|
Na podlagi 4. člena
Zakona
o poslovnih stavbah in poslovnih prostorih (Ur. list RS 18/74 in
34/88 in102/02),
Zakona
o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur. l. RS, št.
14/2007),
Uredbe
o stvarnem premoženju države, pokrajin in občin (Ur. l. RS, št.
84/2007, 94/2007), 29. člena
Statuta Občine Trbovlje (UVZ št. 28/07-PB) ter 66. člena Poslovnika
občinskega sveta (UVZ št. 28/07-PB) je Občinski svet Občine Trbovlje na
12. redni seji, dne 12.5.2008 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
O ODDAJANJU
POSLOVNIH PROSTOROV V NAJEM |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom o
oddajanju poslovnih prostorov (v nadaljevanju pravilnik) se določa
način, pogoje in postopek oddaje ter način in merila za določanje
najemnin za poslovne prostore, skladišča in garaže, ki so v lasti Občine
Trbovlje (v nadaljnjem besedilu: poslovni prostori). Upravičenci do
najema poslovnih prostorov so pravne in fizične osebe, ki opravljajo
poslovno ali drugo dovoljeno dejavnost. |
|
|
2. člen |
|
|
Določbe tega
pravilnika se smiselno uporabljajo tudi za oddajo v najem drugih
objektov (kioski, stojnice) in površin za opravljanje poslovnih
dejavnosti, katerih lastnik je občina Trbovlje, če to ni urejeno v
kakšnem drugem občinskem predpisu. |
|
|
3. člen |
|
|
Za poslovno stavbo se
šteje stavba, ki je namenjena za poslovne dejavnosti in se v ta namen
pretežno tudi uporablja. |
|
|
Za poslovni prostor se
šteje eden ali več prostorov, namenjenih za poslovno dejavnost, ki so
praviloma gradbena celota in imajo poseben vhod. |
|
|
Za poslovni objekt se
šteje tudi montažni objekt. |
|
|
Če nastane dvom ali se
šteje stavba oz. prostor za poslovni prostor, odloči o tem Komisija za
vodenje in nadzor postopkov pridobivanja, razpolaganja in upravljanja s
stvarnim premoženjem. |
|
|
4. člen |
|
|
Poslovni prostor se
odda v najem za opravljanje dejavnosti v skladu z zazidalnimi načrti,
ureditvenimi načrti in prostorsko ureditvenimi pogoji ter s tem
pravilnikom. |
|
|
II. ODDAJANJE
POSLOVNIH PROSTOROV |
|
|
5. člen |
|
|
Upravljanje s
poslovnimi prostori je v pristojnosti Komisije za vodenje in nadzor
postopkov pridobivanja, razpolaganja in upravljanja s stvarnim
premoženjem, ki jo imenuje župan. |
|
|
6. člen |
|
|
Poslovne prostore
oddaja v najem župan na predlog komisije. |
|
|
Komisija lahko za
svoje delo sprejme poseben poslovnik. |
|
|
7. člen |
|
|
Naloge Komisije so: |
|
|
a) s področja
oddajanja poslovnih prostorov komisija: |
|
|
• vodi vse postopke za
oddajanje poslovnih prostorov v lasti občine v najem v skladu s tem
pravilnikom, |
|
|
• predlaga merila in
kriterije za oblikovanje najemnin, predlaga spremembo pravilnikov oz.
