Na podlagi 46. in 98.
člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(ZPNačrt; Uradni list RS, št. 33/07) ter na podlagi 27. člena
Statuta Občine Slovenske Konjice
(Uradni list RS, št. 31/99, 19/01 in 100/02) je župan Občine Slovenske
Konjice sprejel |
U G O T O V I T V E N
I S K L E P |
v zvezi z
nadaljevanjem priprave občinskih prostorskih aktov (Strategije
prostorskega razvoja in Prostorskega reda Občine Slovenske Konjice) po
določbah novega Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št.
33/07) |
1. Ocena stanja in
razlogi za pripravo občinskih prostorskih aktov ter vrsta in območje
prostorskih aktov |
1.1 UVODNE UGOTOVITVE
|
Dne 28. 4. 2005 je
začel veljati Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt; Uradni list RS,
št. 33/07), s katerim se razveljavlja Zakon o urejanju prostora (ZUreP-1;
Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popravek in 58/03 – ZZK-1) v delu, ki
se nanaša na prostorsko načrtovanje, to je na vrsto prostorskih aktov,
njihovo vsebino in medsebojna razmerja ter postopke za njihovo pripravo
in sprejem, na opremljanje stavbnih zemljišč in komunalni prispevek ter
na vzpostavitev prostorskega informacijskega sistema. |
Nov ZPNačrt vpliva na
postopek priprave in sprejemanja Strategije prostorskega razvoja in
Prostorskega reda Občine Slovenske Konjice, za katerega je bil Program
priprave objavljen v Uradnem listu RS, št. 88/06 z datumom 18. 8. 2006
(Program priprave SPRO in PRO po ZUreP-1). |
S tem sklepom se, ob
upoštevanju 46. člena ZPNačrt-a ter ugotovljenega stanja pri pripravi
občinskih prostorskih aktov na osnovi prej navedenega Programa priprave
SPRO in PRO po ZUreP-1, ugotavlja in določa: |
– ocena stanja in
razlogi za pripravo prostorskega načrta in določitev vrste in območja
prostorskega načrta; |
– način pridobitve
strokovnih rešitev; |
– nosilci urejanja
prostora, ki podajo smernice za načrtovanje prostorske ureditve iz
njihove pristojnosti; |
– roki za pripravo
prostorskega načrta in njegovih posameznih faz. |
1.2 UGOTOVITVE STANJA
PRI PRIPRAVI OBČINSKIH PROSTORSKIH AKTOV NA OSNOVI PROGRAMA PRIPRAVE
SPRO IN PRO PO ZUreP-1 |
1.2.1 Do sprejetja
tega ugotovitvenega sklepa so bile pri pripravi Strategije prostorskega
razvoja in Prostorskega reda Občine Slovenske Konjice po ZUreP-1
opravljene naslednje aktivnosti: |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
| Zap. št.|
Aktivnost | Datum | Objavljeno / | |
|
| | | obveščeni | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|1.a
|Obvestilo o nameri |6. 3. 2005 |RS, Ministrstvo | |
|
|priprave | |za okolje in | |
|
|Strategije | |prostor | |
|
|prostorskega | | | |
|
|razvoja Občine | | | |
| |(CPVO)
| | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|1.b
|Odločba št. 354- |30. 6. 2005 |Občina Slovenske | |
|
|09-157/2005 z | |Konjice | |
|
|datumom 16. 6. | | | |
| |2005
(CPVO je | | | |
|
|potrebno izvesti) | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|2.
|Obvestilo o |17. 1. 2006 |– Radio Rogla | |
|
|pričetku priprave | |– Radio | |
|
|Strategije | |Štajerski val | |
|
|prostorskega | | | |
|
|razvoja občine | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|3. |Sklep
o imenovanju |19. 1. 2006 |– imenovani | |
|
|delovne skupine za | |člani | |
|
|izdelavo | | | |
|
|programskih | | | |
|
|izhodišč kot | | | |
|
|podlaga za | | | |
|
|pripravo osnutka | | | |
|
|programa priprave | | | |
|
|Strategije | | | |
|
|prostorskega | | | |
|
|razvoja Občine | | | |
|
|Slovenske Konjice | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|4. |Poziv
k oddaji |27. 1. 2006 |– svetniki OS | |
|
|razvojnih pobud k | |Občine Slovenske | |
|
|strategiji | |Konjice | |
|
|prostorskega | |– Krajevne | |
|
|razvoja Občine | |skupnosti občine | |
|
|Slovenske Konjice | |– Novice | |
|
| | |– spletna stran | |
|
| | |občine | |
|
| | |– oglasna deska | |
|
| | |občine | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|5.
