|
Na podlagi določb
stanovanjskega zakona (Uradni list RS,
št. 18/91, 19/91-I, 21/94, 23/96),
zakona o socialnem varstvu (Uradni
list RS, št. 54/92),
pravilnika o normativih in standardih ter postopku
za uveljavljanje pravice do socialnega stanovanja v najem (Uradni list
RS, št. 18/92, 31/96) in 86. in 91. člena
statuta Občine Črenšovci
(Uradni list RS, št. 30/95) je Občinski svet občine Črenšovci na 17.
redni seji dne 21. 10. 1996 sprejel |
|
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
|
o pogojih in merilih
ter postopku za uveljavljanje pravice do dodelitve socialnega stanovanja
v najem v Občini Črenšovci |
|
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
S tem pravilnikom so določeni pogoji in merila ter
postopek za uveljavljanje pravice do dodelitve socialnega stanovanja v
najem v Občini Črenšovci. |
|
|
|
II. SPLOŠNI POGOJI ZA
PRIDOBITEV SOCIALNEGA STANOVANJA V NAJEM |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
Upravičenci za pridobitve socialnih stanovanj so občani in
družine z nižjimi dohodki, ki nimajo stanovanja ali nimajo ustreznega
stanovanja in izpolnjujejo splošne in posebne pogoje tega pravilnika.
Občani in družine oziroma mlade družine, ki nimajo pogojev, da bi rešili
svoje stanovanjsko vprašanje v podjetju in si ne morejo rešiti
stanovanjskega problema v lastninskopravnih odnosih pri starših, če so
le-ti lastniki stanovanjske hiše. |
|
|
|
Upravičenci do pridobitve občinskega socialnega stanovanja
v najem niso občani, ki so stanovanje odkupili po stanovanjskem zakonu
in ga na trgu prodali. Do dodelitve socialnega stanovanja po tem
pravilniku niso upravičeni tudi občani, ki jim občina stanovanjski
problem rešuje na drug način. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
Splošni pogoji, ki jih morajo izpolnjevati prosilci, da so
upravičenci do dodelitve socialnega stanovanja v najem so: |
|
|
|
– da je prosilec državljan Republike Slovenije, |
|
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebivajo, ni najemnik oziroma lastnik
stanovanja oziroma je najemnik ali lastnik neprimernega stanovanja, |
|
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov doslej še ni imel ustrezno rešenega stanovanjskega vprašanja
oziroma vrnil izpraznjeno ali zamenjal primerno stanovanje in zato
prejel 30% od vrednosti stanovanja, |
|
|
|
– da ima prosilec stalno prebivališče v občini, v kateri
je zaprosil za dodelitev socialnega stanovanja v najem, |
|
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov, ki z njim stalno prebivajo, ni lastnik počitniške hiše ali
počitniškega stanovanja oziroma druge nepremičnine, |
|
|
|
– da prosilec ali kdo izmed njegovih ožjih družinskih
članov ni lastnik premičnine, ki presega 25% vrednosti primernega
stanovanja. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
Za ožje družinske člane se štejejo: zakonec prosilca ali
oseba, s katero živi prosilec v dalj časa trajajoči življenjski
skupnosti (nepretrgoma eno leto pred objavo razpisa), njuni otroci
oziroma posvojenci, starši in posvojitelji ter osebe, ki sta jih po
zakonu dolžna preživljati. |
|
|
|
III. POSEBNI POGOJI |
|
|
|
5. člen |
|
|
|
Prosilci so upravičeni do dodelitve socialnega stanovanja
v najem pod pogoji, določenimi z zakonom o socialnem varstvu (Uradni
list RS, št. 54/92), in si zaradi razlogov, na katere nima vpliva (da ni
nezaposlen po lastni krivdi), ne more zagotoviti mesečnega dohodka na
družinskega člana do višine, ki znaša: |
|
|
|
– za otroke do dopolnjenega 6 leta starosti 29% od
vsakokratne povprečne plače v državi, |
|
|
|
– za otroke od 7 leta starosti do dopolnjenega 14 leta 34%
od vsakokratne povprečne plače v državi, |
|
|
|
