Občinski svet Občine
Slovenska Bistrica je na podlagi 74. in 79. člena
Zakona o prostorskem načrtovanju
(Uradni list RS, št. 33/07), 17. člena
Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč
(Uradni list RS, št. 80/07), 7. člena
Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka
(Uradni list RS, št. 95/07) ter 10. člena
Statuta Občine Slovenska Bistrica
(Uradni list RS, št. 34/95, 72/99, 63/02 in 43/07) na 22. redni seji dne
18. 1. 2010 sprejel |
O D L O K |
o programu
opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka
na območju Občine Slovenska Bistrica |
I. UVODNE DOLOČBE |
1. člen |
(Vsebina) |
S tem odlokom se
sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo in
predvideno komunalno opremo, ki so določena v Programu opremljanja
stavbnih zemljišč za območje Občine Slovenska Bistrica (v nadaljevanju:
program opremljanja), ki ga je izdelal Razvojni center inženiringi
Celje, d.o.o. (št. proj. 645/09, oktober 2009). |
2. člen |
(Namen programa
opremljanja) |
Program opremljanja
je podlaga za odmero komunalnega prispevka za obstoječo in predvideno
komunalno opremo. Program opremljanja vsebuje naslednje podlage za
odmero komunalnega prispevka: |
– obračunska območja
posameznih vrst komunalne opreme, |
– skupne in
obračunske stroške po posameznih vrstah komunalne opreme in po
obračunskih območjih, |
– preračun
obračunskih stroškov na m2 parcele in na m2 neto tlorisne površine
objekta po posameznih vrstah opreme in obračunskih območjih in
|
– podrobnejša merila
za odmero komunalnega prispevka, ki so razmerje med merilom parcele in
merilom neto tlorisne površine, faktor dejavnosti, olajšave in
oprostitve za določene kategorije objektov ter možnost obročnega
odplačevanja komunalnega prispevka. |
3. člen |
(Pojmi) |
Komunalna oprema po
tem odloku zajema: |
– objekte in omrežja
infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb
varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja, |
– objekte in omrežja
infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb
po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev
obvezna, |
– objekti grajenega
javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne
površine. |
Komunalni prispevek
je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali
zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača občini. V višini
komunalnega prispevka niso vključeni stroški vzdrževanja komunalne
opreme. Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi
stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih
delov priključkov, ki so v zasebni lasti. |
Obračunsko območje
posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja
priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene
uporabe. Obračunska območja se določijo za obstoječo komunalno opremo in
predvideno novo komunalno opremo iz občinskega načrta razvojnih
programov v okviru občinskega proračuna za tekoče in naslednje leto.
|
Obračunski stroški
komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se
financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo
bremenili določljive zavezance. V obračunske stroške komunalne opreme se
štejejo tudi vsi stroški obstoječe in novo predvidene komunalne opreme,
ki so jih oziroma jih bodo pokrile iz pokrile iz svojih proračunskih
virov Krajevne skupnosti. |
Stavbno zemljišče je
zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt
oziroma je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati
komunalni prispevek. Za parcelo po tem pravilniku se šteje tudi gradbena
parcela iz veljavnih prostorskih aktov. |
Neto tlorisna
površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se
izračuna po standardu SIST ISO 9836. Kot vsota neto tlorisnih površin na
obračunskem območju se štejejo neto tlorisne površine vseh obstoječih
objektov ter dopustne neto tlorisne površine na še nezazidanih parcelah.
Te se za predvidene objekte izračunajo na podlagi prostorskega akta
občine. |
II. OPREDELITEV
KOMUNALNE OPREME IN NAČINA DOLOČITVE OBRAČUNSKIH OBMOČIJ |
4. člen |
(Določitev komunalne
opreme in obračunskih območij) |
Prikaz obstoječe in
predvidene komunalne opreme na območju Občine Slovenska Bistrica (v
nadaljnjem tekstu: občina) je razviden v izdelanem programu opremljanja.
|
Program opremljanja
obravnava naslednjo komunalno opremo na območju občine: |
– grajeni objekti
javnega dobra (ceste, trgi, javna parkirišča), |
– javna razsvetljava,
|
– oskrba z vodo,
|
– odvajanje komunalne
in padavinske vode ter čiščenje odpadne vode, |
– ravnanje z odpadki.
|
Obračunsko območje za
obstoječo komunalno opremo je za vse vrste komunalne opreme enako
območju celotne občine. |
Za komunalno opremo,
ki predstavlja razširitev oziroma izboljšavo obstoječe komunalno opreme
in je zajeto v občinskem načrtu razvojnih programov v okviru občinskega
proračuna za tekoče in naslednje leto je enako območju celotne občine.
|
Grafična opredelitev
obračunskih območij ter prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme
je podana v prilogi tega odloka. |
Obračunsko območje za
posamezno vrsto komunalne opreme se lahko spremeni, razdeli na več
obračunskih območij. Spremembe obračunskih območij se sprejmejo na
način, ki je določen za spremembe in dopolnitve tega odloka.
