) podajo svoje
smernice za načrtovanje predvidene strokovne rešitve. K pozivu se
priloži ta program priprave in osnutki sprememb (november 2004). |
Izdelovalec spremembe ZN mora biti strokovna organizacija, ki je
registrirana za opravljanje tehnično strokovnih nalog v zvezi z
urbanističnim načrtovanjem v skladu z veljavno zakonodajo. |
Izdelovalec bo izdelal osnutek spremembe ZN in ga dostavil Mestni občini
Murska Sobota. |
Javna
razgrnitev in javna obravnava |
Po
sprejetju sklepa o javni razgrnitvi, ki ga sprejme župan Mestne občine
Murska Sobota, se osnutek spremembe ZN javno razgrne za obdobje 15 dni
(december 2004). |
V času
javne razgrnitve se izvede javna obravnava osnutka spremembe ZN. Občani,
organi in organizacije, krajevne skupnosti ter drugi zainteresirani
oziroma prizadeti lahko dajo pisne pripombe v času trajanja javne
razgrnitve. Stališča in odgovori na pripombe se pripravijo do prve
obravnave na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota. Predlog stališč
in odgovorov na pripombe pripravi izdelovalec v sodelovanju s
strokovnimi službami Mestne občine Murska Sobota in pristojnimi
institucijami. Predlog stališč in odgovorov obravnava pristojni odbor za
urbanizem, ki deluje v sklopu Mestnega sveta mestne občine Murska
Sobota. |
Sprejem
predloga spremembe zazidalnega načrta in stališč do podanih pripomb – 1.
obravnava |
Sprejem
predloga spremembe ZN na Mestnem svetu mestne občine Murska Sobota – 1.
obravnava. Hkrati se sprejmejo stališča in odgovori na pripombe in
pobude iz javne razgrnitve in javne obravnave. V primeru ponovnih
predlogov korekcij osnutka ZN na mestnem svetu, izdelovalec dopolni
predlog tako, da upošteva potrjene pripombe (januar 2005). |
Izdelava
dopolnjenega predloga spremembe zazidalnega načrta in pridobitev mnenj |
Izdelovalec izdela po potrebi dopolnjen predlog spremembe zazidalnega
načrta. Pripravljavec pozove nosilce urejanja prostora, določene v 4.
členu tega programa priprave, da podajo mnenje k dopolnjenemu predlogu,
mnenja se morajo podati najkasneje 15 dni od dneva poziva (januar
2005). |
Kot
priloga k spremembi ZN je tudi Program opremljanja zemljišč s komunalno
infrastrukturo, katerega se predloži h gradivu za 2. obravnavo oziroma
končni sprejem. |
Sprejetje odloka o spremembi zazidalnega načrta – 2. obravnava |
Na
predlog župana Mestni svet mestne občine Murska Sobota sprejme v 2.
obravnavi usklajen dopolnjen predlog spremembe zazidalnega načrta za del
območja obrtne cone Murska Sobota – sever (cestno podjetje in OMV) z
odlokom. Odlok se objavi v Uradnem listu RS (januar, februar 2005). |
8. člen
|
Obveznosti v zvezi s financiranjem spremembe zazidalnega načrta |
Finančna
sredstva za izdelavo spremembe dela zazidalnega načrta zagotovijo
investitorji ter pobudniki: Cestno podjetje Murska Sobota, Družba za
vzdrževanje in gradnjo cest, Lipovci 256b, 9231 Beltinci ter OMV
ISTRABENZ d.o.o., Trgovina z nafto in naftnimi derivati, Ferrarska 7,
6000 Koper. |
9. člen
|
Ta
program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati z dnem
objave. |
|
Št.
35005-0007/2004/182 |
Murska
Sobota, dne 26. oktobra 2004. |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Štihec l. r. |
|