|
Na podlagi 3., 7. in 9. člena
Zakona o športu (Uradni list RS, št. 22/98, 27/02, Odl.
US:U-I-210/98-32, 110/02, 15/03), 21. člena
Zakona
o lokalni samoupravi (Ur.l. RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 63/95 -
obvezna razlaga, 26/97, 70/97, 10/98, 74/98, 70/00, 51/02, odl.
ustavnega sodišča objavljene v Ur. l. RS 6/94, 45/94, 20/95, 9/96,
39/96, 44/96, 59/99, 108/03 in 77/04), določil Nacionalnega programa
športa v Republiki Sloveniji (Ur. 1. RS, št. 24/2000 in 31-3/2000) in
16. člena
Statuta Občine Hoče-Slivnica (MUV, št. 8/03) je Občinski svet
Občine Hoče-Slivnica na svoji 18. redni seji, dne 15. novembra 2004,
sprejel |
|
|
PRAVILNIK |
|
|
za vrednotenje
športnih programov v Občini Hoče-Slivnica |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
S tem pravilnikom Občinski svet Občine Hoče - Slivnica
določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev,
namenjenih za sofinanciranje programov športa za društva, klube,
posameznike in športne objekte v občini. |
|
|
2. člen |
|
|
Predmet tega pravilnika je delitev sredstev namenjenih
športu, ki jih Občina Hoče-Slivnica na osnovi določil Zakona o športu in
usmeritev Nacionalnega programa športa v Republiki Sloveniji zagotavlja
v vsakoletnem proračunu. |
|
|
S tem pravilnikom Občinski svet Občine Hoče-Slivnica
določa pogoje, merila in postopke za vrednotenje in razdelitev sredstev
za sofinanciranje programov športa v Občini Hoče-Slivnica. |
|
|
3. člen |
|
|
Za sofinanciranje športnih programov iz občinskega
proračuna lahko kandidirajo naslednji izvajalci športnih programov: |
|
|
- športna društva in klubi s sedežem na območju Občine
Hoče-Slivnica, oziroma društev in klubov, ki imajo v upravljanju
občinske nepremičnine, |
|
|
- zavodi, gospodarske družbe, zasebniki in druge
organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za
opravljanje dejavnosti napodročju športa, |
|
|
- zavodi za področja vzgoje in izobraževanja. |
|
|
Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi
pogoji prednost pri izvajanju nacionalnega programa. |
|
|
4. člen |
|
|
Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo nosilci
in izvajalci športne dejavnosti iz prejšnjega člena tega pravilnika, ki
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
- da imajo sedež v Občini Hoče - Slivnica in vsaj 70 %
domačega članstva, |
|
|
- da so registrirani, |
|
|
- da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske
in organizacijske pogoje za realizacijo načrtovanih športnih aktivnosti, |
|
|
- da imajo urejeno evidenco o registriranih tekmovalcih,
članstvu in plačani članarini (velja za društva), |
|
|
- da imajo za določene športne programe zagotovljeno redno
in programsko urejeno vadbo, |
|
|
- so pravočasno posredovali smernice razvoja s temeljno
vsebino, |
|
|
- so pravočasno (10 dni) po občnem zboru posredovali
program dela in realizacijo za preteklo leto. |
|
|
II. VSEBINSKA DOLOČILA |
|
|
5. člen |
|
|
S sredstvi občinskega proračuna Občine Hoče-Slivnica se po
tem pravilniku sofinancirajo športni programi z vsebinami navedenimi v
6. členu. |
|
|
Sofinanciranje kakovostnega športa se izvaja, če je Občina
Hoče-Slivnica edina lokalna skupnost, ki sofinancira dejavnost. |
|
|
6. člen |
|
|
Izvajalci lahko kandidirajo za sredstva lokalne skupnosti
za naslednje vsebine: |
|
|
1. Šport predšolskih otrok |
|
|
Predšolsko obdobje obsega čas od otrokovega rojstva do
sprejema v šolo. |
|
|
2. Šport šolske mladine |
|
|
Interesna športna vzgoja šoloobveznih otrok je dejavnost
otrok od 6. do 15. leta starosti, ki so prostovoljno vključeni v športne
programe. |
|
|
3. Šport kadeti |
|
|
Programi zajemajo mlajše mladince, ki so vključeni v
športne programe. |
|
|
4. Šport mladine |
|
|
Programi zajemajo načrtno vzgojo mladih in izvajanje skrbi
rekreacijo mladih. |
|
|
5. Šport otrok s posebnimi potrebami |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo programi
skupin z največ 10 otroki. |
|
|
6. Šport mladine s posebnimi potrebami |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancirajo programi
mladine od 15. do 26. leta s posebnimi potrebami za organizirane skupine
pod strokovnim vodstvom. |
|
|
7. Športna rekreacija |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancirajo programi vadbe
za skupino. |
|
|
OPOMBA: Posamezne skupine se lahko prijavijo na razpis
preko športnih društev in klubov, zavodov s področja vzgoje in
izobraževanja. |
|
|
8. Kakovostni šport |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancirajo najemnine
objektov za izvajanje tekem in vadbe. |
|
|
9. Vrhunski šport |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se lahko sofinancira: |
|
|
- za vrhunske športnike v individualnih športnih panogah
program priprav, udeležbe na mednarodnih tekmah, turnirjih, |
|
|
- v kolektivnih športnih panogah za ekipe, katerih člani
so kategorizirani vrhunski športniki, program priprav, udeležbe na
mednarodnih tekmah, turnirjih. |
|
|
Višina sredstev se določi v okviru sredstev namenjenih
športu. Športniki so dolžni predložiti potrebno dokumentacijo iz katere
je razviden nivo tekmovanja, doseženi rezultati ter članstvo v društvu.