– za otroke od 15 leta starosti do konca rednega šolanja
42% od vsakokratne povprečne plače v državi, |
|
|
|
– za odrasle osebe 52% od vsakokratne povprečne plače v
državi. |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
Prosilci-upravičenci dokazujejo upravičenost do socialnega
stanovanja v najem z naslednjimi dokumenti: |
|
|
|
– s potrdilom o državljanstvu RS, |
|
|
|
– s potrdilom o številu družinskih članov oziroma članov
gospodinjstva in od kdaj stalno prebivajo na območju Občine Črenšovci, |
|
|
|
– v primeru, da ima prosilec stalno prebivališče v Občini
Črenšovci, pa trenutno stanuje na drugem – začasnem prebivališču, tudi
potrdilo o začasnem bivanju, |
|
|
|
– s potrdilom o dohodku vseh članov gospodinjstva za
tekoče obdobje zadnjega trimesečja ali pa tudi za krajše obdobje. |
|
|
|
V dohodek občana ali njegove družine štejejo vsi dohodki
družine ali posameznika, dohodki od dela iz delovnega razmerja,
honorarnega, popoldanskega, pogodbenega dela, vse oblike nadomestil
osebnega dohodka, dohodki od opravljanja kmetijske ali samostojne
poklicne ali gospodarske dejavnosti, prejemki iz pokojninskega ali
invalidskega zavarovanja kmetov, dohodki po predpisih o varstvu borcev
in invalidov ter civilnih invalidov vojne, dohodki od premoženja in
preživnine ter drugi dohodki, |
|
|
|
– s potrdilom o premoženjskem stanju oziroma dohodku od
tega premoženja, |
|
|
|
– s podatki o dosedanjih stanovanjskih razmerah, |
|
|
|
– z odločbo o stopnji invalidnosti (invalidi oziroma
delovno nesposobni občani), |
|
|
|
– z izvidom zdravniške komisije I. stopnje ali Zavoda za
zdravstveno zavarovanje Slovenije o morebitnih trajnih obolenjih, če je
prosilec ali ožji družinski član bolan, |
|
|
|
– mlade družine, s poročnim listom oziroma potrdilom
pristojnega organa o izvenzakonski skupnosti. |
|
|
|
IV. MERILA ZA
DODELJEVANJE SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
Merila, ki vplivajo na obseg in časovno prednost pri
pridobitvi socialnega stanovanja v najem se točkujejo in se nanašajo na: |
|
|
|
– stanovanjske razmere, |
|
|
|
– število ožjih družinskih članov, ki z njim stalno
prebivajo, |
|
|
|
– socialne razmere, |
|
|
|
– zdravstveno stanje. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
A) Stanovanjske razmere |
|
|
|
Stanovanjske razmere, v katerih živijo prosilec in njegovi
družinski člani, se ocenjujejo glede na: |
|
|
|
1. Stanovanjski
status: točk |
|
|
|
– prosilec je
brez stanovanja 150 |
|
|
|
– prosilec
stanuje z družino pri starših |
|
|
|
ali
sorodnikih 150 |
|
|
|
– prosilec
stanuje v samskem domu |
|
|
|
ali je
podnajemnik 150 |
|
|
|
Opomba: |
|
|
|
Prosilci, ki so točkovani pod zap. št. 1 ne morejo
pridobiti točk še pod 2, 3, 4, 5. |
|
|
|
2. Kvaliteto
bivanja: |
|
|
|
– bivanje v
stanovanju nižje kategorije, |
|
|
|
provizoriju ali
baraki 120 |
|
|
|
– bivanje v
kletnem in podstrešnem stanovanju 80 |
|
|
|
– bivanje v
vlažnem in mračnem stanovanju 20 |
|
|
|
3. Stanovanjsko
površino: |
|
|
|
– do 4 m2 na
družinskega člana 120 |
|
|
|
– od 5 m2 do 8
m2 na družinskega člana 80 |
|
|
|
– od 9 m2 do 12
m2 na družinskega člana 60 |
|
|
|
– od 13 m2 do 16
m2 na družinskega člana 20 |
|
|
|
4. Neprimernost stanovanja – stanovanje brez posameznih
delov oziroma souporaba posameznih delov stanovanja: |
|
|
|
– stanovanje
brez kuhinje 40 |
|
|
|
– stanovanje
brez sanitarnih prostorov 40 |
|
|
|
– stanovanje s
souporabo kuhinje 20 |
|
|
|
– stanovanje s
souporabo sanitarnih |
|
|
|
prostorov ali s
sanitarnimi prostori izven stanovanja 20 |
|
|
|
Opomba: |
|
|
|
Souporaba je
situacija, ki zadeva zgolj stanje, ko uporabniki stanovanja niso
družinski člani. |
|
|
|
5.
