V
skladu z
Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi
členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de
minimis (Uradni list EU L 352, 24.12. 2013) - dodeljevanje pomoči,
na
podlagi
Odloka o proračunu Občine Ljutomer za leto 2016, (Uradno glasilo
Občine Ljutomer, št. 2/2016)
ter
Pravilnika
za dodeljevanje spodbud za razvoj malega gospodarstva in podjetništva v
Občini Ljutomer, (Uradno glasilo
slovenskih občin, št. 28/2016),
objavlja Občina Ljutomer |
|
JAVNI RAZPIS
|
ZA DODELJEVANJE
SPODBUD ZA RAZVOJ MALEGA GOSPODARSTVA IN PODJETNIŠTVA V OBČINI LJUTOMER
ZA LETO 2016 |
|
1. Predmet javnega razpisa |
|
1.1 Predmet
javnega razpisa |
je dodelitev
proračunskih sredstev za spodbujanje razvoja malega gospodarstva in
podjetništva na območju občine Ljutomer v letu 2016. |
|
1.2
Namen razpisa: |
·
spodbujanje gospodarskega razvoja s krepitvijo malega gospodarstva in
podjetniške iniciative na območju Občine Ljutomer, |
·
spodbujanje zaposlovanja, zniževanje socialnih transferjev, krepitev
gospodarske osnove in zniževanje brezposelnosti, |
·
vključevanje mladih v podjetništvo in njihovo povezovanje z lokalnim
okoljem. |
|
2. Višina sredstev |
|
Višina sredstev javnega razpisa je
20.000 EUR.
|
V proračunu Občine Ljutomer so za navedeni predmet
javnega razpisa zagotovljena sredstva na proračunski postavki
1402031,
Spodbujanje razvoja gospodarstva v občini. |
Višina sredstev, ki
se dodeli posameznemu upravičencu, je odvisna od rezultatov ocenjevanja
vseh prejetih popolnih vlog, višine zaprošenih sredstev s strani
upravičenca ter višine razpoložljivih sredstev v proračunu.
|
|
3. Upravičenci |
|
Upravičenci po tem razpisu so nove mikro gospodarske družbe,
registrirane po Zakonu o gospodarskih družbah (ZGD-1) ter samostojni
podjetniki (s. p.), ki so zavarovani iz naslova opravljanja dejavnosti,
imajo sedež v Občini Ljutomer in opravljajo dejavnost na območju Občine
Ljutomer. |
Na razpisu lahko
kandidirajo mikro gospodarske družbe in samostojni podjetniki, ki so
bili ustanovljeni oz. registrirani pred manj kot tremi leti od datuma
objave javnega razpisa in izpolnjujejo naslednje pogoje: |
·
povprečno število delavcev v tekočem poslovnem letu ne presega deset, |
·
čisti prihodki od prodaje v preteklem koledarskem letu ne presegajo
1.000.000 EUR, |
·
prosilec je ustanovitelj,
soustanovitelj ali lastnik družbe prvič ali se je prvič registriral kot
samostojni podjetnik. |
|
4. Splošna določila za kandidiranje na razpisana sredstva |
|
Splošna
določila opredeljena v tem razpisu so: |
·
minimalni znesek investicije za prijavo na ta razpis mora biti v višini
1.500 EUR (brez DDV), |
·
prosilci spodbud morajo imeti na dan pred objavo razpisa poravnane
zapadle obveznosti do občine in občinskih javnih podjetij ter poravnane
vse zapadle davke in ostale zakonske obveznosti, |
·
za sredstva lahko kandidirajo mikro gospodarske družbe in samostojni
podjetniki začetniki, ki so zavarovani iz naslova opravljanja dejavnosti
in so ustanovljeni oz. ustrezno registrirani vsaj 30 dni pred datumom
objave razpisa, |
·
upravičenec lahko kandidira samo za izvedbo naložbe, upravičene po tem
razpisu, katero lahko izvede v celoti in v skladu z veljavnimi predpisi, |
·
naložba, za katero se dodeli pomoč, se mora uporabljati ali ostati v
lasti upravičenca vsaj 3 leta od dokončanja naložbe, |
·
sredstva se dodelijo na podlagi vloge, opredeljene z javnim razpisom.
