Na podlagi 36. člena
Zakona o kmetijstvu
(ZKme-UPB1, Uradni list RS, št. 51/06 – uradno prečiščeno besedilo) in
6. člena
Statuta Občine Hodoš
(Uradni list RS, št. 136/06) je Občinski svet Občine Hodoš na 4. dopisni
seji dne 16. novembra sprejel |
P R A V I L N I K |
o dodeljevanju
državnih pomoči na področju razvoja kmetijstva in podeželja v Občini
Hodoš |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(vsebina pravilnika) |
Ta pravilnik določa
področje uporabe, pogoje, cilje, upravičene stroške ter vrste pomoči za
mikro podjetja, kot je opredeljeno v Prilogi 1 k Uredbi (ES) 70/2001 z
dne 12. 1. 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči za
majhna in srednje velika podjetja (UL L št. 10 z dne 13. 1. 2001, str.
33 z vsemi spremembami), v skladu z Uredbo komisije (ES) št. 1857/2006 z
dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni
pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s
proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in o spremembi Uredbe (ES) št.
70/2001 (UL L št. 358 z dne 15. 12. 2006, str. 3–22), v nadaljevanju:
Uredba za skupinske izjeme in z Uredbo komisije (ES) št. 1998/2006 z dne
15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de
minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5–10). |
2. člen |
(način zagotavljanja
sredstev) |
Sredstva za državne
pomoči za razvoj kmetijstva in podeželja v Občini Hodoš (v nadaljevanju:
občina) se zagotavljajo v proračunu občine. |
3. člen |
(splošna določila) |
Pomoči po tem
pravilniku se dodeljujejo kot nepovratna sredstva v določeni višini za
posamezne namene v obliki dotacij. |
Mikropodjetje pomeni podjetje, ki ima manj kot 10 zaposlenih in manj kot
2 milijona EUR letnega prometa. |
Pomoč se lahko dodeli
le upravičencu, ki ni podjetje v težavah. |
Državne pomoči in
pomoči de minimis po tem pravilniku se lahko dodelijo pod pogojem, da
upravičenec pisno izjavi, da za isti namen ni prejel sredstev iz javnih
virov (državnih, občinskih in mednarodnih virov) oziroma, koliko teh
sredstev je iz teh virov že pridobil. |
4. člen |
(vrste pomoči) |
Državne pomoči
usklajene s pravili za dodeljevanje državnih pomoči obsegajo pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje
velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov, in
o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001, se lahko dodeljujejo za naslednje
namene: |
– pomoč za plačilo
zavarovalnih premij, |
– zagotavljanje
tehnične podpore v kmetijstvu. |
Državne pomoči na
podlagi Uredbe komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o
uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis, se lahko
dodeljujejo za namene: |
– promocija in
trženje proizvodov in storitev, |
– izobraževanje in
usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter
predelave in trženja. |
5. člen |
(neupravičene pomoči) |
Pomoči ni mogoče
odobriti za: |
– stroške tekoče
proizvodnje, |
– nakup proizvodnih
pravic, živali in letnih rastlin, zasaditev letnih rastlin, |
– drenažna dela ali
opremo za namakanje in namakalna dela, preproste naložbe za
nadomestitev, stroške nadzora, ki ga opravi sam kmet ali proizvajalec,
|
– kritje stroškov
analiz zemlje, krme, kmetijskih izdelkov, |
– kritje stroškov