drugih splošnih aktov, |
|
|
• obravnava podatke o
poslovnih prostorih, |
|
|
• predlaga županu
spremembo namembnosti stanovanjskega prostora v poslovni prostor ali
obratno in daje pobude županu za spremembo namembnosti obstoječih
poslovnih prostorov, |
|
|
• predlaga županu
oddajo poslovnega prostora z neposredno pogodbo, |
|
|
• obravnava pritožbo
zoper sklep o oddaji poslovnega prostora in pripravi mnenje za župana, |
|
|
• odloča o preureditvi
poslovnega prostora, ki pomeni povečanje vrednosti poslovnega prostora, |
|
|
• eventuelna pobotanja
vloženih sredstev z najemnino, • obravnava druga vprašanja v zvezi s
poslovnimi prostori in vodi evidenco o poslovnih prostorih, s katerimi
razpolaga Občina Trbovlje. |
|
|
b) splošno: |
|
|
• skrbi za namensko
rabo sredstev, ki so z vsakoletnim proračunom občine določena za
izvajanje dejavnosti, za katero je zadolžena komisija, |
|
|
• zaradi namena, da se
doseže čim višji nivo strokovnega dela komisije, se le-ta povezuje in
sodeluje z drugimi sorodnimi organi in organizacijami, ki opravljajo
podobne naloge. |
|
|
8. člen |
|
|
Postopek oddaje
poslovnega prostora se prične na podlagi sklepa župana, celoten postopek
izvede komisija za vodenje in nadzor postopkov pridobivanja,
razpolaganja in upravljanja s stvarnim premoženjem. |
|
|
1. Oddaja
poslovnega prostora v najem na podlagi javnega razpisa |
|
|
9. člen |
|
|
Javni razpis mora
vsebovati: |
|
|
• lokacijo, velikost
in namembnost poslovnega prostora, |
|
|
• urejenost in
opremljenost poslovnega prostora, |
|
|
• čas, za katerega se
poslovni prostor daje v najem (določen, nedoločen), |
|
|
• izhodiščno vrednost
najemnine, |
|
|
• rok za zbiranje
ponudb, ki ne sme biti krajši od 8 dni in navedbo naslova, kamor se
pošlje podpisana pisna ponudba s priloženimi zahtevanimi dokazili, |
|
|
• morebitne druge
pogoje v zvezi s stanjem in ureditvijo poslovnega prostora, |
|
|
• navedbo, da mora
ponudba vsebovati opis in program dejavnosti ter višino ponujene
najemnine, ki ne sme biti nižja od začetne najemnine, višino jamstva za
resnost ponudbe, ki znaša tri mesečne izhodiščne vrednosti najemnine, ki
jo morajo interesenti plačati v navedenemu roku, navedbo žiro računa,
kamor se jamstvo za resnost ponudbe plača in navedbo, da je potrebno
potrdilo o plačanem jamstvu za resnost ponudbe priložiti k ponudbi, |
|
|
• navedbo, da se
plačano jamstvo za resnost ponudbe interesentom, ki na javnem natečaju
ne bodo uspeli, povrne v roku 15 dni od dneva izbire najemnika,
|
|
|
• navedbo, da se
kandidatu, ki na javnem razpisu uspe, jamstvo ponudbe prekvalificira v
varščino in se poravna z zadnjo oziroma zadnjimi najemnino/ami ob
prenehanju najemnega razmerja oziroma se porabi za poplačilo morebitne
škode, ki jo je najemnik povzročil v poslovnem prostoru, |
|
|
• navedbo, kje se
lahko interesenti predhodno seznanijo s podrobnejšimi pogoji javnega
razpisa, |
|
|
• navedbo, da mora
izbrani najemnik skleniti najemno pogodbo najkasneje v roku 15 dni od
dneva sprejema sklepa o izbiri in da se v primeru, da se pogodbe ne
sklene v navedenem roku, jamstvo za resnost ponudbe ne vrne, ter se
razpiše nov postopek za oddajo, |
|
|
• zahtevo o
predložitvi dokazil ponudnika: odločbo |
|
|
o izpolnjevanju
pogojev za opravljanje dejavnosti oziroma izpisek iz sodnega registra
ali iz drugega registra, ki ne sme biti starejši od 30 dni; program
dejavnosti, ki bo potekal v poslovnem prostoru; dokazilo o finančnem
stanju; potrdilo o državljanstvu, če gre za fizične osebe, |
|
|
• način obveščanja o
sklepih komisije, |
|
|
• kadar gre za oddajo
ateljeja ali prostora za opravljanje druge kulturne dejavnosti, se lahko
v javnem razpisu poleg dokazil iz prvega odstavka tega člena zahtevajo
tudi dokazila: |
|
|
• o mnenju ustrezne
strokovne organizacije oziroma društva, |
|
|
• o priznanjih,
nagradah in uspehih. |
|
|
Javni razpis se objavi
v Uradnem vestniku Zasavja ali na Radiu Kum. Javni razpis za oddajo
garaž se lahko objavi na občinski oglasni deski in na oglasnih deskah
objektov v neposredni bližini garaž. |
|
|
10. člen |
|
|
Ponudbe interesentov
morajo biti poslane priporočeno po pošti na naslov, ki je naveden v
razpisu z oznako »za javni razpis«. |
|
|
Po poteku roka za
prijavo na javni razpis Komisija odpre prispele ponudbe in ugotovi, če
