Na podlagi 25. člena
Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo
(Uradni list RS, št. 96/02) in 33. člena
Statuta Občine Ajdovščina
(Uradno glasilo 7/99, Uradni list 2/02) je Občinski svet občine
Ajdovščina na seji dne 25. 11. 2004 sprejel |
P R A V I L N I K |
o sofinanciranju
kulturnih dejavnosti v Občini Ajdovščina |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
Pravilnik o
sofinanciranju kulturnih dejavnosti, (v nadaljevanju: pravilnik), določa
pogoje sofinanciranja kulturnih dejavnosti, ki se ne izvajajo v javnih
kulturnih zavodih, postopek javnega poziva in javnega razpisa, merila in
kriterije za sofinanciranje javnih kulturnih programov, kulturnih
projektov, projektov obnove kulturne dediščine ter oddajo javne kulturne
infrastrukture v uporabo ali najem. |
2. člen |
Izvajalci javnih
kulturnih programov in projektov na področju kulture so: |
– društva in zveze,
registrirana za izvajanje programov na področju kulture, |
– posamezniki
samozaposleni v kulturi, vpisani v poseben razvid pri ministrstvu za
kulturo, |
– javni zavodi, ki
opravljajo druge dejavnosti, za posamezne kulturne programe,
|
– zavodi in druge
pravne osebe, registrirane za opravljanje kulturnih dejavnosti, ki
izvajajo dejavnost na neprofiten način, |
– pravne in fizične
osebe, lastniki oziroma upravljavci nepremične kulturne dediščine. |
3. člen |
Opredelitev pojmov po
tem pravilniku: |
– javni kulturni
program po tem pravilniku je kulturna dejavnost izvajalcev, ki niso
javni zavodi, je pa njihovo delovanje v javnem interesu do te mere, da
ga občina financira na primerljiv način kot javne zavode. Javni kulturni
program po vsebini predstavlja zaključeno celoto in traja nepretrgoma
najmanj eno leto; |
– društvo v javnem
interesu občine po tem pravilniku je društvo, registrirano po zakonu o
društvih, ki več kot eno leto deluje na območju Občine Ajdovščina in
katerega redna kulturna dejavnost je namenjena tudi nečlanom društva in
širši javnosti in prispeva k razvoju kulturnih dejavnosti in dvigu
kulturne zavesti; |
– projekt s področja
kulture je posamična kulturna aktivnost izvajalca. Za projekt s področja
kulture se šteje tudi obnova in restavriranje kulturne dediščine;
|
– nepremična kulturna
dediščina so nepremičnine vpisane v register nepremične kulturne
dediščine pri zavodu za varstvo kulturne dediščine; |
– javna kulturna
infrastruktura so nepremičnine in oprema za izvajanje kulturne
dejavnosti, razglašeni za javno kulturno infrastrukturo s sklepom
občinskega sveta. |
II. POGOJI IN
POSTOPKI SOFINANCIRANJA |
4. člen |
Izvajalci javnih
kulturnih programov in kulturnih projektov morajo za sofinanciranje
dejavnosti izpolnjevati naslednje pogoje: |
– imajo sedež oziroma
stalno bivališče na območju Občine Ajdovščina, |
– imajo zagotovljene
osnovne materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za
izvajanje predloženega programa, |
– imajo evidenco o
članstvu in ostalo dokumentacijo kot to določa zakon o društvih,
|
– delujejo na
področju kulture več kot eno leto, |
– da je nepremičnina
kulturna dediščina, na območju občine in je vpisana v register kulturne
dediščine, |
– da vsako leto redno
dostavljajo poročila o realizaciji programov in načrt aktivnosti za
prihodnje leto. |
Za sofinanciranje se
lahko prijavijo tudi društva ali zveze društev iz območja severne
primorske, katerih projekti se deloma odvijajo tudi v Občini Ajdovščina
in z njimi bistveno pripomorejo k popestritvi kulturne dejavnosti v
občini. |
5. člen |
Sofinanciranje
kulturnih programov in projektov se izvede na podlagi: |
– javnega poziva za
sofinanciranje javnih kulturnih programov, |
– javnega razpisa za
