Na podlagi prvega odstavka 6. člena Zakona o trgovini (Uradni list RS, št. 2/07 – uradno prečiščeno besedilo in 24/08 – ZT-1), 21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07- uradno prečiščeno besedilo 2, 27/08, 76/08, 100/08, 79/09, 14/10, 51/10, 84/10 in 40/12-ZUJF) ter 14. člena Statuta Občine Cerkvenjak (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 3/11) je Občinski svet Občine Cerkvenjak na 20. redni seji, dne 19.3.2014, sprejel

ODLOK

O PRODAJI BLAGA ZUNAJ PRODAJALN NA OBMOČJU OBČINE CERKVENJAK

I.       Splošna določba

1. člen

S tem odlokom se ureja organizacija in promet z blagom ter opravljanje trgovinske dejavnosti in storitev zunaj prodajaln na javnih in drugih površinah na območju občine Cerkvenjak (v nadaljevanju: Občina).

2. člen

Javne površine namenjene za prodajo blaga zunaj prodajaln so parkirni prostori in pohodne površine, ki s prometnega in okoljevarstvenega vidika ne motijo bivalnih pogojev v okolju.

Za prodajo blaga zunaj prodajaln se lahko uporabljajo tudi druge površine, ki niso v lasti Občine.

3. člen

Določbe tega odloka se uporabljajo tudi za prodajo blaga ob raznih prireditvah in sejmih, ki so lahko na območju Občine, npr. ob Antonovem žegnanju oziroma ob drugih priložnostnih sejmih ter prireditvah.

II.      Pravice in dolžnosti upravljavca

4. člen

Upravljavec prostorov na javnih površinah, za prodajo blaga zunaj prodajaln je Občina.

Upravljavec ima naslednje pravice in dolžnosti:

- Skrbi, da je poslovanje prostorov za prodajo blaga zunaj prodajaln usklajeno z veljavnimi predpisi.

- Skrbi za urejenost prostorov, čistočo in odstranjevanje odpadkov.

- Izdaja soglasja za prodajo zunaj prodajaln in o prodajalcih vodi evidenco.

III.    Prodaja blaga zunaj prodajaln

5. člen

Za prodajo blaga zunaj prodajaln so mišljene: prodaja na premični stojnici, s prodajnimi avtomati in potujočo prodajalno.

6. člen

Občinski svet Občine sprejme sklep, s katerim določi cene nadomestila za uporabe javne površine.

V kolikor se cena nadomestila za uporabo javne površine spremeni, se nadomesti z novim sklepom, ki ga potrdi Občinski svet. 

IV.     Soglasje za prodajo

7. člen

Za prodajo si mora prodajalec pridobiti soglasje Občine. Vlogo za pridobitev soglasja mora oddati najmanj 8 dni pred pričetkom prodaje.

V vlogi mora biti navedeno:

- vrsta blaga namenjenega prodaji,

- lokacija, kjer se bo prodaja vršila,

- površina, potrebna za prodajo,

- časovno obdobje prodaje (navedba dni oziroma obdobje prodaje).

K vlogi mora prodajalec priložiti:

- dokazilo o izpolnjevanju pogojev za opravljanje trgovine na drobno zunaj prodajaln.

8. člen

Občinska uprava Občine po predhodni ugotovitvi, da je vloga za pridobitev soglasja iz 7. člena tega odloka popolna in so upoštevane vse določbe tega odloka, izda soglasje za prodajo blaga.

V soglasju so določeni pogoji, pod katerimi se lahko prodaja blago zunaj prodajaln.

Soglasje se izda za določeno obdobje in za določeno lokacijo.

V.      Prodaja blaga

9. člen

Prodaja zunaj prodajaln je lahko stalna ali občasna.

Prodajo zunaj prodajaln smejo opravljati:

- kmetovalci, ki sami pridelujejo ali proizvajajo pridelke in izdelke,

- posamezniki, ki opravljajo gospodarsko dejavnost domače obrti in prodajajo proizvode lastne proizvodnje,

- nabiralci gozdnih sadežev, zdravilnih zelišč in cvetja,

- društva, klubi in humanitarne organizacije,

- druge fizične in pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje trgovine na drobno zunaj prodajaln.

10. člen

Razstavljeno blago za prodajo mora biti vidno deklarirano in označeno s prodajno ceno. Prodajalci morajo imeti za svoje izdelke cenik.

Prodajati se sme blago, ki ustreza predpisom o kvaliteti blaga. Živila morajo biti higiensko neoporečna.

11. člen

Ob upoštevanju veljavne zakonodaje je potrebno upoštevati zlasti naslednje pogoje:

- prodajni prostori in pogoji, v katerih se trguje na debelo in drobno, morajo ustrezati veljavnim predpisom, 

- prodajalec mora na vidnem mestu prodajnega prostora navesti firmo, sedež trgovca in morebitno ime prodajalne,

- prodajni prostor, kjer se prodajajo živila živalskega izvora, mora imeti hladilne vitrine, zamrzovalne omare oziroma skrinje in mora upoštevati določila veljavne zakonodaje,

- prodajni prostor mora biti opremljen z napravami, ki omogočajo merjenje in tehtanje blaga (npr. za sadje) ob prevzemu.

Na prodajnem prostoru ni dovoljena prodaja živih živali.

Prodajalec je po končani prodaji dolžan pospraviti in odpeljati vso prodajno embalažo.

VI.     Nadomestilo za uporabo javne površine

12. člen

Za prodajo zunaj prodajaln na javnih površinah, Občina zaračunava nadomestilo za uporabo javne površine.

Nadomestilo se zaračunava na podlagi cenika, ki ga s sklepom določi Občinski svet Občine.

Višina nadomestila se oblikuje glede na to, ali gre za stalno ali občasno prodajo blaga zunaj prodajaln ter glede na prostornino, ki je potrebna za prodajo.

Če obstaja javni interes se nadomestilo za uporabo javne površine delno oprosti za prodajo določene vrste blaga, kot so izdelki raznih deficitarnih poklicev, stare obrti, suhe robe in podobno. Oprosti se polovica višine zneska, izračunanega za kvadraturo, ki je potrebna za prodajo.

Če obstaja javni interes se nadomestilo za uporabo javne površine v celoti oprosti (npr. prodaja v humanitarne namene). Nadomestilo se v celoti oprosti tudi za tiste, ki imajo svojo dejavnost ali storitev, registrirano na območju občine Cerkvenjak.

VII.   Nadzor nad izvajanjem odloka

13. člen

Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka opravlja pristojna inšpekcijska služba ali pooblaščena oseba s strani Občine.

VIII. Kazenske določbe

14. člen

Z globo 1.000,00 EUR se kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, če opravlja prodajo blaga zunaj prodajaln brez soglasja Občine.

Z globo 400,00 EUR se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 100,00 EUR se kaznuje posameznik ali posameznica, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

Z globo 100,00 EUR se kaznuje prodajalca, ki izvaja prodajo v nasprotju z izdanim soglasjem Občine.

X.      Končna določba

15. člen

Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Sklep o ceni stroškov stojnice na javnih površinah ob enkratnih prireditvah, z dne 23.2.2000, ter Pooblastilo, številka 41404-09/05, z dne 16. 1. 2008, izdano Turističnemu društvu Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.

16. člen

Odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Številka: 007-0001/2014

Datum: 19. 3. 2014