Višino dodeljenih sredstev določi strokovna komisija. |
|
|
10. Šport invalidov |
|
|
Programi za invalide z namenom ohranjanja gibalnih
sposobnosti, zdravja, ravitalizacije, resocializacije, razvedrila in
tekmovanj invalidov, ki se prostovoljno ukvarjajo s športom. Na ravni
lokalne skupnosti se izvajajo programi za skupine z največ 10 invalidi,
sofinancira pa se uporaba objekta in strokovni kader. |
|
|
11. Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje
strokovnih kadrov v športu |
|
|
Na ravni lokalne skupnosti se sofinancira izobraževanje,
usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov preko Inštituta za
šport in OKS-ZŠZ. |
|
|
Na osnovi predložene dokumentacije se sofinancira šolanje
amaterskih strokovnih kadrov ter strokovno izpopolnjevanje amaterskih in
profesionalnih športnih kadrov. Sofinanciranje zajema praviloma le
prijavnine, dnevnice in potne stroške. V primeru, da je izpopolnjevanje
oz. šolanje v domači občini, se sofinancirajo stroški predavatelja,
izpiti in objekt. |
|
|
Pridobivanje licenc se smatra za strokovno
izpopolnjevanje. |
|
|
Višino sredstev sofinanciranja predlaga strokovna
komisija, ki jo na podlagi 8. člena tega pravilnika določi župan. |
|
|
12. Mednarodne, državne, medobčinske, občinske in športno
rekreativne prireditve |
|
|
Lokalna skupnost lahko sofinancira materialne stroške
športnih prireditev, ki jih opredeljuje 52. člen Zakona o športu,
medobčinske in občinske prireditve, ki imajo namen pospeševanja
motivacije za šport, športno aktivnost in imajo promocijski učinek za
šport, gospodarstvo in turizem, razen šolskih športnih tekmovanj. |
|
|
12.1.
Izjemne in stalne vrhunske prireditve se sofinancirajo, če
izpolnjujejo naslednje pogoje: |
|
|
- prireditev je navedena v mednarodnem koledarju
tekmovanj, |
|
|
- na njej nastopajo tudi občinski športniki, |
|
|
- udeležijo se je uveljavljeni mednarodni športniki, |
|
|
- je odmevna v širšem prostoru, |
|
|
- se odvija na območju občine. |
|
|
OPOMBA: O zadnjem pogoju odloča strokovna komisija! |
|
|
12.2. Športno rekreativne prireditve se sofinancirajo, če izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
|
|
Na državni ravni: |
|
|
- so na programu republiške panožne zveze, |
|
|
- na njih nastopajo športniki občine. |
|
|
Na občinski ravni: |
|
|
- prireditev se izvaja tradicionalno, |
|
|
- se izvaja v programu občinskih prireditev, |
|
|
- število udeležencev, ekip. |
|
|
12.3. Sofinancirajo se pomembne jubilejne prireditve, organizacija državnih
prvenstev in invalidska športna srečanja
?
z nagradami. |
|
|
12.4. Sofinancira se sprejem nagrajencev, priznanja in nagrade ter objekt. |
|
|
Višina sredstev za posamezne vrste športnih prireditev se
določi na osnovi točkovanja po tabeli št. 3. |
|
|
13. Rezervni sklad |
|
|
Sestavlja ga 5% vseh sredstev namenjenih za sofinanciranje
športa. Sredstva se porabijo za sofinanciranje športnih dosežkov, ki
nastanejo med letom in pa nepričakovanih povabil športnikov na turnirje
ali prireditve. |
|
|
III. NAČIN IN POSTOPEK
ZA VREDNOTENJE IN RAZDELITEV SREDSTEV ZA ŠPORTNE PROGRAME |
|
|
a) Javni razpis ali
poziv |
|
|
7. člen |
|
|
Društva lahko kandidirajo za sredstva za sofinanciranje
športne dejavnosti s prijavo na javni razpis ali na podlagi poziva.