testiranja kmetijske mehanizacije, |
– podporo za
preprečevanje zaraščanja, |
– umetno
osemenjevanje, |
– stroške
veterinarskih storitev, |
– plačilo stroškov
invalidskega in pokojninskega zavarovanja, |
– razne oblike pomoči
pri klanju živali, |
– regresiranje nakupa
semena, |
– plačilo v obliki
premij (na žival), |
– plačilo stroškov
reje plemenjakov. |
II. POMOČI DODELJENE
PO UREDBI ZA SKUPINSKE IZJEME |
6. člen |
(kumulacija sredstev) |
V zvezi z istimi
upravičenimi stroški se pomoč sme kumulirati z drugo državno pomočjo le
do višine največje dovoljene intenzivnosti pomoči, določene z uredbo
komisije (ES) št. 1857/2006. Največja dovoljena intenzivnost pomoči,
določena s citirano uredbo, se ne sme preseči, če se za posamezni ukrep
pridobijo sredstva državnega, EU in lokalnega vira. |
V zvezi z istimi
upravičenimi stroški se pomoč, izvzeta z Uredbo ES št. 1857/2006, ne sme
kumulirati z drugo državno pomočjo po členu 87(1) Pogodbe ali s
finančnimi prispevki držav članic, vključno s tistimi iz drugega
pododstavka člena 88(1) Uredbe (ES) št. 1698/2005, ali s finančnimi
sredstvi Skupnosti v zvezi z nekaterimi upravičenimi stroški, če bi bila
s tako kumulacijo presežena največja dovoljena intenzivnost pomoči
določena z Uredbo ES št. 1857/2006. |
Pomoč, izvzeta z
Uredbo (ES) št. 1857/2006, se ne sme kumulirati s podporo de minimis v
smislu Uredbe (ES) številka 1860/2004 glede na iste upravičene odhodke
ali naložbeni projekt, če bi bila s tako kumulacijo presežena
intenzivnost pomoči, določena v Uredbi ES št. 1857/2006. |
7. člen |
UKREP 1: Pomoč za
plačilo zavarovalnih premij |
1. Cilj: |
Zniževanje stroškov
izgub posevkov in plodov zaradi posledic neugodnih vremenskih razmer
oziroma zniževanje stroškov izgub zaradi bolezni živali. |
2. Predmet podpore:
|
Predmet podpore je
doplačilo zavarovalnih premij za zavarovanje pridelkov in živine skladno
z nacionalnim predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje. |
3. Upravičenci:
|
Upravičenci oziroma
končni koristniki učinka dodeljene pomoči so zavarovanci – kmetijska
gospodarstva, ki ustrezajo kriterijem za mikropodjetja, kot je
opredeljeno v Prilogi I k Uredbi Komisije (ES) št. 70/2001, nosilci s
stalnim prebivališčem oziroma pravne osebe s sedežem v Občini Hodoš, ki
so vpisani v register kmetijskih gospodarstev ter z zavarovalnico
sklenejo zavarovalno polico s področja upravičenih stroškov. V imenu
upravičencev sofinancirani del premije uveljavljajo zavarovalnice, ki
imajo dovoljenje za opravljanje zavarovalnih poslov v dotični
zavarovalni vrsti. Ti z občino podpišejo pogodbo o poslovnem
sodelovanju. |
4. Upravičeni
stroški: |
Sofinancira se lahko
zavarovalna premija za: |
– zavarovanje
posevkov in plodov pred naravnimi nesrečami, |
– zavarovanje domačih
živali zaradi izgub, ki jih povzročijo bolezni, skladno z nacionalnim
predpisom o sofinanciranju zavarovalnih premij za zavarovanje kmetijske
proizvodnje za zavarovalno leto. |
5. Bruto intenzivnost
pomoči: |
Z upoštevanjem
nacionalnega predpisa o sofinanciranju zavarovalnih premij za
zavarovanje kmetijske proizvodnje za tekoče leto znaša najvišji delež
pomoči razliko do 50% upravičenih stroškov obračunane zavarovalne
premije s pripadajočim davkom od prometa zavarovalnih poslov.
