Na podlagi 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo št. 7/99, Uradni list RS, št. 2/02, 41/05, 92/05) je
Občinski svet Občine Ajdovščina na seji dne 28. 9. 2006 sprejel |
P R A V I L N I K |
o subvencioniranju
najemnin poslovnih prostorov |
I. SPLOŠNE DOLOČBE IN
CILJI |
1. člen |
S tem pravilnikom se
urejajo pravila in kriteriji za subvencioniranje najemnin za proizvodne,
razvojne ali raziskovalne poslovne prostore. V pravilniku so določeni
tudi kriteriji, na podlagi katerih se izberejo upravičenci do
subvencioniranja najemnine (v nadaljevanju subvencija). |
2. člen |
Cilj ukrepa je
večanje gospodarske moči in s tem zaposlitvenih možnosti v občini, s
ciljem zaustavitve demografskega praznjenja podeželja, večanja
konkurenčnosti gospodarstva, prestrukturiranja tradicionalnih
gospodarskih panog v nove tehnologije in proizvodnje z višjo dodano
vrednostjo ter večanja števila delovnih mest z višjo dodano vrednostjo
in delovnih mest za visoko izobražen kader. |
II.
UPRAVIČENCI |
3. člen |
Upravičenci do
subvencije po tem pravilniku so samostojni podjetniki ter mala in
srednje velika podjetja (v nadaljevanju upravičenci), ki ob dnevu
vložitve vloge niso registrirana več kot 36 mesecev in ki opravljajo
oziroma bodo opravljala svojo gospodarsko dejavnost na območju Občine
Ajdovščina. |
Za določitev malih,
srednje velikih in velikih podjetij se uporabljajo določila Zakona o
gospodarskih družbah. |
4. člen |
Subvencija se dodeli
za najem poslovnih prostorov na območju Občine Ajdovščina, v katerih se
vzpostavlja nova ali veča obstoječa proizvodna ali raziskovalno-razvojna
dejavnost. Subvencija se ne dodeli za najemanje skladiščnih, razstavnih,
prodajnih ali parkirnih površin. |
5. člen |
Subvencija se dodeli
v skladu s kriteriji po tem pravilniku in v skladu z določili predpisov
s področja dodeljevanja državnih pomoči. Subvencija po tem pravilniku se
ne dodeli upravičencem, ki opravljajo dejavnosti, razvrščene v naslednja
področja, oddelke, skupine in razrede po standardni klasifikaciji
dejavnosti (SKD) SURS. Te dejavnosti so: |
– področje A –
kmetijstvo, |
– področe B –
ribištvo in ribiške storitve, |
– področje G –
trgovina, popravila motornih vozil in izdelkov široke porabe,
|
– področje H –
gostinstvo, |
– oddelek 10 –
pridobivanje premoga, |
– skupina 61.1 –
pomorski transport, |
– razred 35.11 –
gradnja in popravilo ladij, |
– skupina 27.1 –
proizvodnja železa, jekla, ferozlitin, |
– skupina 27.2 –
proizvodnja cevi (iz kovin), |
– skupina 27.3 –
druga primarna predelava železa in jekla, |
– razred 27.51 –
litje železa, |
– razred 27.52 –
litje jekla, |
– skupina 28.4 –
kovanje, stiskanje, vtiskovanje in valjanje kovin; prašna metalurgija,
|
– skupina 28.5 –
površinska obdelava in prekrivanje kovin; splošna mehanična dela,
|
– razred 28.73 –
proizvodna izdelkov iz žice, |
– razred 28.74 –
proizvodnja vijačnega materiala, vezi, verig, vzmeti. |
Subvencija se tudi ne
dodeli upravičencem, ki: |
– so odvisna podjetja
(odvisno podjetje je podjetje, v katerem veliko podjetje razpolaga z
lastniškimi ali glasovalnimi pravicami večjimi od 25%); |
– so v težavah ali
stanju kapitalske neustreznosti, kot ju opredeljuje 10. člen Zakona o
finančnem poslovanju podjetij; |
– so v obdobju od
leta 2000 pridobila ali so v postopku pridobivanja državnih pomoči za
reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah; |
– so za isti namen
pridobila sofinanciranje iz drugih sredstev lokalnega, nacionalnega ali
EU proračuna; |
– imajo neporavnane
obveznosti do države iz naslova davkov in prispevkov ter |
– so navedena v
seznamu podjetij, s katerimi se na podlagi določb Zakona o preprečevanju
korupcije ne sme poslovati. |
III. KRITERIJI |
6. člen |
Kriteriji za izbiro
upravičencev za subvencijo so: |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| Št. | Opis
