New Page 2

 

Župan občine Tolmin je na podlagi 27. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 - popr. in 58/03 - ZZK-1) ter v povezavi s 43. členom Statuta občine Tolmin, dne 8.11.2006 sprejel

 

 

PROGRAM PRIPRAVE

 

 

strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda občine Tolmin

 

 

1.         Ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo strategije prostorskega razvoja

 

 

občine in prostorskega reda občine

 

 

1.1       Temeljne določbe

 

 

S tem programom se pričnejo postopki priprave Strategije prostorskega razvoja Občine Tolmin (v

 

 

nadaljevanju SPRO) in prostorskega reda (v nadaljevanju PRO) Občine Tolmin, ki sta krovna prostorska

 

 

akta občine.

 

 

Namen SPRO Tolmin je, da v skladu s strategijo prostorskega razvoja Slovenije določi vizijo prostorskega

 

 

razvoja občine ter usmeritve za usklajen in vzdržen razvoj dejavnosti v prostoru in njegovo trajnostno rabo.

 

 

PRO Tolmin je temeljni izvedbeni prostorski akt občine. Namen PRO je, da v skladu z SPRO Tolmin ter ob

 

 

upoštevanju pravil iz Prostorskega reda Slovenije določi območja namenske rabe prostora, določi pogoje in

 

 

merila ter ukrepe za načrtovanje v prostoru in pripravo lokacijskih načrtov občine ter pogoje za pripravo

 

 

projektov po določbah zakona, ki ureja graditev objektov.

 

 

1.2       Ocena stanja

 

 

Kot podlaga za izdelavo programa priprave SPRO in PRO je bila v okviru projektne naloge "Analiza stanja in

 

 

teženj občine Tolmin" opravljena obširnejša ocena stanja in teženj v občini na področju dosedanjega

 

 

prostorskega razvoja in urejanja prostora tako glede prebivalstva, gospodarskega razvoja, poselitve,

 

 

družbene javne infrastrukture, kulture, kmetijstva, gozdarstva in rudnin, ohranjanja narave, kulturne krajine in

 

 

gospodarske javne infrastrukture.

 

 

Občina Tolmin leži v severozahodni Sloveniji na stiku med alpskim, predalpskim in dinarskim svetom. Meji

 

 

na občine Kobarid, Bohinj, Železniki, Cerkno, Idrijo, Novo Gorico ter Kanal, del na zahodu pa meji

 

 

neposredno na Italijo, zato jo štejemo kot obmejno občino. V današnjem obsegu meri 382 km2  v kateri živi

 

 

12.198 prebivalcev (po popisu iz leta 2002). V občini Tolmin je 72 naselij, združenih v 23-ih krajevnih

 

 

skupnostih. Največje naselje po številu prebivalcev je Tolmin, v katerem živi 30 % vseh prebivalcev občine.

 

 

Ostala večja naselja so še ob glavni prometni osi skozi občino.

 

 

1.2.1    Medobčinsko sodelovanje

 

 

Medobčinsko sodelovanje v goriški regiji ni dovolj razvito na različnih področjih kot so razvoj urbanega

 

 

regionalnega sistema, razvoj delovnih mest oziroma poslovnih in proizvodnih con, ureditev boljših prometnih

 

 

povezav in komunalne infrastrukture, vzpostavitev regionalnih povezav okoljskih dejavnosti, turizma, ipd.

 

 

1.3       Razlogi za pripravo

 

 

V letu 2003 je začel veljati nov Zakon o urejanju prostora (v nadaljevanju: ZUreP-1), ki predpisuje izdelavo

 

 

povsem novih prostorskih aktov na državnem, regionalnem in lokalnem nivoju. Državni zbor RS in Vlada RS

 

 

sta na podlagi ZUreP-1 sprejela dva ključna državna prostorska akta - Strategijo prostorskega razvoja

 

 

Slovenije (Ur. list RS št. 76/2004, v nadaljevanju: SPRS) in Prostorski red Slovenije (Ur. list RS št. 122/2004,

 

 

v nadaljevanju: PRS). Za zagotovitev prostorskih aktov, usklajenih z novo prostorsko zakonodajo ter novimi

 

 

strateškimi dokumenti, mora tudi občina začeti s pripravo novih prostorskih aktov občine, to je Strategije

 

 

prostorskega razvoja občine in Prostorskega reda občine.