izpolnjujejo vse pogoje javnega razpisa. |
|
|
Nepopolnih in
nepravočasnih vlog Komisija pri odločanju o oddaji poslovnega prostora v
najem ne upošteva in jih vrne interesentom. |
|
|
Po proučitvi in
primerjavi popolnih vlog Komisija določi najugodnejšega interesenta. |
|
|
Če izbrani interesent
ne podpiše najemne pogodbe v 15 dneh po pisnem sklepu, se šteje, da
najemnik odstopa od svoje ponudbe, razen iz opravičenih razlogov. |
|
|
11. člen |
|
|
Pri ugotavljanju in
pri izbiri najugodnejšega interesenta se upoštevajo naslednji kriteriji: |
|
|
• izpolnjevanje vseh
razpisnih kriterijev, |
|
|
• ponudbena dejavnost,
ki se bo v poslovnem prostoru opravljala, |
|
|
• ponujena višina
najemnine za poslovni prostor, ki ne more biti nižja od tiste, ki je
navedena v javnem razpisu. |
|
|
V primeru, ko pogoje
javnega razpisa v enaki meri izpolnjujeta dva ali več interesentov,
imajo prednost interesenti, ki v čim večji meri izpolnjujejo naslednje
prednostne pogoje: |
|
|
• nova in edina
dejavnost v kraju, |
|
|
• število novo odprtih
delovnih mest, |
|
|
• deficitarnost
dejavnosti; mnenje o tem daje pristojni organ občinske uprave, |
|
|
• dejavnost, ki jo
občina vzpodbuja v skladu z razvojnim programom, |
|
|
• prva zaposlitev ali
brezposelni, prijavljeni na Zavodu za zaposlovanje, |
|
|
• občani občine
Trbovlje. |
|
|
12. člen |
|
|
Sklep o oddaji
poslovnega prostora v najem izda predsednik Komisije. |
|
|
13. člen |
|
|
S sklepom o oddaji
poslovnega prostora mora predsednik Komisije v roku 8 dni od opravljene
izbire obvestiti vse tiste interesente, ki so predložili popolne
ponudbe. |
|
|
Na sklep o oddaji
poslovnega prostora v najem lahko vsak interesent, ki je predložil
popolno ponudbo, vloži pritožbo. Pritožba se vloži pri županu občine in
sicer v roku 8 dni od prejema sklepa o izbiri interesenta za najem
poslovnega prostora. |
|
|
Župan občine mora o
pritožbi odločiti najkasneje v roku 15 dni od dneva, ko je bila pritožba
sprejeta. |
|
|
Odločitev župana
občine o pritožbi je dokončna. |
|
|
Če izbrani interesent
ne podpiše najemne pogodbe v 15 dneh po dokončnosti sklepa o izbiri, se
šteje, da najemnik odstopa od svoje ponudbe, razen v primerih, če za to
izkaže opravičene razloge. |
|
|
2. Oddaja
poslovnega prostora na podlagi javne licitacije |
|
|
14. člen |
|
|
V primeru, da se na
javni razpis javi več interesentov, ki vsi izpolnjujejo pogoje javnega
razpisa in opravljajo isto dejavnost, Komisija odloči, da se izvede
postopek javne licitacije. |
|
|
V primeru oddaje v
najem z javno licitacijo je najemnina, izračunana po tem pravilniku,
izklicna cena javne licitacije. |
|
|
15. člen |
|
|
Postopek javne
licitacije se začne z javnim razpisom. |
|
|
Za postopek se
smiselno uporabljajo določila tega pravilnika za izvedbo postopka
javnega razpisa. |
|
|
16. člen |
|
|
Predsednik Komisije
prične z javno licitacijo ob napovedanem času. |
|
|
Prisotne seznani z
naslednjimi pogoji: |
|
|
• zastopniki oz.
pooblaščenci interesenta morajo predložiti pooblastilo za zastopanje na
javni licitaciji, |
|
|
• določiti izklicno
najemnino, |
|
|
• določiti najnižji
znesek, s katerim lahko interesent povečuje izklicno najemnino, |
|
|
• na javni licitaciji
uspe interesent, ki ponudi najvišjo najemnino za razpisani poslovni
prostor, |
|
|
• javne licitacije se
lahko udeleži tisti interesent, ki je pravočasno vplačal varščino, ki
znaša 10% izklicne najemnine, |
|
|
• interesentom, ki na
javni licitaciji ne uspejo, se varščina vrne, uspelemu interesentu pa se
všteje v najemnino. |
|
|
17. člen |
|
|
Predsednik Komisije
najprej ugotovi, ali so interesenti plačali varščino in izpolnjujejo
druge razpisane pogoje ter potem začne z javno licitacijo. |
|
|
V primeru, da je
navzoč samo en interesent, ki nedvoumno izjavi na zapisnik, da z
izklicno ceno soglaša, mora izklicatelj glasno ponoviti izklicno
najemnino, nato pa razglasiti interesenta, ki je na javni licitaciji
uspel in doseženo višino najemnine za poslovni prostor. |
|
|
V primeru, da je
navzočih več interesentov, začne predsednik javno licitacijo tako, da
izkliče začetno najemnino in vpraša priglašene interesente, kdo izklicno
najemnino sprejema. |
|
|
Nato predsednik
izklicno najemnino prvič ponudi in vpraša interesente, kdo da več.