|
Vključitev novih
območij pozidave bo opravljena s spremembami in dopolnitvami tega
odloka, v določenih specifičnih primerih pa s posebnim programom
opremljanja. |
V primerih sklenitve
pogodbe o opremljanju se obračunsko območje določi: |
– na način določen s
tem odlokom za obstoječo komunalno opremo in komunalno opremo, določeno
v načrtu razvojnih programov občine v okviru občinskega proračuna za
tekoče in naslednje leto, |
– v mejah sprejetih
prostorskih aktov za komunalno opremo določeno v le-teh. |
III. OPREDELITEV
SKUPNIH IN OBRAČUNSKIH STROŠKOV PO OBRAČUNSKIH OBMOČJIH IN POSAMEZNIH
VRSTAH OBSTOJEČE KOMUNALNE OPREME |
5. člen |
(Skupni in obračunski
stroški) |
Skupni in obračunski
stroški obstoječe komunalne opreme so izračunani z upoštevanjem cen na
dan 30. 9. 2009 oziroma cen upoštevanih v načrtu razvojnih programov v
okviru proračuna za tekoče in naslednje leto. |
Grajeno javno dobro
in javna razsvetljava |
Skupni in obračunski
stroški za komunalno opremo z značajem grajenega javnega dobra in druge
podobne komunalne opreme (druge javne površine, javna razsvetljava) so
naslednji: |
+------------+----------+--+--------+--------------------------+ |
| Omrežje
|Obračunsko|EM|Količina|Stroški komunalne opreme | |
| |
območje | | | v € | |
|
| | | +----------+----+----------+ |
|
| | | | Skupni |Tuji|Obračunski| |
|
| | | | stroški |viri| stroški | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
|lokalne |
Območje | m| 600.814| | | | |
|ceste in |
občine | | | | | | |
|javne poti
| | | | | | | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
|druge javne |
Območje | m| 39.155 | | | | |
|površine |
občine | | | | | | |
|(hodniki za
| | | | | | | |
|pešce …)
| | | | | | | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
|javna |
Območje | m| 124.630| | | | |
|razsvetljava|
občine | | | | | | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
|SKUPAJ
| | | |69.785.321| 0 |69.785.321| |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
| grajeno
| | | |62.307.521| 0 |62.307.521| |
|javno dobro
| | | | | | | |
|in druge
| | | | | | | |
|javne
| | | | | | | |
|površine
| | | | | | | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
| javna
| | | | 7.477.800| 0 |7.477.800 | |
|razsvetljava| | | | | | | |
+------------+----------+--+--------+----------+----+----------+ |
Skupni in obračunski
stroški za v načrtih razvojnih programov občine predvidene komunalne
opreme z značajem grajenega javnega dobra in druge podobne komunalne
opreme so naslednji: |
+------------+----------+-------+------------------------------+ |
| Komunalna
|Obračunsko| Rok |Stroški komunalne opreme v € | |
| oprema |
območje |izvedbe+---------+---------+----------+ |
|
| | | Skupni |Tuji viri|Obračunski| |
|
| | | stroški | | stroški | |
+------------+----------+-------+---------+---------+----------+ |
|lokalne |
Območje | 2011 |9.439.342|4.272.737| 5.166.605| |
|ceste in |
občine | | | | | |
|javne poti
| | | | | | |
+------------+----------+-------+---------+---------+----------+ |
|druge javne |
Območje | 2011 | 619.183 | 166.666 | 452.517 | |
|površine |
občine | | | | | |
+------------+----------+-------+---------+---------+----------+ |
|javna |
Območje | 2011 | 204.041 | 0 | 204.041 | |
|razsvetljava|
občine | | | | | |
+------------+----------+-------+---------+---------+----------+ |
|SKUPAJ
| | | |4.439.403| 5.823.163| |
+------------+----------+-------+---------+---------+----------+ |
Vodovodno
omrežje |
Skupni in
obračunski stroški obstoječega vodovodnega omrežja so naslednji: |
+-----------+----------+--+--------+----------------------------+ |
|Komunalna
|Obračunsko|EM|Količina| Stroški komunalne opreme | |
|oprema |
območje | | | v € | |
|
| | | +---------+-------+----------+ |
|
| | | | Skupni | Tuji |Obračunski| |
|
| | | | stroški | viri | stroški | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
|Objekti in
| | | | | | | |
|naprave
| | | | | | | |
|(vodarne,
| | | | | | | |
|vodohrani,
| | | | | | | |
|črpališča)