 

 

Prostorske sestavine - Dolgoročni družbeni plan občine Tolmin za obdobje 1986 - 2000 in Družbeni plan

 

 

občine Tolmin za obdobje 1986- 1990, ki so bili izdelane v prejšnji družbeno ekonomski ureditvi v okviru

 

 

sistema družbenega planiranja, zaradi spremenjenega družbenega, ekonomskega in pravnega sistema v

 

 

Republiki Sloveniji, kljub naknadno sprejetim spremembam opredelitev, ne zagotavljajo več želenega

 

 

usmerjanja prostorskega razvoja. Veljavne prostorske sestavine dolgoročnega plana je treba nadomestiti z v

 

 

ZUreP-1 določeno prostorsko strategijo, ki bo opredelila prostorski razvoj občine Tolmin in usmeritve za

 

 

urejanje prostora na območju občine Tolmin v novih družbeno gospodarskih pogojih.

 

 

1.4       Pravna podlaga

 

 

Pravna podlaga za pripravo SPRO in PRO so določila ZureP-1, ki v:

 

 

-           odstavku 12. člena ZUreP-1 določa, da urejanje prostora v občinski pristojnosti obsega tudi

 

 

predpisovanje podrobnejših meril in pogojev za urejanje prostora ter načrtuje prostorske ureditve

 

 

na območju občine in izvaja prostorske ukrepe za uresničevanje občinskih prostorskih aktov;

 

 

-           27. členu ZUreP-1 določa da se prostorski akt začne pripravljati na podlagi programa priprave

 

 

prostorskega akta,

 

 

-           4. odstavku 171. člena ZUreP-1 določa da morajo občine začeti s pripravo SPRO in PRO po

 

 

uveljavitvi prostorskega reda Slovenije in sprejeti prostorski red občine najkasneje v treh letih po

 

 

uveljavitvi strategije prostorskega razvoja Slovenije, to je do 20. julija 2007;

 

 

-           22. členu obravnava možno sočasno pripravo prostorskih aktov občine.

 

 

2.         Predmet in programska izhodišča SPRO in PRO z območjem njenega urejanja

 

 

2.1       Predmet in programska izhodišča za izdelavo SPRO

 

 

Predmet SPRO je določitev zasnove prostorskega razvoja in prostorskih usmeritev za umeščanje dejavnosti

 

 

v prostor tako, da se ob upoštevanju varstvenih zahtev zagotavlja celovit, usklajen in vzdržen prostorski

 

 

razvoj občine Tolmin in izhodišča za prostorsko načrtovanje na lokalni in širši ravni. Zasnova prostorskega

 

 

razvoja oziroma zasnova prostorskih ureditev ima podlago v sprejetih državnih prostorskih aktih: SPRS in

 

 

PRS. Poleg navedenega mora SPRO upoštevati tudi izhodišča Regionalne zasnove prostorskega razvoja za

 

 

Goriško statistično regijo, ko bo le ta sprejeta.

 

 

Vsebina SPRO je podrobneje opredeljena v Pravilniku o podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave

 

 

strategije prostorskega razvoja občine in vrstah njenih strokovnih podlag (Ur. list RS št. 17/2004; v

 

 

nadaljevanju: Pravilnik o SPRO), v skladu s katerim se SPRO pripravi.

 

 

Občina Tolmin bo, v kolikor bo izražen interes za izdelavo skupnih elementov izdelave prostorskih aktov,

 

 

predvsem na področju turizma, prometa, infrastrukture, deponiranja odpadkov ter drugih skupnih projektov,

 

 

usklajevala svoje interese z interesi sosednjih občin.