Izklicna najemnina se povečuje najmanj z zneskom, ki je kot najnižji
določen v 3. alinei 16. člena. Postopek se ponavlja do tedaj, dokler
noben interesent ne povišuje najemnine. Če noben interesent ne ponudi
višje najemnine in ko predsednik tretjič izkliče najvišjo najemnino,
le-ta razglasi uspelega interesenta. |
|
|
18. člen |
|
|
O postopku javne
licitacije se vodi zapisnik, v katerem se vpišejo vsi dogodki, pomembni
za izvedbo javne licitacije, podpišejo pa ga člani Komisije in vsi
interesenti. O izidu javne licitacije se obvestijo vsi interesenti s
posebnim pisnim sklepom. |
|
|
19. člen |
|
|
Vsak interesent, ki na
javni licitaciji ni uspel, lahko v 8 dneh od prejema pisnega sklepa
vloži na župana pritožbo. |
|
|
Župan občine mora o
pritožbi odločiti najkasneje v 15 dneh od dneva, ko je bila pritožba
sprejeta. Odločitev župana občine o pritožbi je dokončna. |
|
|
Pogodba mora biti
podpisana v 15 dneh po dokončanosti sklepa, če ne, se smatra, da je
izbran interesent od svoje ponudbe odstopil. |
|
|
20. člen |
|
|
Vsi, ki na licitaciji
niso uspeli, morajo dobiti vrnjeno varščino. |
|
|
Tistemu, ki je na
licitaciji uspel, se vplačana varščina vračuna v polog ob začetku
najemnega razmerja. |
|
|
Najemno razmerje se
tako začne s 3 varščinami, ki se zadržijo do konca razmerja in se
poračunajo ali s povzročeno škodo najemnika in sanacijo te škode ali
poračunom najemnin. |
|
|
3. Oddaja
poslovnega prostora brez javnega razpisa z neposredno pogodbo |
|
|
21. člen |
|
|
Občina lahko odda
poslovni prostor v najem brez javnega razpisa neposredno z najemno
pogodbo v naslednjih primerih: |
|
|
• ob elementarnih
nesrečah ali drugi višji sili, vendar le za določen čas, največ za eno
leto, |
|
|
• če se mora dosedanji
najemnik izseliti iz poslovnega prostora zaradi rušenja ali zaradi
prilagoditve zgradbe veljavnemu prostorsko izvedbenemu aktu, brez
finančnih obveznosti najemodajalca, |
|
|
• če bo nadaljeval z
dejavnostjo dosedanjega najemnika njegov družinski član (zakonec, otrok,
snaha, zet) ali delavec, ki je bil pri dosedanjem najemniku zaposlen
brez prekinitve najmanj 3 leta, če ta nadaljuje z isto dejavnostjo v
primeru, če se dosedanji najemnik upokoji ali če dosedanji najemnik
umre; pogoj pa je, da sta družinski član ali delavec usposobljena
opravljati isto dejavnost, kot jo je opravljal dosedanji najemnik, |
|
|
• če gre za začasno
preselitev najemnika zaradi prenove ali rekonstrukcije stavbe, brez
finančnih obveznosti za najemodajalca, |
|
|
• če gre za razširitev
poslovnega prostora v prostor, ki ga je mogoče z obstoječim prostorom
neposredno povezati za opravljanje iste dejavnosti, |
|
|
• če gre za zamenjavo
poslovnega prostora s soglasjem občine in obeh dosedanjih najemnikov, |
|
|
• če poslovnega
prostora ni bilo mogoče oddati v najem niti po ponovljenem javnem
razpisu oziroma javni licitaciji, |
|
|
• če je sedanji
najemnik v stečaju ali redki likvidaciji, novi najemnik pa prevzame
delavce v redno delovno razmerje, oziroma če je opravljena združitev
dejavnosti, |
|
|
• če gre za
opravljanje dejavnosti, ki se financira tudi iz proračuna občine
(kultura, športna društva, politične stranke ipd.), |
|
|
• če bo poslovni
prostor uporabljal javni zavod ali javno podjetje, katerega ustanovitelj