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
|Transportno| | m| 22.733 | | | | |
|in
primarno| | | | | | | |
|omrežje
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
|Sekundarno
| | m| 286.500| | | | |
|omrežje
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
|Skupaj
| | m| 309.234| | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| od tega
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| javno
| | m| 268.722|6.893.004| |6.893.004 | |
|omrežje
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| omrežje v
| | m| 15.700 | 454.433 | | 454.433 | |
|upravljanju| | | | | | | |
|KS
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| omrežje
| | m| 9.236 | 264.924 | | 264.924 | |
|vključeno
v| | | | | | | |
|omrežja
| | | | | | | |
|drugih
| | | | | | | |
|občin
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| skupaj
| | m| 293.658|7.612.361| 0 |7.612.361 | |
|javno
| | | | | | | |
|omrežje
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
| omrežje v
| | m| 15.576 | 450.843 |450.843| 0 | |
|zasebni
| | | | | | | |
|lasti
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
|Vrednost |
Območje | m| 309.234|8.063.204|450.843|7.612.361 | |
|javnega |
občine | | | | | | |
|omrežja
| | | | | | | |
+-----------+----------+--+--------+---------+-------+----------+ |
Skupni in obračunski
stroški za v načrtih razvojnih programov občine predvideno vodovodno
omrežje so naslednji: |
+--------------+----------+-------+-------------------------------+ |
| Komunalna
|Obračunsko| Rok | Stroški komunalne opreme v € | |
| oprema
| območje |izvedbe+----------+---------+----------+ |
|
| | | Skupni |Tuji viri|Obračunski| |
|
| | | stroški | | stroški | |
+--------------+----------+-------+----------+---------+----------+ |
|Oskrba z vodo
| | 2011 | 8.170.220|5.971.190| 2.199.030| |
|v porečju
| | | | | | |
|Dravinje
| | | | | | |
+--------------+----------+-------+----------+---------+----------+ |
|Druge naložbe
| | 2011 | 4.307.167|1.365.624| 2.941.543| |
|v novogradnjo
| | | | | | |
|in
| | | | | | |
|rekonstrukcijo| | | | | | |
+--------------+----------+-------+----------+---------+----------+ |
|SKUPAJ
| Območje | |12.477.387|7.336.814| 5.140.573| |
|
| občine | | | | | |
+--------------+----------+-------+----------+---------+----------+ |
Kanalizacijsko
omrežje |
Skupni in obračunski
stroški obstoječega kanalizacijskega omrežja so naslednji: |
+--------------+----------+--+--------+------------------------------+ |
| Komunalna
|Obračunsko|EM|Količina|Stroški komunalne opreme v | |
| oprema |
območje | | | € | |
|
| | | +---------+---------+----------+ |
|
| | | | Skupni |Tuji viri|Obračunski| |
|
| | | | stroški | | stroški | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
|Čistilne
| | | |5.577.946|4.989.545| 588.401 | |
|naprave
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
|Kanalizacijsko| | m| 44.496 |1.577.130| 0 |1.577.130 | |
|omrežje
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
| Meteorna
| | m| 9.482 | | | | |
|kanalizacija
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
| Mešana
| | m| 20.272 | | | | |
|kanalizacija
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
| Fekalna
| | m| 14.742 | | | | |
|kanalizacij
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
|Vrednost |
Območje | | |7.155.076|4.989.545|2.165.531 | |
|javnega
| občine | | | | | | |
|omrežja
| | | | | | | |
+--------------+----------+--+--------+---------+---------+----------+ |
Skupni in obračunski
stroški za v načrtih razvojnih programov občine predvideno
kanalizacijsko omrežje so naslednji: |
+-----------------+----------+-------+-------------------------+ |
|Komunalna
oprema |Obračunsko| Rok |Stroški komunalne opreme | |
| | območje |izvedbe| v € | |
| | | +---------+----+----------+ |
| | | | Skupni |Tuji|Obračunski| |
| | | | stroški |viri| stroški | |
+-----------------+----------+-------+---------+----+----------+ |
|Gradnja
in | | 2011 |1.031.853| 0 |1.031.853 | |
|rekonstrukcija | | | | | | |
|kanali.
