Splošni del proračuna se na ravni podskupin kontov določa v naslednjih
zneskih: |
|
|
v € |
A. |
BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV |
|
Skupina/Podskupina kontov/Konto/Podkonto |
Proračun leta 2018 |
I. |
SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) |
1.406.672,66 |
|
TEKOČI PRIHODKI (70+71) |
1.111.652,20 |
70 |
DAVČNI PRIHODKI |
891.620,47 |
|
700 Davki na dohodek in dobiček |
825.858,00 |
|
703 Davki na premoženje |
58.925,31 |
|
704 Domači davki na blago in storitve |
6.337,16 |
|
706 Drugi davki |
500,00 |
71 |
NEDAVČNI PRIHODKI |
220.031,73 |
|
710 Udeležba na dobičku in dohodki od premoženja |
109.587,99 |
|
711 Takse in pristojbine |
500,00 |
|
712 Globe in druge denarne kazni |
250,00 |
|
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev |
74.593,74 |
|
714 Drugi nedavčni prihodki |
35.100,00 |
72 |
KAPITALSKI PRIHODKI |
110.804,92 |
|
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev |
|
|
721 Prihodki od prodaje zalog |
|
|
722 Prihodki od prodaje zemljišč in neop. dolg. sredstev |
110.804,92 |
73 |
PREJETE DONACIJE |
|
|
730 Prejete donacije iz domačih virov |
|
|
731 Prejete donacije iz tujine |
|
74 |
TRANSFERNI PRIHODKI |
184.215,54 |
|
740 Transferni prihodki iz drugih javnofinančnih institucij |
94.179,24 |
|
741 Prejeta sredstva iz drž. proračuna iz sredstev proračuna EU
|
90.036,30 |
78 |
PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE |
|
|
787 Prejeta sredstva od drugih evropskih institucij |
|
II. |
SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) |
1.406.672,66 |
40 |
TEKOČI ODHODKI |
861.271,72 |
|
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim |
205.697,58 |
|
401 Prispevki delodajalcev za socialno varnost |
30.729,31 |
|
402 Izdatki za blago in storitve |
612.600,87 |
|
403 Plačila domačih obresti |
6.243,96 |
|
409 Rezerve |
6.000,00 |
41 |
TEKOČI TRANSFERI |
357.635,81 |
|
410 Subvencije |
|
|
411 Transferi posameznikom in gospodinjstvom |
237.318,09 |
|
412 Transferi neprofitnim organizacijam in ustanovam |
45.593,45 |
|
413 Drugi tekoči domači transferi |
74.724,27 |
|
414 Tekoči transferi v tujino |
|
42 |
INVESTICIJSKI ODHODKI |
184.765,13 |
|
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev |
184.765,13 |
43 |
INVESTICIJSKI TRANSFERI |
3.000,00 |
|
431 Invest. transferi prav. in fiz. osebam, ki niso pror. uporabniki
|
3.000,00 |
|
432 Investicijski transferi proračunskim uporabnikom |
|
III. |
PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ (I.-II.) |
0,00 |
B. |
RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB |
IV. |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV
(750+751+752) |
|
75 |
PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL |
0,00 |
|
750 Prejeta vračila danih posojil |
0,00 |
|
751 Prodaja kapitalskih deležev |
|
|
752 Kupnine iz naslova privatizacije |
|
V. |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442+443)
|
|
44 |
DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV |
|
|
440 Dana posojila |
|
|
441 Povečanje kapitalskih deležev in finančnih naložb |
|
|
442 Poraba sredstev kupnin iz naslova privatizacije |
|
|
443 Povečanje namenskega premoženja v javnih skladih in drugih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v svoji lasti |
|
VI. |
PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV (IV.-V.)
