Na podlagi 21. in 29.
člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in
51/10), 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(Uradni list RS, št. 39/06 in 70/08), 3., 7. in 35. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO ter 127/06 – ZJZP), 16. člena
Statuta Občine Moravske Toplice
(Uradni list RS, št. 11/99, 2/01 in 69/02 in 28/03) je Občinski svet
Občine Moravske Toplice na 30. redni seji dne 23. 8. 2010 sprejel |
O D L O K |
o načinu opravljanja
obveznih gospodarskih javnih služb zbiranje komunalnih odpadkov in
prevoz komunalnih odpadkov na območju Občine Moravske Toplice |
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
1. člen |
(namen odloka) |
Ta odlok določa
način, predmet in pogoje opravljanja obveznih gospodarskih javnih služb
zbiranje komunalnih odpadkov in prevoz komunalnih odpadkov na območju
Občine Moravske Toplice. |
2. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se
določajo: |
– vrsta in obseg
storitev javnih služb, |
– pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javnih služb, |
– pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javnih služb, |
– obveznosti
izvajalca javnih služb, |
– financiranje javnih
služb, |
– vrsta objektov in
naprav, potrebnih za izvajanje javnih služb, |
– nadzor nad
izvajanjem javnih služb, |
– kazenske določbe in
|
– prehodne in končne
določbe. |
3. člen |
(cilji javnih služb) |
Cilji javnih služb po
tem odloku so: |
– preprečevanje
nastajanja in zmanjševanje količine odpadkov, ki se obdelujejo in
odlagajo, |
– uveljavitev načela
»stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov«, |
– preprečevanje
nenadzorovanega odlaganja odpadkov, |
– zagotoviti
učinkovit sistem ločenega zbiranje posameznih vrst odpadkov na izvoru
nastanka, |
– vračanje koristnih
odpadkov v ponovno uporabo (recikliranje), |
– izločanje nevarnih
odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi, |
– izločanje biološko
razgradljivih odpadkov in ustrezno ravnanje z njimi, |
– sprejemljivost
ukrepov za okolje, |
– zagotoviti oddajo
komunalnih odpadkov v obdelavo pred odlaganjem na odlagališču komunalnih
odpadkov, |
– racionalizacija
stroškov zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov, |
– izboljšati dostop
do storitev javnih služb. |
4. člen |
(opredelitev pojmov) |
(1) Posamezni izrazi,
uporabljeni v tem odloku, imajo naslednji pomen: |
1. Komunalni odpadek
po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali
sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge
dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
klasifikacijskega seznama odpadkov Uredbe o ravnanju z odpadki (v
nadaljevanju; klasifikacijski seznam odpadkov) in podskupino odpadkov s
številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov. |
2. Uporabnik storitev
javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za
vključitev v sistem obveznega ravnanja s komunalnimi odpadki.
|
3. Zbiranje odpadkov
je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi povzročitelji prepuščajo
izvajalcu javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje
zaradi oddaje v obdelavo. |
4. Ločeno zbrane
frakcije komunalnih odpadkov so odpadki iz podskupine »ločeno zbrane
frakcije (razen 15 01)« s klasifikacijsko številko 20 01 in ločeno
zbrana embalaža, ki je komunalni odpadek s klasifikacijsko številko 15
01 iz klasifikacijskega seznama odpadkov. |
5. Ločene frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v
predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe. |
6. Nevarne frakcije
so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki, in so določene v predpisu o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe.
|
7. Kosovni odpadki so
odpadki iz podskupine »drugi komunalni odpadki« s klasifikacijsko
številko 20 03 07 s klasifikacijskega seznama odpadkov, ki zaradi svoje
velikosti, oblike ali teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih,
posodah ali vrečkah za odpadke. |
8. Odpadna embalaža,
ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki
nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi
gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji, obrti, storitveni
ali drugi dejavnosti in je uvrščena v podskupino s številko 15 01 s
klasifikacijskega seznama odpadkov. |
9. Biološko
razgradljivi odpadki so odpadki, ki so v klasifikacijskem seznamu
odpadkov razvrščeni v podskupino »biorazgradljivi kuhinjski odpadki« pod
št. 20 01 08 ter pod podskupino »biorazgradljivi odpadki« pod št. 20 02
01. |
10. Mešani komunalni
odpadki so odpadki, ki jih ni mogoče razvrstiti v nobeno drugo
podskupino komunalnih odpadkov v klasifikacijski skupini št. 20 in se
uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega seznama
odpadkov. |
11. Zbiralnica
ločenih frakcij ali »ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor,
urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih
ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne
službe te frakcije prepuščajo. |
12. Zbiralnica
nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
13. Mobilna
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelji komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajo. Mobilna zbiralnica nevarnih
frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga za
določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
14. Zbirni center je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz območja Občine Moravske Toplice izvajalcu javne
službe prepuščajo te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko
hkrati urejen kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
15. Posebne plastične
vrečke so vrečke izvajalca gospodarske javne službe ravnanja z odpadki.
|
16. Individualna
zbiralnica je zbirno mesto, kjer so nameščeni zabojniki za individualno
zbiranje komunalnih odpadkov uporabnika storitve javne službe.
|
17. Prevzemno mesto
je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih
zabojnikih ali vrečkah za odpadke prepuščajo te odpadke izvajalcu javne
službe. |
18. Gospodinjstvo je
skupnost posameznikov, ki izjavijo, da stalno prebivajo skupaj in skupaj
porabljajo dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb. Za
gospodinjstvo se šteje tudi posameznik, ki izjavi, da prebiva sam v
ločeni stanovanjski enoti ali kot podnajemnik v delu te enote in sam
porablja dohodke za zagotavljanje osnovnih življenjskih potreb.
|
(2) Drugi pojmi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen, kot je določeno v zakonih in
podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
5. člen |
(subjekti ravnanja z
odpadki) |
(1) Subjekti ravnanja
z odpadki so: |
1. občina,
|
2. izvajalec javne
službe, |
3. povzročitelji
odpadkov; to je vsaka fizična in pravna oseba, samostojni podjetnik
posameznik, posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, uporabnik ali
pa upravljavec stanovanjskih, poslovnih in industrijskih objektov na
območju občine Moravske Toplice, ne glede na to ali stalno, začasno ali
občasno: |
– biva v svojih ali
najetih zgradbah oziroma nepremičninah, |
– je lastnik oziroma
najemnik počitniških ali drugih objektov, ki so namenjeni občasni
uporabi, |
– opravlja poslovno
dejavnost, |
– upravlja javne
površine (npr. tržnice, sejmišča, igrišča, avtobusna postajališča,
parke, parkirišča, ceste, ulice, trge, pločnike in podobno),
|
– organizira
kulturne, športne in druge javne prireditve ali uporablja javne ali
zasebne površine in druge nepremičnine v namen, ki odstopa od njihove
običajne javne ali zasebne rabe in pri katerih nastajajo odpadki.
|
(2) Subjekti ravnanja
z odpadki so tudi načrtovalci in projektanti, ki morajo pri oblikovanju
novih stanovanjskih in poslovnih objektov, sosesk in naselij ter pri
prenovi zgradb in delov naselij upoštevati poleg splošnih normativov in
standardov tudi določbe tega odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja
in odvažanja odpadkov ter opremo izvajalca. |
6. člen |
(obveznost
vključenosti v sistem ravnanja z odpadki) |
(1) V sistem ravnanja
z odpadki so se dolžni vključiti vsi povzročitelji odpadkov na območju
Občine Moravske Toplice. |
(2) Povzročitelji
odpadkov iz prejšnjega odstavka so obvezni uporabniki storitev javnih
služb (v nadaljevanju: uporabniki). |
(3) Povzročitelji
odpadkov so dolžni obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika v roku petnajstih dni od izpolnitve pogojev v skladu s 3.
