|
Na podlagi 100.a člena
zakona
o spremembah in dopolnitvah zakona o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 14/95) ter 21. člena
statuta Občine Ribnica je Občinski svet občine Ribnica na seji dne
17. 4. 1997 sprejel |
|
|
O D L O K |
|
|
o ustanovitvi javnega
zavoda Zdravstveni dom dr. Janeza Oražma Ribnica |
|
|
I. UVODNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Občina Ribnica ustanavlja s tem odlokom javni zdravstveni
zavod (v nadaljevanju: zavod) za opravljanje osnovne zdravstvene
dejavnosti za občini Ribnica in Loški Potok. |
|
|
Dejavnost zavoda je javna služba, katere izvajanje je v
javnem interesu. |
|
|
II. STATUSNE DOLOČBE |
|
|
2. člen |
|
|
Ime ustanovitelja zavoda je Občina Ribnica, s sedežem
Ribnica, Gorenjska cesta 3. |
|
|
3. člen |
|
|
Zavod posluje pod imenom: Zdravstveni dom dr. Janeza
Oražma Ribnica. |
|
|
Sedež zavoda: Ribnica, Majnikova 1. |
|
|
Skrajšano ime zavoda: Zdravstveni dom Ribnica. |
|
|
4. člen |
|
|
Zavod lahko spremeni ime in sedež po predhodnem soglasju
ustanovitelja. V pravnem prometu mora zavod uporabljati ime iz
predhodnega člena. |
|
|
III. ORGANIZIRANOST
ZAVODA |
|
|
5. člen |
|
|
Zavod ima organizirano zdravstveno postajo v Sodražici –
Občina Ribnica in zdravstveno postajo v Občini Loški Potok. |
|
|
IV. DEJAVNOST ZAVODA |
|
|
6. člen |
|
|
Dejavnost zavoda Zdravstvenega doma Ribnica je: |
|
|
– osnovna zdravstvena dejavnost v skladu s 7. členom
zakona o zdravstveni varnosti (Uradni list RS, št. 9/92), |
|
|
– specialistično ambulantna dejavnost v skladu z 9. členom
zakona o zdravstveni dejavnosti in v skladu s potrebami prebivalstva. |
|
|
Ta dejavnost se izvaja v zdravstvenem domu v sodelovanju z
zasebnimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci, ki na
podlagi koncesije opravljajo javno službo. |
|
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
|
7. člen |
|
|
Zavod opravlja in vodi posle zavoda v mejah pooblastil in
nalog, ki jih v skladu z zakonom določita ta odlok oziroma statut
zavoda: |
|
|
– sveta zavoda, |
|
|
– direktor zavod, |
|
|
– strokovni svet zavoda. |
|
|
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določa zakon ali
statut zavoda. |
|
|
1. Svet zavoda |
|
|
8. člen |
|
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo predstavnik
delavcev zavoda, zavarovancev in drugih uporabnikov in ustanovitelja in
Občine Loški Potok. |
|
|
Svet zavoda šteje devet članov, ki jih sestavljajo: |
|
|
– štiri delavci zavoda, |
|
|
– dva predstavnika zavarovancev in drugih uporabnikov, |
|
|
– dva predstavnika ustanovitelja, |
|
|
– en predstavnik Občine Loški Potok. |
|
|
Predstavnike delavcev zavoda izvolijo delavci neposredno
po postopku in načinu, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda. |
|
|
V statutu zavoda se določi, da so med člani sveta
predstavniki zdravnikov, drugih zdravstvenih delavcev in sodelavcev ter
nezdravstvenih delavcev. |
|
|
Predstavnika uporabnikov oziroma zavarovancev imenuje
Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije. |
|
|
Predstavnika ustanovitelja in Občine Loški Potok imenujeta
oba občinska sveta v skladu s statutoma občin. |
|
|
9. člen |
|
|
Mandat članom sveta traja štiri leta. Član sveta zavoda je
v svet lahko izvoljen največ dvakrat zaporedoma. |
|
|
10. člen |
|
|
Svet zavoda: |
|
|
– sprejema statut in druge splošne akte, ki urejajo zadeve
iz pristojnosti sveta zavoda, |
|
|
– sprejema program dela in razvoja zavoda, |
|
|
– spremlja izvrševanje programa dela, |
|
|
– sprejema finančni načrt, |
|
|
– sprejema zaključni račun, |
|
|
– odloča o najemanju dolgoročnih kreditov, |
|
|
– daje soglasja k sklepanju pogodb in sprejetim
odločitvam, za katere je tako določeno v statutu, |
|
|
– predlaga ustanovitelju spremembo ali razširitev
dejavnosti, |
|
|
– daje ustanovitelju in direktorju zavoda predloge in
mnenja o posamičnih vprašanjih, |
|
|
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev zavoda, |
|
|
– imenuje in razrešuje direktorja zavoda s soglasjem
ustanovitelja, |
|
|
– na predlog glavnega direktorja imenuje in razrešuje
pomočnika glavnega direktorja za medicinske zadeve, |