Funkcionalnost stanovanja: |
|
|
|
– stanovanje z
arhitektonskimi ovirami |
|
|
|
(če gre za
invalida, ki je gibalno oviran) 50 |
|
|
|
– stanovanje z
vhodom neposredno z dvorišča 20 |
|
|
|
– stanovanje z
nestandardno visokimi stropovi 10 |
|
|
|
B) Število ožjih
družinskih članov |
|
|
|
Število ožjih
družinskih članov, ki živijo s prosilcem, se kot merilo za dodelitev
socialnega stanovanja v najem upošteva tako, da se vrednoti: |
|
|
|
– družina v
dvema ali več mladoletnimi otroci 60 |
|
|
|
– družina z
družinskim članom iz |
|
|
|
6. člena
stanovanjskega zakona, starim nad 65 let 30 |
|
|
|
C) Socialne
razmere |
|
|
|
Pri ocenjevanju
socialnih razmer prosilca za dodelitev socialnega stanovanja v najem, se
vrednoti: |
|
|
|
– ločeno
življenje roditeljev in mladoletnih |
|
|
|
otrok, zaradi
neprimernih stanovanjskih razmer |
|
|
|
(rejništvo,
skrba v tuji družini, zavodu) 60 |
|
|
|
– status
roditelja, ki živi sam z mladoletnim |
|
|
|
otrokom in tudi
skrbi za njegovo vzgojo |
|
|
|
in varstvo
(samohranilec) 40 |
|
|
|
– ločeno
življenje roditeljev, zaradi |
|
|
|
neprimernih
stanovanjskih razmer, 40 |
|
|
|
– status
prosilca z družinskim članom, |
|
|
|
za katerega je
po predpisih o zaposlovanju |
|
|
|
ocenjeno, da je
nezaposljiv. 30 |
|
|
|
D) Zdravstveno
stanje |
|
|
|
Pri ocenjevanju
zdravstvenih razmer prosilca oziroma njegovega družinskega člana se
upošteva: |
|
|
|
– trajna
obolenja mladoletnih otrok, |
|
|
|
pogojena s
slabimi stanovanjskimi razmerami, 80 |
|
|
|
– trajna
obolenja, pogojena s slabimi |
|
|
|
stanovanjskimi
razmerami. 60 |
|
|
|
Trajno obolenje iz
prejšnjega odstavka se dokazuje z izvidom zdravniške komisije I. stopnje
pri Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
|
|
E) Dodatna
merila |
|
|
|
Poleg meril iz
prvega odstavka 102. člena stanovanjskega zakona se pri dodelitvi
socialnih stanovanj v najem upoštevajo še naslednja merila za: |
|
|
|
– družino, v
kateri roditelja nista |
|
|
|
starejša od 30
let (mlada družina) 60 |
|
|
|
– družino, ki
živi z otrokom, ki ima |
|
|
|
zmerno, težjo
ali težko duševno ali telesno |
|
|
|
motnjo,
ugotovljeno po pristojni komisiji 60 |
|
|
|
– invalidnost,
zaradi katere je prosilec |
|
|
|
ali odrasli
družinski član nesposoben za |
|
|
|
samostojno
življenje in delo in je ugotovljena |
|
|
|
z izvidom in
mnenjem pristojne komisije 50 |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
Pri ocenjevanju se upošteva čas bivanja v krajevni
skupnosti, kjer se nahaja prosto socialno stanovanje: |
|
|
|
– do 2
leti 0 točk |
|
|
|
– od 2–5
let 30 točk |
|
|
|
– od 5–10
let 60 točk |
|
|
|
– od 10–15
let 90 točk |
|
|
|
– od 15–20
let 120 točk |
|
|
|
– nad 20
let 150 točk |
|
|
|
V. STANOVANJSKI
STANDARDI ZA SOCIALNA STANOVANJA |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
Kot normativi in standardi za potrebe socialnih stanovanj
se štejejo normativi, predpisani na podlagi prvih sedmih alinei 11.