Javni razpis objavi župan občine do 31. oktobra za prihodnje proračunsko
obdobje. Na podlagi javnega razpisa lokalna skupnost pridobi podatke o
načrtovanih programih društev v prihodnjem proračunskem obdobju in o
potrebnih sredstvih za njihovo izvajanje. |
|
|
Razpisna dokumentacija mora biti pripravljena za posamezne
vsebine športnih programov, kot je opredeljeno v 6. členu tega
pravilnika. Pripravljena mora biti na način, ki bo omogočil zbiranje
vseh potrebnih podatkov za vrednotenje programov. |
|
|
Izvajalec javnega razpisa objavi razpis v občinskem
glasilu ter na sedežu občine Hoče-Slivnica. Razpisna dokumentacija mora
biti na razpolago vlagateljem takoj po objavi razpisa. |
|
|
V primeru poziva se le-ta pošlje društvom skupaj, z
razpisno dokumentacijo to zgoraj navedenega roka. |
|
|
Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le
programi izvajalcev, ki so v celoti izpolnili pogoje, določene z
razpisno dokumentacijo. Izvajalec razpisa oz. poziva lahko posameznega
izvajalca pozove k dopolnitvi vloge, vendar ne kasneje kot 15 dni po
roku za oddajo prijave. |
|
|
b) Strokovna komisija |
|
|
8. člen |
|
|
Župan pred objavo razpisa oz. poziva imenuje 5-člansko
strokovno komisijo in določi predsednika. |
|
|
Naloge strokovne komisije so: |
|
|
- pregled prispelih prijav na razpis oz. na podlagi poziva
iz predhodnega člena tega pravilnika, |
|
|
- vrednotenje prijavljenih športnih programov v skladu z
določili tega pravilnika, |
|
|
- priprava poročil županu, ostalim organom in strokovnim
službam Občine Hoče-Slivnica, |
|
|
- priprava predlogov ukrepov in sankcij v skladu z
določili 14.člena tega pravilnika, |
|
|
- priprava predlogov, mnenj in pobud za spremembe meril za
vrednotenje športnih programov, |
|
|
- izvedba ostalih nalog, ki jih določi župan. |
|
|
Administrativne naloge za strokovno komisijo opravlja
Stroškovna služba občinske uprave občine Hoče-Slivnica, kjer je tudi
sedež komisije. |
|
|
Strokovna komisija v skladu z merili in kriteriji,
določenimi v razpisu oz. pozivu zbere in obdela prijavljene programe ter
jih ustrezno točkuje. |
|
|
Komisija županu Občine Hoče-Slivnica poda poročilo o
potrebnih sredstvih za sofinanciranje športnih programov v Občini
Hoče-Slivnica za prihodnje proračunsko obdobje. Župan podano poročilo
objavi na sedežu občinske uprave Občine Hoče-Slivnica. Kandidati na
javnem razpisu oz. na podlagi poziva lahko v roku 8 dni vložijo pripombe
na podano poročilo. Župan poročilo, skupaj s podanimi pripombami,
upošteva pri pripravi predloga proračuna za prihodnje proračunsko leto. |
|
|
Izvajanje programov in analiziranje poročil izvajalcev ter
podaja predlogov ukrepov, se izvaja s preveritvijo letnih poročil. Če
izvajalci ne oddajo letnih poročil, potrjenih na občnih zborih, izgubijo
pravico do sofinanciranja. |
|
|
IV. VREDNOTENJE
PROGRAMOV ŠPORTA |
|
|
9. člen |
|
|
Komisija kot osnovo za točkovanje upošteva merila v obliki
točkovnega sistema, ki je priloga in sestavni del tega pravilnika. |
|
|
Vrednost točke se določi v sorazmemem deležu glede na
skupno število točk in glede na potrjeno višino namenskih sredstev
proračuna za izvajanje nacionalnega programa športa v Občini
Hoče-Slivnica za vsako proračunsko obdobje posebej. |
|
|
V. MERILA ZA
VREDNOTENJE PROGRAMOV ŠPORTA |
|
|
10. člen |
|
|
Sistem točkovanja za vrednotenje športnih programov izhaja
iz: |
|
|
- razdelitve športnikov po starostnih skupinah, po
posamezni ekipi 30 točk, |
|
|
- glede na način izvajanja športa- v zaprtih prostorih 60
