Na podlagi 110. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/17) in 99. člena Zakona o interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19 (ZIUOPDVE) (Uradni list RS, št. 175/2020) ter 32. člena Statuta Občine Ravne na Koroškem (Uradno glasilo slovenskih občin št. 16/2016, 4/2017) je župan Občine Ravne na Koroškem  26.11.2021 sprejel

SKLEP

O ZAČETKU PRIPRAVE SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM ŠT. 03

1. člen

(splošno)

(1)  S tem sklepom se prične postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Ravne na Koroškem št. 3 (v nadaljnjem besedilu: SD OPN 03)

(2)  Pobudnik za pripravo SD OPN 03 je Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5, 2390 Ravne na Koroškem.

(3) SD OPN 03 se v prostorskem informacijskem sistemu vodijo pod identifikacijsko številko 2700.

2. člen

(potrditev izhodišč za pripravo SD OPN 03)

S tem sklepom se potrdijo Izhodišča za pripravo sprememb in dopolnitev OPN Ravne na Koroškem (SD OPN 03), ki jih je izdelala družba Locus d.o.o., november 2021 (v nadaljnjem besedilu: Izhodišča).

3. člen

(območje in predmet načrtovanja)

(1)  V času od sprejetja sprememb in dopolnitev OPN je občina sprejemala vloge za spremembo namenske rabe zemljišč ali za spremembo drugih pogojev za gradnjo občanov in lastnikov zemljišč na območju občine ter dokončala pripravo lastnih razvojnih pobud, katerih izvedba zahteva spremembo namenske rabe zemljišč in izvedbenih določil OPN.

(2)  Ključni namen za pripravo SD OPN 03 je:

·  novi razvojni interesi Občine Ravne na Koroškem, ki se odražajo skozi razvojne težnje po:

·  razvoju gospodarskih in industrijskih con

·  razvoju organizirane gradnje za namene stanovanjske gradnje

·  razvoju stavb za posebne družbene skupine

·  razvoju turističnih kapacitet

·  razvoju kmetijske dejavnosti

·  nove investicijske namere v Občini Ravne na Koroškem, ki so bile podane skozi pobude investitorjev in občanov (podanih je bilo preko 160 pobud podjetnikov, občank in občanov oziroma potencialnih investitorjev);

·  Uskladitve in popravki podrobne rabe in mej območij EUP na podlagi ugotovitev pri uporabi OPN.

(3)  Območje SD OPN 03 obsega celotno območje Občine Ravne na Koroškem.

(4)  V okviru SD OPN 03 se spremeni strateški in izvedbeni del OPN tako v grafičnem kot tudi tekstualnem delu

(5)  Spremembe se nanašajo predvsem na:

·  spremembe namenske rabe in prostorsko izvedbenih pogojev glede na razvojne interese občine in novih investicijskih namer podanih skozi pobude občanov.

·  uskladitev mej namenske rabe prostora z novimi zemljiško katastrskimi načrti (ZKN)

·  spremembe zaradi spremenjenega pravnega stanja prostora

·  spremembe zaradi dejanskega stanja v prostoru na podlagi upravnih aktov

·  spremembe tekstualnega dela odloka

·  spremembe podrobne rabe, mej EUP ipd.

(6)  Sprememba namenske rabe prostora iz kmetijskih površin v stavbne površine ne bodo presegala 10ha.

4. člen

(način pridobitve strokovnih rešitev)

(1)  Za potrebe SD OPN 03 so bila v skladu s 108. členom ZUreP-2 pripravljena Izhodišča, ki predstavljajo vsebinsko osnovo za pripravo SD OPN 03.

(2)  Strokovne rešitve prostorskega akta bodo temeljile na ustreznih strokovnih podlagah, podatkih iz prikaza stanja prostora in drugih podatkih, ki so pomembni za pripravo SD OPN 03.

(3)  Za potrebe priprave SD OPN 03 se v postopku priprave SD OPN 03, skladno z 39. členom ZUreP-2, od pristojnih nosilcev urejanja prostora pridobi razvojne in varstvene potrebe, ki se nanašajo na prostor, razpoložljive strokovne podlage za podane razvojne potrebe s svojega delovnega področja, ažurne podatke v ustreznih, zlasti digitalnih oblikah, ki se nanašajo na prostor, morebitne usmeritve, priporočila in pojasnila s svojih delovnih področij ter smernice in mnenja.

(4)  Strokovne rešitve, v skladu s 5. odstavkom 43. člena ZureP-2, pripravi interdisciplinarna skupina strokovnjakov, ki se oblikuje glede na značilnosti potrebnih strokovnih podlag in vsebino SD OPN 03.

5. člen

(vrsta postopka)

(1)  Priprava SD OPN 03 bo potekala po postopku priprave OPN, skladno z določili 108. do 115. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2) in določili 99. člena Zakona o interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19 (ZIUOPDVE).

6. člen

(roki za pripravo prostorskega akta in njegovih posameznih faz)

(1)  Okvirni roki za pripravo posameznih faz postopka priprave sprememb in dopolnitev SD OPN 03 so:

·  priprava osnutka – največ 6 mesecev po sprejemu tega sklepa,

·  priprava dopolnjenega osnutka – največ 4 mesece po pridobitvi in uskladitvi smernic nosilcev urejanja prostora,

·  priprava predloga – največ 1 mesec po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve in

·  priprava usklajenega predloga – največ 1 mesec po pridobitvi pozitivnih mnenj vseh nosilcev urejanja prostora.