omrežja | | | | | | |
+-----------------+----------+-------+---------+----+----------+ |
|Čistine
naprave | | | 0 | 0 | 0 | |
|in drugi
objekti | | | | | | |
|in naprave
| | | | | | |
+-----------------+----------+-------+---------+----+----------+ |
|SKUPAJ | Območje | |1.031.853| 0 |1.031.853 | |
| | občine | | | | | |
+-----------------+----------+-------+---------+----+----------+ |
Ravnanje s
komunalnimi odpadki |
Skupni in obračunski
stroški obstoječe opreme s področja ravnanja s komunalnimi odpadki so
naslednji: |
+------------+----------+---+--------+------------------------------+ |
| Komunalna
|Obračunsko| EM|Količina|Stroški komunalne opreme v | |
| oprema |
območje | | | € | |
|
| | | +---------+---------+----------+ |
|
| | | | Skupni |Tuji viri|Obračunski| |
|
| | | | stroški | | stroški | |
+------------+----------+---+--------+---------+---------+----------+ |
|Odlagališče,| |kom| 1 | | | | |
|CERO
| | | | | | | |
+------------+----------+---+--------+---------+---------+----------+ |
|Zbirni
| |kom| 175 | | | | |
|centri za
| | | | | | | |
|ločeno
| | | | | | | |
|zbiranje
| | | | | | | |
|odpadkov
| | | | | | | |
+------------+----------+---+--------+---------+---------+----------+ |
|Drugi
| | | | | | | |
|objekti in
| | | | | | | |
|naprave
| | | | | | | |
+------------+----------+---+--------+---------+---------+----------+ |
|Vrednost |
Območje | | |1.050.624|1.013.555| 37.069 | |
|javnega |
občine | | | | | | |
|sredstev
| | | | | | | |
+------------+----------+---+--------+---------+---------+----------+ |
Skupni in obračunski
stroški za v načrtih razvojnih programov občine predvidene komunalne
opreme s področja ravnanja s komunalnimi odpadki so naslednji: |
+-----------+-----------+---------+--------------------------------+ |
|Komunalna |
Obračunsko| Rok | Stroški komunalne opreme v € | |
|oprema |
območje | izvedbe +----------+----------+----------+ |
|
| | | Skupni |Tuji viri |Obračunski| |
|
| | | stroški | | stroški | |
+-----------+-----------+---------+----------+----------+----------+ |
|Projekt
| | 2011 |14.366.934|12.731.581|1.635.353 | |
|CERO
| | | | | | |
+-----------+-----------+---------+----------+----------+----------+ |
6. člen |
(Skupni in obračunski
stroški novo predvidenih OPPN) |
Skupne in obračunske
stroške ter podrobnejša merila za izračun komunalnega prispevka za
prostorske enote zajete v občinskih podrobnejših prostorskih načrtih
(OPPN), v okviru katerih je opredeljena pozidava večjih kompleksov za
specifične namene (poslovne cone, industrijske cone), bo občina določila
v okviru posebnih programov opremljanja, ki jih bo občinski svet občine
sprejel kot sestavni del odloka o OPPN ali v obliki posebnega odloka. |
7. člen |
(Pogodba o
opremljanju) |
Občina bo z namenom
pospešitve pozidave na posameznih območjih, dopustila možnosti, da s
posameznim investitorjem oziroma s skupino investitorjev sklene pogodbo
o opremljanju dela ali celotne predvidene komunalne opreme. V teh
primerih bo investitor moral: |
– pokriti stroške
izdelave občinskega podrobnejšega prostorskega načrta (OPPN) za območje
predvidene pozidave, |
– zagotoviti vso
potrebno dokumentacijo za v OPPN predvideno komunalno opremo,
|
– zagotoviti gradnjo
celotne ali dela komunalne opreme v kvaliteti, ki bo omogočila prenos
zgrajene komunalne infrastrukture v upravljanje izvajalcem javnih služb
na območju občine, |
– zagotoviti gradnjo
javne komunalne opreme, ki ni v lasti občine (elektro, plinovodno,
telekomunikacijsko) omrežje, a je predvidena v sprejetih OPPN,
|
– predložiti program
opremljanja, ki zajema natančni opis komunalne opreme na območju OPPN
(dolžina, širina, zmogljivost, mesta priključkov, kvaliteta izvedbe) z
oceno stroškov izvedbe, |
– zagotoviti izdelavo
potrebne projektne dokumentacije ter pridobiti potrebna dovoljenja (po
zakonu o gradnji objektov), ter občini predlagati sklenitev pogodbe o
opremljanju. Vsebina pogodbe o opremljanju mora biti skladna s
predpisano. |
IV. PRERAČUN
OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA ENOTO MERE |
8. člen |
(Obračunski stroški
na enoto mere) |
Obračunske stroške za
posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme po obračunskih območjih,
opredeljene v točki III tega odloka, se preračunajo na m2 površine
parcel (Cp(ij)) in na m2 neto tlorisne površine (Ct(ij)). |
Preračunani
obračunski stroški po posamezni vrsti komunalne opreme, podanih v tem
odloku, predstavljajo seštevek stroška za obstoječo in v načrtu
razvojnih programov predvidene komunalne opreme. |
9. člen |
(Izračun povprečnih
obračunskih stroškov na enoto mere) |
Povprečni obračunski
stroški po posamezni vrsti komunalne opreme in po posameznih obračunskih
območjih so naslednji: |
Grajeno javno dobro,
druge javne površine in javna razsvetljava: |
+-----------------+----------+----------+---------+------------+ |
|
Opis |Obračunski| Vsota | Vsota | Stroški na | |
| |stroški v |z. parcel | NTPS | enoto v € | |
| | € | | +-----+------+ |
| | | | | Cp |Ct(ij)| |
| | | | |(ij) | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|Obstoječe
stanje |69.785.321|17.980.978|2.535.733|3,881|27,521| |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
