|
Na podlagi 218., 227. in 228. člena Zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 61/17), 21., 24., 25. in 27. člena Uredbe o programu opremljanja stavbnih zemljišč in odloku o podlagah za odmero
komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo ter o izračunu in odmeri
komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 20/19, 30/19 – popravek in
34/19), 4. člena Pravilnika o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja stavbnih zemljišč s posameznimi
vrstami komunalne opreme (Uradni list RS, št. 66/18) in 14. člena Statuta Občine Loški Potok
(Uradni list RS, št. 41/17) je Občinski svet Občine Loški Potok na 11.
redni seji dne 12. 11. 2020 sprejel |
|
|
|
O D L O K |
|
o podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno
opremo za območje Občine Loški Potok |
|
|
|
1. člen |
|
|
|
(vsebina odloka) |
|
|
|
(1) S tem odlokom se sprejmejo podlage za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo vključno s komunalno opremo za izboljšanje
opremljenosti stavbnega zemljišča za celotno območje Občine Loški Potok. |
|
(2) Odlok določa: |
|
– stroške za posamezne vrste obstoječe komunalne opreme; |
|
– preračun stroškov posameznih vrst obstoječe komunalne opreme na enoto
mere; |
|
– merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo; |
|
– oprostitve plačila komunalnega prispevka; |
|
– upoštevanje preteklih vlaganj v komunalno opremo. |
|
(3) Merila za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
iz prejšnjega odstavka, določena s tem odlokom, so: |
|
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in
deležem površine objekta (Dto); |
|
– faktor namembnosti objekta (Fn); |
|
– računski faktor površine (Fp) in |
|
– prispevna stopnja zavezanca (psz). |
|
(4) Podlaga za pripravo odloka so povprečni stroški opremljanja stavbnih
zemljišč s posameznimi vrstami obstoječe komunalne opreme, kot jih
določa pravilnik, ki ureja podlage za odmero komunalnega prispevka za
obstoječo komunalno opremo na osnovi povprečnih stroškov opremljanja
stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme. |
|
|
|
2. člen |
|
|
|
(pomen izrazov) |
|
|
|
Izrazi, uporabljeni v tem odloku, pomenijo enako kot v podzakonskem
predpisu, ki ureja program opremljanja stavbnih zemljišč in odlok o
podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
ter izračun in odmero komunalnega prispevka, v Zakonu o urejanju
prostora, v Gradbenem zakonu in v Zakonu o evidentiranju nepremičnin. |
|
|
|
3. člen |
|
|
|
(obstoječa komunalna oprema) |
|
|
|
(1) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo na območju Občine
Loški Potok se odmerja za naslednjo komunalno opremo: |
|
– javne ceste; |
|
– javni vodovod; |
|
– javno kanalizacijo za komunalno odpadno vodo. |
|
(2) Komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo se odmeri samo za
tiste vrste obstoječe komunalne opreme, na katere lahko zavezanec
priključi svoj objekt oziroma mu je omogočena njihova uporaba. |
|
|
|
4. člen |
|
|
|
(stroški obstoječe komunalne opreme na
enoto mere) |
|
|
|
Stroški posameznih vrst obstoječe komunalne opreme na enoto mere, tj.