točko prvega odstavka 5. člena tega odloka. |
(4) Uporabniki iz
sektorja podjetij, obrti in drugih področij opravljanja dejavnosti
morajo za komunalne odpadke iz naslova dejavnosti v skladu z 38. členom
tega odloka z izvajalcem skleniti pogodbo o ravnanju s komunalnimi
odpadki ali zagotoviti posebno zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov
ter obdelave in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja
komunalnih odpadkov. |
7. člen |
(vsebina javnih
služb) |
(1) Javni službi na
celotnem območju občine izvaja oseba javnega ali zasebnega prava, ki se
ji v skladu z zakonom podeli koncesijo ali javno podjetje, v obsegu in
pod pogoji, določenimi s tem odlokom. |
(2) Javni službi po
tem odloku obsegata: |
– storitve
prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in
zbirnem centru, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do regijskega
centra za ravnanje z odpadki. |
(3) Podrobneje se
obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov določi z
letnim programom ravnanja s komunalnimi odpadki, ki mora vsebovati:
|
– podatke o naseljih
in številu gospodinjstev, ki se jim zagotavlja storitev javnih služb,
|
– podatke o številu
in lokacijah prevzemnih mest ter velikosti zabojnikov in številu
prevzemov komunalnih odpadkov; |
– podatke o
načrtovani letni količini zbranih komunalnih odpadkov po posameznih
naseljih; |
– časovno
razporeditev prevzemanja komunalnih odpadkov, ki jih povzročitelji
komunalnih odpadkov prepuščajo v zabojnikih na prevzemnih mestih;
|
– časovno
razporeditev prevzemanja komunalnih odpadkov, ki jih povzročitelji
komunalnih odpadkov prepuščajo v vrečkah; |
– naselja, kjer se
komunalni odpadki prepuščajo samo v namenskih tipiziranih vrečkah;
|
– način prodaje in
delitve vrečk za mešane komunalne odpadke uporabnikom storitev javnih
služb ter način delitve prosojnih vrečk za embalažo uporabnikom javnih
služb; |
– število zabojnikov
in vrečk, ki jih bo v letu programa nabavil izvajalec; |
– način naročanja
pranja zabojnikov; |
– podatke o izločanju
ločenih frakcij z razvrščanjem komunalnih odpadkov; |
– opis zabojnikov in
vozil za prevzemanje komunalnih odpadkov, ki jih bo izvajalec javnih
služb nabavil v letu programa; |
– način obveščanja
uporabnikov storitev javnih služb; |
– evidenco o
lokacijah ekoloških otokov, o številu, vrsti in velikosti namenskih
zabojnikov, pogostosti odvoza in predvidenih terminih odvoza;
|
– predvideno časovno
razporeditev zbiranja nevarnih odpadkov ter predvideno količino zbranih
nevarnih odpadkov po vrstah odpadkov; |
– predvideno časovno
razporeditev zbiranja kosovnih odpadkov ter predvideno količino zbranih
kosovnih odpadkov po vrstah odpadkov. |
(4) Program za
posamezno leto izdela izvajalec javne službe in ga posreduje občinskemu
svetu v potrditev najpozneje do 15. novembra za naslednje leto. |
II. LOČENO ZBIRANJE
KOMUNALNIH ODPADKOV |
8. člen |
(vrste ločenega
zbiranja) |
(1) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na izvoru nastanka se izvaja na celotnem območju
Občine Moravske Toplice. Obvezno je za vse uporabnike in izvajalca ter
se izvaja v skladu s tem odlokom oziroma po letnem programu ravnanja z
ločeno zbranimi frakcijami, ki ga v skladu s tem odlokom pripravi
izvajalec. |
(2) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na izvoru nastanka je: |
a) ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na individualnih zbiralnicah, |
b) ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na zbiralnicah ločenih frakcij oziroma »ekoloških
otokih«, |
c) ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na zbirnem centru. |
A) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na individualnih zbiralnicah |
9. člen |
(ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na individualnih zbiralnicah) |
(1) V Občini Moravske
Toplice je izvajalec dolžan zagotavljati ločeno zbiranje komunalnih
odpadkov po načelu zbiranja »od vrat do vrat«. Komunalni odpadki se
ločeno zbirajo pri uporabnikih na individualnih zbiralnicah, in sicer:
|
– odpadna embalaža,
ki ni iz stekla in papirja, |
– mešani komunalni
odpadki, |
– papir in
|
– biološko
razgradljivi odpadki. |
(2) Odpadno embalažo
ter mešane komunalne odpadke so dolžni ločeno zbirati vsi uporabniki na
območju Občine Moravske Toplice, biološko razgradljive odpadke in papir
pa so dolžni ločeno zbirati uporabniki v naseljih, določenih s tem
odlokom. |
(3) Za uporabnike na
odročnih zaselkih, kjer odvoz ločeno zbranih komunalnih odpadkov v
zabojnikih ni organiziran, se po načelu »od vrat do vrat« v posebnih
plastičnih vrečkah zbirajo odpadna embalaža in mešani komunalni odpadki,
papir pa se ločeno zbira v za to namenjenih zabojnikih na ekoloških
otokih. |
10. člen |
(ločeno zbiranje
biološko razgradljivih odpadkov in papirja) |
(1) Ločeno zbiranje
biološko razgradljivih odpadkov in papirja v zabojnike na individualnih
zbiralnicah se izvaja v naslednjih naseljih: Bogojina, Filovci, Ivanci,
Lukačevci, Martjanci, Mlajtinci, Moravske Toplice, Noršinci, Sebeborci,
Suhi vrh in Tešanovci. |
(2) V naseljih kjer
se ne izvaja ločeno zbiranje biološko razgradljivih odpadkov v
zabojnike, morajo uporabniki biološko razgradljive odpadke hišno
kompostirati. Način oziroma mesto kompostiranja, uporaba komposta ali
njegova odstranitev je v pristojnosti uporabnika. Uporabniki iz naselij,
kjer se ne izvaja ločeno zbiranje biološko razgradljivih odpadkov in
papirja v zabojnike, lahko pri izvajalcu proti plačilu naročijo posebno
storitev odvoza biološko razgradljivih odpadkov ali papirja. |
11. člen |
(individualna
zbiralnica) |
(1) Individualna
zbiralnica je ustrezno urejen prostor, praviloma na pripadajočem
zemljišču k stavbi, kjer uporabniki v času do prevzema komunalnih
odpadkov zbirajo odpadno embalažo, biološko razgradljive odpadke, papir
ter mešane komunalne odpadke v za to namensko določenih zabojnikih za
komunalne odpadke ali v posebnih plastičnih vrečkah. Uporabniki morajo
zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije
vonjav in onesnaževanja okolice. |
(2) Individualna
zbiralnica je tudi ustrezno urejen prostor, kjer uporabniki – pogodbeni
partnerji iz 39. člena tega odloka, v času do prevzema, poleg komunalnih
odpadkov iz prejšnjega odstavka, zbirajo tudi druge industrijske odpadke
oziroma odpadke iz dejavnosti. |
12. člen |
Za uporabnike na
območjih, ki so trajno ali začasno nedostopna za komunalna vozila,
izvajalec v dogovoru z uporabniki določi zbirna in prevzemna mesta ter
način zbiranja komunalnih odpadkov (zabojniki za različne vrste
odpadkov, predpisane posebne plastične vrečke). Če so navedena zbirna
mesta začasnega značaja, se opustijo in sanirajo takoj, ko prenehajo
razlogi, zaradi katerih so bila določena. |
13. člen |