|Obvestilo |7. 7. 2006 |Občine: | |
|
|(sosednjim | |– Zreče | |
|
|občinam) o | |– Oplotnica | |
|
|pripravi | |– Slov. Bistrica | |
|
|Strategije | |– Šmarje pri | |
|
|prostorskega | |Jelšah | |
|
|razvoja občine in | |– Šentjur | |
|
|prostorskega reda | |– Vojnik | |
|
|Občine Slovenske | | | |
|
|Konjice | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|6. |Prva
prostorska |13. 7. 2006 |– Novice | |
|
|konferenca za | |– nosilci | |
|
|Strategijo | |urejanja | |
|
|prostorskega | |prostora | |
|
|razvoja občine in | | | |
|
|prostorski red | | | |
|
|Občine Slovenske | | | |
|
|Konjice | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|7.
|Program priprave |18. 8. 2006 |Uradni list RS, | |
|
|Strategije | |št. 88/06 | |
|
|prostorskega | | | |
|
|razvoja in | | | |
|
|Prostorskega reda | | | |
|
|Občine Slovenske | | | |
|
|Konjice | | | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|8.
|Pridobitev smernic |vloge: |– 21 nosilcev | |
| |in
strokovnih |31. 8. 2006 |urejanja | |
|
|podlag nosilcev za | |prostora | |
|
|Strategijo in Red | |– 9 drugih | |
|
| | |sodelujočih | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
|
| |podane |– 20 nosilcev | |
|
| |smernice |urejanja | |
|
| |do 21.12.006|prostora | |
|
| | |– 8 drugih | |
| |
| |sodelujočih | |
|
| | |– 1 občina | |
+---------+-------------------+------------+-----------------+ |
1.2.2 Do sprejetja
tega ugotovitvenega sklepa so bile pri pripravi Strategije prostorskega
razvoja in Prostorskega reda Občine Slovenske Konjice po ZUreP-1
izdelane naslednje strokovne podlage (SP) ter opravljeno delo:
|
– SP Analiza stanja
in teženj v prostoru Občine Slovenske Konjice. |
– SP izhodišča in
cilji prostorskega razvoja Občine Slovenske Konjice. |
– Izdelava kriterijev
za odločanje o pobudah za spremembo rabe (poselitev z možnostmi osnovne
komunalne opreme, varovanja in omejitve v prostoru). |
– Izdelava popisnih
listov za 232 pobud za spremembo rabe z oceno možnosti nadaljnje
obravnave pobud glede na izbrane kriterije; opravljeno je bilo
svetovanje 118 pobudnikom za nadaljevanje obravnave njihovih pobud.
|
– Posamezni pobudniki
za spremembo rabe so predložili 54 SP kot utemeljitev svojih pobud, v
izdelavi pa je še 10 SP za spremembo rabe (predvsem občinske pobude).
|
– Oblikovanje in
utemeljitev posameznih pobud za spremembo rabe v sklopu izdelave
Elaborata (SP) za poselitev (v pripravi). |
– SP s področja
kmetijstva (v pripravi). |
1.3 UGOTOVITVE STANJA
IN USKLADITVE PRI PRIPRAVI OBČINSKIH PROSTORSKIH AKTOV GLEDE NA DOLOČILA
NOVEGA ZPNačrt. |
1.3.1 Glede na to, da
še ni bila izvedena javna razgrnitev Strategije prostorskega razvoja in
Prostorskega reda Občine Slovenske Konjice po ZUreP-1, se skladno z
določili prvega in drugega odstavka 89. člena ZPNačrt-a, postopki za
sprejem obeh prostorskih aktov nadaljujejo in končajo po določbah
ZPNačrt-a kot Občinski prostorski načrt Občine Slovenske Konjice (OPN
Občine Slovenske Konjice). |
1.3.2 OPN Občine
Slovenske Konjice, ki bo pripravljen za celotno območje Občine Slovenske
Konjice, bo skladno z 39. členom ZPNačrt-a vseboval: |
Strateški del OPN:
|
– izhodišča in cilji
ter zasnova prostorskega razvoja občine; |
– usmeritve za razvoj
poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za
določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter
zasnovo javne infrastrukture lokalnega pomena; |
– območja naselij
vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana;
|
– območja razpršene
poselitve. |
Izvedbeni del OPN po
posameznih enotah urejanja prostora, ki bo določal: |
– območja namenske
rabe prostora; |
– prostorske
izvedbene pogoje; |
– območja, za katera
se pripravijo občinski podrobni načrti (OPPN). |
1.3.3 Občina
Slovenske Konjice bo pri vsebini, obliki in načinu priprave OPN ter pri
pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za
razvoj in širitev naselij, upoštevala podzakonske predpise iz 39. in
112. člena ZPNačrta-a. |
1.3.4 Kot ocena
stanja (v prostoru) ostaja v veljavi tč. 1.2 »Ocena stanja« iz Programa
priprave SPRO in PRO po ZUreP-1. |
1.3.5 Na osnovi
odločbe št. 354-09-157/2005 z dne 17. 6. 2005, ki jo je izdalo
Ministrstvo za okolje in prostor, ter ob upoštevanju določil 16. in 47.