|
|
C. |
RAČUN FINANCIRANJA |
|
VII. |
ZADOLŽEVANJE (500+501) |
24.520,00 |
50 |
ZADOLŽEVANJE |
24.520,00 |
|
500 Domače zadolževanje |
24.520,00 |
VIII. |
ODPLAČILA DOLGA (550+551) |
77.053,80 |
55 |
ODPLAČILA DOLGA |
77.053,80 |
|
550101 Odplačila domačega dolga |
77.053,80 |
IX. |
POVEČANJE (ZMANJŠANJE) SREDSTEV NA RAČUNIH (I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.)
|
–52.533,80 |
X. |
NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) |
–52.533,80 |
XI. |
NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-VIII.-IX.) |
0,00 |
|
STANJE SRED. NA RAČ. DNE 31. 12. PRETEK. LETA |
52.533,80 |
|
9009 Splošni sklad za drugo |
|
Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposrednih
uporabnikov, ki so razdeljeni na naslednje programske dele: področja
proračunske porabe, glavne programe in podprograme, predpisane s
programsko klasifikacijo izdatkov občinskih proračunov. Podprogram je
razdeljen na proračunske postavke, te pa na podskupine kontov in konte
(varianta: ter podkonte), določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna do ravni proračunskih postavk – kontov (varianta:
proračunskih postavk – podkontov) in načrt razvojnih programov sta
prilogi k temu odloku in se objavita na spletni strani Občine Velika
Polana (varianta: na oglasni deski Občine Velika Polana). |
Načrt
razvojnih programov sestavljajo projekti. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA
3. člen
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje na ravni proračunske postavke – konta (varianta:
proračunske postavke – podkonta). |
4. člen
(namenski
prihodki in odhodki proračuna) |
Namenski prihodki proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku
prvega odstavka 43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: |
1. Požarne takse, ki se uporabijo za namene določene v zakonu o varstvu
pred požarom. |
2. Prihodki občanov za izgradnjo kanalizacije in čistilne naprave in se
namenijo za namene, za katere se pobirajo. |
3. Okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih
voda se porablja za kanalizacijsko omrežje in čistilno napravo v občini
Velika Polana. |
5. člen
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova
za prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O
prerazporeditvah pravic porabe v posebnem delu proračuna (finančnem
načrtu neposrednega uporabnika) med na primer: glavnimi programi v
okviru področja proračunske porabe (varianta: med podprogrami v okviru
glavnih programov) odloča na predlog neposrednega uporabnika predstojnik
neposrednega uporabnika (župan oziroma v primeru ožjih delov občin svet
ali predsednik sveta, če je tako določeno v statutu). |
Župan
s poročilom o izvrševanju proračuna v mesecu juliju in konec leta z
zaključnim računom poroča občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto
2018 in njegovi realizaciji. |
6. člen
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov,
če so zanj načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v
sprejetem proračunu. |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske
transfere ne sme presegati 70% pravic porabe v sprejetem finančnem
načrtu neposrednega uporabnika, od tega: |
Skupni
obseg prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere,
ne sme presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Omejitve iz prvega in drugega odstavka tega člena ne veljajo za
prevzemanje obveznosti z najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh
pogodb lastninska pravica preide oziroma lahko preide iz najemodajalca
na najemnika, in prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona,
vode, komunalnih storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno
delovanje neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti iz drugega in tretjega odstavka tega člena se
načrtujejo v finančnem načrtu neposrednega uporabnika in načrtu
razvojnih programov. |
7. člen
(spreminjanje
načrta razvojnih programov) |
Predstojnik neposrednega uporabnika (župan) lahko spreminja vrednost
projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih vrednost se
spremeni za več kot 20% mora predhodno potrditi občinski svet.