je občina, |
|
|
• če se poslovni
prostor odda osebi javnega prava in gre za oddajo za določen čas, ki ne
sme biti daljši od 10 let, ali če se poslovni prostor odda osebi, ki ji
je podeljena koncesija in gre za oddajo za določen čas, ki ne sme biti
daljši od trajanja koncesije, hkrati pa ne sme biti daljši od 20 let. |
|
|
22. člen |
|
|
Pogodbo o oddaji
poslovnega prostora brez javnega razpisa sklene župan na podlagi
predloga Komisije. |
|
|
23. člen |
|
|
Poslovni prostori, za
katere je vložena zahteva za denacionalizacijo, se oddajajo v najem za
določen čas do pravnomočnosti odločbe o denacionalizaciji na podlagi
pisnega soglasja denacionalizacijskega upravičenca. |
|
|
III. NAČIN ODDAJE V
NAJEM IN DOLOČITEV VIŠINE NAJEMNINE |
|
|
1. Nastanek
najemnega razmerja |
|
|
24. člen |
|
|
Najemno razmerje
nastane s sklenitvijo pisne najemne pogodbe, ki mora poleg podatkov
pogodbenih strank vsebovati najmanj naslednje sestavine: |
|
|
• sedež poslovnega
prostora oziroma stavbe, v kateri se poslovni prostor nahaja, |
|
|
• točno navedbo
dejavnosti, za katero je poslovni prostor namenjen, |
|
|
• navedbo
funkcionalnega in pomožnega prostora poslovnega prostora, |
|
|
• možnost uporabe
skupnih delov in naprav v stavbi, |
|
|
• čas, za katerega se
poslovni prostor oddaja, |
|
|
• pričetek veljavnosti
pogodbe in pričetek najemnega razmerja, |
|
|
• višino najemnine in
sorazmernih stroškov za vzdrževanje skupnih delov in naprav in storitev
v stavbi, kjer se poslovni prostor nahaja, način usklajevanja najemnine,
rok za plačilo najemnine ter določilo o zamudnih obrestih v primeru
nepravočasnega plačila, |
|
|
• rok, v katerem je
najemnik dolžan poslovni prostor prevzeti in ga začeti uporabljati, |
|
|
• v primerih, ko so
potrebna vlaganja, določilo, kdo bo prostor usposobil, pogoje
usposobitve, način povrnitve lastnih koristnih vlaganj najemniku in rok
dokončanja usposobitve poslovnega prostora, |
|
|
• obveznosti najemnika
glede vzdrževanja poslovnega prostora in morebitnih skupnih prostorov, |
|
|
• razloge za
prenehanje najemnega razmerja, |
|
|
• določila o odpovedi
najemnega razmerja in odpovednih rokih, |
|
|
• druge medsebojne
pravice in obveznosti, |
|
|
• določilo, da mora
najemnik po prenehanju najemnega |
|
|
razmerja, ne glede na
razlog, poslovni prostor vrniti, kot ga je prevzel ob vselitvi. |
|
|
25. člen |
|
|
Najemna pogodba mora
vsebovati tudi določilo, da najemnik brez pisnega soglasja najemodajalca
ne sme spreminjati poslovnega prostora, oddati poslovnega prostora v
podnajem in da ne sme dovoliti drugim, da opravljajo druge dejavnosti v
njegovem poslovnem prostoru. |
|
|
V primeru, da najemnik
v soglasju z najemodajalcem odda poslovni prostor oziroma del poslovnega
prostora v podnajem, se celotna najemnina lahko zviša do 50 %, o čemer
odloča Komisija. |
|
|
26. člen |
|
|
Najemna pogodba se
praviloma sklene za nedoločen čas. |
|
|
Najemna pogodba se
lahko sklene za določen čas v naslednjih primerih: |
|
|
• kadar se pričakuje,
da se bodo morali poslovni prostori odstraniti zaradi realizacije
prostorsko izvedbenih aktov, |
|
|
• če je načrtovana
prenova objekta, v katerem se nahaja poslovni prostor in |
|
|
• če to narekujejo
posebne okoliščine, ki jih ugotovi in utemelji Komisija. |
|
|
2. Prenehanje
