|
Na podlagi 3. člena
zakona
o financiranju občin (Uradni list RS, št. 80/94), 57. člena
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94 in 14/95) in
22. člena
statuta Občine Rogašovci (Uradni list RS, št. 48/95) je Občinski
svet občine Rogašovci sprejel dne 24. 5. 1998 |
|
|
O D L O K |
|
|
o proračunu Občine Rogašovci za leto 1998 |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določa obseg sredstev in v skladu z
zakonom o lokalni samoupravi ter občinskim statutom način izvrševanja
proračuna Občine Rogašovci za leto 1998 (v nadaljnjem besedilu:
proračun), upravljanje s prihodki in odhodki proračuna ter občinskim
premoženjem. |
|
|
2. člen |
|
|
Proračun občine sestavljata bilanca prihodkov in odhodkov
ter račun financiranja. |
|
|
V bilanci prihodkov se izkazujejo načrtovani prihodki iz
davkov, taks, pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter prihodki
od upravljanja in razpolaganja z občinskim premoženjem in načrtovanimi
odhodki, bilanca odhodkov pa vsebuje vse izdatke proračuna tekoče in
investicijske porabe. |
|
|
3. člen |
|
|
Po bilanci proračunskih prihodkov in odhodkov za leto 1998
se določijo skupni prihodki in skupni odhodki proračuna za leto 1998 v
višini 175,000.000 SIT. |
|
|
Pri tem se v okviru rednih prihodkov proračuna, ki
dosegajo 175,000.000 SIT, sredstva razporedijo na: |
|
|
– tekočo porabo
v znesku 94,900.000 SIT, |
|
|
– investicijsko
porabo 80,100.000 SIT. |
|
|
4. člen |
|
|
Če se med izvajanjem proračuna spremeni zaradi sprememb
zakona, občinskega odloka ali sklepa Vlade Republike Slovenije, obseg
zagotovljene porabe v proračunu občine za tekoče leto, župan občine tako
spremembo vnese v proračun občine za tekoče leto, ki s tem postane
njegov sestavni del. |
|
|
5. člen |
|
|
Od vseh prihodkov občinskega proračuna Občine Rogašovci se
0,5% sredstev izloči za z zakonom določene rezerve. |
|
|
Sredstva rezerv po prejšnjem odstavku, se uporabljajo za
namene iz 12. člena zakona o financiranju občin. |
|
|
II. FINANCIRANJE UPORABNIKOV PRORAČUNA |
|
|
6. člen |
|
|
Uporabniki sredstev občinskega proračuna smejo uporabljati
sredstva le za namene, ki so določeni v bilanci odhodkov tega proračuna.
Sredstva se nakazujejo uporabnikom, če so izpolnjeni vsi z zakonom ali
drugim aktom predpisani pogoji za uporabo sredstev. |
|
|
7. člen |
|
|
Sredstva za delovanje uporabnikov, se zagotavljajo za: |
|
|
– sredstva za plače, |
|
|
– sredstva za druge osebne prejemke, |
|
|
– sredstva za prispevke delodajalca, |
|
|
– sredstva za materialne stroške, |
|
|
– sredstva za amortizacijo, |
|
|
– sredstva za druge odhodke. |
|
|
8. člen |
|
|
Sredstva občinskega proračuna se med letom enakomerno in v
skladu s potrebami delijo med vse uporabnike, do višine doseženih
prihodkov, če z odlokom ali posebnim aktom občinskega sveta ni drugače
določeno. |
|
|
9. člen |
|
|
Uporabniki občinskega proračuna morajo izvrševati svoje
naloge in skrbeti za financiranje dejavnosti do višine sredstev, ki so
jim za te namene odobrena v občinskem proračunu. Na račun proračuna ne
smejo, brez soglasja občine, prevzemati nobenih obveznosti, ki bi
presegla za ta namen določena proračunska sredstva. |
|
|
10. člen |
|
|
Uporabniki proračuna so dolžni organu občinske uprave
oziroma županu občine, kot pristojnemu organu občine, predložiti
predračune in finančne načrte za tekoče leto do 1. marca tekočega leta. |
|
|
Skladno s tem odlokom in drugimi predpisi morajo
uporabniki sredstev proračuna, katerih namenskost porabe nadzira občina,
zaključne račune oziroma ustrezna poročila za preteklo leto predložiti
pristojnemu organu do 25. marca tekočega leta. |
|
|
11. člen |
|
|
Nadzor nad smotrnostjo in namembnostjo porabe sredstev, ki
jih proračunski porabniki pridobijo iz občinskega proračuna za
sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor občine. |
|
|
III. FINANCIRANJE NALOG KRAJEVNIH OZIROMA VAŠKIH SKUPNOSTI |
|
|
12. člen |
|
|
V okviru tekoče porabe proračuna se za potrebe krajevnih
in vaških skupnosti zagotavljajo sredstva: |
|
|
– za funkcionalno delo organov krajevnih in vaških
skupnosti, sorazmerno s številom prebivalcev, |
|
|
– za pokrivanje stroškov ulične javne razsvetljave, |
|
|
– za počastitev dneva starejših občanov. |
|
|
Sredstva za delo KS se nakazujejo trimesečno. |
|
|
13. člen |
|
|
Sredstva investicijske porabe so namenjena izgradnji
komunalne in družbene infrastrukture (občinske ceste, šolski in kulturni
objekti). |
|
|
V okviru investicijske porabe proračuna se za potrebe
krajevnih oziroma vaških skupnosti v skladu z možnostmi proračuna
zagotavljajo sredstva za sofinaciranje programov na področju: |
|
|
– obnove in izgradnje vaških cest do višine 40% vrednosti
po kriterijih in sklepu Občinskega sveta občine Rogašovci, |
|
|
– za investicije v druge komunalne objekte pa po predhodni
določitvi kriterijev občinskega sveta, |
|
|
– ureditev odvodnjavanja meteornih in padavinskih voda do
določene višine (40% glede na dolžino) ali po predhodno določenih
kriterijih občinskega sveta. |
|
|
14. člen |
|
|
Krajevne in vaške skupnosti so dolžne pristojnemu odboru
občinskega sveta oziroma županu predložiti finančne načrte za tekoče
proračunsko leto pred sprejemom občinskega proračuna oziroma najpozneje
do konca februarja tekočega leta. |
|
|
Nadzor nad poslovanjem krajevnih skupnosti ter smotrnostjo
in namembnostjo porabe sredstev, ki jih le-te pridobijo iz občinskega
proračuna za sofinanciranje, opravlja nadzorni odbor občine. |
|
|
IV. SREDSTVA REZERV |
|
|
15. člen |
|
|
V proračunu se zagotavljajo sredstva za tekočo proračunsko
rezervo v višini 1% prihodkov proračuna. |
|
|
Sredstva za tekočo proračunsko rezervo se uporabljajo: |
|
|
– za nepredvidene naloge, za katere v proračunu niso
zagotovljena sredstva, |
|
|
– za namene, za katere se med letom izkaže, da v proračunu
niso bila zagotovljena sredstva v zadostnem obsegu. |
|
|
Neporabljena sredstva tekoče proračunske rezerve se z
rebalansom proračuna oziroma z zaključnim računom razporedijo ob koncu
leta za namene, katerim primanjkuje virov. |
|
|
O uporabi sredstev proračunske rezerve odloča župan v
primerih nesreč ali drugih izrednih razmer, drugače pa občinski svet. |
|
|
V. IZVRŠEVANJE PRORAČUNA |
|
|
16. člen |
|
|
Za izvrševanje proračuna je v skladu z zakonom in
občinskim statutom odgovoren župan občine. |
|
|
17. člen |
|
|
Če proračunski prihodki pritekajo neenakomerno se lahko za
začasno kritje odhodkov: |
|
|
1. porabijo sredstva rezerv občine, |
|
|
2. najame posojilo do 5% prihodkov sprejetega proračuna,
ki mora biti odplačano do konca proračunskega leta. |
|
|
O najetju posojila pod drugo točko tega člena, odloča
občinski svet, v skladu z določili statuta občine. |
|
|
18. člen |
|
|
Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica
oziroma soustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s soglasjem
ustanovitelja. |
|
|
19. člen |
|
|
O dajanju poroštev, določenih v 19. člena zakona o
financiranju občin, odloča občinski svet. |
|
|
20. člen |
|
|
Uporabniki proračuna smejo oddati izvajalska dela brez
javnega razpisa, če pogodbena vrednost ne presega zneska, ki je določen
v skladu z zakonom o javnih naročilih. Investicijska in investicijsko
vzdrževalna dela in storitve se oddajajo s pogodbo. |
|
|
Kot zakoniti izvrševalec proračuna je župan odgovoren za
sklepanje pravnih poslov v zvezi z občinskim premoženjem do višine
zneska iz prejšnjega odstavka, če ima tak pravni posel zakonsko osnovo
oziroma postavko v proračunu. |