člena stanovanjskega zakona in sicer v tistem delu, ki se nanaša na
minimalne standarde, kadar pa ti niso posebej določeni pa na srednje
standarde oziroma na splošne standarde, kadar standardi niso
razčlenjeni. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
Pri dodeljevanju socialnih stanovanj se upoštevajo
standardi, ki ne presegajo naslednjih normativov: |
|
|
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
Število
Stanovanjska Vrsta |
|
|
članov
površina stanovanja |
|
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
1 do
24 m2 soba ali garsonjera |
|
|
2. do
30 m2 garsonjera ali enosobno stanovanje |
|
|
3. do
55 m2 enosobno ali dvosobno stanovanje |
|
|
4. do
65 m2 dvosobno ali kabinet ali trisobno stanovanje |
|
|
5. do
70 m2 dvosobno in kabinet ali trisobno, ali dvosobno in
|
|
|
dva kabineta |
|
|
-------------------------------------------------------------------------------- |
|
|
12. člen |
|
|
|
Od površinskih normativov se pri dodeljevanju socialnih
stanovanj v najem lahko odstopi navzgor in sicer z upoštevanjem
dodatnega dnevnega ali spalnega prostora v primerih, če to zahtevajo
družinske ali socialno zdravstvene razmere kot na primer, če gre za tri
generacije v družini, težjo invalidnost, težjo bolezen, ki terja trajno
nego in podobno. |
|
|
|
O odstopanju od površinskih normativov odloča občinski
upravni organ, pristojen za stanovanjske zadeve (v nadaljnjem besedilu:
občinska uprava), upoštevaje predhodno mnenje Centra za socialno delo
Lendava. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
Od površinskih standardov se pri dodeljevanju socialnih
stanovanj v najem lahko odstopa navzdol v primeru, da po sprejetem
prednostnem vrstnem redu ni večjega stanovanja in upravičenec poda pisno
izjavo o strinjanju z razpoložljivim stanovanjem. |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
Če je stanovanje namenjeno invalidu oziroma družini z
invalidnim članom, ki mu je oteženo oziroma preprečeno normalno gibanje,
je potrebno ob dodelitvi socialnega stanovanja v najem v okviru možnosti
upoštevati potrebo po odpravi arhitektonskih ovir v stanovanju oziroma
pri dostopu ali izhodu iz stavbe, kakor tudi zadostne površine za
gibanje z invalidskim vozičkom. Kolikor je na razpolago arhitektonsko
primerno stanovanje, ima invalid iz prvega odstavka tega člena, ne glede
na število točk, prednost pred drugimi prosilci. |
|
|
|
VI. ZAMENJAVA
STANOVANJ |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
Zamenjava najemnih stanovanj se lahko odobri: |
|
|
|
– ostarelim in bolnim občanom oziroma njihovim družinam iz
zdravstvenih razlogov (predvsem zaradi neustreznega nadstropja, stopnic,
ogrevanja, ipd.) |
|
|
|
– občanu in njegovi družini, ki živi v izredno težkih
gmotnih razmerah, z namenom, da se jim omogoči pridobitev starejšega
stanovanja z nižjo najemnino, |
|
|
|
– občanom, ki imajo nadstandardno stanovanje, za manjše
stanovanje. |
|
|
|
16. člen |
|
|
|
Zamenjava stanovanj je praviloma vezana na zamenjave