(relacija
zbirno-prevzemno mesto) |
(1) Uporabnik mora
pred predvidenim časom prevzema komunalnih odpadkov zagotoviti, da se
zabojnik prestavi z zbirnega mesta na prevzemno mesto, po prevzemu
odpadkov pa prazne posode isti dan vrne na zbirno mesto. |
(2) Če s tem soglaša
izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta tudi zbirna mesta. |
14. člen |
(določanje
prevzemnega mesta za komunalne odpadke in pogoji za ureditev) |
(1) Prevzemno mesto
mora biti izvajalcu prosto in neovirano dostopno. Lokacija prevzemnega
mesta je lahko oddaljena praviloma največ 3 metre od transportne poti
komunalnega vozila. V primeru večje oddaljenosti odjemnega mesta od
transportne poti lahko uporabniki sklenejo z izvajalcem poseben dogovor
o dodatni storitvi »dostava zabojnika na prevzemno mesto«, ki jo
izvajalec uporabniku dodatno zaračuna. Ta dodatna storitev ni storitev
gospodarske javne službe. |
(2) Ob določanju
lokacij za zbirna in prevzemna mesta je treba upoštevati funkcionalne,
estetske, higiensko-tehnične in požarno varstvene predpise. Zbirna in
prevzemna mesta ne smejo ovirati ali ogrožati prometa na javnih
površinah. |
(3) Prevzemna mesta
določa izvajalec v soglasju z uporabniki. V primeru, da med izvajalcem
in uporabnikom ni soglasja glede lokacije zbirnega oziroma prevzemnega
mesta, ju določi pristojni občinski inšpekcijski organ v sodelovanju z
izvajalcem. |
(4) Prevzemna mesta
morajo biti dostopna tako, da lahko izvajalec komunalne odpadke prevzame
in jih s komunalnimi vozili odpelje. Praviloma so locirana ob uvozih k
objektom. |
(5) Med zbirnim in
prevzemnim mestom ne sme biti nobenih ovir, ki bi izvajalcu kakorkoli
ovirale prevoz zabojnikov od odjemnega do prevzemnega mesta in nazaj
(npr. robniki, stopnice, korita, škarpe ipd.). |
15. člen |
(načrtovanje
prevzemnih mest za komunalne odpadke) |
Načrtovalci in
projektanti morajo pri oblikovanju novih stanovanjskih in poslovnih
objektov, sosesk in naselij ter pri prenovi zgradb in delov naselij
poleg splošnih normativov in standardov upoštevati tudi določbe tega
odloka ter obstoječo tehnologijo zbiranja in odvažanja odpadkov,
vključno z opremo izvajalca. |
16. člen |
(začasna prevzemna
mesta) |
(1) Če je zaradi del
na transportni poti k prevzemnemu mestu začasno oviran dostop za
komunalna vozila, mora povzročitelj začasne ovire v soglasju z
izvajalcem na svoje stroške zagotoviti zbiranje odpadkov na primernem
začasnem prevzemnem mestu. |
(2) V primeru iz
prejšnjega odstavka je izvajalec dolžan uporabnike obvestiti o
spremenjenem prevzemnem mestu v roku 8 dni pred nastankom spremembe
oziroma takoj po nastanku spremembe, kolikor spremembe vnaprej ni bilo
mogoče predvideti. |
B) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na »ekoloških otokih« |
17. člen |
(ločeno zbiranje
odpadkov) |
(1) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na »ekoloških otokih« se izvaja na celotnem območju
Občine Moravske Toplice in je obvezno za vse uporabnike in se izvaja po
programu, ki ga v skladu s tem odlokom pripravi izvajalec. |
(2) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov na »ekoloških otokih« poteka po vrstah odpadkov, ki
jih je možno predelati ali vrniti v ponovno uporabo. |
18. člen |
(ekološki otoki) |
(1) Ekološki otok je
prostor, kjer so nameščeni namenski zabojniki za ločeno zbiranje
posameznih ločenih frakcij. Namenski zabojniki na »ekoloških otokih« so:
|
1. zabojnik za
zbiranje papirja in drobne lepenke, vključno z odpadno embalažo iz
papirja ali lepenke. V zabojniku za papir se zbirajo pisarniški papir,
časopisi, revije, prospekti, papirnate vrečke, karton, lepenka, pisemski
in ovojni papir, pisma, kuverte, zvezki, knjige, embalažni papir,
zložena papirna ali kartonska embalaža in podobno; |
2. zabojnik za
zbiranje drobne odpadne embalaže iz stekla. V zabojniku za steklo se
zbirajo vse vrste praznih in čistih steklenic in kozarcev brez
pokrovčkov in podobno; |
3. zabojnik za
zbiranje kovin. V zabojniku za kovine se zbirajo vse vrste kovin,
očiščene pločevinke, konzerve, pločevinke od pijač (iz aluminija in bele
pločevine), pločevinasta posoda (ponve, lonci), pločevinaste igrače, alu
folija, vsi drugi majhni kovinski odpadki (baker, cink, aluminij, bela
pločevina …) in podobno, |
4. zabojnik za
zbiranje drobne odpadne embalaže iz plastike ali sestavljenih
materialov. V zabojniku za drobno odpadno embalažo iz plastike se zbira
prazna prodajna embalaža iz plastičnih mas (PE, PET, PVC, plastenke,
plastični kozarci, plastične vreče in podobno) in podobno. |
(2) Stroški nabave in
postavitve zabojnikov iz prejšnjega odstavka se financirajo iz sredstev
proračuna Občine Moravske Toplice. |
(3) Zabojniki na
»ekoloških otokih« morajo biti opremljeni z navodili izvajalca, kaj
vanje sodi in kaj ne, podrobneje pa o tem izvajalec uporabnike obvešča v
okviru obveščanja in izobraževanja na krajevno običajen način.
|
(4) Kakršnokoli
odlaganje poleg zabojnikov je prepovedano. |
19. člen |
(vzdrževanje reda in
čistoče na ekoloških otokih) |
Ekološke otoke je
dolžan na svoje stroške vzdrževati in čistiti izvajalec. |
20. člen |
(lokacije ekoloških
otokov) |
(1) Lokacije
ekoloških otokov določi občinska uprava Občine Moravske Toplice v
sodelovanju z izvajalcem. Na območju Občine Moravske Toplice je v vsakem
naselju razen v naselju Moravske Toplice, kjer sta predvideni dve
lokaciji ekoloških otokov, predvidena ena lokacija ekološkega otoka.
|
(2) Izvajalec je
dolžan na vsakem posameznem ekološkem otoku zagotoviti najmanj naslednje
količine, vrste in velikosti tipiziranih zabojnikov: |
1. tipiziran zabojnik
na kolesih volumna 1100 litrov, za zbiranje papirja, 1 kos, |
2. tipiziran zabojnik
na kolesih volumna 240 litrov, za zbiranje odpadne embalaže iz stekla, 1
kos, |
3. tipiziran zabojnik
na kolesih volumna 240 litrov, za zbiranje kovin, 1 kos, |
4. tipiziran zabojnik
na kolesih volumna 1100 litrov, za zbiranje ostale odpadne embalaže iz
plastike, 1 kos. |
(2) Ekološki otok se
praviloma namešča na javnih površinah in drugih zemljiščih, ko so v
lasti občine izjemoma pa tudi na zemljiščih v lasti pravne osebe ali
posameznika, če je pridobljeno ustrezno soglasje oziroma drugače
dovoljena uporaba zemljišča za postavitev ekološkega otoka. |
21. člen |
(vodenje evidence
ekoloških otokov) |
Izvajalec je dolžan
vzpostaviti in voditi evidenco o lokacijah ekoloških otokov, o številu,
vrsti in velikosti namenskih zabojnikov, pogostosti odvoza in terminih
odvoza. |
C) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov v zbirnem centru |
22. člen |
(zbirni center za
ločeno zbiranje odpadkov) |
Zbirni center je
posebno urejen in opremljen prostor za prevzemanje in začasno hranjenje
ločeno zbranih komunalnih odpadkov (v nadaljevanju zbirni center).