|
|
– imenuje in razrešuje člane disciplinske komisije,
komisije II. stopnje, izvršilnih organov in stalnih ali občasnih
komisij, |
|
|
– opravlja druge zadeve v skladu z zakonom in tem aktom. |
|
|
2. Direktor |
|
|
11. člen |
|
|
Direktorja imenuje svet zdravstvenega doma v soglasju z
ustanoviteljem. |
|
|
12. člen |
|
|
Direktor zdravstvenega doma: |
|
|
– predstavlja in zastopa zdravstveni dom, |
|
|
– organizira in vodi delo in poslovanje zdravstvenega
doma, |
|
|
– odgovarja za zakonitost dela, |
|
|
– vodi strokovno delo zdravstvenega doma, |
|
|
– odloča o sklenitvi delovnega razmerja delavcev, |
|
|
– sklepa pogodbe do višine, ki jo določa statut, |
|
|
– imenuje delavce s posebnimi pooblastili in
odgovornostmi, |
|
|
– odloča o razporejanju delavcev k določenim delom in
nalogam, |
|
|
– sprejema splošne akte zavoda razen tistih, ki so v
pristojnosti sveta zavoda, |
|
|
– opravlja druge zadeve na podlagi zakona. |
|
|
3. Strokovni svet |
|
|
13. člen |
|
|
Naloge, sestavo in način oblikovanja strokovnega sveta
določa statut zavoda. |
|
|
VI. DELOVNA RAZMERJA |
|
|
14. člen |
|
|
Delovna razmerja ter udeležba delavcev pri upravljanju in
uresničevanju sindikalnih pravic, se ureja v skladu z zakoni,
kolektivnimi pogodbami in splošnimi akti zavoda. |
|
|
VII. SREDSTVA ZA DELO
ZDRAVSTVENEGA DOMA |
|
|
15. člen |
|
|
Zdravstveni dom pridobiva sredstva: |
|
|
– s plačili za opravljanje zdravstvene dejavnosti, |
|
|
– iz proračuna ustanovitelja in Občine Loški Potok, |
|
|
– iz pogodbenih razmerij z zasebnimi zdravstvenimi
delavci, zasebnimi zdravstvenimi sodelavci in koncesionarji. |
|
|
16. člen |
|
|
Ustanovitelj in Občina Loški Potok iz občinskih proračunov
zagotavljata sredstva za investicije in za druge obveznosti, določene z
zakonom in tem odlokom na osnovi sprejetega programa zdravstvenega
varstva v občini. |
|
|
17. člen |
|
|
Zdravstveni dom lahko za izboljšanje materialne osnove
dela, za nabavo specifične ali nadstandardne opreme ali za izvedbo
nadstandardnega programa oziroma za organizacijo in izvajanje izrednih
aktivnosti, zbira sredstva od donatorjev neposredno ali prek
donatorskega sklada, ustanovljenega na ravni občin. |
|
|
VIII. RAZPOLAGANJE S
PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA |
|
|
18. člen |
|
|
Zdravstveni dom samostojno gospodari s sredstvi prihodkov,
ki ga ustvari z opravljanjem svoje dejavnosti. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki zavod nameni za razvoj,
medicinsko-tehnološko posodobitev in opravljanje dejavnosti. |
|
|
Presežek prihodkov nad odhodki zdravstveni dom nameni za
investicije v opremo ali za obnovo in vzdrževanje opreme. Del presežka
pa se po predhodnem soglasju ustanovitelja lahko nameni za stimulativno
nagrajevanje delavcev. |
|
|
19. člen |
|
|
Primanjkljaj sredstev v poslovanju zdravstvenega doma,
izkazan v medletnem in letnem poslovnem poročilu, krije ustanovitelj in
Občina Loški Potok le, če zdravstveni dom z analizo stanja dokaže,
ustanovitelj pa ugotovi, da je do primanjkljaja prišlo zaradi motenj v
poslovanju, ki imajo za posledico dispariteto med kalkulativnimi
elementi cen storitev in realiziranimi cenami. Pri tem mora zdravstveni
dom dokazati, da ima sistemizirano in zasedeno število delovnih mest v
skladu z normativi in standardi in v skladu s programi, dogovorjenimi na
ravni občin ter da je realizirana masa sredstev za plače enaka ali nižja
od zneska vkalkuliranih plač za obdobje, v katerem se ugotavlja
primanjkljaj. |
|
|
20. člen |
|
|
Primanjkljaj sredstev, ugotovljenih iz naslova preveč
izplačanih plač, krije zdravstveni dom. |
|
|
21. člen |
|
|
Če zdravstveni dom v medletnem ali letnem obračunskem
obdobju izkaže presežek prihodkov nad odhodki in presežek nameni za
stimulacijo zaposlenih v skladu z zakonom, kasneje pa izkaže
primanjkljaj, ga mora pokriti v breme sredstev za plače, najkasneje v
naslednjem obračunskem obdobju, razen če dokaže, da financer še ni
izpolnil svoje obveznosti v celoti. |
|
|
22. člen |
|
|
Realizacija prihodkov zdravstvenega doma iz dejavnosti, ki
ni predmet osnovnih dejavnosti (lastne realizacije), je prihodek