sofinanciranje kulturnih projektov, |
– javnega razpisa za
varovanje nepremične kulturne dediščine, |
– javnega razpisa za
oddajo javne kulturne infrastrukture v uporabo ali najem. |
Javni poziv in javni
razpis se objavi v Uradnem listu RS. Rok za prijavo ne sme biti krajši
od 30 dni. |
6. člen |
Postopke javnega
poziva in javnega razpisa ter oddajo javne kulturne infrastrukture v
uporabo ali najem, vodi občinska uprava in obsegajo: |
– pripravo in objavo
javnega poziva, |
– zbiranje prijav,
|
– izdajo odločb,
|
– sklepanje pogodb. |
III. JAVNI POZIV ZA
SOFINANCIRANJE JAVNIH KULTURNIH PROGRAMOV |
7. člen |
Besedilo objave
javnega poziva mora vsebovati zlasti: |
– podatke o naročniku
(naziv, naslov, davčno številko), |
– področja kulturnih
dejavnosti, ki so predmet financiranja, |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati izvajalci in njihovi kulturni programi, |
– okvirno vrednost
sredstev namenjenih za sofinanciranje javnega kulturnega programa,
|
– določitev obdobja
za porabo sredstev, |
– pozivni rok,
|
– način oddaje vloge,
|
– navedbo oseb,
pooblaščenih za dajanje informacij v zvezi s pozivom, |
– rok, v katerem bodo
predlagatelji obveščeni o izidu javnega poziva. |
8. člen |
Vloga, ki prispe na
javni poziv mora vsebovati: |
– podatke o
vlagatelju (naziv, sedež, odgovorna oseba...), |
– navedbo javnega
kulturnega programa, |
– opis javnega
kulturnega programa, |
– finančni načrt z
navedbo virov za izvedbo programa, |
– druge zahtevane
podatke iz razpisne dokumentacije. |
9. člen |
Oddelek za družbene
dejavnosti pripravi o prispelih vlogah poročilo, ki vsebuje navedbo
vlog, ugotovitve o pravočasnosti, popolnosti in upravičenosti in kratko
vsebino prijavljenega programa. Poročilu priloži tudi predlog ocene
kakovosti Zveze kulturnih društev, za programe, ki so jih predložili
izvajalci, člani Zveze kulturnih društev. |
Predlog ocene
kakovosti javnega kulturnega programa, ki ga izvaja društvo včlanjeno v
Zvezo kulturnih društev Ajdovščina, pripravi zveza na osnovi izvedenega
programa v preteklem obdobju. |
Javne kulturne
programe oceni strokovna komisija, ki jo imenuje župan. Tri člane
komisije se imenuje izmed strokovnjakov iz različnih področij kulture,
po enega člana iz Zveze kulturnih društev in oddelka za družbene
dejavnosti. |
Člani komisije ne
smejo biti predsedniki društev, ki kandidirajo za sredstva javnega
razpisa. |
Strokovna komisija
pripravi poročilo o oceni javnih kulturnih programov. |
10. člen |
Na podlagi poročila
strokovne komisije župan z dokončno odločbo odloči, da se javni kulturni
program sprejme v financiranje ter določi višino sredstev iz občinskega
proračuna. |
Medsebojna razmerja z
zvezi s sofinanciranjem javnega kulturnega programa se uredijo s
pogodbo. Pogodba se sklene za eno leto. |
Za sofinanciranje
javnega kulturnega programa s področja posredovanja kulturnih dobrin, ki
naj bi bile dostopne najširšemu krogu uporabnikov, se pogodba o
sofinanciranju lahko sklepa za daljše obdobje, vendar največ za tri
leta. Sredstva za izvedbo javnega kulturnega programa se vsakoletno
usklajujejo z aneksom k večletni pogodbi, po sprejemu proračuna za
tekoče leto. |
IV. JAVNI RAZPIS ZA
SOFINANCIRANJE KULTURNIH PROJEKTOV |
11. člen |
Objava javnega
razpisa mora vsebovati zlasti: |
– podatke o naročniku
(naziv, sedež), |
– predmet javnega
razpisa, |
– subjekte, ki se
lahko prijavijo na javni razpis, |
– pogoje, ki jih
morajo izpolnjevati vlagatelji projektov, |
– okvirno vrednost
razpoložljivih sredstev namenjenih za predmet javnega razpisa,
|
– določitev obdobja
za porabo sredstev, |
– rok, do katerega
morajo biti predložene vloge, |
– način oddaje vloge,
