Na podlagi 17. člena Statuta Občine Prevalje (UGSO, št. 18/2006, 19/2006, 34/2007, 15/2010, 12/2013, 12/2013) in 16. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Prevalje (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 18/2006, 1/2008, 5/2011, 12/2013) je Občinski svet občine Prevalje na 5. redni seji dne 23.4.2015 sprejel

PRAVILNIK

O SREDSTVIH ZA DELO SVETNIŠKIH SKUPIN IN SAMOSTOJNIH SVETNIKOV OBČINE PREVALJE

I.       Splošne določbe

1. člen

S tem pravilnikom se urejajo pravice in obveznosti svetniških skupin in samostojnih svetnikov o uporabi finančnih in drugih sredstev, ki jih za njihovo delo zagotavlja občina Prevalje (v nadaljevanju občina).

2. člen

Svetniške skupine in samostojni svetniki imajo pravico do porabe sredstev, ki so v proračunu občine namenjena za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov, občina pa jim za opravljanje njihovega dela lahko zagotavlja tudi primerne prostore, druga osnovna sredstva, druge materialne pogoje za delo ter strokovno in administrativno pomoč.

3. člen

Svetniške skupine in samostojni svetniki so dolžni s sredstvi iz prejšnjega člena tega pravilnika ravnati kot dober gospodar in jih uporabljati namensko v skladu z določili tega pravilnika ter veljavno zakonodajo.

4. člen

Svetniško skupino v smislu določb tega pravilnika predstavljajo dva ali več članov občinskega sveta, ki ustanovijo svetniško skupino in določijo vodjo svetniške skupine. Vodja svetniške skupine v roku 10 dni po ustanovitvi svetniške skupine ali spremembi njene sestave o tem pisno obvesti župana in mu predloži zapisnik o ustanovitvi svetniške skupine s podpisi svetnikov, ki so se vanjo vključili.

Samostojni član občinskega sveta je član občinskega sveta, ki ni član nobene svetniške skupine.

II.      Finančna sredstva

5. člen

Občinski svet občine Prevalje (v nadaljevanju občinski svet) določi višino finančnih sredstev za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov v proračunu občine za posamezno leto s posebnim sklepom.

Svetniške skupine in samostojni svetniki so upravičeni do sredstev iz proračuna občine glede na število svojih izvoljenih članov občinskega sveta tekočega mandata. Sredstva jim pripadajo mesečno po dvanajstinah, pri čemer se v tekoči mesec dodatno prenesejo morebitna neporabljena sredstva prejšnjih mesecev. Kot porabljena se štejejo iz proračuna izplačana sredstva (plačana realizacija).

6. člen

Vsak član občinskega sveta je lahko član le ene svetniške skupine.

V primeru izstopa člana iz svetniške skupine svetniški skupini ne pripadajo finančna sredstva v prvotni višini in se jih zmanjša za ustrezen odstotek oziroma znesek s prvim dnem naslednjega meseca po izstopu člana občinskega sveta.

V primeru vstopa novega člana v svetniško skupino se svetniški skupini finančna sredstva v prvotni višini povečajo za ustrezen odstotek oziroma znesek s prvim dnem naslednjega meseca po vstopu novega člana.

Član svetniške skupine, ki izstopi iz svetniške skupine in ne vstopi v drugo svetniško skupino, pridobi pravico do finančnih sredstev kot samostojni svetnik.

7. člen

Finančna sredstva za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov vodi pristojni oddelek občinske uprave za vsako svetniško skupino oziroma samostojnega svetnika posamezno po stroškovnih mestih.

8. člen

Svetniške skupine in samostojni svetniki lahko finančna sredstva uporabljajo le v zvezi z nalogami in pristojnostmi občinskega svetnika, in sicer za naslednje namene:

· nakup pisarniškega materiala,

· nakup in vzdrževanje pisarniške, računalniške in druge opreme,

· potne stroške,

· plačilo poštnih stroškov,

· plačilo telefonskih stroškov,

· plačilo stroškov fotokopiranja gradiv,

· plačilo tiska,

· plačilo strokovne literature,

· plačilo stroškov izobraževanja,

· plačilo najemnin poslovnih prostorov,

· plačilo stroškov javne prireditve (okrogle mize, predavanja …),

· najem prostora za mesečne sestanke svetniške skupine.

Poraba proračunskih sredstev, namenjenih svetniškim skupinam in samostojnim svetnikom, se izvaja v skladu z Zakonom o izvrševanju proračuna Republike Slovenije.

9. člen

Skrbnik sredstev je vodja svetniške skupine oziroma samostojni svetnik. Skrbnik sredstev ima pravico od pristojnega oddelka občinske uprave pisno, lahko tudi po elektronski pošti, zahtevati izvedbo javnega naročila za namen iz prejšnjega člena tega pravilnika. Pristojni oddelek občinske uprave občine je dolžan pričeti s postopkom javnega naročila v roku 7 delovnih dni po prejemu zahteve oziroma v roku 7 delovnih dni zahtevo zavrniti, če ni v skladu s prejšnjim členom tega pravilnika.

Račun za izvedeno javno naročilo prejme pristojni oddelek občinske uprave, skrbnik sredstev pa je dolžan v roku 7 dni po opravljeni storitvi oziroma dobavi blaga pristojnemu oddelku posredovati poročilo o opravljeni storitvi oziroma potrjeno dobavnico.

Odredbe za uporabo finančnih sredstev v skladu z določili tega pravilnika izdaja na predlog vodje svetniške skupine oziroma samostojnega svetnika župan. Župan lahko pooblasti druge osebe za izdajanje odredb za uporabo finančnih sredstev.

10. člen

Pristojni oddelek občinske uprave je dolžan na zahtevo vodje svetniške skupine le-temu omogočiti vpogled v finančno dokumentacijo o porabi sredstev svetniške skupine in mu dostaviti zahtevane podatke.

11. člen

Finančna sredstva se smejo uporabljati le za namene, ki so določeni s tem pravilnikom in proračunom. Če svetniška skupina ali samostojni svetnik finančnih sredstev, ki jih prejema iz proračuna občine, ne uporabi za namene, določene s tem pravilnikom, se mu pravica porabe za tekoče leto zmanjša za višino nepravilno porabljenega zneska oziroma mora sredstva vrniti v proračun občine.

Nadzor nad zakonitostjo porabe sredstev na podlagi tega pravilnika opravlja nadzorni odbor občine.

12. člen

Pravica do uporabe finančnih sredstev na podlagi tega pravilnika preneha s potekom proračunskega leta.

Poraba proračunskih sredstev, namenjenih svetniškim skupinam in samostojnim svetnikom, se izvaja do 30.11. tekočega leta.

13. člen

Ob pripravi zaključnega računa proračuna za posamezno leto je sestavni del tudi poročilo o porabi sredstev, ki ga pripravi svetniška skupina in samostojni svetnik.

III.    Osnovna sredstva

14. člen

Osnovna sredstva, ki jih občina zagotavlja svetniškim skupinam in samostojnim svetnikom za njihovo delo, so last občine in jih svetniške skupine in samostojni svetniki uporabljajo v času trajanja mandata njihovih članov.

IV.     Končna določba

15. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Št. 007-0003/2015-24

Prevalje, dne 23. april 2015