 

 

2.2       Predmet in programska izhodišča za izdelavo PRO

 

 

Predmet PRO je oblikovanje pravil za urejanje prostora v občini. PRO je temeljni izvedbeni prostorski akt

 

 

občine, ki je podlaga za pripravo občinskih lokacijskih načrtov ter določa lokacijske pogoje za pripravo

 

 

projektov za pridobitev gradbenih dovoljenj po zakonu ki ureja graditev objektov. Prostorski akt bo izdelan v

 

 

skladu s SPRO Tolmin in z pravili Prostorskega reda Slovenije.

 

 

PRO se pripravi v skladu s Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave prostorskega reda občine ter

 

 

vrstah njegovih strokovnih podlag  (Ur. list RS št. 127/2004; v nadaljevanju: Pravilnik o PRO).

 

 

3.         Ureditveno območje SPRO in PRO

 

 

SPRO in PRO se izdela za celotno območje občine Tolmin.

 

 

4.         Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi SPRO in PRO

 

 

Pripravljavec plana Občina Tolmin mora pred začetkom priprave SPRO in PRO Ministrstvu za okolje in

 

 

prostor poslati obvestilo o svoji nameri. Obvestilo mora vsebovati podatke o vrsti, vsebini in ravni

 

 

natančnosti, za katero bo plan izdelan, vključno z ustreznim kartografskim prikazom določenih ali

 

 

načrtovanih posegov ali območja, ki ga plan obsega.

 

 

Pripravljavec plana Občina Tolmin je pred sprejemom tega programa priprave v skladu z določili Zakona o

 

 

varstvu okolja (Ur. list RS št. 41/2004) in Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04) Ministrstvu

 

 

za okolje in prostor poslala obvestilo o svoji nameri. Ministrstvo je Občini Tolmin dne 5. 6. 2006 izdalo

 

 

odločbo št. 35409-117/2006, da je za SPRO in PRO Tolmin postopek celovite presoje vplivov na okolje

 

 

potreben.

 

 

Nosilci urejanja prostora pripravijo smernice v skladu z 29. členom ZUreP-1 in posredujejo občini strokovne

 

 

podlage razvoja in/ali varstva s svojega področja za pripravo SPRO in PRO.

 

 

Pristojni nosilci urejanja prostora, ki v smernicah in strokovnih podlagah opredelijo izhodišča za prostorski

 

 

razvoj, pomembna s področja njihove pristojnosti so:

 

 

1.         Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor poda izhodišča za razvoj poselitve, prostorski

 

 

razvoj in graditev;

 

 

2.         Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje poda izhodišča za preprečevanje onesnaževanja

 

 

okolja, varstva narave in ravnanje z vodami;

 

 

3.         Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za okolje poda izhodišča za varstvo

 

 

okolja;

 

 

4.         Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami poda izhodišča

 

 

za rabo voda in priobalnih zemljišč;

 

 

5.         Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za podjetništvo in konkurenčnost poda izhodišča in

 

 

usmeritve za področje gospodarskega razvoja Slovenije, spodbujanje investicij in krepitev

 

 

konkurenčnih sposobnosti gospodarstva;

 

 

6.         Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za notranji trg poda izhodišča za področje preskrbe in

 

 

državnih blagovnih rezerv;

 

 

7.         Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za energijo poda izhodišča za racionalno rabo energije in

 

 

energetskih virov ter za prostorsko zasnovo omrežja energetske infrastrukture ter rabo potencialnih

 

 

nahajališč mineralnih surovin;

 

 

8.         Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za turizem poda izhodišča za razvoj turizma in turistične

 

 

ponudbe na nacionalni ravni;

 

 

9.         Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za elektronske komunikacije poda izhodišča za razvoj

 

 

elektronskih komunikacij na državni ravni;

 

 

10.       Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega

 

 

cestnega prometa;

 

 

11.       Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega

 

 

železniškega prometa;

 

 

12.       Ministrstvo za promet, Direktorat za letalstvo poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega

 

 

letalskega prometa;

 

 

13.       Ministrstvo za promet, Direktorat za pomorstvo, poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega

 

 

vodnega prometa;

 

 

14.       Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega

 

 

cestnega omrežja in državnih kolesarskih poti, razen omrežja avtocest;