Naložba, za katero se dodelijo sredstva, se ne sme uporabljati v
nasprotju z namenom dodelitve sredstev, |
·
upravičenec, ki pridobi sredstva na podlagi tega razpisa, mora voditi
predpisano dokumentacijo, določeno s tem javnim razpisom in sklenjeno
pogodbo o dodelitvi sredstev, ter jo hraniti vsaj še 10 let po izvedenem
izplačilu. |
Do
prejema sredstev po tem razpisu niso upravičeni vlagatelji: |
·
ki so v prisilni poravnavi, stečaju ali likvidaciji oz. so podjetja v
težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o državni pomoči za reševanje in
prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C 244 z dne 1.10.2004, str. 2)
in Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb
v težavah (Uradni list RS, št. 44/07- uradno prečiščeno besedilo in
51/11). |
Za podjetje se šteje,
da je v težavah: |
·
v
primeru kapitalskih družb, kadar tekoča izguba skupaj s prenesenimi
izgubami preteklih let, doseže polovico osnovnega kapitala in je tekoča
izguba v zadnjih dvanajstih mesecih dosegla višino četrtine osnovnega
kapitala, |
·
v
primeru osebnih družb, kadar tekoča izguba skupaj s prenesenimi izgubami
preteklih let, doseže polovico kapitala, ki je prikazan v računovodski
evidenci in je tekoča izguba v zadnjih dvanajstih mesecih, dosegla
višino četrtine kapitala, ki je prikazan v računovodskih izkazih.
|
Mala, mikro in
srednja podjetja, ki delujejo manj kot 3 leta od registracije, se ne
štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni
pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če
izpolnjujejo merila za stečajni postopek po predpisih, ki urejajo
finančno poslovanje podjetij, |
·
ki nimajo poravnanih vseh zapadlih obveznosti iz druge alineje te točke. |
|
Omejitve v zvezi z dodeljevanjem pomoči oz.
spodbud |
|
·
do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev:
|
·
področje A - Kmetijstvo in lov, gozdarstvo, ribištvo in akvakulture,
primarne |
·
proizvodnje kmetijskih proizvodov, ter predelava in trženje kmetijskih
proizvodov, |
·
oddelek 05 - Pridobivanje premoga, |
·
področje G – Trgovina; vzdrževanje in popravila motornih vozil,
|
·
oddelek 56 – Oskrba z jedmi in pijačami. |
·
pomoč ne bo namenjena izvozu oz. z izvozom povezane dejavnosti v tretje
države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z
izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske
mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
|
·
pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred
uvoženimi. |
·
skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel
200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na
obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz
sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v
komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja
pomoči 100.000,00 EUR). |
·
»enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od
naslednjih razmerij: |
(a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali
družbenikov drugega podjetja; |
(b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino
članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
|
(c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo
podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali
določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu; |
(d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja,
na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega
podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali
družbenikov navedenega podjetja. |
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega
pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za
enotno podjetje. |
·
pomoč ne bo namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v
podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz.
|
·
se upošteva kumulacija pomoči: |
pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v
zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za
financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja
intenzivnost pomoči ali znesek pomoči. |
pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v
skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v
uredbi 360/2012. |
pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredba Komisije
(EU) št. 1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v
skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000
oz 100.000 EUR). |
·
bo dajalec pomoči od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev
pridobil pisno izjavo o: |
1. vseh
drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi te ali
drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem
letu. |
2.
drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške
in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo
presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po
drugih predpisih. |
·
da bo dajalec pomoči pisno obvestil prejemnika:
|
·
da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis v skladu z Uredbo Komisije
(EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108
Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU
L 352, 24.12.2013). |
·
o znesku de minimis pomoči. |
·
bo dajalec pomoči hranil evidence o individualni pomoči de
minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči. |
|
5. Predmet Spodbude |
|
5.1 Predmet
spodbude: |
sofinanciranje
začetnih investicij, investicij v razširjanje in investiranje v razvoj. |
V letu 2016 bodo
sredstva v okviru registrirane dejavnosti upravičenca namenjena za: |
1.
Gradnjo
objektov oz. poslovnih prostorov, |
2.
Nakup objektov
oz. poslovnih prostorov (novih ali starih), |
3.
Ureditev
elektro in strojnih inštalacij v skladu s predpisi, |
4.
Izvedbo
inštalacij za prenos podatkov, |
5.
Nakup novih
strojev in naprav, |
6.
Nakup
računalniške opreme, |
7.
