Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih
(Uradni list RS, št. 12/91, 8/96), prvega odstavka 5. člena in zadnjega
odstavka 9. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni list RS, št.
9/92 in 8/96), 26. člena statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št.
50/95) in 25. člena Statuta Občine Cerkno
(Uradni list RS, št. 48/95) sta Občinski sveti občine Idrija na seji dne
12. 3. 1998 in Občinski svet občine Cerkno na seji dne 21. 5. 1998
sprejela |
|
O D L O K
o ustanovitvi Zdravstvenega doma Idrija |
|
I. UVODNA DOLOČBA |
|
1. člen |
|
S tem odlokom Občina Idrija in Občina Cerkno (v nadaljnjem besedilu:
ustanoviteljici) ustanavljata javni zdravstveni zavod za opravljanje
osnovne zdravstvene dejavnosti Zdravstveni dom Idrija (v nadaljnjem
besedilu: zavod).
Ustanoviteljske pravice občin izvršujeta občinska sveta obeh občin.
Medsebojne pravice in obveznosti uredita s posebno pogodbo. |
|
II. IME IN SEDEŽ ZAVODA |
|
2. člen |
|
Ime zavoda je: Zdravstveni dom Idrija.
Skrajšano ime: ZD Idrija.
Sedež zavoda je: Idrija, Otona Župančiča 3.
V sestavi ZD Idrija deluje tudi Zdravstvena postaja Cerkno. |
|
III. ORGANIZIRANOST ZAVODA |
|
3. člen |
|
Notranjo organizacijo zavoda, organizacijske in strokovne enote in
lokacije, na katerih zavod organizira izvajanje dejavnosti, določa
statut zavoda. |
|
IV. DEJAVNOST ZAVODA |
|
4. člen |
|
Zavod izvaja dejavnosti na primarni ravni v skladu s 7. členom zakona o
zdravstveni dejavnosti in po naslednji standardni klasifikaciji:
N/85.121 osnovna zdravstvena dejavnost,
N/85.122 specialistična ambulantna dejavnost,
N/85.130 zobozdravstvena dejavnost,
N/85.141 samostojne zdravstvene dejavnosti, ki jih ne opravljajo
zdravniki,
N/85.143 druge zdravstvene dejavnosti, d.n.
K/73.104 raziskovanje in eksperimentalni razvoj na področju medicine.
V okviru naštetih dejavnosti zavod izvaja tudi medicinsko izvedensko
dejavnost in vzgojno-izobraževalno ter publicistično zdravstveno
dejavnost.
Delovanje zavoda podrobno določa statut zavoda.
V tem členu naštete dejavnosti se izvajajo v sodelovanju in koordinaciji
z zasebnimi zdravstvenimi delavci in zdravstvenimi sodelavci, ki na
podlagi koncesije opravljajo javno službo. |
|
V. ORGANI ZAVODA |
|
5. člen |
|
Z zavodom upravljajo in vodijo posle zavoda v mejah pooblastil in nalog,
ki jih v skladu z zakonom določata ta odlok oziroma statut zavoda:
– svet zavoda,
– direktor zavoda,
– strokovni svet zavoda.
Mandat organov traja štiri leta.
Zavod ima lahko tudi druge organe, ki jih določata zakon ali statut. |
|
1. Svet zavoda |
|
6. člen |
|
Zavod upravlja svet zavoda, ki ga sestavljajo:
– trije predstavniki delavcev zavoda,
– en predstavnik zavarovancev in drugih uporabnikov,
– trije predstavniki ustanoviteljic.
Predstavnike delavcev izvolijo delavci neposredno po postopku in na
način, ki ga v skladu z zakonom določa statut zavoda.
Predstavnika uporabnikov oziroma zavarovancev imenuje Zavod za
zdravstveno zavarovanje Slovenije.
Predstavnike ustanoviteljic imenujeta občinska sveta in sicer dva
Občinski svet občine Idrija, enega pa Občinski svet občine Cerkno. |
|
7. člen |
|
Svet zavoda:
– sprejema statut in druge splošne akte, ki urejejo zadeve iz
pristojnosti sveta zavoda,
– sprejema program dela in razvoja zavoda,
– spremlja izvrševanje programa dela,
– sprejema finančni načrt in zaključni račun,
– sprejema pravila za oddajo poslovnih prostorov v najem,
– oddaja v najem poslovne prostore,
– odloča o najemanju dolgoročnih kreditov s soglasjem ustanoviteljic,
– daje soglasje k sklepanju pogodb in sprejetim odločitvam, za katere je
tako določeno v statutu,
– predlaga ustanoviteljicama spremembo ali razširitev dejavnosti,
– daje ustanoviteljicama in direktorju zavoda predloge in mnenja o
posamičnih vprašanjih,
– sprejema program razreševanja presežnih delavcev zavoda,
– imenuje in razrešuje direktorja zavoda s soglasjem ustanoviteljic,
– imenuje in razrešuje člane disciplinske komisije, komisije II.
stopnje, izvršilnih organov in stalnih ali občasnih komisij,
– opravlja druge zadeve v skladu z zakonom in tem aktom. |
|
2. Direktor |
|
8. člen |
|
Poslovodni organ zavoda je direktor.