 

 

15.       Ministrstvo za promet, Uprava RS za civilno letalstvo poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj

 

 

civilnega letalstva, letališč in vzletišč;

 

 

16.       Družba za avtoceste RS poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega avtocestnega omrežja;

 

 

17.       Javna agencija RS za železniški promet poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj železniškega

 

 

omrežja;

 

 

18.       Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne zadeve opredeli izhodišča prostorskega razvoja ter

 

 

režimov urejanja območij in infrastrukture, ki so namenjena za potrebe obrambe;

 

 

19.       Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje opredeli izhodišča, usmeritve in ukrepe

 

 

za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;

 

 

20.       Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami opredeli

 

 

izhodišča, usmeritve in ukrepe za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;

 

 

21.       Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo pripravi izhodišča za rabo

 

 

in ohranjanje potencialov kmetijskih zemljišč;

 

 

22.       Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo

 

 

pripravi izhodišča za rabo in ohranjanje gozdov ter izhodišča za razvoj dejavnosti lovstva in ribištva;

 

 

23.       Ministrstvo za zdravje, Direktorat za zdravstveno varstvo poda izhodišča za razvoj omrežja ustanov

 

 

zdravstvene dejavnosti;

 

 

24.       Ministrstvo za šolstvo in šport, Urad za razvoj šolstva poda izhodišča za razvoj omrežja

 

 

izobraževalnih in znanstvenih ustanov osnovnega in srednjega šolstva;

 

 

25.       Ministrstvo za šolstvo in šport, Direktorat za šport poda izhodišča za razvoj športa in športne

 

 

infrastrukture.

 

 

26.       Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Direktorat za visoko šolstvo poda izhodišča za

 

 

razvoj omrežje visokih in znanstvenih ustanov višjega in visokega šolstva.

 

 

27.       Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino poda izhodišča za varstvo kulturne

 

 

dediščine ter druge dejavnosti kulture, ki so prostorsko relevantne;

 

 

28.       Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve poda izhodišča za zagotovitev ustreznega števila in

 

 

strukture delovnih mest ter razvoja socialne infrastrukture;

 

 

29.       Ministrstvo za javno upravo, Direktorat za investicije, nepremičnine in splošne zadeve poda

 

 

izhodišča za ravnanje s skupnim premoženjem države, investicijami in stanovanjskimi zadevami;

 

 

30.       Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politiko poda izhodišča za usklajen in trajnosten

 

 

regionalni in lokalni prostorski razvoj;

 

 

31.       Zavod za gozdove Slovenije poda izhodišča za področje gozdarstva nacionalnega pomena;

 

 

32.       Zavod Republike Slovenije za varstvo narave poda izhodišča za ohranjanje narave;

 

 

33.       Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije poda izhodišča za varstvo kulturne dediščine na

 

 

nacionalni ravni;

 

 

34.       Geoplin, d.o.o. poda izhodišča za področje transporta in skladiščenja zemeljskega plina;

 

 

35.       ELES Elektro - Slovenija, d.o.o. poda izhodišča za področje prenosa električne energije;

 

 

36.       Telekom Slovenije, d.d. poda izhodišča za področje telekomunikacij in zvez državnega pomena;

 

 

37.       Regijska razvojna agencija Severne Primorske poda izhodišča in programe za razvoj

 

 

severnoprimorske regije;

 

 

38.       Idrijsko - Cerkljanska razvojna agencija poda izhodišča in programe za lokalni razvoj;

 

 

39.       Posoški razvojni center poda izhodišča in programe za razvoj Tolminske;

 

 

40.       Lokalna turistična organizacija Sotočje poda izhodišča in programe za razvoj turizma v občini;

 

 

41.       Zavod za gozdove Slovenije, OE Tolmin poda izhodišča za področje gozdarstva lokalnega pomena;

 

 

42.       Soško gozdno gospodarstvo poda izhodišča za področje gozdarstva lokalnega pomena;

 

 

43.       Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, OE Nova Gorica poda izhodišča za ohranjanje

 

 

narave;

 

 