| grajeno
javno |62.307.521|17.980.978|2.535.733|3,465|24,572| |
|dobro in
druge | | | | | | |
|javne
površine | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|
javna |7.477.800 |17.980.978|2.535.733|0,416|2,949 | |
|razsvetljava | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|Razširitev |5.823.163 |17.980.978|2.535.733|0,324|2,296 | |
|omrežja
(NRP) | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
| grajeno
javno |5.619.122 |17.980.978|2.535.733|0,313|2,216 | |
|dobro in
druge | | | | | | |
|javne
površine | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|
javna | 204.041 |17.980.978|2.535.733|0,011|0,080 | |
|razsvetljava | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|SKUPAJ |75.608.484|17.980.978|2.535.733|4,205|29,817| |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|grajeno
javno |67.926.643|17.980.978|2.535.733|3,778|26,788| |
|dobro in
druge | | | | | | |
|javne
površine | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
|javna |7.681.841 |17.980.978|2.535.733|0,427|3,029 | |
|razsvetljava | | | | | | |
+-----------------+----------+----------+---------+-----+------+ |
NTPS = neto
tlorisne površine stavb |
Vodovodno
omrežje: |
+------------+----------+----------+---------+-----------------+ |
|Opis
|Obračunski| Vsota | Vsota | Stroški na enoto| |
| |
stroški v| | | v € | |
|
| € +----------+---------+---------+-------+ |
|
| | z. parcel| NTPS | Cp(ij) |Ct(ij) | |
+------------+----------+----------+---------+---------+-------+ |
|Obstoječe |
7.612.362|17.980.978|2.535.733| 0,423 | 3,002 | |
|stanje
| | | | | | |
+------------+----------+----------+---------+---------+-------+ |
|Razširitev |
5.140.573|17.980.978|2.535.733| 0,286 | 2,027 | |
|omrežja
| | | | | | |
|(NRP)
| | | | | | |
+------------+----------+----------+---------+---------+-------+ |
|SKUPAJ
|12.752.935|17.980.978|2.535.733| 0,709 | 5,029 | |
+------------+----------+----------+---------+---------+-------+ |
Kanalizacijsko
omrežje: |
+--------------+----------+-----------+-----------+------------+ |
|Opis
|Obračunski| Vsota z. | Vsota | Stroški na | |
| |
stroški v| parcel | NTPS | enoto v € | |
|
| € | | +-----+------+ |
|
| | | | Cp | Ct | |
|
| | | | (ij)| (ij) | |
+--------------+----------+-----------+-----------+-----+------+ |
|Obstoječe |
2.165.531| 17.980.978| 2.535.733 |0,120| 0,854| |
|stanje
| | | | | | |
+--------------+----------+-----------+-----------+-----+------+ |
|Razširitev |
1.031.853| 17.980.978| 2.535.733 |0,057| 0,407| |
|omrežja (NRP)
| | | | | | |
+--------------+----------+-----------+-----------+-----+------+ |
|SKUPAJ |
3.197.384| 17.980.978| 2.535.733 |0,178| 1,261| |
+--------------+----------+-----------+-----------+-----+------+ |
Ravnanje z odpadki: |
+--------------+-----------+-----------+---------+-------------+ |
| Opis
|Obračunski | Vsota | Vsota | Stroški na | |
| |
stroški v | z. parcel | NTPS | enoto v € | |
|
| € | | +------+------+ |
|
| | | | Cp | Ct | |
|
| | | | (ij) | (ij) | |
+--------------+-----------+-----------+---------+------+------+ |
|Obstoječe
| 37.069 |17.980.978 |2.535.733|0,002 |0,015 | |
|stanje
| | | | | | |
+--------------+-----------+-----------+---------+------+------+ |
|Razširitev |
1.635.353 |17.980.978 |2.535.733|0,091 |0,645 | |
|omrežja (NRP)
| | | | | | |
+--------------+-----------+-----------+---------+------+------+ |
|SKUPAJ |
1.672.422 |17.980.978 |2.535.733|0,093 |0,660 | |
+--------------+-----------+-----------+---------+------+------+ |
10. člen |
(Povprečni obračunski
stroški na enoto za Poslovno stanovanjsko cono Bistrica) |
Za novogradnjo v
okviru obračunskega območja zajetega v okviru Programa opremljanja
Podjetniške cone »Bistrica«, sprejetega 26. maja 2005 (Uradni list RS,
št. 56/05) se upoštevajo revalorizirani skupni in obračunski stroški iz
omenjenega programa zmanjšani za vrednosti stroškov upoštevanih pri
izračunu vrednosti obstoječe opreme. Na ta način izračunani povprečni
stroški po posameznih vrstah komunalne opreme so naslednji: |
+---------------------------------------+----------------------+ |
| Opis | Povprečni stroški | |
| +----------+-----------+ |
| | Cp(ij) | Ct(ij) | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
|OBSTOJEČA
OPREMA | 4,518 | 32,037 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| grajeno javno
dobro in druge | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| javne površine
+ javna razsvetlj. | 3,881 | 27,521 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| javna
razsvetljava | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| vodovodno
omrežje | 0,423 | 3,002 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| kanalizacijsko
omrežje | 0,120 | 0,854 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| ravnanje z
odpadki | 0,093 | 0,660 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
|PREDVIDENA
OPREMA | 7,32 | 10,66 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| grajeno javno
dobro in druge | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| javne površine
in javna razsvetlj. | 5,631 | 8,197 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| javna
