|
Župan občine Tolmin je na podlagi 27. člena
Zakona
o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in 8/03 - popr. in
58/03 - ZZK-1) ter v povezavi s 43. členom
Statuta občine Tolmin, dne 8.11.2006 sprejel |
|
|
PROGRAM PRIPRAVE |
|
|
strategije prostorskega razvoja in prostorskega reda občine Tolmin |
|
|
1. Ocena
stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo strategije prostorskega
razvoja |
|
|
občine in prostorskega
reda občine |
|
|
1.1 Temeljne
določbe |
|
|
S tem programom se pričnejo postopki priprave Strategije
prostorskega razvoja Občine Tolmin (v |
|
|
nadaljevanju SPRO) in prostorskega reda (v nadaljevanju
PRO) Občine Tolmin, ki sta krovna prostorska |
|
|
akta občine. |
|
|
Namen SPRO Tolmin je, da v skladu s strategijo
prostorskega razvoja Slovenije določi vizijo prostorskega |
|
|
razvoja občine ter usmeritve za usklajen in vzdržen razvoj
dejavnosti v prostoru in njegovo trajnostno rabo. |
|
|
PRO Tolmin je temeljni izvedbeni prostorski akt občine.
Namen PRO je, da v skladu z SPRO Tolmin ter ob |
|
|
upoštevanju pravil iz Prostorskega reda Slovenije določi
območja namenske rabe prostora, določi pogoje in |
|
|
merila ter ukrepe za načrtovanje v prostoru in pripravo
lokacijskih načrtov občine ter pogoje za pripravo |
|
|
projektov po določbah zakona, ki ureja graditev objektov. |
|
|
1.2 Ocena stanja |
|
|
Kot podlaga za izdelavo programa priprave SPRO in PRO je
bila v okviru projektne naloge "Analiza stanja in |
|
|
teženj občine Tolmin" opravljena obširnejša ocena stanja
in teženj v občini na področju dosedanjega |
|
|
prostorskega razvoja in urejanja prostora tako glede
prebivalstva, gospodarskega razvoja, poselitve, |
|
|
družbene javne infrastrukture, kulture, kmetijstva,
gozdarstva in rudnin, ohranjanja narave, kulturne krajine in |
|
|
gospodarske javne infrastrukture. |
|
|
Občina Tolmin leži v severozahodni Sloveniji na stiku med
alpskim, predalpskim in dinarskim svetom. Meji |
|
|
na občine Kobarid, Bohinj, Železniki, Cerkno, Idrijo, Novo
Gorico ter Kanal, del na zahodu pa meji |
|
|
neposredno na Italijo, zato jo štejemo kot obmejno občino.
V današnjem obsegu meri 382 km2 v kateri živi |
|
|
12.198 prebivalcev (po popisu iz leta 2002). V občini
Tolmin je 72 naselij, združenih v 23-ih krajevnih |
|
|
skupnostih. Največje naselje po številu prebivalcev je
Tolmin, v katerem živi 30 % vseh prebivalcev občine. |
|
|
Ostala večja naselja so še ob glavni prometni osi skozi
občino. |
|
|
1.2.1 Medobčinsko
sodelovanje |
|
|
Medobčinsko sodelovanje v goriški regiji ni dovolj razvito
na različnih področjih kot so razvoj urbanega |
|
|
regionalnega sistema, razvoj delovnih mest oziroma
poslovnih in proizvodnih con, ureditev boljših prometnih |
|
|
povezav in komunalne infrastrukture, vzpostavitev
regionalnih povezav okoljskih dejavnosti, turizma, ipd. |
|
|
1.3 Razlogi za
pripravo |
|
|
V letu 2003 je začel veljati nov Zakon o urejanju prostora
(v nadaljevanju: ZUreP-1), ki predpisuje izdelavo |
|
|
povsem novih prostorskih aktov na državnem, regionalnem in
lokalnem nivoju. Državni zbor RS in Vlada RS |
|
|
sta na podlagi ZUreP-1 sprejela dva ključna državna
prostorska akta - Strategijo prostorskega razvoja |
|
|
Slovenije (Ur. list RS št. 76/2004, v nadaljevanju: SPRS)
in Prostorski red Slovenije (Ur. list RS št. 122/2004, |
|
|
v nadaljevanju: PRS). Za zagotovitev prostorskih aktov,
usklajenih z novo prostorsko zakonodajo ter novimi |
|
|
strateškimi dokumenti, mora tudi občina začeti s pripravo
novih prostorskih aktov občine, to je Strategije |
|
|
prostorskega razvoja občine in Prostorskega reda občine. |