|
Zbirni center za
območje Občine Moravske Toplice se nahaja v Javnem centru za ravnanje z
odpadki Puconci d.o.o., Vaneča 81. |
23. člen |
(zbiranje odpadkov v
zbirnem centru) |
(1) Zbirni center je
namenjen vsem uporabnikom javne službe, ki so vključeni v sistem
ravnanja z odpadki na območju Občine Moravske Toplice. |
(2) Uporabnik se mora
pred odložitvijo odpadkov na zbirnem centru identificirati z veljavnim
osebnim dokumentom in z dokazilom, da je kot uporabnik vključen v sistem
ravnanja z odpadki na območju občine. Dokazilo je potrdilo o poravnanih
obveznostih za storitev ravnanja z odpadki za pretekli mesec. V primeru,
da uporabnik zavrne identifikacijo, pooblaščeni delavec odpadkov ni
dolžan sprejeti. |
(3) Fizične osebe
lahko ločeno zbrane komunalne odpadke oddajo brezplačno s tem, da so
dolžne pripeljane odpadke razvrstiti v ustrezne zabojnike po navodilih
izvajalca. |
(4) Pravne osebe,
samostojni podjetniki posamezniki ali posamezniki, ki samostojno
opravljajo dejavnost (v nadaljevanju pogodbeni partnerji), odpadkov v
zbirnem centru ne smejo odlagati. |
(5) V zbirnem centru
se zbirajo naslednje vrste odpadkov: |
– papir in lepenka
vseh oblik in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja ali
lepenke, |
– stekla vseh oblik
in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz stekla, |
– plastike, vključno
z odpadno embalažo iz plastike in ali sestavljenih materialov,
|
– odpadki iz kovin,
vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
– les, vključno z
odpadno embalažo iz lesa, |
– oblačila in
tekstil, |
– jedilno olje in
maščobe, |
– barve, črnila,
lepila in smole, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
– detergenti, ki ne
vsebujejo nevarnih snovi, |
– električna in
elektronska oprema, ki ne vsebuje nevarnih snovi, |
– kosovni odpadki,
|
– izrabljene
pnevmatike do zakonsko določene količine, |
– gradbeni odpadki
(manjše količine), |
– odpadki z vrtov.
|
(6) Kdor odloži
odpadke izven zbirnega centra, jih je dolžan na svoje stroške odstraniti
in prepeljati v zbirni center. Če tega ne stori, se o prekršku obvesti
pristojni občinski inšpekcijski organ. |
III. ZBIRANJE
NEVARNIH IN KOSOVNIH ODPADKOV |
24. člen |
(zbiranje nevarnih
odpadkov) |
(1) Na območju Občine
Moravske Toplice izvajalec najmanj enkrat letno organizira zbiranje
nevarnih odpadkov iz gospodinjstev s posebno prilagojeno in opremljeno
mobilno zbiralnico nevarnih frakcij. |
(2) Zbiranje nevarnih
odpadkov poteka na način in v skladu s terminskim planom, kot ju določi
izvajalec v dogovoru z občinsko upravo. O načinu in terminih zbiranja
mora izvajalec obvestiti uporabnike z naznanilom, ki ga objavi na
krajevno običajen način najmanj štirinajst dni pred zbiranjem.
|
(3) Uporabniki iz
gospodinjstev lahko nevarne odpadke oddajo tudi v regijskem centru za
ravnanje z odpadki. |
(4) Izvajalec mora
ločeno zbrane nevarne odpadke oddati v regijskem centru za ravnanje z
odpadki oziroma pooblaščenim organizacijam, v kolikor regijski center za
ravnanje z odpadki teh vrst odpadkov ne sprejema. |
(5) Uporabniki –
pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki in posamezniki, ki
samostojno opravljajo dejavnost, morajo za zbiranje in odvoz nevarnih
odpadkov skleniti posebno pogodbo z regijskim centrom za ravnanje z
odpadki oziroma s pooblaščenim prevzemnikom nevarnih odpadkov, v kolikor
regijski center za ravnanje z odpadki teh vrst odpadkov ne sprejema.
|
(6) Nevarni odpadki
iz gospodinjstev so ostanki običajnih sredstev in pripomočkov, ki se v
gospodinjstvu dnevno uporabljajo, in njihova embalaža. Zaradi nevarnih
sestavin se ne smejo odlagati na odlagališča nenevarnih odpadkov. |
25. člen |
(zbiranje kosovnih
odpadkov) |
(1) Na območju Občine
Moravske Toplice izvajalec najmanj enkrat letno organizira zbiranje
kosovnih odpadkov iz gospodinjstev po sistemu »od vrat do vrat«.
|
(2) Zbiranje kosovnih
odpadkov poteka na način in v skladu s terminskim planom, kot ju določi
izvajalec v dogovoru z občinsko upravo. O načinu in terminih zbiranja
mora izvajalec uporabnike z naznanilom, ki ga objavi na krajevno
običajen način najmanj štirinajst dni pred zbiranjem. |
(3) Uporabnik je
dolžan najkasneje na dan odvoza odložiti kosovne odpadke na dogovorjenem
prevzemnem mestu. Uporabnik mora s prevzemnega mesta najkasneje
naslednji dan odstraniti komunalne odpadke, ki niso kosovni odpadki in
jih zato izvajalec v času odvoza ni bil dolžan odpeljati. |
(4) Izvajalec mora
kosovne odpadki zaradi možnosti nadaljnje uporabe zbirati in prevažati s
primernim vozilom na način, da se med zbiranjem in prevažanjem ne
poškodujejo, ter vse kosovne odpadke oddati v regijskem centru za
ravnanje z odpadki. |
(5) Kolikor želijo
fizične osebe oddati kosovne odpadke izven organiziranega odvoza, lahko
kosovne odpadke oddajo brezplačno tudi v regijskem centru za ravnanje z
odpadki, s tem, da so dolžne pripeljane kosovne odpadke razvrstiti v
ustrezne zabojnike oziroma na ustrezna mesta po navodilih izvajalca.
|
(6) Kosovni odpadki
se v primeru, da je na območju občine vzpostavljeno njihovo zbiranje v
okviru socialnega podjetništva, zaradi možnosti nadaljnje uporabe,
zbirajo v okviru socialnega podjetništva. |
IV. ODVOZ ODPADKOV |
26. člen |
(odvoz komunalnih
odpadkov) |
(1) Redni odvoz
ločeno zbranih komunalnih odpadkov iz individualnih zbiralnic in ločeno
zbranih odpadkov z »ekoloških otokov« opravlja izvajalec skladno z
letnim razporedom odvoza komunalnih odpadkov in letnim programom
ravnanja s komunalnimi odpadki. |
(2) Razpored mora
izvajalec objaviti na krajevno običajen način in ga dostaviti
uporabnikom najkasneje do 15. decembra za naslednje leto. |
(3) Izvajalec mora
opravljati stalen nadzor nad »ekološkimi otoki« tako, da v primeru
potreb na svoje stroške sistematično uredi pogostejše praznjenje
zabojnikov ali pa v skladu s predhodnim soglasjem občinskega organa
namesti dodatne zabojnike oziroma poveča kapaciteto zabojnikov.