na m2 gradbene parcele stavbe Cpo(i) in na m2 bruto
tlorisne površine objekta Cto(i), so določeni na podlagi
pravilnika, s katerim so opredeljeni povprečni stroški opremljanja
stavbnih zemljišč s posameznimi vrstami komunalne opreme na enoto mere
in znašajo: |
|
Vrsta obstoječe
komunalne opreme |
Stroški na enoto mere (EUR/m2) |
Cpo(i) |
Cto(i) |
Javne ceste |
17,50 |
48,00 |
Javni vodovod |
6,50 |
17,00 |
Javna kanalizacija |
5,40 |
11,00 |
|
|
5. člen |
|
|
|
(merila za odmero komunalnega prispevka
za obstoječo komunalno opremo) |
|
|
|
Za
odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo se upoštevajo
naslednja merila: |
|
– površina gradbene parcele stavbe; |
|
– bruto tlorisna površina stavbe ali površina gradbenega inženirskega
objekta ali površina drugih gradbenih posegov; |
|
– razmerje med deležem gradbene parcele stavbe (Dpo) in
deležem površine objekta (Dto) pri izračunu komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo; |
|
– opremljenost parcele z obstoječo komunalno opremo; |
|
– faktor namembnosti objekta Fn; |
|
– računski faktor površine (Fp); |
|
– prispevna stopnja zavezanca psz(i). |
|
|
|
6. člen |
|
|
|
(površina gradbene parcele stavbe) |
|
|
|
(1) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta oziroma
zaradi objekta, za katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki
o površini parcele povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega
dovoljenja po predpisih, ki urejajo graditev. |
|
(2) Če gradbena parcela v dokumentaciji iz prejšnjega odstavka ni
določena oziroma ni prikazana, se za površino gradbene parcele upošteva
površina, kot je opredeljena v ustreznem prostorskem izvedbenem aktu. |
|
(3) Če površine gradbene parcele ni mogoče pridobiti na način iz
prejšnjih dveh odstavkov, se za površino gradbene parcele šteje površina
zemljiške parcele ali več zemljiških parcel, na katerih je načrtovana
stavba oziroma druge ureditve, ki so namenjene trajni rabi te stavbe,
pri čemer se upošteva samo tisti del zemljiške parcele, na katerem je v
skladu s prostorskim aktom dovoljeno graditi stavbo. |
|
(4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča ali površine gradbene parcele ni mogoče določiti na
način iz prvega, drugega oziroma tretjega odstavka tega člena, se za
izračun komunalnega prispevka namesto površine gradbene parcele stavbe
upošteva površina, ki se določi kot zmnožek površine zemljišča pod
stavbo in računskega faktorja površine Fp. |
|
(5) Fp se uporablja tudi pri odmeri komunalnega prispevka, če
ni na voljo natančnejših podatkov: |
|
– v
primerih pred legalizacijo obstoječih objektov, če le-ta še ni bil
plačan oziroma niso bile izpolnjene obveznosti v zvezi s plačilom na
drug način; |
|
– pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo po tem,
ko je občina komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se
objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za
katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in pri tem ne gre za
izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča; |
|
– pri odmeri komunalnega prispevka zaradi graditve za stavbe, ki se jim
ne določajo gradbene parcele, ker se gradijo na zemljiščih, ki niso
stavbna. |
|
(6) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednje vrednosti Fp: |
|
CC-SI-klasifikacija objektov |
Fp |
111 |
enostanovanjske stavbe |
4,0 |
112 |
večstanovanjske stavbe |
3,0 |
113 |
stanovanjske stavbe za posebne družbene
skupine |
1,5 |
123 |
trgovske stavbe in stavbe za storitvene
dejavnosti |
4,0 |
126 |
stavbe splošnega družbenega pomena |
2,0 |
127 |
druge nestanovanjske stavbe |
2,0 |
(7) Za ostale vrste objektov, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je
Fp enak 2,5. |
|
|
|
7. člen |
|
|
|
(bruto tlorisna površina objekta) |
|
|
|
(1) Bruto tlorisna površina objekta se določi po standardu SIST ISO
9836. |
|
(2) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi gradnje objekta, za
katerega je potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o bruto tlorisni
površini objekta povzamejo iz dokumentacije za pridobitev gradbenega
dovoljenja po predpisih, ki urejajo graditev. |
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se za izračun komunalnega prispevka bruto tlorisna
površina objekta določi tako, da se upošteva neto tlorisna površina iz
uradnih evidenc po predpisih o evidentiranju nepremičnin, pomnožena s
faktorjem 1,2. Če zavezanec za plačilo komunalnega prispevka dokaže, da
je dejanska bruto tlorisna površina objekta manjša od izračunane na
način iz prejšnjega stavka, se upošteva dejanska bruto tlorisna površina
objekta. |
|