|
|
Prostorske sestavine - Dolgoročni družbeni plan občine
Tolmin za obdobje 1986 - 2000 in Družbeni plan |
|
|
občine Tolmin za obdobje 1986- 1990, ki so bili izdelane v
prejšnji družbeno ekonomski ureditvi v okviru |
|
|
sistema družbenega planiranja, zaradi spremenjenega
družbenega, ekonomskega in pravnega sistema v |
|
|
Republiki Sloveniji, kljub naknadno sprejetim spremembam
opredelitev, ne zagotavljajo več želenega |
|
|
usmerjanja prostorskega razvoja. Veljavne prostorske
sestavine dolgoročnega plana je treba nadomestiti z v |
|
|
ZUreP-1 določeno prostorsko strategijo, ki bo opredelila
prostorski razvoj občine Tolmin in usmeritve za |
|
|
urejanje prostora na območju občine Tolmin v novih
družbeno gospodarskih pogojih. |
|
|
1.4 Pravna
podlaga |
|
|
Pravna podlaga za pripravo SPRO in PRO so določila
ZureP-1, ki v: |
|
|
- odstavku 12. člena ZUreP-1 določa, da urejanje
prostora v občinski pristojnosti obsega tudi |
|
|
predpisovanje podrobnejših meril in pogojev za urejanje
prostora ter načrtuje prostorske ureditve |
|
|
na območju občine in izvaja prostorske ukrepe za
uresničevanje občinskih prostorskih aktov; |
|
|
- 27. členu ZUreP-1 določa da se prostorski akt
začne pripravljati na podlagi programa priprave |
|
|
prostorskega akta, |
|
|
- 4. odstavku 171. člena ZUreP-1 določa da
morajo občine začeti s pripravo SPRO in PRO po |
|
|
uveljavitvi prostorskega reda Slovenije in sprejeti
prostorski red občine najkasneje v treh letih po |
|
|
uveljavitvi strategije prostorskega razvoja Slovenije, to
je do 20. julija 2007; |
|
|
- 22. členu obravnava možno sočasno pripravo
prostorskih aktov občine. |
|
|
2. Predmet in
programska izhodišča SPRO in PRO z območjem njenega urejanja |
|
|
2.1 Predmet in
programska izhodišča za izdelavo SPRO |
|
|
Predmet SPRO je določitev zasnove prostorskega razvoja in
prostorskih usmeritev za umeščanje dejavnosti |
|
|
v prostor tako, da se ob upoštevanju varstvenih zahtev
zagotavlja celovit, usklajen in vzdržen prostorski |
|
|
razvoj občine Tolmin in izhodišča za prostorsko
načrtovanje na lokalni in širši ravni. Zasnova prostorskega |
|
|
razvoja oziroma zasnova prostorskih ureditev ima podlago v
sprejetih državnih prostorskih aktih: SPRS in |
|
|
PRS. Poleg navedenega mora SPRO upoštevati tudi izhodišča
Regionalne zasnove prostorskega razvoja za |
|
|
Goriško statistično regijo, ko bo le ta sprejeta. |
|
|
Vsebina SPRO je podrobneje opredeljena v Pravilniku o
podrobnejši vsebini, obliki in načinu priprave |
|
|
strategije prostorskega razvoja občine in vrstah njenih
strokovnih podlag (Ur. list RS št. 17/2004; v |
|
|
nadaljevanju: Pravilnik o SPRO), v skladu s katerim se
SPRO pripravi. |
|
|
Občina Tolmin bo, v kolikor bo izražen interes za izdelavo
skupnih elementov izdelave prostorskih aktov, |
|
|
predvsem na področju turizma, prometa, infrastrukture,
deponiranja odpadkov ter drugih skupnih projektov, |
|
|
usklajevala svoje interese z interesi sosednjih občin. |
|
|
2.2 Predmet in
programska izhodišča za izdelavo PRO |
|
|
Predmet PRO je oblikovanje pravil za urejanje prostora v
občini. PRO je temeljni izvedbeni prostorski akt |
|
|
občine, ki je podlaga za pripravo občinskih lokacijskih
načrtov ter določa lokacijske pogoje za pripravo |
|
|
projektov za pridobitev gradbenih dovoljenj po zakonu ki
ureja graditev objektov. Prostorski akt bo izdelan v |
|
|
skladu s SPRO Tolmin in z pravili Prostorskega reda
Slovenije. |
|
|
PRO se pripravi v skladu s Pravilnikom o vsebini, obliki
in načinu priprave prostorskega reda občine ter |
|
|
vrstah njegovih strokovnih podlag (Ur. list RS št.