Za direktorja je lahko imenovan, kdor izpolnjuje pogoje, določene z
zakonom in statutom zavoda.
Direktorja zavoda imenuje in razrešuje svet zavoda s soglasjem
ustanoviteljic. |
|
9. člen |
|
Direktor zavoda:
– predstavlja in zastopa zavod,
– organizira in vodi delo in poslovanje,
– odgovarja za zakonitost dela, odloča o sklenitvi delovnega razmerja
delavcev,
– sklepa pogodbe v skladu z določili statuta,
– imenuje delavce s posebnimi pooblastili in odgovornostmi,
– odloča o razporejanju delavcev k določenim delom in nalogam,
– sprejema splošne akte zavoda, razen tistih, ki so v pristojnosti sveta
zavoda,
– opravlja druge zadeve na podlagi zakona. |
|
3. Strokovni svet |
|
10. člen |
|
Strokovni svet je kolegijski strokovni organ zavoda.
Sestavo, način oblikovanja in naloge strokovnega sveta določa statut
zavoda. |
|
VI. DELOVNA RAZMERJA |
|
11. člen |
|
Delovna razmerja ter udeležba delavcev pri upravljanju in uresničevanju
sindikalnih pravic, se ureja v skladu z zakoni, kolektivnimi pogodbami
in splošnimi akti zavoda. |
|
VII. VIRI IN SREDSTVA ZA DELO ZAVODA |
|
12. člen |
|
Ustanoviteljici in država zagotavljajo pogoje za delo zavoda.
Ustanoviteljici zagotavljata zavodu sredstva in premoženje, s katerim je
zavod upravljal do uveljavitve tega odloka, razen objektov sklada skupne
porabe, ki jih zavod izkazuje na dan 31. 12. 1997 v skladu z veljavno
računovodsko zakonodajo.
Zavod samostojno upravlja s sredstvi, ki so mu dana v upravljanje.
Zavod nepremičnine, ki so mu dane v upravljanje, ne more odtujiti in
obremeniti brez soglasja ustanoviteljic. |
|
13. člen |
|
Zavod pridobiva sredstva za delo s plačili za opravljene zdravstvene
storitve, iz sredstev državnega proračuna, iz sredstev proračunov
ustanoviteljic v okviru dogovorjenega programa, iz pogodbenih razmerij z
zasebnimi zdravstvenimi delavci in zasebnimi zdravstvenimi sodelavci ter
iz drugih virov (dotacije, darila…). |
|
14. člen |
|
Ustanoviteljici iz občinskega proračuna zagotavljata sredstva za
investicije in druge obveznosti, določene z zakonom in tem odlokom na
podlagi sprejetega letnega proračuna občin. |
|
15. člen |
|
Zavod lahko za izboljšanje materialne osnove dela, za nabavo specifične
in nadstandardne opreme ali za izvedbo nadstandardnega programa oziroma
za organizacijo in izvajanje izrednih aktivnosti, zbira sredstva od
donatorjev neposredno ali prek donatorskega sklada, ustanovljenega na
ravni ustanoviteljic. |
|
VIII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA
PRIMANJKLJAJA |
|
16. člen |
|
Zavod samostojno gospodari s sredstvi prihodkov, ki jih ustvari z
opravljanjem svoje dejavnosti.
Presežek prihodkov nad odhodki zavod po predhodnem soglasju
ustanoviteljic nameni za razvoj, medicinsko – tehnološko posodobitev in
opravljanje dejavnosti ter stimulativno nagrajevanje delavcev. |
|
17. člen |
|
Primanjkljaj sredstev v poslovanju zavoda, izkazan v medletnem in letnem
poslovnem poročilu, krijeta ustanoviteljici le, če zavod z analizo
stanja dokaže, ustanoviteljici pa ugotovita, da je do primanjkljaja
prišlo zaradi motenj v poslovanju, ki imajo za posledico dispariteto med
kalkulativnimi elementi cen storitev in realiziranimi cenami. Pri tem
mora zavod dokazati, da ima sistemizirano in zasedeno število delovnih
mest v skladu z normativi in standardi in v skladu s programi,
dogovorjenimi na ravni občin ter da je realizirana masa sredstev za
plače enaka ali nižja od zneska vkalkuliranih plač za obdobje, v katerem
se ugotavlja primanjkljaj.