|
(4) Izvajalec je
dolžan odpadke zbirati in odvažati na naslednji način: |
– odpadna embalaža:
najmanj vsake 4 tedne, |
– biološko
razgradljivi odpadki: najmanj enkrat tedensko v času od aprila do
oktobra ter najmanj enkrat na vsaka 2 tedna v času od novembra do marca,
|
– mešani komunalni
odpadki: najmanj enkrat na vsake 4 tedne, |
– za vse vrste ločeno
zbranih odpadkov na ekoloških otokih: najmanj enkrat na vsaka 2 tedna
oziroma po potrebi, |
– kosovni odpadki:
najmanj 1x letno, |
– nevarni odpadki:
najmanj 1x letno. |
(5) Pri uporabnikih,
od katerih izvajalec odvaža odpadke po pogodbi, se čas, pogostnost in
način odvoza določi z medsebojno pogodbo. |
(6) Izvajalec odvaža
komunalne odpadke samo s posebej urejenimi komunalnimi vozili ter
odpadkom primernimi vozili. Ločeno zbrane frakcije komunalnih odpadkov
od uporabnikov in iz ekoloških otokov ter kosovni odpadki se odvažajo
ločeno od mešanih komunalnih odpadkov. |
27. člen |
(posebni primeri) |
V primeru
neopravljenega odvoza odpadkov zaradi višje sile (sneg, obilno deževje
ipd.) ali večjih ovir na dovozu k odjemnemu mestu (prekopi na dovozu,
parkirani avtomobili ipd.) ali zaradi praznikov oziroma dela prostih
dni, je izvajalec dolžan opraviti odvoz najkasneje v dveh delovnih dneh
po prenehanju višje sile, po odstranitvi ovire oziroma po praznikih
oziroma dela prostih dneh. |
28. člen |
(divja odlagališča) |
Prepovedano je
odlaganje odpadkov izven za to določenih odlagališč odpadkov oziroma za
to določenih krajev. |
V. OBDELAVA
KOMUNALNIH ODPADKOV |
29. člen |
Izvajalec je dolžan
vse vrste ločeno zbranih komunalnih odpadkov, mešane komunalne odpadke,
biološko razgradljive odpadke, ločeno zbrane nevarne odpadke in ločeno
zbrane kosovne odpadke oddati v regijskem centru za ravnanje z odpadki
oziroma pooblaščenim organizacijam, kolikor regijski center za ravnanje
z odpadki teh vrst odpadkov ne sprejema. |
VI. ODLAGANJE
OSTANKOV IN ODSTRANJEVANJE KOMUNALNIH ODPADKOV |
30. člen |
(odlaganje in
odstranjevanje) |
Ostanki komunalnih
odpadkov se odlagajo v skladu z veljavnimi predpisi in Odlokom o načinu
izvajanja gospodarske javne službe obdelave in odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov v Občini Moravske
Toplice, v Javnem centru za ravnanje z odpadki Puconci d.o.o.. |
VII. OBVEZNOSTI
IZVAJALCA |
31. člen |
(obveznosti
izvajalca) |
(1) Za nemoteno
izvajanje javne službe mora izvajalec zagotoviti: |
– oddajo in
prepuščanje odpadkov v obdelavo regijskemu centru za ravnanje z odpadki
oziroma pooblaščenim organizacijam, kolikor regijski center za ravnanje
z odpadki teh vrst odpadkov ne sprejema, |
– oddajo in
prepuščanje odpadkov iz območja Občine Moravske Toplice ločeno od
odpadkov iz drugih območij, |
– vzdrževanje
objektov in naprav ter opreme za izvajanje javne službe, |
– redno vzdrževanje
zabojnikov ter zamenjavo dotrajanih zabojnikov na ekoloških otokih,
|
– nabavo novih posod
za nove uporabnike, |
– vodenje evidenc in
katastrov v zvezi z javno službo, |
– zbiranje kosovnih
odpadkov po sistemu »od vrat do vrat« najmanj enkrat letno, |
– zbiranje nevarnih
odpadkov s posebno prilagojeno in opremljeno mobilno zbiralnico nevarnih
frakcij najmanj enkrat letno, |
– pripravo letnih
programov ravnanja z odpadki, |
– zagotavljanje
podatkov, poročanje občinski upravi, občinskemu svetu in pristojnemu
občinskemu inšpekcijskemu organu ter objavljanje podatkov, |
– redno in pravočasno
obveščanje uporabnikov storitev o posameznih aktivnostih izvajanja javne
službe in o načinu ravnanja z odpadki, |
– nabavo, prodajo in
delitev vrečk za ostale komunalne odpadke uporabnikom storitev javne
službe ter delitev prosojnih vrečk za embalažo uporabnikom storitev
javne službe na način od vrat do vrat, |
– nabavo in prodajo
vrečk za ostale komunalne odpadke na sedežu izvajalca in na prevzemnih
mestih pri vozniku na terenu na dan odvoza, |
– delitev zadostnega
števila vrečk uporabnikom iz 43. člena tega odloka na način od vrat do
vrat, |
– druge naloge v
skladu s predpisi. |
(2) Storitve javne
službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje
in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevale okolje,
zlasti pa povzročili čezmerno obremenitev voda, zraka, tal; čezmerno
obremenjevanje s hrupom ali vonjavami; bistveno poslabšanje življenjskih
pogojev živali in rastlin, ali škodljive vplive na krajino ali območja,
zavarovana po predpisih o varstvu narave in predpisih o varstvu kulturne
dediščine. |
(3) Izvajalec je
dolžan izprazniti zabojnike za odpadke oziroma odpeljati posebne
plastične vrečke tako, da ne ovira prometa več, kot je nujno potrebno za
opravljanje dejavnosti, da ne onesnaži prevzemnega mesta ter ne
poškoduje zabojnikov kot tudi ne okolice, kjer opravlja delo. V primeru,
da izvajalec onesnaži prevzemno mesto, ga je dolžan očistiti.
|
(4) Izvajalec vsako
leto do 31. marca izdela letno poročilo o izvajanju javne službe za
preteklo leto ter poslovni načrt za tekoče leto in ju posreduje v
potrditev občinskemu svetu. |
32. člen |
(evidence) |
(1) Izvajalec javne
službe mora voditi evidenco v skladu z zakonodajo. |
(2) Izvajalec mora
zagotoviti tehtanje vsake pošiljke ločenih frakcij ob predaji odpadkov
pri izvajalcu javne službe obdelave in odlaganja ostankov predelave ali
odstranjevanja komunalnih odpadkov v občini. |
33. člen |
(register prevzemnih
mest) |
(1) Izvajalec javne
službe mora voditi register prevzemnih mest z naslednjimi podatki:
|
– lokacija
prevzemnega mesta za mešane komunalne odpadke in ločene frakcije
(naselje, ulica in hišna številka stavbe), |
– način prepuščanja
komunalnih odpadkov in ločenih frakcij (v zabojniku ali namenskih
tipiziranih vrečkah). |
(2) V registru
prevzemnih mest se vodijo tudi naslednji podatki, ki so potrebni za
določitev cene in obračun storitev javne službe: |
– ime ter sedež
oziroma prebivališče uporabnikov, |
– število
gospodinjstev oziroma pravnih subjektov v večstanovanjski stavbi oziroma
stanovanjsko poslovni stavbi, |
– število odvozov ter
velikost, število in vrsta zabojnikov po posameznem uporabniku,
|
– podatki o plačniku.