razsvetljava | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| vodovodno
omrežje | 0,214 | 0,311 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| kanalizacijsko
omrežje | 1,480 | 2,154 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| ravnanje z
odpadki | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
|SKUPAJ | 11,842 | 42,698 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| grajeno javno
dobro in druge | | | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| javne površine
in javna razsvetlj. | 9,512 | 35,717 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| vodovodno
omrežje | 0,637 | 3,313 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| kanalizacijsko
omrežje | 1,600 | 3,008 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
| ravnanje z
odpadki | 0,093 | 0,660 | |
+---------------------------------------+----------+-----------+ |
Za zavezance, ki na
obravnavanem območju spreminjano površino parcel, neto tlorisne površine
ali namembnost stavb se upoštevajo povprečni stroški iz 9. člena tega
odloka. |
V. PODROBNEJŠA MERILA
ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
11. člen |
(Podrobnejša merila
za odmero komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se odmeri z upoštevanjem naslednjih meril: |
– površina stavbnega
zemljišča, |
– neto tlorisna
površina objekta, |
– opremljenost
stavbnega zemljišča s komunalno opremo, |
– namembnost objekta
in |
– izboljšanje
opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo. |
Pri površini
stavbnega zemljišča se upošteva dejanska velikost parcele. Delež parcele
pri izračunu komunalnega prispevka se določi v višini 50%. |
Neto tlorisna
površina objekta je seštevek vseh dejanskih tlorisnih površin objekta.
Delež neto tlorisne površine pri izračunu komunalnega prispevka se
določi v višini 50%. |
Opremljenost
stavbnega zemljišča s komunalno opremo se upošteva tako, da se ugotovi
na katero vrsto javne komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj
objekt in ali mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.
Kot javna komunalna oprema se šteje komunalna oprema, v katero je občina
ali krajevna skupnost vložila lastna proračunska sredstva. Občina z
odmero komunalnega prispevka zagotavlja zavezancu možnost priključitve
na že zgrajeno komunalno opremo, katere oddaljenost od stavbišča je
manjša od oddaljenosti, predvidene v predpisih za obvezno priključitev
na javno komunalno infrastrukturo (v pravilniku o vodooskrbi s pitno
vodo in odvajanju ter čiščenju odpadne vode, je določena obveznost
priključitve na posamezno javno omrežje vseh stavb, katerih oddaljenost
od javnega omrežja ni večja 200 m). |
Namembnost objekta se
upošteva tako, da se za posamezne vrste objektov uporabi faktorje, ki so
podani v spodnji tabeli. |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
| Šifra
| Tip objekta | Faktor | |
| kategorije
| | dejavnosti | |
| (CC-SI
| | | |
| Struktura)
| | | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|111
|Večstanovanjske stavbe | 1,1 | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|121
|Gostinske stavbe | 1,1 | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|12202
|Stavbe bank, pošt, zavarovalnic | 1,3 | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|12203
|Druge upravne in pisarniške | 1,3 | |
|
|stavbe | | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|123
|Trgovske in druge stavbe za | 1,3 | |
|
|storitveno dejavnost | | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|124
|Stavbe za promet in stavbe za | 1,3 | |
|
|izvajanje elektronskih | | |
|
|komunikacij | | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|125
|Industrijske stavbe in skladišča | 0,8 | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|126
|Stavbe splošnega družbenega | 0,7 | |
|
|pomena | | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
|127
|Druge nestanovanjske stavbe | 0,7 | |
+-------------+----------------------------------+-------------+ |
za vse ostale vrste
objektov se določi faktor dejavnosti 1,0. |
12. člen |
(Izračun komunalnega
prispevka) |
Komunalni prispevek
za določeno vrsto komunalne opreme se izračuna na naslednji način:
|
KP(ij) =
(A(parcela * Cp(ij) * Dp) + (Kdejavnost * A(tlorisna * Ct(ij) * Dt)
|
Zgornje oznake
pomenijo: |
– KP(ij):
znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada |
posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem |
obračunskem območju, |
– A(parcela):
površina parcele, |
– Cp(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 parcele |
na obračunskem območju za posamezno vrsto |
komunalne opreme, |
– Dp:
delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka |
(min. 0,3, max. 0,7; Dp + Dt = 1), |
– Ct(ij):
obračunski stroški, preračunani na m2 neto |
tlorisne površine objekta na obračunskem območju |
za posamezno vrsto komunalne opreme, |
– Kdejavnost:
občina določi faktor dejavnosti, če odlok ne |
določi drugače, je faktor dejavnosti 1, |
– A(tlorisna):
neto tlorisna površina objekta, |
– Dt:
delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu |
komunalnega prispevka (min. 0,3, max. 0,7; |
Dp + Dt = 1), |
– i:
posamezna vrsta komunalne opreme, |
– j:
posamezno obračunsko območje. |
Celotni komunalni
prispevek se izračuna na naslednji način: |
KP = vsota KP(ij) |
KP celotni komunalni
prispevek |
KP(ij )komunalni
prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme. |
Na prikazani način se
komunalni prispevek izračuna za obstoječo in novo predvideno komunalno
opremo. |
13. člen |
(Posebni primeri
odmere komunalnega prispevka) |
V primeru da gradbena
parcela ni določena se upošteva površina stavbišča, pomnoženega s
faktorjem 1,5. |
V primeru da iz
predložene dokumentacije ni možno razbrati neto tlorisne površine se
upošteva gradbena parcela podeljena s faktorjem 2,0. |
V primeru da
zavezanec spreminja neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo
namembnost, se komunalni prispevek odmeri tako, da se izračunata višina
komunalnega prispevka po spremembi neto tlorisne površine oziroma
namembnosti objekta in višina komunalnega prispevka pred spremembo neto
tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Komunalni prispevek, ki
se odmeri zavezancu, predstavlja pozitivno razliko med komunalnim
prispevkom po spremembi in komunalnim prispevkom pred spremembo neto
tlorisne površine oziroma namembnosti objekta. Če pa je razlika
negativna, se komunalni prispevek ne plača. |
V primeru da
zavezanec gradi objekt, katerega višina je na koti zemljišča (dvorišča,
igrišča, eno nivojska parkirišča in podobni objekti) in za katerega iz
tega razloga neto tlorisna površina ni določena, se pri odmeri
komunalnega prispevka upošteva neto tlorisna površina enaka 0.
|
V primeru da
zavezanec gradi pomožne stavbe (garaže, vrtne ute, nadstreški …), za
katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, se pri odmeri
komunalnega prispevka upošteva površina zemljiške parcele enaka 0. To ne
velja za primere, ko zavezancu komunalni prispevek še ni bil odmerjen ob
gradnji glavnega objekta in ko zavezanec gradi tovrstne objekte na
parceli, ki ni bila upoštevani pri gradnji glavnega objekta. |
14. člen |
(Oprostitev plačila
komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
se ne plača za gradnjo: |
– gospodarske javne
infrastrukture državnega in lokalnega značaja, |
– vseh vrst stavb,
katerih investitor je občina, |
– stavb po Enotni
klasifikaciji vrst objektov (CC-SI) iz postavke 112 (več stanovanjske
stavbe), 113 (stanovanjske stavbe za posebne namene), 122 (stavbe javne
uprave), 126 (stavbe splošnega družbenega pomena), 241 (objekti za
šport, rekreacijo in drugi objekti za prosti čas), kolikor so njihovi
investitorji zavodi, ustanove in podjetja, ki jih je ustanovila občina
in v kolikor so te stavbe namenjene izvajanju neprofitnih dejavnosti
oziroma niso namenjene nadaljnji prodaji. |
Oprostitve plačila
dela ali celotne vrednosti komunalnega prispevka so možne tudi za
gradnjo vseh drugih stavb. O oprostitvah odloča občinski svet občine.
Oprostitve se v proračunu občine obravnavajo v skladu z veljavnimi
predpisi. |
15. člen |
(Revalorizacija
povprečni obračunskih stroškov na enoto) |
Povprečni obračunski
stroški na enoto mere se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob
uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga
objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice
Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«. Kot izhodiščni
datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa
opremljanja. |
VI. ODMERA
KOMUNALNEGA PRISPEVKA |
16. člen |
(Zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka) |
Zavezanec za plačilo
komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na
novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje površino zemljišča
ali neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost. |
17. člen |
(Odmera komunalnega
prispevka) |
Komunalni prispevek
se po tem odloku odmeri na celotnem območju občine. Za odmero
komunalnega prispevka je zadolžena pristojna služba občine ne glede na
to ali je za posamezno vrsto komunalne opreme pristojna občina ali
krajevna skupnost. |
Komunalni prispevek
se odmeri z odmerno odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni
dolžnosti. |
Kadar se komunalni
prispevek odmerja za potrebe gradnje, ga odmeri pristojni organ občinske
uprave z odločbo na zahtevo zavezanca ali ko od upravne enote v
zavezančevem imenu prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev
gradbenega dovoljenja. V tem primeru mora biti k vlogi priložen tisti
del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki je potreben za
odmero komunalnega prispevka. |
Komunalni prispevek
se odmerja po uradni dolžnosti v primeru izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča. |
Pristojni organ
občinske uprave bo zavezancu odmeril komunalni prispevek samo za že
zgrajeno komunalno opremo, v kolikor v proračunu občine v tekočem ali
naslednjem letu gradnja predvidene komunalne opreme ni opredeljena na
način, ki zagotavlja priključitev zavezanca na predvideno komunalno
opremo v rokih do zaključka izteka proračunskega obdobja. |
18. člen |
(Rok za izdajo
odmerne odločbe in pritožbe na odločbo) |
Rok za izdajo odločbe
je 15 dni, o izdani odločbi pa občina obvesti tudi upravno enoto.