Primanjkljaj sredstev krijeta ustanoviteljici v sorazmerju z vzroki
povzročitve v posamezni občini, če se teh ne da ugotoviti, pa
upoštevajoč število prebivalcev posamezne občine. |
|
18. člen |
|
Primanjkljaj sredstev, ugotovljen iz naslova preveč izplačanih plač,
krije zavod sam. |
|
IX. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM PROMETU |
|
19. člen |
|
Zavod je pravna oseba.
Zavod odgovarja za svoje obveznosti s premoženjem, s katerim razpolaga.
Zavod ima v pravnem prometu s tretjimi osebami vsa pooblastila, razen za
promet z nepremičninami, kjer je potrebno soglasje ustanoviteljic. |
|
20. člen |
|
Zavod lahko sklepa pogodbe in opravlja druge pravne posle samo v okviru
dejavnosti, ki je določena s tem odlokom in vpisom v sodni register. |
|
21. člen |
|
V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod direktor brez omejitev. |
|
22. člen |
|
Zavod je dolžan skrbeti za vzdrževanje in obnavljanje stavb in
prostorov, ki jih je v soglasju z ustanoviteljicama oddal v najem ali v
zakup koncesionarjem, ter vzdrževati in obnavljati svojo opremo v teh
prostorih, v skladu s pogodbo. |
|
23. člen |
|
Zavod je dolžan dati koncesionarju možnost najema prostih prostorov in
opreme ali odkupa opreme ter omogočiti vlaganje lastnih najemnikovih
sredstev v prostore in opremo. |
|
X. ODGOVORNOST USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI ZAVODA |
|
24. člen |
|
Ustanoviteljici odgovarjata za obveznosti zavoda, ki jih le-ta prevzame
in se zanje obveže le iz pravnih poslov v okviru dejavnosti zavoda,
določene s tem odlokom ter na osnovi programa dela zavoda, h kateremu
sta dali predhodno soglasje. |
|
XI. DRUGE MEDSEBOJNE PRAVICE IN OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN ZAVODA |
|
25. člen |
|
Zavod je dolžan ustanoviteljicama najmanj enkrat letno pošiljati podatke
o poslovnih rezultatih ter druge podatke, ki so nujni za izvrševanje
funkcije ustanoviteljic. |
|
26. člen |
|
Ustanoviteljici sta dolžni zavodu zagotavljati sredstva za njegovo delo
v okviru dogovorjenega programa po dinamiki, ki velja za občinski
proračun ter po vrsti sredstev, ki jih za delo zavoda zagotavljata
ustanoviteljici.
Zavod ne sme prevzemati finančnih obveznosti izven dogovorjenega
programa. |
|
27. člen |
|
Zavod mora od ustanoviteljic pridobiti soglasje k:
– določbam statuta,
– k imenovanju in razrešitvi direktorja,
– najetju dolgoročnih kreditov,
– pri razpolaganju z nepremičninami,
– pri razporejanju presežka prihodkov nad odhodki. |
|
XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
28. člen |
|
Zavod mora uskladiti svoj statut z določbami tega odloka najkasneje v
roku šestih mesecev po uveljavitvi tega odloka. |
|
29. člen |
|
Dosedanji svet zavoda in direktor zavoda opravljata svojo funkcijo do
izteka mandata. |
|
30. člen |
|
Zavod, ustanovljen s tem odlokom je pravni naslednik zavoda Zdravstveni
dom Idrija, ki je vpisan v sodni register pri Okrožnem sodišču v Novi
Gorici na registrskem vložku št. 1-1752-00 in prevzame vse pravice in
obveznosti tega zavoda. |
|
31. člen |
|
Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati odlok o ustanovitvi javnega
zavoda “Zdravstveni dom Idrija” z dne 14. 5. 1991 (Uradni list RS, št.
21/91) in odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega
zavoda Zdravstveni dom Idrija z dne 14. 4. 1992 (Uradni list RS, št.
21/92). |
|
32. člen |
|
Ta odlok začne veljati osem dni po objavi v Uradnem listu Republike
Slovenije. |
|
Št. 50111-4/97 |
Idrija, dne 12. marca 1998. |
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Idrija
Franci Jereb, dr. med. l. r. |
|
Št. 002-01/98 |
Cerkno, dne 21. maja 1998. |
|
Predsednik
Občinskega sveta
občine Cerkno
Jurij Kavčič l. r. |