|
(3) Izvajalec mora o
vsaki spremembi podatkov v registru, v roku petnajst dni po nastali
spremembi obvestiti občino in pristojni občinski inšpekcijski organ. |
VIII. OBVEZNOSTI
UPORABNIKOV |
34. člen |
Ločeno zbiranje
odpadkov na izvoru nastanka je obvezno za vse uporabnike. |
35. člen |
(sežiganje odpadkov) |
Sežiganje komunalnih
odpadkov je prepovedano. |
36. člen |
(vzdrževanje reda in
čistoče na zbirnih/prevzemnih mestih) |
(1) Uporabniki so
dolžni vzdrževati zbirna in prevzemna mesta ter skrbeti za red in
čistočo na teh mestih ter na dovoznih poteh do prevzemnih mest.
|
(2) Uporabniki so
dolžni po odložitvi ločeno zbranih komunalnih odpadkov v zabojnike, ne
glede na to, ali so na zbirnem ali prevzemnem mestu, poskrbeti, da so
pokrovi zabojnikov zaprti in namenske tipizirane vrečke za zbiranje
odpadkov zvezane. |
(3) Uporabniki so
dolžni tudi v zimskem času zagotoviti nemoten dostop izvajalca do
prevzemnih mest. |
(4) Uporabniki so
dolžni z zabojniki ravnati kot dobri gospodarji ter skrbeti za njihovo
čistočo. |
(5) Prepovedano je
odlaganje odpadkov izven zabojnikov za odpadke ali posebnih plastičnih
vrečk, brskanje po zabojnikih in razmetavanje odpadkov iz zabojnikov za
odpadke ali iz posebnih plastičnih vrečk. |
(6) Pristojni
občinski inšpekcijski organ lahko v skladu z zakonom z odločbo zahteva
odstranitev odpadkov, če ti niso odloženi v skladu s tem odlokom ali se
odlagajo izven tipiziranih zabojnikov za odpadke ali izven posebnih
plastičnih vrečk. |
37. člen |
(zabojniki za
zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Uporabniki so
dolžni na individualnih zbiralnicah komunalne odpadke zbirati v
naslednje vrste in velikosti tipiziranih zabojnikov oziroma vrečk:
|
1. tipizirane
zabojnike na kolesih volumna 120, 240 ali 1100 litrov, za mešane
komunalne odpadke, |
2. tipizirane
zabojnike na kolesih volumna 120 ali 240 litrov, za biološko
razgradljive odpadke, |
3. tipizirane
zabojnike na kolesih volumna 120 ali 240 litrov za papir, |
4. posebne plastične
vrečke, in sicer črne za mešane komunalne odpadke, ki so označene z
logotipom izvajalca ter prosojne vrečke za embalažo, ki so označene z
logotipom regijskega centra za zbiranje odpadkov. |
Uporabniki so za
zbiranje komunalnih odpadkov na individualnih zbiralnicah dolžni
uporabljati tipizirane zabojnike (v nadaljevanju: zabojniki), posebne
plastične vrečke pa le za embalažo ter v primeru, kadar ni mogoče
uporabiti zabojnikov ali zaradi občasnega povečanja količine komunalnih
odpadkov. |
(2) Vrsto, število in
volumen zabojnikov, ki jih bo uporabljal posamezni uporabnik določi
izvajalec v soglasju z uporabnikom, pri čemer se upošteva predvidena
količina odpadkov, struktura in vrsta odpadkov, tehnologija, način
zbiranja in pogostost odvažanja komunalnih odpadkov. |
(3) Uporabnik je
dolžan uporabljati zabojnik, ki je po velikosti najbližje sorazmerni
mesečni količini proizvedenih odpadkov glede na pogostost odvoza, lahko
pa tudi večjega. |
(4) Če količine
komunalnih odpadkov redno presegajo prostornino zabojnika za odpadke, ki
ga uporablja uporabnik, lahko izvajalec na predlog uporabnika ali pa
sam, na podlagi lastnih ugotovitev, določi ustrezno zamenjavo
obstoječega zabojnika z večjim. Če količine mešanih komunalnih odpadkov
občasno presegajo prostornino zabojnika za odpadke, ki ga uporablja
uporabnik, si uporabnik pri izvajalcu priskrbi posebne plastične vrečke
za mešane komunalne odpadke. |
38. člen |
(najem in nakup
zabojnikov za zbiranje komunalnih odpadkov) |
(1) Uporabniki so za
ločeno zbiranje komunalnih odpadkov, skladno z vzpostavljenim sistemom
zbiranja odpadkov, dolžni uporabljati tipizirane zabojnike izvajalca ter
posebne prosojne vrečke za odpadno embalažo. Izvajalec omogoči
uporabnikom najem ustreznih zabojnikov za mešane odpadke, papir in
biološko razgradljive odpadke. Uporabniki lahko zabojnike pri izvajalcu
tudi kupijo in poravnajo kupnino v enkratnem znesku. |
(2) Zabojnike, ki so
jih uporabniki do začetka izvajanja ločenega zbiranja po tem odloku,
uporabljali za zbiranje ostalih komunalnih odpadkov, z začetkom
izvajanja ločenega zbiranja pričnejo uporabljati za zbiranje mešanih
komunalnih odpadkov. |
39. člen |
(pogodba o ravnanju s
komunalnimi odpadki) |
Uporabniki – pravne
osebe, samostojni podjetniki posamezniki ali posamezniki, ki samostojno
opravljajo dejavnost (v nadaljevanju pogodbeni partnerji), morajo pred
pričetkom poslovanja skleniti ustrezno pogodbo za zbiranje komunalnih
odpadkov in za prevoz komunalnih odpadkov. |
40. člen |
(vrste odpadkov, ki
jih je prepovedano odlagati v zabojnike za komunalne odpadke) |
(1) V namenske
zabojnike za posamezno vrsto komunalnih odpadkov se ne sme odlagati
komunalnih odpadkov, ki ne sodijo v obravnavani namenski zabojnik in jih
je uporabnik dolžan ločeno zbirati. |
(2) Izvajalec lahko
uporabniku v primeru prve kršitve izreče opozorilo, za nadaljnje kršitve
pa obvesti pristojni občinski inšpekcijski organ. |
(3) Določila tega
člena veljajo tudi za posebne plastične vrečke. |
41. člen |
(zamenjava
poškodovanih ali dotrajanih zabojnikov za komunalne odpadke) |
(1) Uporabnik je
dolžan najeti zabojnik uporabljati kot dober gospodar in je odgovoren za
škodo, če uporablja zabojnik v nasprotju z njegovim namenom. Izvajalec
najet zabojnik zamenja glede na iztrošenost po izteku življenjske dobe
posode. V primeru odtujitve ali uničenja zabojnika za odpadke, je
uporabnik dolžan plačati izvajalcu odškodnino za uničen zabojnik v
višini cene novega zabojnika po ceniku izvajalca. |
(2) Uporabnik je
dolžan uporabljati zabojnike za odpadke le za namen zbiranja komunalnih
odpadkov, za katerega je zabojnik tudi dobil v najem oziroma ga je
kupil. |
42. člen |
(ravnanje z odpadki v
primeru javnih prireditev) |
Organizatorji
kulturnih, športnih in drugih javnih prireditev, pri katerih nastajajo
odpadki, morajo v času trajanja prireditve prireditveni prostor opremiti
z ustreznimi zabojniki za ločeno zbiranje odpadkov oziroma ločeno
odlagati odpadke v posebne plastične vrečke, po končani prireditvi pa
poskrbeti, da se prireditveni prostor očisti in odpadki odpeljejo na
stroške organizatorja najkasneje v 24 urah po končani prireditvi oziroma
prvi delovni dan po prireditvi. |
43. člen |
(odlaganje odpadkov v
posebne vreče) |
(1) Uporabniki, do
katerih izvajalec zaradi odmaknjenosti od prevoznih cest ne more priti,
odlagajo mešane komunalne odpadke v posebne plastične vrečke za odpadke.