44.       Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Nova Gorica poda izhodišča za varstvo kulturne

 

 

dediščine lokalnega pomena;

 

 

45.       Elektro Primorska, d.d., PE Tolmin poda izhodišča za področje prenosa in distribucije električne

 

 

energije lokalnega pomena;

 

 

46.       Telekom Slovenije, d.d., PE Nova Gorica poda izhodišča za področje telekomunikacij in zvez

 

 

lokalnega pomena;

 

 

47.       Komunala Tolmin d.d. poda izhodišča za področje komunalne infrastrukture lokalnega pomena;

 

 

48.       Občina Tolmin poda izhodišča za področje razvoja gospodarstva, družbene javne infrastrukture

 

 

(zdravstva, šolstva, športa, socialnega varstva, javne uprave,...) lokalnega pomena, turizma,

 

 

kmetijstva, prometa (lokalnih cest) in druge infrastrukture lokalnega pomena;

 

 

49.       Druga ministrstva in nosilci urejanja prostora na lokalnem nivoju v skladu z interesom sodelovanja

 

 

pri pripravi SPRO in PRO glede na prostorsko relevantnost dejavnosti.

 

 

K oddaji usmeritev na področju prostorskega razvoja na lokalni ravni bodo pozvane tudi interesne skupine in

 

 

organizirana javnost.

 

 

5.         Strokovne podlage za pripravo SPRO in PRO

 

 

5.1       Obstoječe strokovne podlage in drugi akti

 

 

Pri izdelavi SPRO in PRO Tolmin naj izdelovalec upošteva naslednje obstoječe strokovne podlage, v kolikor

 

 

le te niso v nasprotju z izhodišči ZUreP-1 ali drugih predpisov sprejetih po izdelavi strokovne podlage ali

 

 

programskimi izhodišči določenimi v tem programu priprave:

 

 

-           Strategija prostorskega razvoja Posočja, ICPE, 2000;

 

 

-           Regionalni razvojni program statistične regije Goriška 2002 - 2006 , Severnoprimorska mrežna

 

 

regionalna razvojna agencija , 2001;

 

 

-           Strategija razvoja turizma v občini Tolmin, LTO Sotočje Tolmin, 2001;

 

 

-           Energetska zasnova občine Tolmin , IBE , 2004;

 

 

-           Analiza stanja in teženj Občine Tolmin, Locus d.o.o., 2006;

 

 

-           Razvojni program porečja Idrijce , ICRA d.o.o. Idrija, 2005.

 

 

Upoštevajo se tudi druge strokovne podlage, študije, elaborati raziskave in drugo strokovno oziroma

 

 

ekspertno gradivo, izdelano za obravnavano območje, v kolikor le te niso v nasprotju z izhodišči ZUreP-1 ali

 

 

drugih predpisov.

 

 

5.2       Obvezne strokovne podlage za pripravo prostorskih aktov

 

 

V skladu s sprejetim Prostorskim redom Slovenije (Ur. list RS št. 122/2004 z dne 12.11.2004) so obvezne

 

 

strokovne podlage za pripravo prostorskih aktov:

 

 

1.         analiza stanja in teženj v prostoru,

 

 

2.         analiza razvojnih možnosti za posamezne dejavnosti v prostoru,

 

 

3.         študija ranljivosti prostora,

 

 

4.         druge strokovne podlage.

 

 

5.3       Strokovne podlage pripravljavca

 

 

Pripravljavec v sodelovanju z izdelovalcem zagotovi izdelavo naslednjih strokovnih podlag, ki temeljijo na

 

 

vsebinskih izhodiščih izdelave obveznih strokovnih podlag in se izdelajo za naslednje vsebine oz. področja:

 

 

1.         Analiza stanja in teženj prostorskega razvoja občine Tolmin;

 

 

2.         Analiza razvojnih možnosti prostorskega razvoja za izbrane dejavnosti (bivanje, obrtne dejavnosti in

 

 

manjši industrijski obrati, družbene dejavnosti, turizem) z bilanco zemljišč za gradnjo;

 

 