(4) Način določanja bruto tlorisne površine objekta iz prejšnjega
odstavka se uporablja, če ni na voljo natančnejših podatkov, tudi: |
|
– pri odmeri komunalnega prispevka pred legalizacijo obstoječih
objektov, če le-ta še ni bil plačan oziroma niso bile izpolnjene
obveznosti v zvezi s plačilom na drug način in |
|
– pri odmeri komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo potem,
ko je občina komunalni prispevek zaradi graditve že odmerila in se
objekt naknadno priključuje na novo vrsto obstoječe komunalne opreme, za
katero mu komunalni prispevek še ni bil odmerjen in pri tem ne gre za
izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča. |
|
|
|
8. člen |
|
|
|
(razmerje med Dpo in
Dto) |
|
|
|
S
tem odlokom se določi naslednje razmerje med deležem gradbene parcele
stavbe Dpo in deležem površine objekta Dto pri
izračunu komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo: |
|
– delež gradbene parcele stavbe Dpo znaša 0,4; |
|
– delež površine objekta Dto znaša 0,6. |
|
|
|
9. člen |
|
|
|
(faktor namembnosti objekta) |
|
|
|
(1) Namembnost objekta se upošteva z uporabo faktorjev namembnosti
objekta Fn, ki jih določa ta odlok. |
|
(2) Za določitev namembnosti objekta se upošteva predpis, s katerimi je
določena klasifikacija vrst objektov CC-SI glede na namen uporabe
objektov. |
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi objekta, za katerega je
potrebno gradbeno dovoljenje, se podatki o namembnosti objekta povzamejo
iz dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja, izdelane po
predpisih o graditvi. |
|
(4) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, se upošteva dejanska namembnost objekta, razvrščena
v ustrezno od skupin oziroma vrst po predpisih iz drugega odstavka tega
člena. |
|
(5) Za posamezne vrste objektov se določijo naslednji faktorji
namembnosti objekta: |
|
CC-SI |
opis |
Fn |
Stavbe |
|
|
111 |
enostanovanjske stavbe |
0,6 |
112 |
večstanovanjske stavbe |
1,0 |
113 |
stanovanjske stavbe za posebne družbene
skupine |
0,5 |
121 |
gostinske stavbe |
1,3 |
122 |
poslovne in upravne stavbe |
1,1 |
123 |
trgovske stavbe in stavbe za storitvene
dejavnosti |
1,3 |
124 |
stavbe za promet in stavbe za izvajanje
komunikacij |
1,3 |
125 |
industrijske stavbe in skladišča |
0,9 |
126 |
stavbe splošnega družbenega pomena |
0,5 |
127 |
druge nestanovanjske stavbe |
0,5 |
(6) Za ostale vrste stavb, ki v prejšnjem odstavku niso navedene, je Fn enak
1. Za gradbene inženirske objekte in za druge gradbene posege je Fn enak
0,5. |
|
|
|
10. člen |
|
|
|
(prispevna stopnja zavezanca) |
|
|
|
Za
posamezno vrsto obstoječe komunalne opreme se določi naslednja prispevna
stopnja zavezanca psz: |
|
– za
javne ceste: psz znaša 27 %; |
|
– za
javni vodovod: psz znaša 22 %; |
|
– za
javno kanalizacijo: psz znaša 28 %. |
|
|
|
11. člen |
|
|
|
(odmera in plačilo komunalnega
prispevka) |
|
|
|
(1) Za odmero in izračun komunalnega prispevka se uporabljajo določila
predpisa, ki ureja program opremljanja stavbnih zemljišč in odlok o
podlagah za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo
ter izračun in odmero komunalnega prispevka. |
|
(2) Komunalni prispevek odmeri zavezancu za plačilo komunalnega
prispevka občinska uprava Občine Loški Potok z odločbo. |
|
(3) Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti
stavbnega zemljišča, je zavezanec dolžan plačati komunalni prispevek v
roku 30 dni po dokončnosti odločbe, s katero mu je odmerjen komunalni
prispevek, razen v primeru obročnega odplačevanja. |
|
(4) Komunalni prispevek, ki se ga odmeri pred izdajo gradbenega
dovoljenja, je možno plačati tudi v obrokih. Plačilo je možno v največ
dveh obrokih, in sicer tako, da je prvi obrok določen najmanj v višini
polovice celotnega zneska in ga je potrebno plačati pred izdajo
gradbenega dovoljenja, drugi obrok pa najkasneje v treh mesecih po roku
za plačilo prvega obroka. Po plačilu prvega obroka lahko upravna enota
nadaljuje s postopkom odločanja o izdaji gradbenega dovoljenja. |
|
(5) V primeru izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča ali v
primeru legalizacije objekta je mogoče določiti tudi več obrokov za
odplačevanje komunalnega prispevka, vendar tako, da je celotni komunalni
prispevek plačan najkasneje v enem letu od dokončnosti odločbe, s katero
je odmerjen komunalni prispevek. O možnosti obročnega odplačevanja in o
konkretnem roku, v katerem mora biti plačan celotni komunalni prispevek,
odloči občinska uprava Občine Loški Potok na predlog zavezanca. |
|
|
|
11.a člen
(oprostitve
plačila komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se ne plača v primerih, ki jih
določa zakon, ki ureja prostor.