Nakup
programske opreme, |
|
5.2
Vrsta finančne spodbude: |
·
Subvencija. |
|
5.3
Pogoji: |
·
naložba se mora izvesti na območju občine Ljutomer in se ohraniti vsaj 3
leti po njenem zaključku; |
·
za naložbo se šteje investicija v opredmetena osnovna sredstva (stroški
gradnje in/ali nakupa objekta, strojev in opreme);
|
·
za naložbo se šteje tudi investicija v neopredmetena sredstva kot je
nakup programske opreme; |
·
naložba mora predstavljati začetno investicijo ali investicijo za
razširitev oziroma razvoj obstoječega obrata v smislu bistvenih sprememb
proizvoda ali proizvodnega procesa v predelovalni, storitveni ali
raziskovalno-razvojni dejavnosti; |
·
v
primeru, da predlagatelj želi uveljavljati stroške, ki dejansko še niso
nastali, mora predložiti veljavne predračune in ustrezne pogodbe na
podlagi katerih bo izveden nakup ali izvedena gradnja še v letu razpisa. |
|
5.4
Upravičeni stroški so: |
·
strošek gradnje ali nakupa objekta za izvajanje registrirane dejavnosti
vlagatelja, |
·
strošek nakupa strojev in naprav za opravljanje registrirane dejavnosti
vlagatelja, |
·
strošek nakupa računalniške opreme, |
·
strošek nakupa programske opreme, |
·
strošek izvedbe elektro in strojnih inštalacij ter
inštalacij za prenos podatkov. |
|
5.5
Višina sofinanciranja: |
Do 80 %
investicije. |
DDV ni upravičeni
strošek. |
|
5.6
Realizacija projekta: |
·
upravičeni so stroški, ki nastanejo v zvezi z investicijo v koledarskem
letu 2016. |
|
5.7
Omejitve: |
·
prijavitelj lahko v okviru te
spodbude predloži največ 1 vlogo. |
|
5.8
Dokazila: |
·
dokumentacija, ki dokazuje posamezno investicijo (gradbeno dovoljenje,
kupoprodajne pogodbe, specifikacije nabavljenih investicijskih
sredstev,…); |
·
računi in dokazila o plačilu računov; |
·
v
primeru, da investicija še ni bila izvedena je potrebno predložiti
ustrezne podpisane pogodbe oziroma veljavne predračune, ponudbe,
predpogodbe,… na podlagi katerih bo izdan račun.
|
|
5.9
Kriteriji za dodeljevanje spodbud: |
Vloge se ocenijo v
skladu s kriteriji za dodeljevanje spodbud iz 5. člena Pravilnika za
dodeljevanje spodbud za razvoj malega gospodarstva in podjetništva v
Občini Ljutomer. |
V kolikor
dosežeta dve ali več vlog enako število točk se jih razvrsti
glede na čas oddaje vloge.
Starost družbe oz.
s.p.-ja |
Izhodiščno število točk |
Starost večinskega lastnika (A) |
Korekcij-ski dejavnik A |
Število zaposlenih
vključno z nosilcem dejavnosti (B) |
Korekcij-ski dejavnik B |
% zaposle-nih
iz občine Ljutomer (C) |
Korekcij-ski dejavnik C |
Dejavnost (D) |
Korekcij-ski dejavnik D |
do 12 mesecev |
1500 |
do 30 let |
1,25 |
1 do 3 |
1,00 |
100 % |
1,10 |
Proizvodna |
1,1 |
13 do 24 mesecev |
1000 |
31 do 40 let |
1,00 |
4 |
1,50 |
od 80 % do 99 % |
0,50 |
25 do 36 mesecev |
500 |
41 in več let |
0,75 |
5 do 10 |
2,00 |
manj kot
79 % |
0,25 |
Storitvena |
0,9 |
|
Višina
spodbude = Izhodiščno število točk x k. d. A x k. d. B x k. d. C x k. d.
D x vrednost točke. |
V
primeru, da je prosilec član ene od stanovskih zbornic z obveznim ali
neobveznim članstvom, se izhodiščnemu številu točk doda 10 % točk.
|
Vrednost točke se določi na podlagi razpoložljivih sredstev in števila
zbranih točk vlagateljev, ki so po vseh kriterijih upravičeni do
spodbude. |
|
6. Potrebna dokumentacija |
|
Vloga mora biti
izpolnjena in podana na ustreznem prijavnem obrazcu, vsebovati mora vse
v obrazcu zahtevane podatke in priloge, ki so del razpisne
dokumentacije. Vloga mora biti na ustreznih mestih podpisana in žigosana
ali označena da vlagatelj ne posluje z žigom. |
Razpisna dokumentacija, ki
obsega besedilo javnega
razpisa, vlogo za ukrep javnega razpisa, dve izjavi, vzorec pogodbe in
pravilnik, je vlagateljem na voljo od dneva objave javnega razpisa v
sprejemni pisarni Občine Ljutomer ter na spletni strani Občine Ljutomer
– http://obcinaljutomer.si/ |
Razpis
je objavljen tudi v Uradnem glasilu slovenskih občin na spletni strani
http://www.lex-localis.info. |
Dokazila, ki jih mora
prosilec priložiti v okviru ukrepa so opredeljena na vlogi. |
Vsi prosilci morajo v
okviru javnega razpisa priložiti izjavo o točnosti navedenih podatkov
(izjava 1) ter, da za v tem razpisu navedene upravičene stroške, niso
pridobili ali da niso v postopku pridobivanja dodatnih sredstev, iz
kateregakoli drugega javnega vira oz. so prejemniki sredstev »de
minimis« (izjava 2). |
Dokazila priložena v
okviru prijave na javni razpis se predlagateljem vloge ne vračajo.