|
Uporabniki se morajo
o takšnem načinu odlaganja odpadkov z izvajalcem predhodno pisno
dogovoriti. V tem primeru izvajalec uporabniku zagotovi posebne vrečke
brezplačno, uporabnik pa poravnava strošek storitve enako, kot da bi
uporabljal ustrezen zabojnik. Izvajalec je uporabniku dolžan mesečno
brezplačno zagotoviti toliko vrečk, kot je mesečno predvideno število
odvozov, volumen posamezne vrečke pa ne sme biti manjši od 85% volumna
ustreznega zabojnika, za katerega poravnava stroške storitve.
|
(2) V primeru
občasnega povečanja količine mešanih komunalnih odpadkov so uporabniki
le-te dolžni odložiti v posebne plastične vrečke za odpadke in jih na
dan odvoza dostaviti na prevzemno mesto. Izvajalec je dolžan prevzeti te
odpadke le, če so odloženi v posebne plastične vrečke, ki jih uporabnik
kupi pri izvajalcu. |
(3) Izjemoma odlagajo
odpadke v posebne plastične vrečke za mešane komunalne odpadke tudi:
|
– enočlanska
gospodinjstva, |
– lastniki objektov,
ki so namenjeni občasni uporabi. |
(4) Uporabniki iz
prejšnjega odstavka si morajo letno zagotoviti naslednje število vrečk
za zbiranje posameznih vrst odpadkov: |
– 1-člansko
gospodinjstvo – 6 vrečk |
– lastniki objektov,
ki so namenjeni občasni uporabi – 9 vrečk na posamezno hišno številko.
|
(5) Uporabniki morajo
kupiti vrečke najkasneje do 31. 1. za tekoče koledarsko leto.
|
(6) Uporabniki morajo
plastične vrečke za odpadke na dan odvoza dostaviti na prevzemno mesto.
|
(7) Navedeni
uporabniki so dolžni ločeno zbirati tudi odpadno embalažo v posebnih
prosojnih vrečkah, ki jih morajo na dan odvoza dostaviti na odjemno
mesto. V območjih, kjer je tovrstnih objektov več, se uporabniki lahko
dogovorijo za odlaganje v ustrezne skupne zabojnike. |
(8) V navedenih
primerih se po načelu »od vrat do vrat« zbirajo odpadna embalaža in
mešani komunalni odpadki, papir pa se ločeno zbira na ekoloških otokih v
za to namenjenih zabojnikih. |
IX. FINANCIRANJE
GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE |
44. člen |
(viri financiranja
storitev javne službe) |
Viri financiranja
storitev javne službe so: |
– plačila uporabnikov
za storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe,
|
– sredstva od prodaje
ločenih frakcij (primernih za predelavo), ki so predmet prodaje,
|
– drugi viri,
določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi
podlagi sprejetim predpisom. |
X. DOLOČANJE CENE IN
OBRAČUN STORITEV JAVNE SLUŽBE |
45. člen |
(stroški in cena
javne službe) |
(1) Ceno storitev
javnih služb plačujejo vsi povzročitelji odpadkov. Ceno storitev se
zaračunava in plačuje mesečno. |
(2) Cena storitev
javnih služb se oblikuje v skladu s predpisi Republike Slovenije, ki
urejajo področje metodologije za oblikovanje cen storitev obveznih
občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
(3) Ceno storitev
javnih služb so na podlagi obveznosti, določenih z zakonom in tem
odlokom, dolžni plačevati vsi povzročitelji, ki so po tem odloku dolžni
zbirati odpadke, ne glede na to, ali odpadke odlagajo ali ne in ne glede
na vrsto oziroma način odvoza odpadkov. |
(4) Obveznost
plačevanja cene storitev javnih služb nastane za povzročitelja:
|
- z dnem začetka
izvajanja javne službe, |
- z dnem začetka
uporabe stanovanjskega objekta, |
- z dnem začetka
uporabe počitniškega objekta, |
- z dnem pridobitve
poslovnega objekta v last, posest, uporabo, najem ali upravljanje
oziroma |
- z dnem začetka
izvajanja poslovne dejavnosti. |
(5) Sklep o višini
cen na predlog izvajalca sprejme Občinski svet Občine Moravske Toplice. |
46. člen |
(obveznost plačila) |
(1) Stroške storitev
javne službe so dolžni plačevati vsi uporabniki, za katere je
organizirana storitev javne službe. V primeru, da v večstanovanjskih
objektih več uporabnikov skupaj uporablja isti zabojnik oziroma se
uporabljajo skupni zabojniki na območjih z več objekti, namenjenih
občasni rabi, se strošek storitve odvoza razdeli glede na število
uporabnikov. |
(2) Obveznost plačila
storitev javne službe nastane za uporabnike z dnem, ko začne izvajalec
opravljati storitve na njihovem območju ali ko uporabniki pričnejo
uporabljati stanovanje, počitniški objekt ali poslovne prostore.
|
(3) V primeru
dokazane nepretrgane odsotnosti, daljše od treh mesecev (službeno
potovanje, delo v tujini, bolnišnično zdravljenje in podobno), se
uporabniku storitve javne službe za obdobje odsotnosti ne zaračunava. V
takih primerih mora upravičenec svoji vlogi za oprostitev plačila,
priložiti uradni dokument, iz katerega je razviden vzrok ter trajanje
odsotnosti. Po poteku časa trajanja odsotnosti, kot jo določa uradni
dokument, izvajalec ponovno začne zaračunavati storitev javne službe. |
47. člen |
(spremembe podatkov,
ki vplivajo na obračun) |
(1) Uporabniki so
dolžni izvajalcu posredovati točne podatke o dejstvih, ki vplivajo na
pravilen obračun storitev javne službe (ime in naslov, dejavnost,
število oseb, velikost zabojnika, nakup vrečk za mešane komunalne
odpadke) ter izvajalca v roku 15 dni po nastali spremembi obveščati o
vseh spremembah teh podatkov. |
(2) Za evidenco
podatkov o vrsti in prostornini zabojnika za odpadke ter njihovi
lokaciji skrbi izvajalec. |
48. člen |
(pridobivanje
podatkov, ki vplivajo na obračun) |
(1) Če uporabnik v
roku 15 dni od nastale spremembe izvajalcu ne sporoči potrebnih podatkov
za obračun ravnanja z odpadki, ima izvajalec pravico pridobiti podatke
iz uradnih evidenc. |
(2) Izvajalec mora
najmanj enkrat letno obnavljati podatke o številu uporabnikov na
posameznem naslovu. |
49. člen |
(določitev plačnika
storitev ravnanja z odpadki) |
Lastniki, ki oddajo v
najem stanovanjske ali druge prostore, so dolžni določiti, kdo bo
plačnik storitev ravnanja z odpadki, in ob prijavi ali spremembi
najemnika o tem takoj obvestiti izvajalca. Če tega ne storijo, stroški
odvoza komunalnih odpadkov do dne, ko izvajalec prejme obvestilo,
bremenijo lastnika nepremičnine. |
XI. VRSTA OBJEKTOV IN
OPREME, POTREBNIH ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
50. člen |
(infrastruktura v
lasti občine) |
Gospodarske javna
infrastruktura lokalnega pomena, potrebna za izvajanje javne službe, v
lasti občine je: |
– zemljišča
prevzemnih mest na javnih površinah v lasti občine. |
– zabojniki za
prepuščanje ločenih frakcij v zbiralnicah (varianta A – glej 18. člen
(2)) |
51. člen |
(oprema izvajalca
javne službe) |
Oprema, potrebna za
izvajanje javne službe, v lasti izvajalca je: |
– vozila za prevoz
vseh vrst odpadkov, |
– delovni stroji,
|
– vozilo (premična
zbiralnica) za prevoz nevarnih frakcij, |
– oprema za
prevzemaje kosovnih odpadkov, |
– vozila in naprave
za pranje zabojnikov, |
– zabojniki za ločeno
zbiranje na izvoru na prevzemnih mestih, |
– druga oprema,
potrebna za izvajanje javne službe. |
XII. NADZOR NAD
IZVAJANJEM JAVNE SLUŽBE |
52. člen |
(izvajanje nadzora) |
(1) Nadzor nad
izvajanjem določb tega odloka izvaja pristojni občinski inšpekcijski
organ, če zakon ne določa drugače. |
(2) Izvajalec je
dolžan ugotavljati nepravilno ravnanje z odpadki v skladu s tem odlokom.