(2)  Zgoraj predvideni roki za pripravo SD OPN 03 se lahko spremenijo v primeru, da bo potrebna izvedba postopka celovite presoje vplivov na okolje ali zaradi nepredvidenih okoliščin.

7. člen

(državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj)

(1)  Pristojni nosilci urejanja prostora za izdajo mnenj so:

1.  Za področje razvoja poselitve: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;

2.  Za področje kmetijstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;

3.  Za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana; ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE, OE Slovenj Gradec, Vorančev trg 1, 2380 Slovenj Gradec;

4.  Za področje rabe in upravljanja z vodami: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana,

5.  Za področje ohranjanja narave: ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE, Pobreška cesta 20a, 2000 Maribor;

6.  Za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova ulica 10, 1000 Ljubljana;

7.  Za področje zaščite in reševanja: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;

8.  Za področje obrambe: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Direktorat za logistiko, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;

9.  Za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;

10.  Za področje trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;

11.  Za področje rudarstva: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, področje  rudarstva, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;

12.  Za področje energetike: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;

13.  Za področje blagovnih rezerv: MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana;

14.  Za področje lokalne gospodarske javne infrastrukture: JKP Ravne na Koroškem d.o.o.,  Gačnikova pot 5, 2390 Ravne na Koroškem

15.  Za področje odpadkov: Kocerod, družba za ravnanje z odpadki, d.o.o., Mislinjska Dobrava 108 A, 2383 Šmartno pri Slovenj Gradcu

16.  Za področje lokalnih cest: Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5, 2393 Ravne na Koroškem.

17.  Za področje dobave energije: Elektro Celje, d. d., Vrunčeva 2a, 3000 Celje , Petrol, d.d., Dunajska cesta 50, 1000 Ljubljana

(2)  V postopek priprave sprememb in dopolnitev prostorskega akta se lahko vključi tudi druge nosilce urejanja prostora, če se v okviru priprave dokumenta ugotovi, da upravljajo ali so odgovorni za posamezno področje, ki ga obravnava občinski prostorski akt.

(3)  Odločitev o potrebi izvedbe celovite presoje vplivov SD OPN 03 na okolje (CPVO) poda MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, DIREKTORAT ZA OKOLJE, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, 1000 Ljubljana.

8. člen

(načrt vključevanja javnosti)

Javnost se v postopek vključuje skladno z določbami ZUreP-2 in Načrtom obveščanja in vključevanja javnosti v proces SD OPN 03, ki je del Izhodišč (november 2021) (v nadaljnjem besedilu: Načrt obveščanja in vključevanja javnosti).

9. člen

(seznam podatkov in strokovnih podlag)

(1)  Predhodno so bile izdelane naslednje strokovne podlage:

·  Analiza stanja in teženj prostorskega razvoja , februar 2006, Locus d.o.o.

·  Analiza razvojnih možnosti prostorskega razvoja; november 2007, KODA d.o.o.

·  Strokovne podlage za poselitev; november 2006, Locus d.o.o.

·  Program komunalnega opremljanja stavbnih zemljišč in nova merila za odmero komunalnega prispevka; december 2008, Locus d.o.o. , Odlok o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo na območju Občine Ravne na Koroškem 2021

·  Analize ranljivosti, privlačnosti in ustreznosti za razvoj posameznih dejavnosti; julij 2007, Locus d.o.o.

·  Študije poplavnosti pritokov Meže v občini Ravne na Koroškem, september 2012 (dopolnitev november 2012), VODNOGOSPODARSKI BIRO MARIBOR d.o.o,.

·  Povzetek 3 obstoječih strokovnih podlag in izdelava kart poplavne nevarnosti in razredov poplavne nevarnosti na območju poslovne cone Ravne v Dobji vasi, september 2012 (dopolnitev november 2012), VODNOGOSPODARSKI BIRO MARIBOR d.o.o,.

(2)  Morebitne druge, za izvedbo postopka potrebne strokovne podlage, ki bi jih lahko zahtevali nosilci urejanja prostora ter izdelavo okoljskega poročila v primeru, če bo pristojno ministrstvo izdalo Odločbo o obveznosti vodenja postopka celovite presoje vplivov na okolje, bodo izdelale strokovne organizacije za posamezna področja v sodelovanju z izbranim prostorskim načrtovalcem ob upoštevanju veljavnih predpisov, ki določajo vsebino, obliko in način priprave OPN.

10. člen

(obveznost financiranja priprave prostorskega akta)

(1)  Sredstva za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskega akta, izdelave strokovnih podlag ter druge stroške, povezane s pripravo SD OPN 03, zagotovi pobudnik.

11. člen

(začetek veljavnosti sklepa)

(1)  Občina Sklep o začetku priprave SD OPN 03 skupaj z Izhodišči in Načrtom obveščanja in vključevanja javnosti javno objavi v prostorskem informacijskem sistemu in o objavi obvesti državne nosilce urejanja prostora, ki sodelujejo pri celoviti presoji vplivov na okolje, ter jih pozove, da v 30 dneh podajo mnenje o verjetnosti pomembnejših vplivov OPN na okolje.

(2)  Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin in začne veljati naslednji dan po objavi.

Številka: 3500-0001/2021- 30

Datum: 26.11.2021