točk, na zunanjih igriščih 30 točk. |
|
|
Financiranje se deli po udeležbi na tekmovanjih v ligah in
rekreaciji. V tabeli so opredeljene točke za posamezne uvrstitve v lige
in za rekreacijo. |
|
|
Z društvi, ki izvajajo vadbo v telovadnici OŠ Slivnica in
OŠ Hoče, se sklene tripartitna pogodba, na podlagi katere se iz mesečnih
dotacij poravnava plačilo telovadnic. |
|
|
VI. OPREDELITEV
SREDSTEV ZA ŠPORT IN NAČIN FINANCIRANJA |
|
|
11. člen |
|
|
Občina Hoče-Slivnica v vsakoletnem proračunu zagotavlja
sredstva za: |
|
|
- izvajanje programa športa, ki ga določa ta pravilnik, |
|
|
- vzdrževanje športnih objektov po načrtih gradenj in
obnov. |
|
|
12. člen |
|
|
Višina sofinanciranja športnih programov se določi letno v
proračunu občine. |
|
|
13. člen |
|
|
Na podlagi potrjenih in ocenjenih programov se sredstva
dodelijo izvajalcem s sklepom. Pristojni organ sklene z društvi letno
pogodbo o sofinanciranju, v kateri se določi: |
|
|
- vsebina in obseg programa, |
|
|
- višina sredstev, |
|
|
- nadzor nad porabo sredstev, |
|
|
- druge medsebojne pravice in obveznosti. |
|
|
Če izvajalci ne izpolnijo obveznosti opredeljenih v
sklepu, se jim za ta del programa ukinejo finančna sredstva. |
|
|
14. člen |
|
|
Izvajalci programov morajo strokovni službi Občine Hoče -
Slivnica najkasneje do 28.02. prihodnjega leta posredovati letno
poročilo o izvedbi programov potrjenih na občnih zborih, finančno
poročilo o porabljenih proračunskih sredstvih in bilanco stanja. Sicer v
tistem letu izgubijo pravico do sofinanciranja. |
|
|
V primeru, da komisija po pregledu letnih poročil ugotovi,
da se programi niso izvajali, kot so bili prijavljeni na razpis, se
izvajalcu teh programov ustrezno zmanjšajo ali ukinejo sredstva,
zagotovljena v sklepu. V primeru, da komisija na osnovi podanega letnega
poročila ali izvedenega nadzora ugotovi neizpolnjevanje pogodbenih
obveznosti izvajalcev športnih programov, se neupravičeno pridobljena
sredstva poračunajo v prihodnjem proračunskem obdobju. Če izvajalec v
prihodnjem proračunskem obdobju ne izvaja več programov, ki se
sofinancirajo iz občinskega proračuna, jih je dolžan, vključno z
zakonskimi zamudnimi obrestmi, vrniti v občinski proračun. |
|
|
Komisija je v zvezi z določili tega člena županu dolžna
predlagati ustrezne ukrepe. Na osnovi predlogov komisije izda župan
ustrezne sklepe. |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za investicije v športne objekte v Občini
Hoče-Slivnica se zagotavljajo v vsakoletnem proračunu na posebni
proračunski postavki, natančneje pa jih ureja Pravilnik za vrednotenje,
upravljanje in koriščenje javnih športnih objektov v Občini
Hoče-Slivnica. |
|
|
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
|
|
16. člen |
|
|
Porabniki občinskih proračunskih sredstev so dolžni
izvajati izbrane programe v skladu s tem pravilnikom. |
|
|
17. člen |
|
|
Športna zveza Občine Hoče - Slivnica je dolžna spremljati
izvajanje le-the ter podati poročilo o izvajanju letnega programa športa
pristojnim službam občinske uprave in Občinskem svetu Občine Hoče -
Slivnica. |
|
|
18. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati
Pravilnik za vrednotenje športnih programov v Občini Hoče-Slivnica,
sprejet dne 23. junija 2003. |
|
|
19. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v
Medobčinskem uradnem vestniku. |
|
|
Številka: 03200/00010/2004-06 |
|
|
Datum: 17. november 2004 |
|
|
Župan Občine Hoče -Slivnica |
|
|
Anton Obreht, prof. fi., s. r. |
|