|
6. Najnižji/najvišji
znesek: |
Najnižji oziroma
najvišji znesek dodeljene pomoči se lahko določi z javnim razpisom. |
8. člen |
UKREP 2:
Zagotavljanje tehnične podpore v kmetijstvu |
1. Cilj: |
Zagotavljanje višjega
nivoja strokovne izobraženosti in usposobljenosti ter boljši dostop do
informacij s področja kmetijstva. |
2. V okviru
zagotavljanja tehnične podpore v kmetijskem sektorju se lahko izvajajo
državne pomoči: |
– na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu, |
– na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih. |
3. Upravičenci:
|
Upravičenci do
sofinanciranih storitev tehnične podpore so nosilci kmetijskih
gospodarstev, ki so vpisani v register kmetijskih gospodarstev s sedežem
na območju občine ter njihovi družinski člani. Izvajalci tehnične
podpore po tem pravilniku in upravičenci do sredstev za izvajanje so
fizične in pravne osebe, ki izvajajo dejavnosti tehnične podpore in so
za to ustrezno registrirani ter zagotavljajo, da je pomoč dostopna vsem
kmetijskim gospodarstvom na območju občine na podlagi objektivno
opredeljenih pogojev. Kolikor opravljajo te storitve skupine
proizvajalcev ali druge kmetijske organizacije za vzajemno pomoč,
članstvo v takih skupinah ali organizacijah ne sme biti pogoj za dostop
do storitev. Vsak prispevek nečlanov se omeji na sorazmerne stroške za
zagotavljanje storitve. Občina z izvajalci – upravičenci do sredstev
sklene pogodbo, v kateri se opredeli izvedba ukrepa. |
4. Upravičeni
stroški: |
– stroški na področju
izobraževanja in usposabljanja kmetov in delavcev na kmetijskem
gospodarstvu za organiziranje in izvedbo programov za usposabljanje,
|
– stroški na področju
organizacije forumov, tekmovanj, razstav in sejmov ter sodelovanja na
njih za udeležbo nosilcev kmetijskih gospodarstev in njihovih družinskih
članov, potne stroške za organiziran prevoz, stroške strokovnih
publikacij razdeljenih kmetijskim gospodarstvom iz občine, najemnin
razstavnih prostorov za kmetijska gospodarstva iz občine, simboličnih
nagrad, podeljenih na tekmovanjih, do vrednosti 250 EUR na nagrado in
zmagovalca, ki ima stalno bivališče v občini. |
5. Bruto intenzivnost
pomoči: |
Pomoč se lahko dodeli
do 50% stroškov v obliki subvencioniranih storitev in ne sme vključevati
neposrednih plačil v denarju proizvajalcem. |
6. Najnižji/najvišji
znesek: |
Najnižji oziroma
najvišji znesek dodeljene pomoči se lahko določi z javnim razpisom. |
III. POMOČI DE
MINIMIS |
9. člen |
(kumulacija sredstev) |
Skupna pomoč de
minimis dodeljena kateremu koli upravičencu ne sme presegati 200.000 EUR
bruto v katerem koli obdobju treh proračunskih let, in sicer ne glede na
to, iz katerih javnih virov so sredstva dodeljena. |
Skupaj s pomočjo de
minimis se v zvezi z istimi upravičenimi stroški ne sme dodeliti še
državna pomoč, če bi takšna kumulacija povzročila intenzivnost pomoči,
ki presega že določeno intenzivnost za posebne okoliščine vsakega
primera v uredbi o skupinskih izjemah ali v odločbi, ki jo je sprejela
Komisija. |
Zgornja meja pomoči
se izrazi v denarni dotaciji. Dodeljena pomoč predstavlja bruto znesek
pomoči, tj. pred odbitkom davka ali drugih dajatev. |
10. člen |
UKREP 1: Promocija in
trženje proizvodov in storitev |
1. Cilj: |
Povečanje
prepoznavnosti storitev in proizvodov s kmetijskih gospodarstev, ki niso
proizvodi primarne kmetijske proizvodnje. |
2. Upravičenci do
sredstev: |
– pravne in fizične
osebe, ki se ukvarjajo z dopolnilno dejavnostjo, predelavo ali
nekmetijsko dejavnostjo in so vpisani v register kmetijskih gospodarstev
in imajo sedež na območju občine, |
– v imenu
upravičencev pravne osebe, ki izvedejo aktivnost za namen promocije in
trženja kmetijskih in nekmetijskih proizvodov s kmetij z območja občine.