kriterija |Največje | |
|kriterija
| | št. | |
|
| | točk | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 1 |število neposredno novo
zaposlenih ter število | 30 | |
| |neposredno novo zaposlenih z
vsaj višjo izobrazbo (V – | | |
| |novo zaposleni z najmanj
višjo stopnjo izobrazbe, N – | | |
| |novo zaposleni z manj kot
višjo stopnjo izobrazbe) | | |
|
+-----------------------------------------------+-------+ | |
| |1-2
(1V=5;1N=3;2N=6;2V=10;1N+1V=8) |3/10 | | |
|
+-----------------------------------------------+-------+ | |
| |3-5 (3N=9; 4N=12;5N=15;
2N+1V=11; |9/25 | | |
| |3N+1V=14;4N+1V=17; 1N+2V=13;
2N+2V=16; | | | |
| |3N+2V=19; 3V=15; 1N+3V=18;
2N+3V=21; 4V=20; | | | |
| |1N+4V=23;
5V=25 | | | |
|
+-----------------------------------------------+-------+ | |
| |6 ali več (6N=18; 5N+1V=20;
4N+2V=22; 3N+3V=24;|18/30 | | |
| |2N+4V=26; 1N+5V=28;
6V=30) | | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 2 |tržna
naravnanost | 10 | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |strategija
trženja |4 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |predpogodbe,
pogodbe |8 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |strateški partnerji,
reference |10 | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 3 |neposredna prodaja izven trga
RS v preteklem letu | 10 | |
| |oziroma v prvem letu, če gre
za upravičenca, ki deluje | | |
| |manj kot 12
mesecev | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 1% do
10% |3 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 10,1% do
30% |6 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 30,1% do
50% |8 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od
50,1% |10 | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 4 |donosnost poslovanja (čisti
dobiček/celotni prihodek) | 10 | |
| |v preteklem letu oziroma v
prvem letu, če gre za | | |
| |upravičenca, ki deluje manj
kot 12 mesecev | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 3% do
7% |5 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |7,1% do
10% |8 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |nad
10,1% |10 | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 5 |čisti dobiček na zaposlenega
v preteklem letu oziroma | 10 | |
| |v prvem letu, če gre za
upravičenca, ki deluje manj | | |
| |kot 12 mesecev (v
EUR) | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 800 do
2.100 |5 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |od 2.101 do 3.350
|8 | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |nad
3.351 |10 | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
| 6
|inovativnost | 30 | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |povečanje zmogljivosti ali
spremembe |15 | | |
| |obstoječega
produkta | | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |produkti z izboljšanimi
tehnološkimi |20 | | |
|
|rešitvami | | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |razvoj novih tehnoloških in
informacijskih |25 | | |
| |rešitev v povezavi s
tehnološkim procesom | | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |število novih izdelkov (vsaj
2 izdelka; nova |5 | | |
| |funkcija izdelka, nova
storitev izdelka) | | | |
|
+----------------------------------------------+--------+ | |
| |zaščitene inovacije in/ali
patenti v povezavi |7 | | |
| |s
projektom | | | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
|
|SKUPAJ | 100 | |
+----------+-------------------------------------------------------+---------+ |
7. člen |
Upravičenec mora za
dodelitev subvencije doseči skupaj najmanj 50% vseh možnih točk po
kriterijih iz prejšnjega člena. |
IV. IZBIRA |
8. člen |
Subvencija se dodeli
na podlagi javnega razpisa, ki ga objavi župan po sprejemu letnega
proračuna. Župan pred objavo javnega razpisa s sklepom določi, za katere