|
– kraj, čas in osebo,
pri kateri lahko zainteresirani dobijo informacije in dvignejo razpisno
dokumentacijo, |
– rok, v katerem bodo
predlagatelji obveščeni o izidu javnega razpisa. |
12. člen |
Vloge prispele na
javni razpis odpira komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje župan
izmed uradnikov zaposlenih v občinski upravi, po zaključku roka za
oddajo vlog. Komisija ugotovi ali je vloga pravočasna, ali jo je podala
upravičena oseba in ali je popolna glede na besedilo javnega razpisa,
ter pripravi poročilo. Vloge, ki niso popolne, pravočasne ali jih ni
vložila upravičena oseba, zavrže župan s sklepom. |
13. člen |
Ocenjevanje in
vrednotenje prijavljenih kulturnih projektov, opravi strokovna komisija
iz tretjega odstavka 9. člena tega pravilnika. |
Strokovna komisija
pripravi poročilo v katerem morajo biti natančno navedeni razlogi in
predlog, kateri kulturni projekti se financirajo v določenem obsegu in
kateri ne. |
14. člen |
Na podlagi poročila
in predloga strokovne komisije župan z eno odločbo določi katere
kulturne projekte se sprejme v financiranje z višino odobrenih sredstev
in katere projekte se ne sofinancira. |
Za sofinanciranje
projektov kulturne dediščine se izda ločeno odločbo. Zoper županovo
odločbo ni pritožbe. |
Odločba je podlaga za
sklepanje pogodbe o financiranju kulturnega projekta. |
V. MERILA IN
KRITERIJI |
A) JAVNI KULTURNI
PROGRAM |
15. člen |
Izvajalcu, ki izvaja
javni kulturni program se lahko sofinancira: |
– program redne
dejavnosti društva, |
– strokovne sodelavce
in strokovno izpopolnjevanje, |
– udeležbo na
tekmovanjih in preglednih prireditvah, |
– stroške uporabe
prostora. |
16. člen |
Programi redne
dejavnosti |
Pri vrednotenju
programov redne dejavnosti društev se upoštevajo kriteriji: |
– število članov
društva, zbora, skupine, |
– obseg rednega dela
– število vaj, |
– predstavitveni
koncerti, predstave in prireditve, |
– doseženi rezultati
na tekmovanjih in ocene kakovosti izvedenega programa društva v zadnjih
treh letih. |
17. člen |
Za posamezno vrsto
dejavnosti se upošteva maksimalno naslednje število vaj na sezono:
|
– pevski zbori in
instrumentalne skupine 80 vaj, |
– gledališke, likovne
in plesne skupine 45 vaj, |
– lutkovne skupine 30
vaj, |
– recitacijske in
literarne skupine 20 vaj, |
– likovne in
fotografske skupine 40 vaj. |
V obseg redne
dejavnosti se upošteva največ dva predstavitvena koncerta, predstave ali
prireditve. |
18. člen |
Strokovni sodelavci
in strokovno izpopolnjevanje: |
– društvom se
sofinancira stroške strokovnih sodelavcev, zborovodij, mentorjev,
skupin. Obseg financiranja se določi po kriterijih iz 16. člena in po
strokovni usposobljenosti strokovnega sodelavca; |
– društvu se
sofinancira stroške strokovnega izpopolnjevanja animatorjev, strokovnih
vodij in članov. Osnova za sofinanciranje so stroški kotizacije in potni
stroški. Če je organizator strokovnega izpopolnjevanja društvo ali zveza
iz občine, se sofinancira tudi stroške organizacije. |
Organizacijo
sofinanciranja strokovnih sodelavcev, sklepanje pogodb in organizacijo
strokovnega izpopolnjevanja lahko v dogovoru z društvi, prevzame in
prijavi Zveza kulturnih društev Ajdovščina. |
19. člen |
Udeležba na
tekmovanjih in preglednih prireditvah |
Društvom, ki se
prijavijo na tekmovanja in pregledne prireditve na območju države se
sofinancira stroške udeležbe. Višina sofinanciranja je odvisna od
pomembnosti prireditve in oddaljenosti od občine. |
Med redno dejavnost
se ne šteje mednarodnih tekmovanj društev v tujini, ampak se jih prijavi
na javni razpis kot kulturne projekte. |
20. člen |
Stroški prostora
|
Izvajalcem, ki nimajo