127/2004; v nadaljevanju: Pravilnik o PRO). |
|
|
3. Ureditveno
območje SPRO in PRO |
|
|
SPRO in PRO se izdela za celotno območje občine Tolmin. |
|
|
4. Nosilci
urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi SPRO
in PRO |
|
|
Pripravljavec plana Občina Tolmin mora pred začetkom
priprave SPRO in PRO Ministrstvu za okolje in |
|
|
prostor poslati obvestilo o svoji nameri. Obvestilo mora
vsebovati podatke o vrsti, vsebini in ravni |
|
|
natančnosti, za katero bo plan izdelan, vključno z
ustreznim kartografskim prikazom določenih ali |
|
|
načrtovanih posegov ali območja, ki ga plan obsega. |
|
|
Pripravljavec plana Občina Tolmin je pred sprejemom tega
programa priprave v skladu z določili Zakona o |
|
|
varstvu okolja (Ur. list RS št. 41/2004) in Zakona o
ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 96/04) Ministrstvu |
|
|
za okolje in prostor poslala obvestilo o svoji nameri.
Ministrstvo je Občini Tolmin dne 5. 6. 2006 izdalo |
|
|
odločbo št. 35409-117/2006, da je za SPRO in PRO Tolmin
postopek celovite presoje vplivov na okolje |
|
|
potreben. |
|
|
Nosilci urejanja prostora pripravijo smernice v skladu z
29. členom ZUreP-1 in posredujejo občini strokovne |
|
|
podlage razvoja in/ali varstva s svojega področja za
pripravo SPRO in PRO. |
|
|
Pristojni nosilci urejanja prostora, ki v smernicah in
strokovnih podlagah opredelijo izhodišča za prostorski |
|
|
razvoj, pomembna s področja njihove pristojnosti so: |
|
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
prostor poda izhodišča za razvoj poselitve, prostorski |
|
|
razvoj in graditev; |
|
|
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za
okolje poda izhodišča za preprečevanje onesnaževanja |
|
|
okolja, varstva narave in ravnanje z vodami; |
|
|
3. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS
za okolje, Urad za okolje poda izhodišča za varstvo |
|
|
okolja; |
|
|
4. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS
za okolje, Urad za upravljanje z vodami poda izhodišča |
|
|
za rabo voda in priobalnih zemljišč; |
|
|
5. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za
podjetništvo in konkurenčnost poda izhodišča in |
|
|
usmeritve za področje gospodarskega razvoja Slovenije,
spodbujanje investicij in krepitev |
|
|
konkurenčnih sposobnosti gospodarstva; |
|
|
6. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za
notranji trg poda izhodišča za področje preskrbe in |
|
|
državnih blagovnih rezerv; |
|
|
7. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za
energijo poda izhodišča za racionalno rabo energije in |
|
|
energetskih virov ter za prostorsko zasnovo omrežja
energetske infrastrukture ter rabo potencialnih |
|
|
nahajališč mineralnih surovin; |
|
|
8. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za
turizem poda izhodišča za razvoj turizma in turistične |
|
|
ponudbe na nacionalni ravni; |
|
|
9. Ministrstvo za gospodarstvo, Direktorat za
elektronske komunikacije poda izhodišča za razvoj |
|
|
elektronskih komunikacij na državni ravni; |
|
|
10. Ministrstvo za promet, Direktorat za ceste poda
izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega |
|
|
cestnega prometa; |
|
|
11. Ministrstvo za promet, Direktorat za železnice
poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega |
|
|
železniškega prometa; |
|
|
12. Ministrstvo za promet, Direktorat za letalstvo
poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega |
|
|
letalskega prometa; |
|
|
13. Ministrstvo za promet, Direktorat za pomorstvo,
poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega |
|
|
vodnega prometa; |
|
|
14. Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste
poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj državnega |
|
|
cestnega omrežja in državnih kolesarskih poti, razen
omrežja avtocest; |
|
|
15. Ministrstvo za promet, Uprava RS za civilno
letalstvo poda izhodišča, ki se nanašajo na razvoj |
|
|
civilnega letalstva, letališč in vzletišč; |
|
|
16. Družba za avtoceste RS poda izhodišča, ki se
nanašajo na razvoj državnega avtocestnega omrežja; |
|
|
17. Javna agencija RS za železniški promet poda
izhodišča, ki se nanašajo na razvoj železniškega |
|
|
omrežja; |
|
|
18. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za obrambne
zadeve opredeli izhodišča prostorskega razvoja ter |
|
|
režimov urejanja območij in infrastrukture, ki so
namenjena za potrebe obrambe; |
|
|
19. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in
reševanje opredeli izhodišča, usmeritve in ukrepe |
|
|
za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami; |
|
|
20. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat za varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami opredeli |
|
|
izhodišča, usmeritve in ukrepe za varstvo pred naravnimi
in drugimi nesrečami; |
|
|
21. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano, Direktorat za kmetijstvo pripravi izhodišča za rabo |
|
|
in ohranjanje potencialov kmetijskih zemljišč; |
|
|
22. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in
prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo |
|
|
pripravi izhodišča za rabo in ohranjanje gozdov ter
izhodišča za razvoj dejavnosti lovstva in ribištva; |
|
|
23. Ministrstvo za zdravje, Direktorat za
zdravstveno varstvo poda izhodišča za razvoj omrežja ustanov |
|
|
zdravstvene dejavnosti; |
|
|
24. Ministrstvo za šolstvo in šport, Urad za razvoj
šolstva poda izhodišča za razvoj omrežja |
|
|
izobraževalnih in znanstvenih ustanov osnovnega in
srednjega šolstva; |
|
|
25. Ministrstvo za šolstvo in šport, Direktorat za
šport poda izhodišča za razvoj športa in športne |
|
|
infrastrukture. |
|
|
26. Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in
tehnologijo, Direktorat za visoko šolstvo poda izhodišča za |
|
|
razvoj omrežje visokih in znanstvenih ustanov višjega in
visokega šolstva. |
|
|
27. Ministrstvo za kulturo, Uprava RS za kulturno
dediščino poda izhodišča za varstvo kulturne |
|
|
dediščine ter druge dejavnosti kulture, ki so prostorsko
relevantne; |
|
|
28. Ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve
poda izhodišča za zagotovitev ustreznega števila in |
|
|
strukture delovnih mest ter razvoja socialne
infrastrukture; |
|
|
29. Ministrstvo za javno upravo, Direktorat za
investicije, nepremičnine in splošne zadeve poda |
|
|
izhodišča za ravnanje s skupnim premoženjem države,
investicijami in stanovanjskimi zadevami; |
|
|
30. Služba vlade za lokalno samoupravo in regionalno
politiko poda izhodišča za usklajen in trajnosten |
|
|
regionalni in lokalni prostorski razvoj; |
|
|
31. Zavod za gozdove Slovenije poda izhodišča za
področje gozdarstva nacionalnega pomena; |
|
|
32. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave poda
izhodišča za ohranjanje narave; |
|
|
33. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije
poda izhodišča za varstvo kulturne dediščine na |
|
|
nacionalni ravni; |
|
|
34. Geoplin, d.o.o. poda izhodišča za področje
transporta in skladiščenja zemeljskega plina; |
|
|
35. ELES Elektro - Slovenija, d.o.o. poda izhodišča
za področje prenosa električne energije; |
|
|
36. Telekom Slovenije, d.d. poda izhodišča za
področje telekomunikacij in zvez državnega pomena; |
|
|
37. Regijska razvojna agencija Severne Primorske
poda izhodišča in programe za razvoj |
|
|
severnoprimorske regije; |
|
|
38. Idrijsko - Cerkljanska razvojna agencija poda
izhodišča in programe za lokalni razvoj; |
|
|
39. Posoški razvojni center poda izhodišča in
programe za razvoj Tolminske; |
|
|
40. Lokalna turistična organizacija Sotočje poda
izhodišča in programe za razvoj turizma v občini; |
|
|
41. Zavod za gozdove Slovenije, OE Tolmin poda
izhodišča za področje gozdarstva lokalnega pomena; |
|
|
42. Soško gozdno gospodarstvo poda izhodišča za
področje gozdarstva lokalnega pomena; |
|
|
43. Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, OE
Nova Gorica poda izhodišča za ohranjanje |
|
|
narave; |
|
|
44. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije,
OE Nova Gorica poda izhodišča za varstvo kulturne |
|
|
dediščine lokalnega pomena; |
|
|
45. Elektro Primorska, d.d., PE Tolmin poda
izhodišča za področje prenosa in distribucije električne |
|
|
energije lokalnega pomena; |
|
|
46. Telekom Slovenije, d.d., PE Nova Gorica poda
izhodišča za področje telekomunikacij in zvez |
|
|
lokalnega pomena; |
|
|
47. Komunala Tolmin d.d. poda izhodišča za področje
komunalne infrastrukture lokalnega pomena; |
|
|
48. Občina Tolmin poda izhodišča za področje razvoja
gospodarstva, družbene javne infrastrukture |
|
|
(zdravstva, šolstva, športa, socialnega varstva, javne
uprave,...) lokalnega pomena, turizma, |
|
|
kmetijstva, prometa (lokalnih cest) in druge
infrastrukture lokalnega pomena; |
|
|
49. Druga ministrstva in nosilci urejanja prostora
na lokalnem nivoju v skladu z interesom sodelovanja |
|
|
pri pripravi SPRO in PRO glede na prostorsko relevantnost
dejavnosti. |
|
|
K oddaji usmeritev na področju prostorskega razvoja na
lokalni ravni bodo pozvane tudi interesne skupine in |
|
|
organizirana javnost. |
|
|
5. Strokovne
podlage za pripravo SPRO in PRO |
|
|
5.1 Obstoječe
strokovne podlage in drugi akti |
|
|
Pri izdelavi SPRO in PRO Tolmin naj izdelovalec upošteva
naslednje obstoječe strokovne podlage, v kolikor |
|
|
le te niso v nasprotju z izhodišči ZUreP-1 ali drugih
predpisov sprejetih po izdelavi strokovne podlage ali |
|
|
programskimi izhodišči določenimi v tem programu priprave: |
|
|
- Strategija prostorskega razvoja Posočja, ICPE,
2000; |
|
|
- Regionalni razvojni program statistične regije
Goriška 2002 - 2006 , Severnoprimorska mrežna |
|
|
regionalna razvojna agencija , 2001; |
|
|
- Strategija razvoja turizma v občini Tolmin,
LTO Sotočje Tolmin, 2001; |
|
|
- Energetska zasnova občine Tolmin , IBE , 2004; |
|
|
- Analiza stanja in teženj Občine Tolmin, Locus
d.o.o., 2006; |
|
|
- Razvojni program porečja Idrijce , ICRA d.o.o.
Idrija, 2005. |
|
|
Upoštevajo se tudi druge strokovne podlage, študije,
elaborati raziskave in drugo strokovno oziroma |
|
|
ekspertno gradivo, izdelano za obravnavano območje, v
kolikor le te niso v nasprotju z izhodišči ZUreP-1 ali |