člena ZPNačrt-a, bo postopek celovite presoje vplivov OPN Občine
Slovenske Konjice vključen v postopek priprave in sprejemanja OPN Občine
Slovenske Konjice. Občina Slovenske Konjice bo zagotovila izdelavo
Okoljskega poročila skladno za zahtevami ZPNačrt-a in zakona, ki ureja
varstvo okolja. |
1.3.6 Predmet in
programska izhodišča za pripravo OPN Občine Slovenske Konjice ostajajo
enaka kot so opredeljena v 2. tč. »Predmet, programska izhodišča in
ureditveno območje« iz Programa priprave SPRO in PRO po ZUreP-1. |
2. Način pridobitve
strokovnih rešitev |
Strokovne rešitve se
pridobijo v skladu z ZPNačrt-om ter podzakonskimi predpisi do tiste
stopnje natančnosti, ki omogočajo odločitve na strateškem in izvedbenem
nivoju. |
Za pripravo OPN
Občine Slovenske Konjice se smiselno uporabijo že izdelane študije in
analize, ki so vezane na usmerjanje prostorskega razvoja. Pripravljavec
OPN Občine Slovenske Konjice v sodelovanju z izdelovalcem poskrbi za
pripravo oziroma pridobitev strokovnih podlag, ki morajo vsebovati
analize stanja in možnosti ter podati strokovne rešitve prostorskega
razvoja glede na: |
– analizo razvojnih
možnosti za posamezne dejavnosti v prostoru; |
– poselitev (omrežje
naselij, poselitvena območja, usmeritve in kriterije za razvoj ter
urejanje naselij); |
– zasnovo komunalne
infrastrukture s pogoji za komunalno opremljanje; |
– izhodišča za
organizacijo družbene javne infrastrukture. |
Kot podlaga za
vsebino strateškega in izvedbenega dela OPN Občine Slovenske Konjice se
pripravijo Urbanistični načrti za območje mesta Slovenske Konjice in
razvojnih središč Loče in Tepanje. |
Izdelajo se lahko
tudi druge analize prostora in podrobnejše strokovne podlage, za katere
se v postopku priprave OPN Občine Slovenske Konjice ugotovi, da so
pomembne za kvalitetno pripravo. |
Geodetske podlage (M
1:50000 in M 1:25000 ter M 1:5000) za potrebe izdelave OPN Občine
Slovenske Konjice zagotovi pripravljavec in jih posreduje izdelovalcu. |
3. Nosilci urejanja
prostora, ki podajo smernice za načrtovanje prostorske ureditve iz
njihove pristojnosti |
Nosilci urejanja
prostora, ki so že podali smernice za načrtovanje prostorskih ureditev
iz njihove pristojnosti, so bili določeni v tč. 3.2 »Nosilci urejanja
prostora« iz Programa priprave SPRO in PRO po ZUreP-1 in se smiselno
upoštevajo pri nadaljevanju priprave OPN Občine Slovenske Konjice.
|
Določila iz tč. 3.
»Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri
pripravi Strategije in Reda« (pripravljavec, projektni svet, nosilci
urejanja prostora, izdelovalec) iz Programa priprave SPRO in PRO po
ZUreP-1, se smiselno upoštevajo pri pripravi OPN Občine Slovenske
Konjice. |
4. Roki za pripravo
prostorskega načrta in njegovih posameznih faz |
Priprava OPN Občine
Slovenske Konjice (OPN) se bo po sprejetju tega ugotovitvenega sklepa
nadaljevala in zaključila po naslednjem terminskem planu: |
– izdelava strokovnih
podlag za OPN: junij–september 2007; |
– priprava delovnega
dopolnjenega osnutka OPN: september 2007: |
– usklajevanje
delovnega dopolnjenega osnutka OPN z najpomembnejšimi nosilci urejanja
prostora: september–oktober 2007; |
– potrditev delovnega
dopolnjenega osnutka OPN: začetek novembra 2007; |
– izdelava
dopolnjenega osnutka OPN: prva polovica novembra 2007; |
– priprava okoljskega
poročila (OP): julij–prva polovica novembra 2007; |
– pridobitev mnenja
MOP o ustreznosti OP in dopolnjenega osnutka OPN: november–december
2007; |
– javna razgrnitev in
javna obravnava dopolnjenega osnutka OPN: december 2007–januar 2008;
|
– stališča do pripomb
in predlogov: do konca januarja 2008; |
– priprava predloga
OPN: prva polovica februarja 2008; |
– predložitev
predloga OPN na MOP: konec februarja 2008; |
– pridobivanje mnenj
nosilcev urejanja prostora k predlogu OPN (v pristojnosti MOP):
marec–april 2008; |
– izdaja sklepa o
potrditvi OPN ter izdaja potrdila, da so vplivi izvedbe OPN na okolje
sprejemljivi (v pristojnosti MOP): konec aprila 2008; |
– prva obravnava
predloga OPN na občinskem svetu: maj 2008; |
– druga obravnava
predloga OPN na občinskem svetu: junij 2008; |
– objava odloka o OPN:
začetek julija 2008. |
|
Št. 350-01-0002/2005 |
Slovenske Konjice,
dne 8. junija 2007 |
|
Župan |
Občine Slovenske
Konjice |
Miran Gorišek l.r. |