|
(3) V primeru
neupoštevanja določil tega odloka, mora izvajalec uporabniku izreči
opozorilo, o nadaljnjih kršitvah pa obvestiti pristojni občinski
inšpekcijski organ. |
XIII. KAZENSKE
DOLOČBE |
53. člen |
(kršitve izvajalca) |
(1) Z globo 3.000,00
EUR se za prekršek sankcionira izvajalec če: |
– ne zagotavlja
ločenega zbiranja komunalnih odpadkov, kot to določa 9. in 17. člen tega
odloka, |
– ne čisti in ne
vzdržuje ekoloških otokov, kot to določa 19. člen tega odloka,
|
– ne vodi evidence
ekoloških otokov, kot določa 21. člen tega odloka, |
– ne organizira
enkrat letno zbiranja nevarnih odpadkov, kot to določa 24. člen tega
odloka, |
– ne organizira
enkrat letno zbiranja kosovnih odpadkov, kot to določa 25. člen tega
odloka, |
– ne izvaja stalnega
nadzora nad ekološkimi otoki, kot to določa tretji odstavek 26. člena
tega odloka, |
– ne opravi odvoza
odpadkov najkasneje v dveh delovnih dneh po prenehanju višje sile, kot
to določa 27. člen tega odloka, |
– ne vrši minimalnega
števila odvozov odpadkov, kot to določa četrti odstavek 26. člena tega
odloka, |
– ne spoštuje
določila 29. člena tega odloka, |
– ne vodi registra
prevzemnih mest, kot to določa 33. člen tega odloka. |
(2) Z globo 1.500,00
EUR se sankcionira odgovorna oseba izvajalca, ki stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
54. člen |
(kršitve uporabnikov
– pravne osebe) |
(1) Z globo 1.500,00
EUR se za prekršek sankcionira uporabnik – pravna oseba: |
– če se ne vključi v
sistem ravnanja s komunalnimi odpadki, kot to določa 6. člen tega
odloka, |
– če odpadkov ne
zbira ločeno, kot to določata 9. in 10. člen tega odloka, |
– če ne sklene
pogodbe za odvoz komunalnih odpadkov, kot to določa 39. člen tega
odloka, |
– če kot pravna
oseba, samostojni podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja
dejavnost, ne sklene posebne pogodbe s pooblaščenim prevzemnikom
nevarnih odpadkov za zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov, kot to določa
peti odstavek 24. člena tega odloka, |
– če odloži odpadke
izven za to določenih odlagališč oziroma za to določenih krajev, kot to
določa 28. člen tega odloka, |
– če ne posreduje
točnih podatkov o dejstvih, ki vplivajo na pravilen obračun storitev
javne službe ter izvajalca sproti ne obvešča o spremembah teh podatkov,
kot to določa 47. člen tega odloka. |
(2) Z globo 400,00
EUR se sankcionira tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek
iz prejšnjega odstavka tega člena. |
(3) Z globo 1.000,00
EUR se sankcionira uporabnik – samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena. |
55. člen |
(kršitve uporabnikov
– fizične osebe) |
(1) Z globo 500,00
EUR se za prekršek sankcionira uporabnik – fizična oseba: |
– če se ne vključi v
sistem ravnanja s komunalnimi odpadki, kot to določa 6. člen tega
odloka, |
– če kot povzročitelj
začasne ovire na dovozu k prevzemnemu mestu ne zagotovi ustreznega
zbiranja odpadkov na začasnem prevzemnem mestu, kot to določa 16. člen
tega odloka, |
– če odpadkov ne
zbira ločeno, kot to določata 9. in 10. člen tega odloka, |
– če po opustitvi
začasnih odjemnih mest le-teh takoj ne sanira in očisti, kot to določa
12. člen tega odloka, |
– če po izpraznitvi
zabojnika le-tega isti dan ne vrne na zbirno mesto oziroma si ne
zagotovi ustreznega števila vrečk, kot to določa 13. člen tega odloka,
|
– če ne odlaga ločeno
zbranih odpadkov v namenske zabojnike na »ekoloških otokih« skladno z
navodili izvajalca, ali odlaga odpadke poleg zabojnikov, kot to določa
18. člen tega odloka, |
– če najpozneje
naslednji dan ne odstrani z odjemnega mesta komunalnih odpadkov, ki niso
kosovni odpadki, kot to določa tretji odstavek 25. člena tega odloka,
|
– če odloži odpadke
izven za to določenih odlagališč oziroma za to določenih krajev, kot to
določa 28. člen tega odloka, |
– če ne vzdržuje reda
in čistoče na zbirnih oziroma prevzemnih mestih, kot to določa prvi do
sedmi odstavek 36. člena tega odloka, |
– če sežiga komunalne
odpadke v nasprotju z določili 35. člena tega odloka, |
– če v namenske
zabojnike za posamezno vrsto komunalnih odpadkov odlaga komunalne
odpadke, ki ne sodijo v ta zabojnik, kot to določa 40. člen tega odloka,
|
– če si ne zagotovi
ustreznega števila vrečk, kot to določa četrti odstavek 43. člena tega
odloka. |
56. člen |
(kršitve
organizatorjev javnih prireditev) |
(1) Z globo 800,00
EUR se za prekršek sankcionira organizator kulturnih, športnih in drugih
javnih prireditev, če ne poskrbi za odpadke in za čiščenje prostora in
odvoz odpadka po končani prireditvi, kot to določa 41. člen tega odloka.
|
(2) Z globo 300,00
EUR se za prekršek prejšnjega odstavka tega člena sankcionira odgovorna
oseba organizatorja prireditve. |
XIV.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
57. člen |
(1) Pristojni
občinski organi občine po uveljavitvi tega odloka sprejmejo vse potrebne
akte za podelitev koncesije iz prvega odstavka 7. člena tega odloka.
|
(2) Prvi odstavek 7.
člena tega odloka se začne uporabljati s sklenitvijo koncesijske ali
druge ustrezne pogodbe. Do takrat pa je izvajalec javne službe v skladu
s sklenjeno pogodbo Saubermacher Komunala Murska Sobota d.o.o.. |
58. člen |
(1) Ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov po 10. členu tega odloka se uvede v roku 10 mesecev
od začetka veljavnosti tega odloka. |
(2) Izvajalec prvih 6
mesecev od uvedbe ločenega zbiranja komunalnih odpadkov uporabnike, ki
ravnajo v nasprotju s tem odlokom pisno opozarja na nepravilno ravnanje. |
Št.
007-00011/2010(502) |
Moravske Toplice, dne
23. avgusta 2010 |
Župan |
Občine Moravske
Toplice |
Franc Cipot l.r. |