|
Projekti, za katere se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek
financiranja prestavi iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt
razvojnih programov po uveljavitvi proračuna. |
Novi
projekti se uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve
občinskega sveta. |
8. člen
(proračunski
skladi) |
Proračunski skladi so: |
– poračun proračunske rezerve, oblikovane po ZJF, Proračunska rezerva se
v letu 2018 oblikuje v višini 6.000 €. |
Na
predlog za finance pristojnega organa občinske uprave odloča o uporabi
sredstev proračunske rezerve za namene iz drugega odstavka 49. člena ZJF
do višine 2.500 € župan. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE
9. člen
(odpis dolgov) |
Če so
izpolnjeni pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu
2018 odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
skupne višine 120,00 €. |
5. OBSEG
ZADOLŽEVANJA IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA
10. člen
(obseg
zadolževanja občine in izdanih poroštev občine) |
Občina
Velika Polana se v letu 2018 ne bo dolgoročno zadolževala. |
11. člen
(obseg
zadolževanja občine za upravljanje z dolgom občinskega proračuna) |
Za
potrebe upravljanja občinskega dolga in izvedbo evropskih projektov se
občina lahko v letu 2018 kratkoročno zadolži. |
6. POSREDNI
PRORAČUNSKI UPORABNIKI
12.
člen
(priprava
finančnega načrta posredni proračunski uporabnik) |
Posredni proračunski uporabniki so pri pripravi finančnega načrta dolžni
upoštevati Proračunski priročnik za pripravo proračunov občin za leti
2017, 2018 (http://www.mf.gov.si/si delovna področja in Zakon o
izvrševanju proračuna RS za leti 2017 in 2018-ZIPRS1718 (Uradni list RS,
št. 80/16) ter Odlok o proračunu Občine Velika Polana za leto 2018.
Proračun Občine Velika Polana za posrednega proračunskega uporabnika
vsebuje finančna izhodišča za pripravo finančnega načrta in programa
dela. |
Predstojnik posrednega proračunskega uporabnika mora finančni načrt
pripraviti v skladu s prej omenjeni izhodišči in v roku, ki ga določa
61. člen ZIPRS1718. |
Predstojnik posrednega proračunskega uporabnika mora pri oblikovanju
finančnega načrta in programa dela upoštevati navodila iz prvega
odstavka tega člena in morebitna dodatna izhodišča. |
13. člen
(največji
dovoljeni obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Posredni uporabnik lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za
celotno vrednost nabave, če so zanj načrtovane pravice porabe na
proračunskih postavkah v sprejetem finančnem načrtu posrednega
proračunskega uporabnika in financerja (Republika Slovenija, Občina
Velika Polana). |
Posredni uporabnik ne sme prevzemati obveznosti, ki bodo zapadle v
plačilo v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere.
|
Omejitve iz prvega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje
obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih storitve in
drugih storitev. V primeru, da je potrebno zaradi zagotovitve
operativnega delovanja posrednega uporabnika prevzeti obveznosti, ki
bodo zapadle v plačilo v prihodnjih letih, mora proračunski uporabnik
podati utemeljeno vlogo in pridobiti soglasje ustanovitelja.
|
14. člen |
Posredni uporabniki občinskega proračuna (javni zavodi, javni skladi in
agencije), javni gospodarski zavodi in javna podjetja, katerih
ustanoviteljica je občina, ter druge pravne osebe, v katerih ima občina
neposredno ali posredno prevladujoč vpliv, se ne sme zadolžiti in
izdajati poroštva. V primeru, da nastopi potreba lahko posredni
uporabnik poda utemeljeno vlogo na Občinski svet Občine Velika Polana in
zaprosi za izdajo soglasja. Soglasje izda občinski svet. Izdana soglasja
se ne štejejo v največji možni obsega zadolževanja občine. |
7. PREHODNE IN
KONČNE DOLOČBE
15. člen
(začasno
financiranje v letu 2019) |
V
obdobju začasnega financiranja Občine Velika Polana v letu 2019, če bo
začasno financiranje potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o
določitvi začasnega financiranja. |
16. člen
(uveljavitev
odloka) |
Ta
odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije (ali v uradnem glasilu občine). |
Št.
10-14/2017 OS |
Velika
Polana, dne 6. junija 2017 |
|
Župan |
Občine Velika Polana |
mag. Damijan Jaklin l.r. |
|
|