poslovne prostore se najemnine subvencionirajo. |
9. člen |
Javni razpis se
objavi v Uradnem listu RS. Rok prijave ter rok odpiranja vlog se
natančno določita v javnem razpisu. Upravičenci do subvencije oddajo
vloge na obrazcih iz razpisne dokumentacije. Vlogi morajo biti obvezno
priloženi naslednji dokumenti: |
a) izpisek iz sodnega
registra oziroma poslovnega registra, ki ne sme biti starejši od 30 dni,
|
b) poslovni načrt, ki
mora vsebovati točne podatke o upravičencu, zlasti pa: |
– predstavitev
podjetja, |
– dosedanje in bodoče
poslovanje, |
– predstavitev
morebitnega investicijskega projekta (namen in prednosti projekta, ki
jih prinaša uvajanje sodobne tehnologije in inovativnosti), |
– posamezne
aktivnosti, |
– sinergijo med
posameznimi aktivnostmi, |
– terminski načrt in
način izvedbe, |
– donosnost
(profitabilnost) projekta, |
– pričakovane
rezultate in vpliv (pomen) projekta na strategijo razvoja podjetja in
doseganje strateških ciljev, |
c) klasifikacijo
dejavnosti, |
d) čas delovanja
ponudnika, |
e) bilance poslovanja
za vsa leta delovanja, |
f) predvideno bilanco
poslovanja za obdobje po najemu poslovnih prostorov, ki so predmet
subvencije, za najmanj 3 leta naprej, |
g) poslovni izkaz
uspeha, stanja in finančnih tokov za leta poslovanja, |
h) potrdilo o
poravnanih davkih in prispevkih, ki ni starejše od 30 dni. |
10. člen |
Tričlanska strokovna
komisija, ki jo imenuje župan, oceni vloge ter pripravi predlog
dodelitve subvencij. O dodelitvi subvencije s sklepom odloči občinska
uprava. Pritožbe rešuje župan. |
11. člen |
Javni razpis je odprt
do porabe sredstev tekočega leta. V primeru, da razpisana sredstva ne
zadoščajo za sofinanciranje vseh prispelih vlog, imajo prednost
upravičenci z doseženim višjim številom točk. V primeru enakega števila
točk imajo prednost upravičenci, ki prejmejo več točk pri kriteriju 1,
nato pri kriteriju 6 ter v dodatnem primeru pri kriteriju 4. |
12. člen |
Občinski svet lahko
izjemoma, ko gre za posebne interese občine na področju povečanja ali
ohranitve zaposlitvenih možnosti, izbere tudi upravičenca, ki ni dosegel
dovolj velikega števila točk. Upravičenec mora na občinski svet podati
posebno zahtevo. |
V. DODELITEV
SUBVENCIJE |
13. člen |
Višina subvencije je
v prvem letu podelitve upravičenca največ 2 EUR/m2 mesečno, v drugem
letu največ 1,25 EUR/m2 mesečno, v tretjem letu pa največ 0,5 EUR/m2
mesečno. Četrto leto se najemnina ne subvencionira več. Največja
subvencija, ki jo v celotnem obdobju posamezen upravičenec, lahko dobi
je 30.000 EUR. |
14. člen |
Občina Ajdovščina bo
z izbranimi upravičenci sklenila pogodbe za subvencioniranje najemnine
za celotno obdobje sofinanciranja. |
15. člen |
Upravičenec, ki v
roku enega leta po podpisu pogodbe ne doseže v poslovnem načrtu
predvidenih rezultatov, števila in strukture delovnih mest, v naslednjem
letu nima pravice do črpanja subvencije, dokler ne doseže v poslovnem
načrtu planiranih rezultatov ter števila in strukture delovnih mest. V
primeru, da doseženi rezultati od predvidenih odstopajo za več kot 50% v
negativno smer, je upravičenec dolžan vrniti subvencijo od dneva
pridobitve do dneva plačila, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
16. člen |
Upravičenec, ki je
pridobil subvencijo po tem pravilniku, mora opravljati dejavnost ter
ohraniti število in strukturo zaposlenih, predvidenih v poslovnem
načrtu, vsaj še 3 leta po zadnji pridobitvi subvencije. V primeru
kršenja tega določila je upravičenec dolžan vrniti dodeljeno subvencijo,
skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva pridobitve do dneva
plačila. |
VI. KONČNA DOLOČBA |
17. člen |
Ta pravilnik prične
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu RS. |
Št. 302-1/06 |
Ajdovščina, dne 28.
septembra 2006 |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l.r. |