Na
podlagi 100.b člena
zakona
o lokalni samoupravi – (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) in 17. člena
statuta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 23/99,
52/01 in 76/02) je Mestni svet mestne občine Murska Sobota na seji dne
27. 2. 2003 sprejel |
|
P R A
V I L N I K |
o
plačah in plačilih za opravljanje funkcij občinskih funkcionarjev in
sejninah članov delovnih teles mestnega sveta ter članov drugih
občinskih organov ter o povračilih stroškov v Mestni občini Murska
Sobota |
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
|
S tem
pravilnikom se določa višina in način določanja plače, plačila za
opravljanje funkcije, sejnin in drugih prejemkov, ki pripadajo poklicnim
in nepoklicnim funkcionarjem v Mestni občini Murska Sobota. |
Za
ureditev plač in delovnih razmerij občinskih funkcionarjev se smiselno
uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v državnih organih (Uradni
list SRS, št. 30/90, 18/91, 22/91; Uradni list RS, št. 2/91-I, 4/93) in
določbe zakona o razmerjih plač v javnih zavodih, državnih organih in v
organih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 18/94, 36/96), kolikor
zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00 in 51/02) ne določa drugače. |
Za
opravljanje občinskih funkcij imajo občinski funkcionarji pravico do
plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma pravico do plačila za
opravljanje funkcije ali sejnine, če funkcijo opravljajo nepoklicno. |
Najvišje
vrednotena funkcija v občini je funkcija župana. |
Članom
delovnih teles mestnega sveta, ki niso člani mestnega sveta, ter članom
nadzornega odbora, volilne komisije in drugim občinskim organom
pripadajo sejnine oziroma nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na
podlagi tega pravilnika smiselno določbam zakonov iz drugega odstavka
tega člena. |
2. člen
|
Občinski
funkcionarji so: člani mestnega sveta, župan in podžupana. |
Člani
mestnega sveta opravljajo svojo funkcijo nepoklicno. |
Župan se
lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal poklicno. |
Podžupana opravljata svojo funkcijo nepoklicno. Podžupana lahko poklicno
opravljata funkcijo, če se v soglasju z županom tako odločita, odločitev
pa potrdi mestni svet. |
3. člen
|
Z
zakonom je za opravljanje funkcije župana Mestne občine Murska Sobota,
ki sodi v 3. skupino občin, določen količnik osnovne plače v višini 8,0.
Županu pripada funkcijski dodatek v višini 50% količnika ter dodatek za
delovno dobo v skladu z zakonom. |
Županu
pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50% plače oblikovane na
podlagi zakona. Za nepoklicno opravljanje funkcije mu dodatek za delovno
dobo ne pripada. |
II. VIŠINA IN NAČIN DOLOČANJA PLAČILA ZA
OPRAVLJANJE FUNKCIJE
4. člen
|
Z
zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v okviru katerega se
lahko oblikuje plačilo za nepoklicno opravljanje funkcije člana mestnega
sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega možnega letnega obsega
sredstev, iz katerih se izplačuje plačilo za opravljanje funkcije članom
mestnega sveta ter sejnine članom delovnih teles mestnega sveta, ki niso
člani mestnega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih organov
Mestne občine Murska Sobota. |
5. člen
|
Plača
podžupana se oblikuje v višini 80% plače župana, če funkcijo opravlja
poklicno. |
Za
nepoklicno opravljanje funkcije podžupanov se plačilo določi glede na
pristojnosti in naloge, za katere ju pooblasti župan. Podžupanu, ki je
pooblaščen za vodenje sej in ki pomaga županu pri opravljanju nalog na
področju gospodarstva, okolja in prostora, gospodarskih javnih služb in
komunalne infrastrukture se določi mesečno plačilo v višini 30% plače
župana. Podžupanji, ki pomaga županu pri opravljanju nalog na področju
družbenih dejavnosti se določi mesečno plačilo v višini 22% plače
župana. |
Osnova
za izračun plačila za neprofesionalno opravljanje funkcije podžupanov je
plača župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo. |
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom mestnega sveta določen, da bo v
primeru predčasnega prenehanja funkcije župana opravljal funkcijo
župana, v času, ko opravlja funkcijo župana, pripada plača, ki bi jo
dobil župan. |
Plačilo
za opravljanje funkcije podžupanov vključuje tudi udeležbo na sejah
mestnega sveta in udeležbo na sejah drugih organov in delovnih teles. |
6. člen
|
Plačilo
za opravljanje funkcije člana mestnega sveta je sejnina za udeležbo na
seji mestnega sveta oziroma na seji delovnega telesa mestnega sveta in
znaša največ 15% plače župana, brez njegovega dodatka za delovno dobo. V
okviru tega zneska se članu mestnega sveta določi plačilo za opravljanje
funkcije za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer
za: |
v višini
% plače župana |
–
vodenje seje mestnega sveta (po pooblastilu |
župana
ali zaradi nadomeščanja po zakonu) 1,9% |
–
udeležbo na redni ali izredni seji mestnega sveta 4,8% |
–
predsedovanje seji delovnega telesa mestnega sveta 3,3% |
–
udeležbo na seji delovnega telesa, katerega član je 1,7%. |
S
sklepom, v skladu s tem pravilnikom, se določi procent za izračun
plačila za opravljanje funkcije člana mestnega sveta. Mesečno izplačilo
se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov mestnega sveta,
ki jo vodi mestna uprava. Podlaga za izplačilo je ugotovitveni sklep o
potrditvi mandatov članom mestnega sveta. |
7. člen
|
Osnova
za obračun plače oziroma plačila za opravljanje funkcije na podlagi tega
pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred,
za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
Plača za
opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se osnova za obračun
plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se poveča za
funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo. |
Letni
znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles mestnega
sveta, ki se izplača posameznemu članu mestnega sveta, ne sme presegati
15% letne plače župana. |
V okviru
ugotovljenega zneska plače župana za poklicno opravljanje funkcije se
določi najvišji možni znesek plače oziroma plačila za opravljanje
funkcije posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta letno
ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
8. člen
|
Odločbo
o plači oziroma plačilu za opravljanje funkcije župana in podžupanov
izda komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja mestnega
sveta. |
Plača
občinskega funkcionarja, ki funkcijo opravlja poklicno, je pravica, ki
mu pripada na podlagi sklenjenega delovnega razmerja. |
9. člen
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja funkcijo
nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico do
povračila plačila za opravljanje funkcije za čas, ko je občinski
funkcionar v rednem delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna
povračilo največ v višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni
čas. |
III. SEJNINE IN NAGRADE
10. člen
|
Članom
delovnih teles mestnega sveta, ki niso člani mestnega sveta, se za
opravljanje dela v komisiji ali odboru mestnega sveta določi sejnina, ki
se izplača za udeležbo na seji. |
Sejnina
za posamezno sejo znaša 1,7% plače župana. |
11. člen
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico do nagrade.