|
|
21. člen |
|
|
Sredstva za amortizacijo se uporabnikom proračunskih
sredstev zagotavljajo v skladu z možnostmi proračuna. |
|
|
22. člen |
|
|
S prostimi denarnimi sredstvi na žiro računu proračuna
upravlja, po načelu dobrega gospodarja, župan občine. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
23. člen |
|
|
Vsi prihodki, ki jih pridobi občina v skladu z delitvenimi
razmerji med občinami iz skupnega premoženja v letošnjem letu, postanejo
sestavni del bilance prihodkov in odhodkov proračuna občine za leto
1998. |
|
|
24. člen |
|
|
Po določitvi ustanoviteljskih pravic in sprejetju
premoženjske delitvene bilance občin pravnih naslednic do sedanje Občine
Murska Sobota, za področje javnih zavodov in javnega komunalnega
podjetja, se prihodki vklučijo v bilanco prihodkov proračuna občine za
leto 1998 in se razporedijo v skladu s sprejetimi sklepi. |
|
|
25. člen |
|
|
Vsa dodatna sredstva, ki jih občina pridobi med letom po
sklepih vlade ali ministrstev na podlagi državnih natečajev v proračun,
se porabijo strogo po namenih pridobitve. |
|
|
26. člen |
|
|
Vsa neporabljena sredstva iz tekoče in investicijske
porabe v okviru proračuna za leto 1998, se z rebalansom k temu proračunu
namenijo za financiranje izgradnje Osnovne šole Sv. Jurij. |
|
|
V primeru sklenitve izvajalske pogodbe v letu 1998 se vse
nepokrite pogodbene obveznosti prenesejo kot I. prioriteta v proračun
naslednjega leta. |
|
|
26.a člen |
|
|
V primeru, da se sredstva za novogradnjo Osnovne šole Sv.
Jurij ne porabijo v predvideni namen, se namenijo za pokritje drugih
odprtih investicij v Občini Rogašovci. |
|
|
27. člen |
|
|
V skladu z 10. členom statuta občine so krajevne skupnosti
pravne osebe, zato morajo svoje finančno poslovanje izvajati v skladu z
zakoni in drugimi predpisi. Glede na to, da za občino opravlja
finančno-računovodska opravila po pogodbi uprava Mestne občine M.
Sobota, lahko vse krajevne skupnosti organizirajo skupno opravljanje teh
del ali pa dela oddajo po pogodbi. |
|
|
Pravne posle v zvezi z investicijami krajevnih oziroma
vaških skupnosti sklepajo njihovi pristojni organi. Oddajanje javnih
naročil se realizira skladno z zakoni. |
|
|
28. člen |
|
|
Vse računovodske listine podpisujejo pooblaščene osebe
organa, ki je po zakonu oziroma statutu odgovoren za izvrševanje
proračuna. |
|
|
29. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu RS, uporablja pa se od 1. 1. 1998 dalje. |
|
|
|
|
|
Št. 68/98 |
|
|
Rogašovci, dne 24. maja 1998. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Rogašovci
Franc Knaus, ek. l. r. |
|
|
|
|
|
|
|
Bilanca prihodkov proračuna Občine Rogašovci |
|
|
za leto 1998 |
|
|
|
|
|
|
|
|
v 000 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
Zap. št.
Namen 1998 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
1.
Prihodki za zagotovljeno porabo 163.500 |
|
|
|
|
|
1.1.
Prihodki, ki se razporejajo med |
|
|
republiko in občino 35.000 |
|
|
|
|
|
1.1.1.
Dohodnina 860 |
|
|
|
|
|
1.1.2. Davek
od osebnih prejemkov 30.700 |
|
|
|
|
|
1.1.3. Davek
od dohodka iz kmetijstva 27 |
|
|
|
|
|
1.1.4. Davek
od dohodka iz dejavnosti 1.465 |
|
|
|
|
|
1.1.5. Davek
od dobička iz kapitala 27 |
|
|
|
|
|
1.1.6. Davek
od dohodka iz premoženja 970 |
|
|
|
|
|
1.1.7. Davek
od dohodka iz premožen. pravic 951 |
|
|
|
|
|
1.2.
Prihodki, ki pripadajo občini 1.500 |
|
|
|
|
|
1.2.1. Davek
na promet nepremičnin 700 |
|
|
|
|
|
1.2.2. Davek
na dediščine in darila 320 |
|
|
|
|
|
1.2.3. Davek
na dobitke od iger na srečo 480 |
|
|
|
|
|
1.2.4.
Upravne takse |
|
|
|
|
|
1.2.5. Takse
na igralne avtomate zunaj igral. |
|
|
|
|
|
1.3.
Finančna izravnava 127.000 |
|
|
|
|
|
1.3.1.
Finančna izravnava za |
|
|
tekočo zagotovoljeno porabo 127.000 |
|
|
|
|
|
2.