socialnih stanovanj, lahko pa se odobri tudi zamenjava z drugimi
najemnimi stanovanji, katerih lastnik je podjetje, ustanova ali druga
pravna oseba, če je to v interesu Občine Črenšovci zaradi ustreznega
reševanja prosilcev – upravičencev iz prednostne liste ali drugih
občanov, ki v stanovanjih že stanujejo. |
|
|
|
Soglasje k zamenjavi stanovanj izdaja občinska uprava na
podlagi predhodnega sporazuma in najemnikov o zamenjavi stanovanj in
soglasja lastnika. |
|
|
|
Dejanska zamenjava in podpis najemnih pogodb morata biti
opravljena najkasneje v 60 dneh po izdaji soglasja lastnikov. |
|
|
|
VII. OBLIKOVANJE
OBČINSKE LISTE ZA DODELITEV SOCIALNIH STANOVANJ V NAJEM |
|
|
|
17. člen |
|
|
|
Občina objavi, glede na razpoložljiva stanovanja in
občinski stanovanjski program na krajevno običajen način – javni razpis
za dodelitev socialnih stanovanj v najem. |
|
|
|
18. člen |
|
|
|
Razpis, ki ga oblikuje občinska uprava, mora določati
zlasti: |
|
|
|
– pogoje, ki jih morajo izpolnjevati upravičenci do
dodelitve socialnega stanovanja v najem, |
|
|
|
– podatke, ki jih morajo udeleženci navesti v vlogi, |
|
|
|
– dokumentacijo, ki jo morajo udeleženci razpisa priložiti
vlogi, |
|
|
|
– razpisni rok. |
|
|
|
19. člen |
|
|
|
Vlogi za pridobitev socialnega stanovanja v najem morajo
udeleženci razpisa priložiti naslednje listine: |
|
|
|
– potrdilo o državljanstvu, |
|
|
|
– potrdilo o stalnem bivališču in številu družinskih
članov, |
|
|
|
– podatke o denarnih prejemkih, kakor tudi izjavo o
premoženjskem stanju, skladno s predpisi s področja socialnega varstva, |
|
|
|
– najemno pogodbo oziroma podnajemno pogodbo, |
|
|
|
– drugo, z razpisom zahtevano dokumentacijo, s katero se
izkazuje gmotne in socialne zdravstvene razmere. |
|
|
|
20. člen |
|
|
|
Po preteku roka, v katerem morajo interesenti vložiti
vloge, občinska uprava prouči utemeljenost vlog ter jih razvrsti po
kategorijah upravičencev. Pri tem delu sodeluje s pristojnim CSD,
invalidskimi organizacijami, društvi, zavodi in drugimi inštitucijami. |
|
|
|
Občinska uprava obenem tudi obvesti udeležence razpisa o
morebitni potrebi za dopolnitev nepopolnih vlog in jim določi rok za
dopolnitev vloge. Vloge, ki jih udeleženci razpisa ne dopolnijo v
predpisanem roku oziroma vloge, za katere občinska uprava ugotovi, da je
udeleženec v prošnji za stanovanje navedel neresnične podatke oziroma
predložil neresnične dokumente, se zavržejo. |
|
|
|
21. člen |
|
|
|
Občinska uprava imenuje tričlansko komisijo za ogled
stanovanjskih razmer in proučitev drugih okoliščin, pomembnih za
razvrstitev udeleženca razpisa na občinsko listo za dodelitev socialnih
stanovanj v najem. |
|
|
|
Komisijo sestavljajo: |
|
|
|
– predstavnik Občine Črenšovci, |
|
|
|
– predstavnik krajevne skupnosti, |
|
|
|
– predstavnik Centra za socialno delo Lendava. |
|
|
|
22. člen |
|
|
|
Na podlagi tega pravilnika komisije ob ogledu
stanovanjskih razmer in ostalih okoliščin izpolni točkovalni zapisnik.