3.         Strokovne podlage za poselitvena območja in poselitev izven poselitvenih območij;

 

 

4.         Podrobnejše strokovne podlage za potrebe izdelave urbanističnih zasnov za mesto Tolmin in drugih

 

 

naselij, za katera se ob pripravi SPRO planira intenzivnejši razvoj oziroma naselja, ki zahtevajo

 

 

celovit  koncept prostorskega razvoja ter dopolnitev obstoječih strokovnih podlag poselitve z izdelavo

 

 

variantnih rešitev;

 

 

5.         Strokovne podlage s področja krajine in za potrebe izdelave krajinske zasnove oziroma podrobnejših

 

 

določil za usmerjanje dejavnosti v odprtem prostoru, s poudarkom na turizmu;

 

 

6.         Strokovne podlage s področja lokalne javne gospodarske infrastrukture, vključno z izdelavo

 

 

programa opremljanja zemljišč za gradnjo;

 

 

7.         Okoljsko poročilo v skladu z Zakonom o varstvu okolja in Zakonu o ohranjanju narave;

 

 

8.         Analize ranljivosti (privlačnosti in ustreznosti) za posamezne dejavnosti;

 

 

9.         Druge strokovne podlage, ki izhajajo iz nadrejenih prostorskih aktov ali zahtev pristojnih nosilcev

 

 

urejanja prostora in obravnavajo vsebine, ki so v skladu z veljavno zakonodajo v pristojnosti Občine

 

 

Tolmin.

 

 

Strokovne podlage se pripravijo na osnovi projektnih nalog, ki jih pripravi občinska strokovna služba skupaj z

 

 

izbranim izdelovalcem SPRO in PRO, ob upoštevanju izdelane "Analize stanja in teženj občine Tolmin".

 

 

Posamezni nosilec urejanja prostora v skladu s programom priprave SPRO in PRO pripravljavcu na njegovo

 

 

zahtevo predloži strokovne podlage s svojega področja, pri čemer mora upoštevati raven podrobnosti

 

 

obravnavane problematike.

 

 

Strokovne podlage morajo vsebovati:

 

 

-           podatke in analize stanja in teženj prostorskega razvoja dejavnosti,

 

 

-           predlogi morebitnih strateških razvojnih potreb ali prostorskih ureditev s področja dejavnosti nosilca

 

 

urejanja prostora, vključno z njihovimi operativnimi programi,

 

 

-           drugi pogoji in omejitve za razvoj dejavnosti v prostoru.

 

 

Nosilci urejanja prostora posredujejo strokovne podlage za SPRO najmanj v natančnosti, ki je predpisana s

 

 

Pravilnikom o SPRO ter v digitalni obliki v skladu z 31. členom Pravilnika o SPRO.

 

 

Nosilci urejanja prostora posredujejo strokovne podlage za PRO najmanj v natančnosti, ki je predpisana s

 

 

Pravilnikom o PRO ter v digitalni obliki v skladu z 31. členom Pravilnika o PRO.

 

 

6.         Način pridobitve strokovnih rešitev

 

 

Strokovne rešitve se pridobivajo v skladu z določili Zakona o urejanju prostora. Občina odda izdelavo

 

 

strokovnih podlag ter izdelavo SPRO in PRO z izbiro najugodnejšega izdelovalca v skladu z Zakonom o

 

 

javnih naročilih.

 

 

7.         Navedba in način pridobitve geodetskih podlag

 

 

SPRO se prikaže na državni topografski karti v merilu 1:50.000. Urbanistična zasnova se prikaže na

 

 

digitalnih orto-foto načrtih in topografskih načrtih v merilu 1:5.000 ali 1:10.000. Uporabljajo se še: digitalni

 

 

orto foto večjih meril, temeljni topografski načrt 1:5000, topografske karte 1:25.000 ter digitalni katastrski

 

 

načrt. Vse geodetske podloge morajo biti novelirane.

 

 

PRO se prikaže na digitalni topografski karti merila 1:5000, kombinirani s podatki digitalnih katastrskih

 

 

načrtov. Uporabi se zadnje veljavno stanje digitalnih katastrskih načrtov pred začetkom izdelave PRO.