|
3. Upravičeni
stroški: |
– stroški promocije
in trženja (sejmi, katalogi, zloženke, razstave, raziskave …).
|
4. Bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 50% upravičenih
stroškov. |
5. Najnižji/najvišji
znesek: |
Najnižji oziroma
najvišji znesek dodeljene pomoči se lahko določi z javnim razpisom. |
11. člen |
UKREP 2:
Izobraževanje in usposabljanje na področju dopolnilnih in nekmetijskih
dejavnosti ter predelave in trženja |
1. Cilj: |
Doseganje višje ravni
strokovne izobraženosti in usposobljenosti kmetov in njihovih družinskih
članov s področja dopolnilnih in nekmetijskih dejavnosti ter predelave
in trženja kmetijskih proizvodov. |
2. Upravičenci:
|
Pravne in fizične
osebe ter njihovi družinski člani, ki se ukvarjajo oziroma so v fazi
registracije za dopolnilno dejavnost in nekmetijsko dejavnost, predelavo
ali trženje na kmetijskem gospodarstvu, ki je vpisano v register
kmetijskih gospodarstev in ima sedež na območju občine. |
3. Upravičeni
stroški: |
– stroški kotizacije
za tečaje, seminarje, predavanja in strokovne ekskurzije, povezane z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
– stroški prevoza in
stroški vstopnin za strokovne oglede, povezane z dopolnilnimi in
nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem kmetijskih
proizvodov, |
– stroški strokovnih
gradiv, pomembnih za izobraževanje in usposabljanje povezano z
dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter predelavo in trženjem
kmetijskih proizvodov, |
– stroški udeležbe na
sejmih, povezanih z dopolnilnimi in nekmetijskimi dejavnostmi ter
predelavo in trženjem kmetijskih proizvodov. |
4. Bruto intenzivnost
pomoči: |
– do 50% upravičenih
stroškov. |
5. Najnižji/najvišji
znesek: |
Najnižji oziroma
najvišji znesek dodeljene pomoči se lahko določi z javnim razpisom. |
IV. POSTOPEK
DODELITVE POMOČI |
12. člen |
(javni razpis) |
Državne pomoči se
bodo dodeljevale na podlagi predhodno izvedenega javnega razpisa,
objavljenega v Uradnem listu RS, skladno s pogoji in po postopku,
določenem v veljavnih predpisih. |
13. člen |
(vsebina javnega
razpisa) |
V vsakokratnem javnem
razpisu se določijo višina razpoložljivih sredstev, ukrepi, upravičeni
stroški in višina dodeljene pomoči za posamezni ukrep državne pomoči. |
14. člen |
(postopek dodelitve
sredstev) |
Postopek za dodelitev
sredstev vodi komisija, ki jo imenuje župan. |
Vse strokovne in
administrativno tehnične naloge za komisijo opravlja pristojni občinski
upravni organ. |
15. člen |
(merila in kriteriji) |
Merila in kriteriji
za dodeljevanje državnih pomoči po tem pravilniku se podrobneje določijo
z javnim razpisom. |
16. člen |
(nadzor in sankcije) |
V primeru, da se
ugotovi, da sredstva niso bila porabljena za namen, za katerega so bila
dodeljena, ali so bila dodeljena na podlagi neresničnih podatkov ali je
prejemnik prekršil druga določila pogodbe, je občina na predlog
pristojnega občinskega upravnega organa upravičena zahtevati vračilo
dodeljenih sredstev s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za
obdobje od dneva nakazila dalje. |
V. KONČNI DOLOČBI |
17. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o finančnih intervencijah
programa za pospeševanje proizvodnje hrane v Občini Hodoš za leto 2004,
2005 in 2006, ki je bil objavljen v glasilu Őrség (julij 2004, št. 13). |
18. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in
se uporablja za programsko obdobje razvoja podeželja 2007–2013. |
Št.
564/07-LS |
Hodoš, dne 16.
novembra 2007 |
Župan |
Občine Hodoš
|
Ludvik Orban l.r. |