Zapisnik podpišejo vsi člani komisije, en izvod zapisnika pa se po
opravljenem ogledu vroči udeležencu razpisa. |
|
|
|
23. člen |
|
|
|
Občinska uprava na podlagi točkovalnih zapisnikov
najkasneje v roku 60 dni po preteku razpisa določi občinsko listo za
dodelitev socialnih stanovanj v najem in jo objavi na oglasni deski
Občine Črenšovci. |
|
|
|
24. člen |
|
|
|
Zoper svojo uvrstitev na občinsko listo ima udeleženec
razpisa pravico ugovora na urad župana Občine Črenšovci v roku 15 dni po
vročitvi sklepa o uvrstitvi na občinsko listo za dodelitev socialnih
stanovanj v najem. |
|
|
|
Sklep o uvrstitvi na občinsko listo udeležencem izda
občinska uprava Občine Črenšovci. |
|
|
|
25. člen |
|
|
|
Vloge udeležencev, ki niso izpolnjevali razpisnih pogojev
ali so vloge oddali po končanem razpisu, se zavržejo. |
|
|
|
26. člen |
|
|
|
Občinska lista za dodelitev socialnega stanovanja v najem
velja do novega razpisa in se v času njene veljavnosti ne more
spreminjati. Na vsak nov razpis je potrebno vložiti novo vlogo z novo
zahtevano dokumentacijo. |
|
|
|
VIII. DODELITEV
SOCIALNEGA STANOVANJA |
|
|
|
27. člen |
|
|
|
Sklep o dodelitvi socialnega stanovanja v najem izda
občinska uprava Občine Črenšovci. |
|
|
|
Uprava Občine Črenšovci pred izdajo sklepa o dodelitvi
socialnega stanovanja v najem preveri, če udeleženec razpisa še
izpolnjuje merila za upravičenost do dodelitve socialnega stanovanja v
najem. |
|
|
|
28. člen |
|
|
|
Pravica do uporabe socialnega stanovanja v najem je
časovno vezana na izpolnjevanje meril za upravičenost do dodelitve
socialnega stanovanja v najem, ki zadevajo premoženjsko stanje
upravičenca, kar se posebej opredeli tudi v najemni pogodbi. |
|
|
|
Rok za izselitev, opredeljen v najemni pogodbi, ne sme
biti krajši od 90 dni. |
|
|
|
Občinska uprava Občine Črenšovci preverja upravičenost do
najema socialnega stanovanja enkrat letno na enak način, kot je to
določeno za dodelitev socialnega stanovanja v najem. |
|
|
|
29. člen |
|
|
|
Socialna stanovanja se smejo tudi po izpraznitvi dodeliti
v najem le upravičencem do pridobitve socialnega stanovanja, razen v
primeru, da v občini začasno ni potreb po socialnih stanovanjih. |
|
|
|
IX. IZJEMNA DODELITEV
SOCIALNEGA STANOVANJA |
|
|
|
30. člen |
|
|
|
V primeru izredno nujnega reševanja stanovanjskega
problema (požar, elementarna nesreča, rušitev ali prenova dosedanjega
stanovanja, ki je v družbenem interesu), lahko občinska uprava Občine
Črenšovci, dodeli socialno stanovanje, praviloma za določen čas mimo
prednostne liste. |
|
|
|
31. člen |
|
|
|
V primeru, da udeležence razpisa, ki je uvrščen na
veljavno prednostno listo ali se rešuje z izjemno dodelitvijo socialnega
stanovanja, odkloni ponujeno socialno stanovanje v najem, izda občinska
uprava sklep, s katerim se ga izključi iz veljavne prednostne liste ali
izjemne dodelitve stanovanja. |
|
|
|
X. PREHODNI IN KONČNI
DOLOČBI |
|
|
|
32. člen |
|
|
|
Socialna stanovanja se smejo tudi po izpraznitvi dodeliti
v najem le upravičencem do pridobitve socialnega stanovanja, razen v
primeru, da v občini začasno ni potreb po socialnih stanovanjih. |
|
|
|
33. člen |
|
|
|
Ta pravilnik začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
|
|
Št. 104/96 |
|
|
|
Črenšovci, dne 21. oktobra 1996. |
|
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Črenšovci
Daniel Kolenko l. r. |
|
|
|
|