Nagrade ne smejo letno preseči najvišjega možnega zneska. |
Nagrada
se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer: |
– kot
sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji, |
–
predsedniku v višini 4,8% plače župana, |
– članom
v višini 3,3% plače župana, |
– kot
plačilo za izvedbo nadzora po programu dela ali sklepu nadzornega
odbora, ki lahko znaša največ 7,2% plače župana. |
Višino
nagrade za izvedbo posameznega nadzora določi v okviru zgoraj določene
višine nadzorni odbor. |
Nagrade
predsednika in članov nadzornega odbora se izplačujejo v skladu z
evidenco opravljenega dela, ki jo vodi mestna uprava. |
12. člen
|
Predsedniku, tajniku in članom občinske volilne komisije ter njihovim
namestnikom pripada za opravljanje dela v zvezi z volitvami nadomestilo
v skladu z zakonom o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 72/93, 7/94,
33/94, 61/95, 70/95 in 51/02). |
Za
opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov imajo
predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije ter njihovi
namestniki pravico do nadomestila, katerega obseg sredstev določi mestni
svet s sklepom najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma. |
Nadomestila se oblikujejo kot: |
–
sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji ter |
–
plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije. |
Nadomestila se oblikujejo v skladu z merili, ki jih določi s sklepom
volilna komisija in izplačujejo na podlagi sklepa o imenovanju. |
IV. POVRAČILA, NADOMESTILA IN DRUGI
PREJEMKI
13. člen
|
Občinski
funkcionarji imajo pravico do povračil, nadomestil in drugih prejemkov v
skladu s predpisi, ki urejajo te pravice. |
Občinski
funkcionar ima pravico do povračila stroškov prevoza na službeni poti,
ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v zvezi z njo. Pravico do
povračila potnih stroškov lahko občinski funkcionar uveljavlja, če gre
za službeno potovanje izven območja Mestne občine Murska Sobota. Stroški
prevoza se povrnejo v skladu s predpisi. |
Občinski
funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno potovanje v skladu s
predpisi. |
Občinski
funkcionar ima pravico do povračila stroškov prenočevanja, ki nastanejo
na službeni poti. Stroški prenočevanja se povrnejo na podlagi
predloženega računa v skladu s predpisi. |
14. člen
|
Pravice
iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski funkcionar na podlagi
naloga za službeno potovanje. |
Nalog za
službeno potovanje izda župan oziroma podžupan. Kolikor gre za službeno
potovanje župana, izda nalog podžupan ali direktor mestne uprave. |
V. NAČIN IZPLAČEVANJA
15. člen
|
Sredstva
za izplačevanje plač, plačila za opravljanje funkcije, sejnin in drugih
prejemkov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
16. člen
|
Plačila,
sejnine, nagrade in drugi prejemki, določeni v tem pravilniku, se
izplačujejo mesečno za pretekli mesec najkasneje do 15. dne v tekočem
mesecu. |
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se izplačajo v
petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
17. člen
|
Plače,
plačila, sejnine in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo zneska,
ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni delovni čas,
dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti, povračila
stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi, ki jih urejajo. |
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
18. člen
|
Določbe
tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij in odborov mestnega
sveta, ki niso člani mestnega sveta, se smiselno uporabljajo tudi za
izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito, izdajateljskega odbora
in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih ustanovi ali imenuje
mestni svet ali župan. |
Osebam,
ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega odstavka tega člena,
pripada sejnina v višini, kot pripada članom mestnega sveta za vodenje
sej delovnih teles. |
Pravico
do sejnine pridobi član, ki je prisoten na seji organa ali delovnega
telesa najmanj tri četrt časa porabljenega za sejo. Sejnina pripada tudi
članom svetniške skupine, ki so zaradi napovedane in obrazložene
odsotnosti članov svetniške skupine, katere člani so, odsotni pri
obravnavi posamezne točke dnevnega reda. |
19. člen
|
Z
uveljavitvijo tega pravilnika preneha veljati pravilnik o plačah in
drugih prejemkih občinskih funkcionarjev in nagradah članov delovnih
teles mestnega sveta ter članov drugih občinskih organov ter o
povračilih stroškov v Mestni občini Murska Sobota (Uradni list RS, št.
85/99). |
20. člen
|
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št.
031-1/2003 |
Murska
Sobota, dne 27. februarja 2003. |
|
Župan |
Mestne občine Murska Sobota |
Anton Slavic l. r. |
|