|
|
drugih predpisov. |
|
|
5.2 Obvezne
strokovne podlage za pripravo prostorskih aktov |
|
|
V skladu s sprejetim Prostorskim redom Slovenije (Ur. list
RS št. 122/2004 z dne 12.11.2004) so obvezne |
|
|
strokovne podlage za pripravo prostorskih aktov: |
|
|
1. analiza stanja in teženj v prostoru, |
|
|
2. analiza razvojnih možnosti za posamezne
dejavnosti v prostoru, |
|
|
3. študija ranljivosti prostora, |
|
|
4. druge strokovne podlage. |
|
|
5.3 Strokovne
podlage pripravljavca |
|
|
Pripravljavec v sodelovanju z izdelovalcem zagotovi
izdelavo naslednjih strokovnih podlag, ki temeljijo na |
|
|
vsebinskih izhodiščih izdelave obveznih strokovnih podlag
in se izdelajo za naslednje vsebine oz. področja: |
|
|
1. Analiza stanja in teženj prostorskega razvoja
občine Tolmin; |
|
|
2. Analiza razvojnih možnosti prostorskega razvoja
za izbrane dejavnosti (bivanje, obrtne dejavnosti in |
|
|
manjši industrijski obrati, družbene dejavnosti, turizem)
z bilanco zemljišč za gradnjo; |
|
|
3. Strokovne podlage za poselitvena območja in
poselitev izven poselitvenih območij; |
|
|
4. Podrobnejše strokovne podlage za potrebe
izdelave urbanističnih zasnov za mesto Tolmin in drugih |
|
|
naselij, za katera se ob pripravi SPRO planira
intenzivnejši razvoj oziroma naselja, ki zahtevajo |
|
|
celovit koncept prostorskega razvoja ter dopolnitev
obstoječih strokovnih podlag poselitve z izdelavo |
|
|
variantnih rešitev; |
|
|
5. Strokovne podlage s področja krajine in za
potrebe izdelave krajinske zasnove oziroma podrobnejših |
|
|
določil za usmerjanje dejavnosti v odprtem prostoru, s
poudarkom na turizmu; |
|
|
6. Strokovne podlage s področja lokalne javne
gospodarske infrastrukture, vključno z izdelavo |
|
|
programa opremljanja zemljišč za gradnjo; |
|
|
7. Okoljsko poročilo v skladu z Zakonom o varstvu
okolja in Zakonu o ohranjanju narave; |
|
|
8. Analize ranljivosti (privlačnosti in
ustreznosti) za posamezne dejavnosti; |
|
|
9. Druge strokovne podlage, ki izhajajo iz
nadrejenih prostorskih aktov ali zahtev pristojnih nosilcev |
|
|
urejanja prostora in obravnavajo vsebine, ki so v skladu z
veljavno zakonodajo v pristojnosti Občine |
|
|
Tolmin. |
|
|
Strokovne podlage se pripravijo na osnovi projektnih
nalog, ki jih pripravi občinska strokovna služba skupaj z |
|
|
izbranim izdelovalcem SPRO in PRO, ob upoštevanju izdelane
"Analize stanja in teženj občine Tolmin". |
|
|
Posamezni nosilec urejanja prostora v skladu s programom
priprave SPRO in PRO pripravljavcu na njegovo |
|
|
zahtevo predloži strokovne podlage s svojega področja, pri
čemer mora upoštevati raven podrobnosti |
|
|
obravnavane problematike. |
|
|
Strokovne podlage morajo vsebovati: |
|
|
- podatke in analize stanja in teženj
prostorskega razvoja dejavnosti, |
|
|
- predlogi morebitnih strateških razvojnih
potreb ali prostorskih ureditev s področja dejavnosti nosilca |
|
|
urejanja prostora, vključno z njihovimi operativnimi
programi, |
|
|
- drugi pogoji in omejitve za razvoj dejavnosti
v prostoru. |
|
|
Nosilci urejanja prostora posredujejo strokovne podlage za
SPRO najmanj v natančnosti, ki je predpisana s |
|
|
Pravilnikom o SPRO ter v digitalni obliki v skladu z 31.
členom Pravilnika o SPRO. |
|
|
Nosilci urejanja prostora posredujejo strokovne podlage za
PRO najmanj v natančnosti, ki je predpisana s |
|
|
Pravilnikom o PRO ter v digitalni obliki v skladu z 31.