 

 

Za izdelavo strokovnih podlag za pripravo SPRO in PRO se uporabijo tudi druge geodetske podlage državne

 

 

geodetske službe in podatki lokalne geodetske službe oziroma nosilcev javnih pooblastil za izvajanje lokalnih

 

 

javnih gospodarskih služb.

 

 

V primerih iz 27. člena tega pravilnika PRO (ukrepi za izvajanje prostorskega reda občine) se grafični načrti

 

 

izdelajo v skladu s predpisi za izdelavo geodetskih načrtov, ki ustrezajo najmanj natančnosti merila 1:1000.

 

 

Geodetske podatke državne geodetske službe pridobi in uporablja občina v skladu s pravili državne

 

 

geodetske službe in na lastne stroške.

 

 

8.         Roki priprave SPRO in PRO

 

 

Priprava SPRO in PRO bo potekala v skupnem postopku. Ob sodelovanju nosilcev urejanja potekala po

 

 

priloženem terminskem planu. Vzporedno s pripravo SPRO in PRO je potrebno izvesti postopek celovite

 

 

presoje vplivov na okolje po ZVO-1 in postopek presoje sprejemljivosti izvedbe SPRO in PRO po ZON-B.

 

 

Pomembnejši mejniki pri pripravi SPRO in PRO občine so:

 

 

 

Faza v postopku       

Rok izvedbe

Presoja MOP o potrebi vodenja postopka celovite presoje vplivov na okolje

junij 2006

Prva prostorska konferenca

september 2006

Sprejem programa priprave

november 2006

Pridobitev smernic in strokovnih podlag nosilcev urejanja prostora

januar 2007

Izdelava strokovnih podlag za SPRO in PRO

april 2007

Izdelava variantnih rešitev za urbanistično zasnovo

junij 2007

Izdelava predloga SPRO in PRO

september 2007

Izdelava in revizija okoljskega poročila po zakonu o varstvu okolja (ZVO-1) in Zakonu o ohranjanju narave (ZON-B)

september 2007

Druga prostorska konferenca

oktober 2007

Obravnava in sprejem predlogov SPRO in PRO na občinskem svetu

november 2007

Javna razgrnitev in javne obravnave

januar 2008

Izdelava in sprejem stališč do pripomb iz javne razgrnitve

februar 2008

Izdelava dopolnjenega predloga SPRO in PRO

marec 2008

Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora k dopolnjenemu predlogu SPRO in PRO

maj 2008

Pridobitev sklepa Ministrstva za okolje in prostor po ZVO-1 in ZON-B

junij 2008

Sprejem odloka o SPRO in PRO

julij 2008

Pridobitev sklepa ministra za prostor o skladnosti SPRO in PRO z ZUreP-1 in prostorskimi akti države

julij 2008

 

     

 

Ministrstvo za okolje in prostor pripravlja tudi spremembo prostorske zakonodaje, ki naj bi bistveno posegla v

 

 

proceduro sprejema prostorskega akta. V primeru spremembe prostorske zakonodaje se bo postopek

 

 

sprejema in posledično terminski plan prilagodil novim predpisom.

 

 

9.         Obveznosti v zvezi s financiranjem SPRO in PRO

 

 

Pripravljavec zagotovi sredstva za izdelavo SPRO, PRO in potrebnih strokovnih podlag iz njegove

 

 

pristojnosti ter za pridobitev geodetskih podlag. Finančna sredstva zagotovi pripravljavec v okviru sprejetega

 

 

proračuna za leto 2006 in predvidenih sredstev v naslednjih proračunskih obdobjih.

 

 

10.       Objava programa priprave SPRO in PRO

 

 

Ta program priprave se objavi v Uradnih objavah Primorskih novic in začne veljati z dnem objave.

 

 

 

 

 

 

 

 

Številka: 3500-0001/2006

 

 

Datum:  8. 11. 2006

 

 

 

 

 

ŽUPAN OBČINE TOLMIN

 

 

Ernest Kemperle