|
Če o odmeri
komunalnega prispevka ni odločeno v predhodno opredeljenem roku, plačilo
komunalnega prispevka ni pogoj za pridobitev gradbenega dovoljenja. Ne
glede na navedeno mora biti plačilo komunalnega prispevka izvršeno v
roku, opredeljenem v odločbi. |
Zoper odločbo o
odmeri komunalnega prispevka je dovoljena pritožba, o kateri odloča
župan. Rok za odločitev o pritožbi je 30 dni. |
19. člen |
(Plačilo komunalnega
prispevka in pravice zavezanca) |
Zavezanec plača
komunalni prispevek v enkratnem znesku v roku, skladnem z veljavnimi
predpisi (zakon o upravnem postopku). Rok plačila mora biti opredeljen v
odmerni odločbi. |
S plačilom
komunalnega prispevka je zavezancu zagotovljena priključitev na že
zgrajeno komunalno opremo oziroma mu je zagotovljeno, da bo ta zgrajena
v roku in obsegu kot to določa program opremljanja. |
S plačilom
komunalnega prispevka zavezanec poravna vse stroške priključevanja
objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki
so v zasebni lasti. |
S plačilom
komunalnega prispevka prevzema občina obveznost, da bo zagotovila
možnost priključitve na že zgrajeno komunalno opremo oziroma bo
zagotovljena možnost priključitve na predvideno komunalno opremo v roku
in obsegu, kot ga določa program opremljanja. |
Ob plačilu
komunalnega prispevka ima zavezanec iz prejšnjega člena pravico od
občine zahtevati sklenitev pogodbe o medsebojnih obveznostih v zvezi s
priključevanjem objekta na komunalno opremo. |
20. člen |
(Vračilo komunalnega
prispevka) |
Če je investitor
plačal komunalni prispevek, pa ne vloži zahteve za izdajo gradbenega
dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano oziroma je prenehalo
veljati, je upravičen do vračila plačanega komunalnega prispevka.
Vračilo plačanega komunalnega prispevka se opravi v roku 30 dni po
prejemu obvestila o ne izdanem gradbenem dovoljenju. |
21. člen |
(Namembnost
komunalnega prispevka) |
Komunalni prispevek
je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme. Občina z odlokom,
s katerim sprejme občinski proračun, določi komunalni prispevek kot
namenski prihodek. Sredstva, zbrana s komunalnimi prispevki, lahko
občina porablja samo za namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom
razvojnih programov občinskega proračuna. |
Za komunalno opremo,
ki je v upravljanju krajevnih skupnosti, predstavlja komunalni
prispevek, če ni s sklepom občinskega sveta drugače določeno, vir
financiranja gradnje komunalne opreme na območju krajevne skupnosti, na
kateri investitor gradi objekt. |
VII. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE |
22. člen |
(Prenehanje
veljavnosti aktov) |
Z dnem veljave tega
odloka preneha veljati Odlok o plačilu sorazmernega dela stroškov za
pripravo in opremljanje stavbnega zemljišča na območju Občine Slovenska
Bistrica (Uradni list RS, št. 33/97). |
Programi opremljanja,
ki so bili sprejeti na podlagi Uredbe o vsebini programa opremljanja
zemljišč za gradnjo (Uradni list RS, št. 117/04 in 74/05) in Pravilnika
o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 117/04 in
75/05), se uporabljajo še največ šest mesecev po sprejemu občinskega
prostorskega načrta. |
Programi opremljanja,
ki so bili sprejeti v skladu z Navodilom o vsebini programa opremljanja
stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 4/99), prenehajo veljati z dnem
uveljavitve tega odloka. |
23. člen |
(Odmerni postopki v
teku in že izdane odmerne odločbe) |
Odmera komunalnega
prispevka se v nedokončanih postopkih, v katerih do začetka veljave tega
odloka še niso bile izdane odločbe o odmeri komunalnega prispevka,
dokonča po dosedanjih predpisih. Vse do sprejema odloka že plačane
začasne odmerne odločbe, postanejo dokončne. |
V času od pričetka
veljavnosti tega odloka in do 31. 12. 2010 (prehodno obdobje) se
komunalni prispevek odmeri z odmerno odločbo tako, da se končni odmerni
znesek zmanjša za 10 odstotkov (%). |
24. člen |
(Uskladitve in
spremembe tega odloka) |
Občina bo uskladila
program opremljanja in ta odlok z občinskim prostorskim načrtom
najkasneje v roku 6 mesecev po njegovem sprejetju. |
Spremembe in
dopolnitve tega odloka pripravi pristojna služba občine. Spremembe in
dopolnitve se sprejmejo po enakem postopku kot ta odlok. |
25. člen |
(Veljavnost odloka) |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
Št. 033-126/2009-22/5 |
Slovenska Bistrica,
dne 18. januarja 2010 |
|
Županja |
Občine Slovenska
Bistrica |
Irena Majcen l.r. |