(2) S tem odlokom so določene še naslednje občinske
oprostitve plačila komunalnega prispevka:
– za stavbe, ki so enostavni objekti in se v skladu z
zakonom, ki ureja prostor, štejejo za pomožne objekte na
gradbeni parceli ali pripadajočem zemljišču osnovnega
objekta;
– za naslednje stavbe, če se gradijo kot enostavni ali
nezahtevni objekti:
– 1242 Garažne stavbe;
– 1252 Rezervoarji, silosi in skladiščne stavbe;
– 1271 Nestanovanjske kmetijske stavbe;
– 1272 Obredne stavbe;
– 1274 Druge stavbe, ki niso razvrščene drugje (CC-SI).
(3) Oprostitev za stavbe iz prejšnjega odstavka znaša 100 %. |
|
|
|
|
12. člen |
|
|
|
(upoštevanje preteklih vlaganj v
komunalno opremo) |
|
|
|
(1) V primeru odstranitve obstoječega in gradnje novega objekta se
upoštevajo pretekla vlaganja v posamezne vrste komunalne opreme. V tem
primeru se komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo izračuna na
način, kot ga določa predpis iz prvega odstavka 11. člena tega odloka za
spremembo namembnosti ali zmogljivosti objekta. |
|
(2) V primeru legalizacije objektov, zgrajenih brez predpisanih
dovoljenj, se kot pretekla vlaganja v posamezno vrsto obstoječe
komunalne opreme upoštevajo morebitni že plačani prispevki, ki so po
vsebini primerljivi s komunalnim prispevkom ter jih zavezanec uveljavlja
in dokazuje s predložitvijo ustreznih listih oziroma dokazil o plačilu. |
|
|
|
13. člen |
|
|
|
(namenska poraba sredstev, zbranih s
komunalnim prispevkom) |
|
|
|
Komunalni prispevek je prihodek občinskega proračuna in je namenski vir
financiranja gradnje komunalne opreme ter se lahko porablja samo za
namen gradnje komunalne opreme skladno z načrtom razvojnih programov
občinskega proračuna. |
|
|
|
14. člen |
|
|
|
(prenehanje veljavnosti in dokončanje
postopkov) |
|
|
|
(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o programu
opremljanja stavbnih zemljišč za obstoječo komunalno opremo in merilih
za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Loški Potok (Uradni
list RS, št. 38/11). |
|
(2) Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred uveljavitvijo
tega odloka, se končajo po doslej veljavnih predpisih. Za začete se
štejejo vsi postopki, za katere je občina na dan uveljavitve tega odloka
razpolagala s popolnimi vlogami zavezancev za odmero komunalnega
prispevka. |
|
|
|
15. člen |
|
|
|
(objava in začetek veljavnosti) |
|
|
|
(1) Ta odlok se objavi v Uradnem listu RS in začne veljati naslednji dan
po objavi. |
|
(2) Odlok se objavi tudi na spletni strani občine. |
|
(3) Hramba in vpogled v odlok v analogni in digitalni obliki se
zagotavljata na sedežu občine. |
|
|
|
Št. 426-5/2020 |
|
Hrib - Loški Potok, dne
12. novembra 2020 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Loški Potok |
|
Ivan Benčina
Odlok o
spremembah in dopolnitvah Odloka o podlagah za odmero komunalnega
prispevka za obstoječo komunalno opremo za območje Občine Loški Potok
(Uradni list Republike Slovenije, št. 142/2022) vsebuje naslednjo
prehodno in končno določbo:
2. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati
naslednji dan po objavi. |