členom Pravilnika o PRO. |
|
|
6. Način
pridobitve strokovnih rešitev |
|
|
Strokovne rešitve se pridobivajo v skladu z določili
Zakona o urejanju prostora. Občina odda izdelavo |
|
|
strokovnih podlag ter izdelavo SPRO in PRO z izbiro
najugodnejšega izdelovalca v skladu z Zakonom o |
|
|
javnih naročilih. |
|
|
7. Navedba in
način pridobitve geodetskih podlag |
|
|
SPRO se prikaže na državni topografski karti v merilu
1:50.000. Urbanistična zasnova se prikaže na |
|
|
digitalnih orto-foto načrtih in topografskih načrtih v
merilu 1:5.000 ali 1:10.000. Uporabljajo se še: digitalni |
|
|
orto foto večjih meril, temeljni topografski načrt 1:5000,
topografske karte 1:25.000 ter digitalni katastrski |
|
|
načrt. Vse geodetske podloge morajo biti novelirane. |
|
|
PRO se prikaže na digitalni topografski karti merila
1:5000, kombinirani s podatki digitalnih katastrskih |
|
|
načrtov. Uporabi se zadnje veljavno stanje digitalnih
katastrskih načrtov pred začetkom izdelave PRO. |
|
|
Za izdelavo strokovnih podlag za pripravo SPRO in PRO se
uporabijo tudi druge geodetske podlage državne |
|
|
geodetske službe in podatki lokalne geodetske službe
oziroma nosilcev javnih pooblastil za izvajanje lokalnih |
|
|
javnih gospodarskih služb. |
|
|
V primerih iz 27. člena tega pravilnika PRO (ukrepi za
izvajanje prostorskega reda občine) se grafični načrti |
|
|
izdelajo v skladu s predpisi za izdelavo geodetskih
načrtov, ki ustrezajo najmanj natančnosti merila 1:1000. |
|
|
Geodetske podatke državne geodetske službe pridobi in
uporablja občina v skladu s pravili državne |
|
|
geodetske službe in na lastne stroške. |
|
|
8. Roki
priprave SPRO in PRO |
|
|
Priprava SPRO in PRO bo potekala v skupnem postopku. Ob
sodelovanju nosilcev urejanja potekala po |
|
|
priloženem terminskem planu. Vzporedno s pripravo SPRO in
PRO je potrebno izvesti postopek celovite |
|
|
presoje vplivov na okolje po ZVO-1 in postopek presoje
sprejemljivosti izvedbe SPRO in PRO po ZON-B. |
|
|
Pomembnejši mejniki pri pripravi SPRO in PRO občine so: |
|
|
Faza v postopku |
Rok izvedbe |
Presoja MOP o potrebi vodenja postopka celovite presoje
vplivov na okolje |
junij 2006 |
Prva prostorska konferenca |
september 2006 |
Sprejem programa priprave |
november 2006 |
Pridobitev smernic in strokovnih podlag nosilcev urejanja
prostora |
januar 2007 |
Izdelava strokovnih podlag za SPRO in PRO |
april 2007 |
Izdelava variantnih rešitev za urbanistično zasnovo |
junij 2007 |
Izdelava predloga SPRO in PRO |
september 2007 |
Izdelava in revizija okoljskega poročila po zakonu o
varstvu okolja (ZVO-1) in Zakonu o ohranjanju narave (ZON-B) |
september 2007 |
Druga prostorska konferenca |
oktober 2007 |
Obravnava in sprejem predlogov SPRO in PRO na občinskem
svetu |
november 2007 |
Javna razgrnitev in javne obravnave |
januar 2008 |
Izdelava in sprejem stališč do pripomb iz javne razgrnitve |
februar 2008 |
Izdelava dopolnjenega predloga SPRO in PRO |
marec 2008 |
Pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora k dopolnjenemu
predlogu SPRO in PRO |
maj 2008 |
Pridobitev sklepa Ministrstva za okolje in prostor po ZVO-1
in ZON-B |
junij 2008 |
Sprejem odloka o SPRO in PRO |
julij 2008 |
Pridobitev sklepa ministra za prostor o skladnosti SPRO in
PRO z ZUreP-1 in prostorskimi akti države |
julij 2008 |
|
|
|
|
|
|
Ministrstvo za okolje in prostor pripravlja tudi spremembo
prostorske zakonodaje, ki naj bi bistveno posegla v |
|
|
proceduro sprejema prostorskega akta. V primeru spremembe
prostorske zakonodaje se bo postopek |
|
|
sprejema in posledično terminski plan prilagodil novim
predpisom. |
|
|
9. Obveznosti
v zvezi s financiranjem SPRO in PRO |
|
|
Pripravljavec zagotovi sredstva za izdelavo SPRO, PRO in
potrebnih strokovnih podlag iz njegove |
|
|
pristojnosti ter za pridobitev geodetskih podlag. Finančna
sredstva zagotovi pripravljavec v okviru sprejetega |
|
|
proračuna za leto 2006 in predvidenih sredstev v
naslednjih proračunskih obdobjih. |
|
|
10. Objava
programa priprave SPRO in PRO |
|
|
Ta program priprave se objavi v Uradnih objavah Primorskih
novic in začne veljati z dnem objave. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Številka: 3500-0001/2006 |
|
|
Datum: 8. 11. 2006 |
|
|
|
|
|
ŽUPAN OBČINE TOLMIN |
|
|
Ernest Kemperle |
|