najemnega razmerja |
|
|
27. člen |
|
|
Najemno razmerje lahko
preneha: |
|
|
• s sporazumnim
prenehanjem najemne pogodbe ob vsakem času. V primeru, da sporazumno
prenehanje najemnega razmerja predlaga najemnik, mora o tem obvestiti
najemodajalca najmanj 60 dni prej. Z dnem sporazumnega prenehanja mora
najemnik tudi v celoti poravnati vse obveznosti iz naslova najemnin. |
|
|
• s potekom časa, če
je bila najemna pogodba sklenjena za določen čas, |
|
|
• z odpovedjo najemne
pogodbe katerekoli od pogodbenih strank, |
|
|
• če je bila ta
sklenjena za nedoločen čas, z odpovednim rokom, ki ne sme biti krajši od
enega leta; odpoved je možna le po sodni poti, |
|
|
• z odstopom od
najemne pogodbe, |
|
|
• po samem zakonu. |
|
|
28. člen |
|
|
Župan lahko na predlog
komisije odstopi od najemne pogodbe in zahteva izpraznitev poslovnega
prostora ob vsakem času, ne glede na pogodbene in zakonske določbe o
trajanju najema: |
|
|
• če najemnik odda
poslovni prostor ali izvrši adaptacijo poslovnega prostora brez pisnega
soglasja najemodajalca, |
|
|
• če najemnik
uporablja poslovni prostor tako, da kljub pisnemu opozorilu
najemodajalca ovira stanovalce in druge najemnike poslovnih prostorov
ali stanovanj v tej stavbi, |
|
|
• če najemnik v roku
enega meseca od dneva prejema opomina ne opravi del, potrebnih za redno
vzdrževanje poslovnih prostorov, ki spadajo v njegove stroške, |
|
|
• če najemnik v
pogodbeno dogovorjenem roku ne usposobi poslovnega prostora, če najemnik
ne začne, po lastni krivdi, v dogovorjenem roku z opravljanjem
dejavnosti, |
|
|
• če najemnik spremeni
ali bistveno omeji poslovno dejavnost v poslovnem prostoru brez soglasja
najemodajalca ali pa za več kot en mesec brez upravičenega razloga
preneha opravljati dejavnost, |
|
|
• če je najemnik v
zamudi s plačilom najemnine najmanj dva meseca od dneva, ko ga je
najemodajalec na to pisno opomnil, |
|
|
• če najemnik
uporablja poslovni prostor tako, da se dela občutna škoda, |
|
|
• če najemnik izgubi
status, na podlagi katerega je pridobil poslovni prostor v najem, |
|
|
• če tri mesece
zapored ne plačuje skupnih obratovalnih stroškov, ki bremenijo poslovni
prostor, |
|
|
• če občina sama
potrebuje poslovni prostor na podlagi sprejetih prostorskih in razvojnih
dokumentov. |
|
|
V sklepu o odstopu
mora biti naveden rok, v katerem se mora najemnik izseliti iz poslovnega
prostora in ga izročiti najemodajalcu, oziroma rok, v katerem ga je
najemodajalec dolžan prevzeti. |
|
|
IV. NAČIN
OBLIKOVANJA NAJEMNINE |
|
|
1. Oblikovanje
najemnin |
|
|
29. člen |
|
|
Osnova za izračun
najemnine je vrednost poslovnega prostora, izračunana na osnovi
Pravilnika o merilih in načinu za ugotavljanje vrednosti stanovanj in
stanovanjskih stavb (Uradni list RS, št. 127/2004, 69/2005). |
|
|
Najemnina se
izračunava po obrazcu: |
|
|
Nm – najemnina mesečno |
|
|
Vp – vrednost
poslovnega prostora |
|
|
K - letna stopnja
najemnine |
|
|
Vrednost poslovnega
prostora kot osnova za izračun najemnine, se izračuna po naslednji
enačbi: |
|
|
Vp = št. točk x
vrednost točke x uporabna površina x vpliv kor. faktorja |
|
|
Vrednost točke kot
osnova za ugotovitev uporabne vrednosti poslovnih prostorov je enaka
vrednosti točke za stanovanje v Republiki Sloveniji in je določena.