lastnih prostorov za izvajanje programa oziroma imajo prostore v najemu
se prizna dodatna sredstva za uporabo prostorov. Merila in kriterije se
določi v javnem pozivu. |
21. člen |
Višino sofinanciranja
javnih kulturnih programov po kriterijih iz 15., 16. 17. in 19. člena se
opredeli v točkah. Vrednost točke se določi na osnovi skupnega števila
točk in višino proračunskih sredstev, namenjenih za sofinanciranje
javnega kulturnega programa. Točkovnik je sestavni del pravilnika. |
22. člen |
Za javni kulturni
program, ki se izvaja v občini in katerega ni možno ocenjevati po
merilih in kriterijih določenih v pravilniku, se merila določijo v
razpisni dokumentaciji ali pa javni kulturni program oceni strokovna
komisija s smiselno uporabo točkovnika. |
23. člen |
Javni kulturni
programi posredovanja abonmajskih, gledaliških in glasbenih predstav in
drugih rednih ciklusov predstav ali drugih prireditev se ocenjujejo ali
vrednotijo po naslednjih kriterijih: |
– pomembnost in
kvaliteta programa, |
– število predstav,
|
– število
obiskovalcev v preteklih sezonah, |
V abonmajih se
sofinancira od 5 do 7 predstav. |
Višino sofinanciranja
posameznega abonmaja se določi v povprečnem znesku na gledališko
predstavo, otroško in glasbeno prireditev. |
Višino sofinanciranja
drugih rednih ciklusov ali rednih predstav se določi v znesku na
predstavo. |
B) KULTURNI PROJEKTI |
24. člen |
Kriteriji za
vrednotenje kulturnih projektov so: |
– pomembnost projekta
za občino, |
– inovativnost
kulturnega projekta, |
– da je predlagatelj
že organiziral kulturne projekte, ki so doživeli velik odziv s strani
javnosti, |
– kvaliteta in
zahtevnost predloženega projekta, |
– delež sredstev iz
lastnih virov, |
– da je finančna
konstrukcija realna oziroma da je možno s prispevkom, ki se ga običajno
nameni podobnim projektom, predlagani projekt tudi uresničiti,
|
– da je projekt
namenjen večjemu številu uporabnikov. |
C) NEPREMIČNA
KULTURNA DEDIŠČINA |
25. člen |
Kriteriji za
ocenjevanje projekta obnove nepremične kulturne dediščine so:
|
– pomembnost kulturne
dediščine oziroma status kulturnega spomenika, |
– ogroženost,
|
– ustreznost programa
obnove, |
– finančna
izvedljivost projekta oziroma višina zagotovljenih lastnih sredstev.
|
Projekt obnove
kulturne dediščine se sofinancira največ do višine 40% vrednosti
projekta. |
Č) JAVNA KULTURNA
INFRASTRUKTURA |
26. člen |
Javna kulturna
infrastruktura, ki jo ne uporabljajo javni kulturni zavodi, se odda v
najem ali uporabo izvajalcem javnih kulturnih programov. |
Oddaja se izvede po
postopku javnega razpisa za sofinanciranje kulturnih projektov.
|
Kriterije in merila
se določi z razpisom. |
VI. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
27. člen |
Z dnem uveljavitve
tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o merilih za sofinanciranje
dejavnosti kulturnih društev, prireditev in drugih kulturnih programov
(Uradni list RS, št. 17/01). |
28. člen |
Ta pravilnik začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 611-1/2004 |
Ajdovščina, dne 25.
novembra 2004. |
Župan |
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r. |
|
|
TOČKOVNIK ZA VREDNOTENJE JAVNIH KULTURNIH PROGRAMOV
|
|
1
|
Izvajalci javnih kulturnih programov se glede na kvalitativne
|
dosežke razvrščajo v 5 kakovostnih skupin, ki so ovrednoteni s točkami:
|
|
1. kakovostna skupina 300 točk
|
2. kakovostna skupina 220 točk
|
3. kakovostna skupina 150 točk
|
4. kakovostna skupina 100 točk
|
5. kakovostna skupina 60 točk
|
|
2
|
Izvajalci prve in druge kakovostne skupine predstavljajo kakovostni
|
razred A, izvajalci tretje, četrte in pete kakovostne skupine pa
|
kakovostni razred B.