|
|
7. Rok in način dostave vlog |
|
Prosilci oddajo vlogo na predpisanem razpisnem obrazcu
skupaj s predpisano dokumentacijo v sprejemni pisarni Občine Ljutomer
ali jo pošljejo po pošti na naslov: Občina Ljutomer, Vrazova ulica 1,
9240 Ljutomer. |
Rok oddaje vlog je
torek, 25. 10. 2016
(ta dan morajo biti najpozneje do 12. ure oddane v
vložišču Občine Ljutomer, Vrazova ulica 1, Ljutomer, pisarna št. 108).
|
Vloga
s prilogami mora biti predložena speta v mapi z mehanizmom (preluknjana
vložena v mapo in speta s sponko) tako, da ob pregledu listi ne
izpadajo. Vloga mora biti oddana v zaprti ovojnici ter ustrezno
označena. Na prednji strani ovojnice mora biti izpisano: |
»NE ODPIRAJ – JAVNI
RAZPIS – GOSPODARSTVO 2016«. |
Na
hrbtni strani ovojnice (oz. v levem zgornjem kotu na prednji strani)
morajo biti navedeni podatki o vlagatelju: ime in priimek ter naslov (če
gre za fizično osebo) oz. naziv in naslov družbe (če gre za pravno
osebo). |
Nepravilno oz. nepopolno označene ovojnice bodo s sklepom zavržene. |
|
8. Obravnava vlog |
|
Pregled in ocenjevanje prispelih vlog bo izvedla Komisija za ocenjevanje
prispelih vlog in pripravo predloga dodelitve spodbud za razvoj malega
gospodarstva in podjetništva v občini Ljutomer (v nadaljevanju
Komisija), ki je imenovana v skladu s Pravilnikom. |
Komisija bo obravnavala le pravočasne in pravilno označene vloge.
|
Odpiranje vlog bo izvedeno v roku petih delovnih dni od roka za oddajo
vlog. Odpiranje vlog ni javno. |
Vloge, ki jih ne bo vložila
upravičena oseba ali vloge, ki ne bodo pravočasne (oddane po 12. uri,
dne 25. 10. 2016),
bodo s sklepom zavržene. |
Komisija bo opravila pregled prispelih vlog in jih ocenila na podlagi
pogojev in meril, ki so navedeni v javnem razpisu. Prijavitelji, katerih
vloge ne bodo popolne, bodo s strani Komisije v roku treh delovnih dni
od dneva odpiranja vlog pozvani, naj vloge dopolnijo. Rok za dopolnitev
vloge je 5 dni od prejema poziva. Nepopolne prijave, ki jih prosilci do
naknadnega roka ne bodo dopolnili, bodo s sklepom zavržene, neustrezno
dopolnjene pa zavrnjene. |
V
primeru, da prijava ne bo ustrezala splošnim pogojem in določilom, vloga
ne bo dana v ocenjevanje in bo s sklepom zavrnjena. |
Komisija bo na podlagi prejetih vlog in višine razpisanih sredstev za
leto 2016, pripravila predlog višine sofinanciranja projektov
vlagateljev, ki bodo podlaga za izdajo sklepa o dodelitvi sredstev.
|
Občina bo s prejemniki sredstev sklenila pogodbe, v katerih bodo
navedeni podrobnejši pogoji koriščenja sredstev. Če se prejemnik
pozitivne odločbe v roku 3 dni ne odzove na poziv za podpis pogodbe, se
šteje, da je odstopil od zahteve za pridobitev sredstev tega razpisa. |
|
9. Dodatne informacije |
|
Vse dodatne informacije v zvezi z javnim
razpisom dobijo zainteresirani na Občini Ljutomer, kontaktna oseba
Branko Novak – telefon: 02 584 90 44 ali 02 584 90 63,
elektronski naslov –
obcina.ljutomer@ljutomer.si |
|
Številka:
403-2016/4205-766 |
Datum: 5. 10. 2016 |
|
|
Občina
Ljutomer |
|
mag. Olga
Karba, županja |
|