Vrednost točke je 2,63 EUR. |
|
|
30. člen |
|
|
»K« - letna stopnja
najemnine je odvisna od namembnosti poslovnega prostora oziroma
dejavnosti, ki v poslovnem prostoru poteka in od lokacije oziroma
območja, v katerem je poslovni prostor. Letno stopnjo s sklepom vsaj
enkrat letno sprejme občinski svet na predlog župana. |
|
|
Dejavnosti razvrščamo
v tri skupine in na tri območja. |
|
|
31. člen |
|
|
Razvrstitev dejavnosti
v skupine je sledeča: |
|
|
1. skupina: |
|
|
• javni zavodi in
javna podjetja, |
|
|
• društva, |
|
|
• politične stranke, |
|
|
• organi lokalnih
skupnosti, |
|
|
• humanitarne
dejavnosti. |
|
|
2. skupina: |
|
|
• proizvodne
dejavnosti, |
|
|
• storitvene
dejavnosti (servisne dejavnosti, obrtne delavnice, foto ateljeji, osebne
storitve, urarstvo, frizerstvo, čevljarstvo..), |
|
|
• izobraževanje
privatnega značaja, |
|
|
• zdravstveno varstvo
privatnega značaja, |
|
|
• socialno varstvo in
varstvo mladine privatnega značaja, |
|
|
• kulturno umetniška
dejavnost privatnega značaja, |
|
|
• skladišča, |
|
|
• garaže. |
|
|
3. skupina: |
|
|
• poslovne in
storitvene dejavnosti, ki niso zajete v prvi ali drugi skupini (notarji,
odvetniki, finančno posredništvo in svetovanje, davčno in revizijsko
svetovanje, poslovanje z nepremičninami, zavarovalništvo, borzno
posredništvo, agencijski posli, turistične in prevozniške dejavnosti,
projektiranje, računalniško programiranje,.. ), |
|
|
• prodajalne, |
|
|
• gostinski lokali, |
|
|
• tiskarna,
založništvo, |
|
|
• banke, |
|
|
• denarni zavodi, |
|
|
• obrtne zbornice, |
|
|
• državna uprava. |
|
|
32. člen |
|
|
Razvrstitev poslovnih
prostorov glede na območja (lokacije) je sledeča: |
|
|
Območje A: |
|
|
Ulica 1. junija,
Rudarska cesta, Kešetevo, Obrtniška cesta, Ulica Sallaumines, Mestni
trg, Trg Franceta Fakina, Gimnazijska cesta. |
|
|
Območje B: |
|
|
Bevško, Vodenska
cesta, Šuštarjeva kolonija, Novi dom, Kolonija I. maja, Partizanska
cesta, Savinjska cesta, Gabrsko. |
|
|
Območje C: |
|
|
Žabljek, Ribnik,
Hohkrautova kolonija, Dobovec, Čeče, Klek, Planinska vas, Vrhe, Čebine. |
|
|
33. člen |
|
|
Stopnje najemnine »K«
glede na posamezne dejavnosti in območja so: |
|
|
|
|
|
2. Znižanje
najemnin |
|
|
34. člen |
|
|
Za objekte, ki so
razglašeni za objekte kulturne dediščine in za protokolarne objekte
Občine Trbovlje, znaša najemnina 40% celotne najemnine za EUR/m2
poslovnega prostora za dejavnost po območjih, ki so navedena v zgornji
razpredelnici. |
|
|
35. člen |
|
|
Podjetnikom oziroma
gospodarskim družbam, ki s svojo dejavnostjo omogočajo zaposlovanje
novih delavcev, občanov občine Trbovlje za nedoločen čas, se lahko
stopnja najemnine iz zgornje razpredelnice zniža največ za dobo 2 let in
sicer: |
|
|
• za 5 do 14
zaposlenih – za 10% znižana stopnja, določena po zgornji razpredelnici, |
|
|
• za 15 zaposlenih ali
več – za 20% znižana stopnja, določena po zgornji razpredelnici. |
|
|
36. člen |
|
|
V primeru, da se
najemnina za poslovni prostor zniža iz različnih virov, ki jih Pravilnik
dopušča, se le ti seštevajo, vendar največ do 50%, razen v primeru
oddaje poslovnega prostora iz 34. člena tega Pravilnika. |
|
|
37. člen |
|
|
Določeni upravni
prostori, kot so dvorane, sejne sobe, itd., se lahko občasno kratkoročno
oddajo v najem po dnevih oziroma po urah. |
|
|
Cenik določa Komisija. |
|
|
Prostori se oddajajo v
najem neposredno na osnovi pisne vloge. |
|
|
38. člen |
|
|
Najemnik poslovnega
prostora plačuje najemnino za pretekli mesec in sicer v 8 dneh po
izstavitvi računa, razen v primerih, ko je to drugače opredeljeno v
najemni pogodbi. |
|
|
V primeru zamude
plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti. |
|
|
Poleg najemnine je
najemnik dolžan plačevati vse stroške, ki nastanejo pri obratovanju
objekta, v katerem je najeti poslovni prostor. |
|
|
39. člen |
|
|
Župan lahko poleg
dodatnih meril in kriterijev iz tega Pravilnika na predlog Komisije
prosilcu na njegovo vlogo s sklepom za določen čas, vendar največ za
šest mesecev zniža plačilo najemnine in do največ 50%, v primeru |
|
|
• nezmožnosti