Prihodki za druge naloge 10.340 |
|
|
|
|
|
2.1. Davki
in druge dajatve |
|
|
|
|
|
2.1.1. Davek
od premoženja 4 |
|
|
|
|
|
2.1.2.
Pristojbine za vzdrževanje melioracij |
|
|
|
|
|
2.1.3.
Krajevne takse 42 |
|
|
|
|
|
2.1.4.
Komunalne takse za uporabo jav. površin |
|
|
|
|
|
2.1.5.
Pristojbina za vzdrževanje gozd. cest 95 |
|
|
|
|
|
2.1.6.
Odškodnina za spremembo namem. kmet. z. 990 |
|
|
|
|
|
2.1.7.
Odškodnina za degradacijo prostora 9 |
|
|
|
|
|
2.1.8.
Prihodki uprave občine |
|
|
|
|
|
2.1.9.
Prihodki določeni z drugimi akti 9.200 |
|
|
|
|
|
2.1.9.1.
Odškodnina za izkoriščanje rudnin 660 |
|
|
|
|
|
2.1.9.2.
Prihodki od obresti 480 |
|
|
|
|
|
2.1.9.3. Drugi
prihodki občine 500 |
|
|
|
|
|
2.1.9.4.
Komunalni prisp. in prodaja zemljišč |
|
|
|
|
|
2.1.9.5.
Požarna taksa - prihodki od sklada 800 |
|
|
|
|
|
2.1.9.6.
Prihodki od premoženja 1.760 |
|
|
|
|
|
2.1.9.6.1.
Najemnine 260 |
|
|
|
|
|
2.1.9.6.2.
Prihodki od prodaje premoženja 1.500 |
|
|
|
|
|
2.1.9.7. Taksa
za onesnaževanje okolja |
|
|
|
|
|
2.1.9.8.
Vračilo kreditov + anuitet - stanovanja 5.000 |
|
|
|
|
|
3.
Dopolnilna sredstva države |
|
|
|
|
|
3.1. MEOR
- sredstva za DOO |
|
|
|
|
|
4.
Prenos presežka iz preteklega leta 1.160 |
|
|
|
|
|
4.1.
Prenos presežkov iz leta 1997 |
|
|
|
|
|
Skupaj prihodki 175.000 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Bilanca odhodkov proračuna Občine Rogašovci |
|
|
za leto 1998 |
|
|
|
|
|
znesek v 000 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
Zap. št.
Namen 1998 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
A)
Tekoča poraba 94.900 |
|
|
|
|
|
I.
Sredstva za delo občinskih organov |
|
|
in
zavodov 35.000 |
|
|
|
|
|
01.
Sredstva za delo občinskih organov 17.000 |
|
|
|
|
|
02.
Sredstva za delo zavodov 18.000 |
|
|
|
|
|
II.
Socialni transferji, dotacije, subvencije 40.900 |
|
|
|
|
|
03.
Socialni transferji 18.000 |
|
|
|
|
|
04.
Dotacije 1.500 |
|
|
|
|
|
05. Drugi
skupni stroški na področju |
|
|
družbenih dejavnosti 11.400 |
|
|
|
|
|
06.
Subvencije in intervencije v |
|
|
gospodarstvu 10.000 |
|
|
|
|
|
III. Druge
javne potrebe in rezerve 19.000 |
|
|
|
|
|
07.
Sredstva za druge javne potrebe 17.000 |
|
|
|
|
|
08.
Sredstva rezerv 2.000 |
|
|
|
|
|
Skupaj sredstva tekoče porabe 94.900 |
|
|
|
|
|
B.)
Investicijska poraba 80.100 |
|
|
|
|
|
IV.
Investicijsko vzdrževanje 17.800 |
|
|
|
|
|
09.
Investicijsko vzdrževanje na |
|
|
področju družbenih dejavnosti 3.500 |
|
|
|
|
|
10.
Investicijsko vzdrževanje na |
|
|
področju gospodarske infrastrukture 11.300 |
|
|
|
|
|
11.
Sredstva na področju ekologije 3.000 |
|
|
|
|
|
V.
Investicijski odhodki 62.300 |
|
|
|
|
|
12.
Investicije v gospodarski infrastrukturi 17.800 |
|
|
|
|
|
13.
Investicije v družbene dejavnosti 44.500 |
|
|
|
|
|
-
šolstvo 30.000 |
|
|
|
|
|
-
drugo 14.500 |
|
|
|
|
|
Skupaj sredstva investicijske porabe 80.100 |
|
|
|
|
|
Skupaj odhodki proračuna 175.000 |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
|
|