|
|
3
|
Glede na število članov skupine prejmejo izvajalci prvega
|
kakovostnega razreda:
|
|
A) skupina: do 8 članov 40 točk
|
od 9 do 20 članov 60 točk
|
od 21 do 35 članov 100 točk
|
nad 36 članov 150 točk
|
B) skupina: do 8 članov 20 točk
|
od 9 do 20 članov 40 točk
|
od 21 do 35 članov 80 točk
|
nad 36 članov 100 točk
|
|
4
|
Izvajalcu se na osnovi dosežene kvalitete in razvrstitve v
|
kakovostne skupine priznava naslednje število vaj oziroma število točk:
|
|
Pevski zbori in instrumentalne skupine:
|
1. kakovostna skupina 80 vaj 200 točk
|
2. kakovostna skupina 70 vaj 150 točk
|
3. kakovostna skupina 60 vaj 100 točk
|
4. kakovostna skupina 50 vaj 70 točk
|
5. kakovostna skupina 40 vaj 40 točk
|
|
Gledališke in plesne skupine:
|
1. kakovostna skupina 45 vaj 180 točk
|
2. kakovostna skupina 30 vaj 135 točk
|
3. kakovostna skupina 25 vaj 90 točk
|
4. kakovostna skupina 20 vaj 60 točk
|
5. kakovostna skupina 10 vaj 30 točk
|
|
Lutkovne skupine:
|
1. kakovostna skupina 30 vaj 130 točk
|
2. kakovostna skupina 25 vaj 100 točk
|
3. kakovostna skupina 20 vaj 75 točk
|
4. kakovostna skupina 15 vaj 50 točk
|
5. kakovostna skupina 10vaj 25 točk
|
|
Recitacijske in literarne skupine:
|
1. kakovostna skupina 25 vaj 100 točk
|
2. kakovostna skupina 20 vaj 75 točk
|
3. kakovostna skupina 15 vaj 50 točk
|
4. kakovostna skupina 10 vaj 30 točk
|
5. kakovostna skupina 5 vaj 15 točk
|
|
Ljudsko petje:
|
1. kakovostna skupina 25 vaj 90 točk
|
2. kakovostna skupina 20 vaj 70 točk
|
3. kakovostna skupina 15 vaj 45 točk
|
4. kakovostna skupina 10 vaj 25 točk
|
5. kakovostna skupina 5 vaj 10 točk
|
|
Likovne in fotografske delavnice, tečaji:
|
1. kakovostna skupina 50 vaj 130 točk
|
2. kakovostna skupina 40 vaj 100 točk
|
3. kakovostna skupina 30 vaj 75 točk
|
4. kakovostna skupina 20 vaj 50 točk
|
5. kakovostna skupina 10 vaj 25 točk
|
|
Skupinam se za izvedbo razstav dodeli dodatne točke, in sicer:
|
Za izvedbo 1-3 razstave 50 točk
|
Za izvedbo 4 in več razstav 80 točk
|
|
5
|
Za izdajo publikacij in časopisov se izvajalcem poleg točk za
|
kakovost in število članov, prizna še točke glede na pogostnost akcij, in
|
sicer:
|
– mesečne akcije 120 točk
|
– letne akcije 10 točk
|
|
6
|
Tekmovanja in pregledne prireditve:
|
Število točk je odvisno od nivoja tekmovanja oziroma pregledne
|
prireditve in oddaljenosti prireditve:
|
– državni nivo 30 točk
|
– regijski nivo 15 točk
|
– lokalni nivo 10 točk
|
|
Oddaljenost prireditve:
|
– v občini 5 točk
|
– izven občine 10 točk
|
|
7
|
Glede na pomen skupine v širšem prostoru in večji obseg kakovostno
|
izvedenega programa se lahko izvajalcu javnega kulturnega programa,
|
prizna posebna nagrada ovrednotena z največ 200 točkami.
|
|
8
|
Za razvrstitev v kakovostne skupine, društev, ki so vključena v
|
Zvezo kulturnih društev Ajdovščina, je obvezno mnenje Zveze kulturnih
|
društev, za ostale izvajalce javnih kulturnih programov, pa oceno
|
kakovosti poda strokovna komisija iz 9. člena Pravilnika o kulturnih
|
dejavnostih.
|
|
9
|
Vrednost točke je za vse elemente tega pravilnika enaka in je
|
odvisna od sredstev, ki jih za te namene namenja občinski proračun.
|
Izvajalcev, ki delujejo prvo leto, se ne točkuje po tem točkovniku
|
ampak, se v javnem pozivu določi pavšalni znesek sredstev, ki ga
|
izvajalec dobi za prvo leto delovanja.
|
|
Št. 611-1/2004
|
Ajdovščina, dne 25. novembra 2004.
|
|
Župan
|
Občine Ajdovščina
|
Marjan Poljšak l. r.
|