opravljanja dejavnosti zaradi bolezni najemnika, ki je daljša od 60 dni,
če najemnik sam, kot edini zaposleni, opravlja dejavnost v poslovnem
prostoru. |
|
|
Po poteku rokov iz
tega člena, znižanje najemnine preneha. Čas prenehanja znižanja
najemnine se ugotavlja tudi z dejanji upravnih organov, če pa o
posameznih dejstvih le-ti ne odločajo, o tem odloča Komisija na predlog
strokovne službe najemnika. |
|
|
V. UPORABA SREDSTEV
NAJEMNIN |
|
|
40. člen |
|
|
Sredstva, pridobljena
s plačilom najemnin, so prihodek proračuna, ki se prvenstveno namenjajo
za obnovo obstoječih in ureditev novih poslovnih prostorov. |
|
|
Obseg sredstev za te
namene se določi v vsakoletnem odloku o proračunu občine. |
|
|
VI. VLAGANJE V
POSLOVNI PROSTOR |
|
|
41. člen |
|
|
Najemnik in
najemodajalec se lahko v izjemnih primerih dogovorita o obsegu in obliki
potrebnih del za usposobitev poslovnega prostora. Na podlagi ocene
potrebnih vlaganj pred usposobitvijo v poslovni prostor, ki jo pridobi
najemodajalec, se ugotovi potrebna višina investicije za usposobitev
poslovnega prostora. |
|
|
V kolikor najemnik
preseže znesek dogovorjenih potrebnih vlaganj ali je zainteresiran za
večji vložek sredstev od zneska ocene, se navedeni presežek vloženih
sredstev šteje kot nepovratni strošek v breme najemnika . |
|
|
Stanje poslovnega
prostora ob predaji najemniku se ugotavlja zapisniško. |
|
|
Za investicijska
vlaganja je najemodajalec dolžan pridobiti najmanj tri ponudbe. Merilo
za izbor najugodnejšega ponudnika je najnižja cena. |
|
|
42. člen |
|
|
Po usposobitvi
poslovnega prostora se na podlagi cenitvenega poročila, ki ga pridobi in
plača najemnik, ugotovi vrednost vlaganj v poslovni prostor in nova
tržna vrednost poslovnega prostora. |
|
|
Dogovorjena potrebna
vlaganja najemnika se upoštevajo najemniku za določen čas v obliki
dogovorjene znižane najemnine ali v celoti oproščene najemnine, kar se
določi v najemni pogodbi ali dodatku najemne pogodbe med pogodbenima
strankama. |
|
|
V namen poračunavanj
vlaganj bo najemojemalec mesečno izstavljal račune, na podlagi katerih
bo najemodajalec knjižil obveznost do najemnika, le-ta pa se bo
poračunavala s terjatvami na podlagi izdanih računov za najemnine. |
|
|
Predmet poračunavanja
vlaganj ne morejo biti nadstandardne rešitve, ki jih je najemnik sam
izbral, niti ne vgrajena oprema, ki se lahko demontira in odpelje. |
|
|
43. člen |
|
|
Poslovni prostor se
oddaja za tisto dejavnost, ki je v tem prostoru predvidena. V primeru,
da najemnik želi opravljati drugo dejavnost, mora pridobiti pisno
soglasje lastnika in ustrezno pooblastilo in sam kriti vse stroške, ki
nastanejo s spremembo namembnosti. |
|
|
Če se sprememba
namembnosti ali vrsta rabe poslovnega prostora načrtuje s programom
Občine Trbovlje, pridobi ustrezna dovoljenja Občine Trbovlje. |
|
|
44. člen |
|
|
Zapisnik o izvedenih
delih bo osnova za izračun nove vrednosti poslovnega prostora, ta pa bo
podlaga za izračun nove mesečne najemnine. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
45. člen |
|
|
Župan imenuje Komisijo
iz 5. člena tega pravilnika v roku enega meseca po uveljavitvi
pravilnika. Vse sklenjene najemne pogodbe o oddaji poslovnih prostorov v
najem, se uskladijo z določili tega pravilnika v roku treh mesecev po
začetku veljavnosti tega pravilnika. |
|
|
V primeru, da najemnik
poslovnega prostora ne sklene nove najemne pogodbe po tem pravilniku, se
šteje, da je od pogodbe odstopil. |
|
|
46. člen |
|
|
Najemnine, izračunane
po določilih tega odloka, se uskladijo v roku treh mesecev po
uveljavitvi tega pravilnika. O spremembi najemnin se mora pisno
obvestiti vse najemnike poslovnih prostorov. |
|
|
47. člen |
|
|
Za vse kar ni določeno
s tem pravilnikom, se smiselno uporabljajo določila veljavne zakonodaje. |
|
|
48. člen |
|
|
Z dnem veljavnosti
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o oddajanju poslovnih
prostorov v najem (UVZ, št. 3/2007). |
|
|
49. člen |
|
|
Ta pravilnik začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku Zasavja. |
|
|
Datum: 12.5.2008 |
|
|
Številka:
35280-1/2008-5 |
|
|
Župan |
|
|
Občine Trbovlje |
|
|
Bogdan BAROVIČ |
|