zdravstvenega doma, s katerim samostojno razpolaga, če v celoti in
realno pokrije stroške take dejavnosti, ki bremenijo osnovno dejavnost. |
|
|
Prihodke in prvega odstavka tega člena zdravstvenega doma
se ne more razporejati v investicije ali za druge namene, iz naslova
katerih bi nastale višje obveznosti financiranja, če k temu ne da
soglasja ustanovitelj. |
|
|
IX. PRAVICE,
OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZDRAVSTVENEGA DOMA V PRAVNEM PROMETU |
|
|
23. člen |
|
|
Zdravstveni dom odgovarja za svoje obveznosti s
premoženjem, s katerim razpolaga. |
|
|
Zdravstveni dom je pravna oseba. V pravnem prometu s
tretjimi osebami ima vsa pooblastila, razen za promet z nepremičninami,
kjer je potrebno soglasje ustanovitelja. |
|
|
24. člen |
|
|
Zdravstveni dom lahko sklepa pogodbe in opravlja druge
pravne posle samo v okviru dejavnosti, ki je določena s tem odlokom in
vpisom v sodni register. |
|
|
25. člen |
|
|
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zdravstveni dom
direktor neomejeno. |
|
|
26. člen |
|
|
Zdravstveni dom je dolžan skrbeti za vzdrževanje in
obnavljanje stavb in prostorov, ki jih je v soglasju z ustanovitelji
oddal v najem ali v zakup koncesionarjem ter vzdrževati in obnavljati
opremo v teh prostorih, v skladu s pogodbo. |
|
|
27. člen |
|
|
Zdravstveni dom je dolžan dati koncesionarju možnost
najema prostih prostorov in opreme, ki jih ne potrebuje za opravljanje
javne zdravstvene službe ter omogočiti vlaganje lastnih najemnikovih
sredstev v prostore in opremo. |
|
|
28. člen |
|
|
Zdravstveni dom je dolžan koncesionarja na njegove stroške
vključiti v strokovno izpopolnjevanje, ki ga organizira za svoje
zdravnike in zobozdravnike oziroma za druge svoje zdravstvene delavce. |
|
|
X. ODGOVORNOST
USTANOVITELJA ZA OBVEZNOST ZDRAVSTVENEGA DOMA |
|
|
29. člen |
|
|
Ustanovitelj skupaj z Občino Loški Potok odgovarja za
obveznosti zdravstvenega doma, ki jih zdravstveni dom prevzame ali se
zanje obveže le iz pravnih poslov v okviru dejavnosti zdravstvenega
doma, določene s tem odlokom ter na osnovi programa dela zdravstvenega
doma, h kateremu so dali predhodno soglasje. |
|
|
XI. DRUGE MEDSEBOJNE
PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJA IN ZDRAVSTVENEGA DOMA |
|
|
30. člen |
|
|
Zdravstveni dom je dolžan ustanovitelju in Občini Loški
Potok najmanj enkrat letno pošiljati podatke o poslovnih rezultatih
zdravstvenega doma ter druge podatke, ki so nujni za izvrševanje
funkcije ustanovitelja. |
|
|
31. člen |
|
|
Ustanovitelj je skupaj z Občino Loški Potok dolžan
zdravstvenemu domu zagotavljati sredstva za njegovo delo v okviru
dogovorjenega programa po dinamiki, ki jo z zdravstvenim domom
dogovorijo ter po vrsti sredstev, ki jih za delo zdravstvenega doma
zagotavlja ustanovitelj skupaj z Občino Loški Potok. |
|
|
Zdravstveni dom ne sme prevzemati finančnih obveznosti
izven dogovorjenega programa. |
|
|
32. člen |
|
|
Zdravstveni doma mora od ustanovitelja: |
|
|
– pridobiti soglasje k določbam statuta, |
|
|
– pridobiti soglasje k imenovanju in razrešitvi
direktorja, |
|
|
– pridobiti soglasje k statutarnim spremembam in |
|
|
– pridobiti soglasje k spremembi ali razširitvi
dejavnosti. |
|
|
Če ustanovitelj ne odloči o izdaji soglasja iz prejšnjega
odstavka v roku 60 dni od vložitve zahtevka, se šteje, da je soglasje
izdal. |
|
|
XII. PREHODNI DOLOČBI |
|
|
33. člen |
|
|
Prebivalci vseh občin, za katere je zdravstveni dom
izvajal zdravstveno varstvo do uveljavitve tega odloka, ohranijo enake
pravice pri uveljavljanju zdravstvenega varstva. |
|
|
34. člen |
|
|
Občina Ribnica in Občina Loški Potok skleneta pogodbo, ki
ureja njune medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti. |
|
|
XIII. KONČNI DOLOČBI |
|
|
35. člen |
|
|
Ustanovitelj mora pridobiti od Občine Loški Potok soglasje
k temu odloku v roku 30 dni od vložitve zahtevka. |
|
|
36. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu RS. |
|
|
|
|
|
Št. 01-523-1/97 |
|
|
Ribnica, dne 17. aprila 1997. |
|
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Ribnica
mag. Andrej Mate l. r. |
|
|
|