Na podlagi 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09),
29. člena
Zakona o javnih financah
(Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 30/02, 56/02 – ZJU, 127/06 –
ZJZP, 14/07 – ZSPDPO, 109/08 in 49/09) in 16. člena
Statuta Občine Braslovče
(Uradni list RS, št. 37/99, 55/00, 16/03) je Občinski svet Občine
Braslovče na 6. redni seji dne 9. 2. 2011 sprejel |
O D L O K |
o proračunu Občine
Braslovče za leto 2011 |
1. SPLOŠNA DOLOČBA |
1. člen |
(vsebina odloka) |
S tem odlokom se za
Občino Braslovče za leto 2011 določajo proračun, postopki izvrševanja
proračuna ter obseg zadolževanja in poroštev občine in javnega sektorja
na ravni občine (v nadaljnjem besedilu: proračun). |
2. VIŠINA SPLOŠNEGA
DELA PRORAČUNA IN STRUKTURA POSEBNEGA DELA PRORAČUNA |
2. člen |
(sestava proračuna in
višina splošnega dela proračuna) |
V splošnem delu
proračuna so prikazani prejemki in izdatki po ekonomski klasifikaciji do
ravni kontov. |
Splošni del proračuna
se na ravni podskupin – kontov določa v naslednjih zneskih: |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|Skupina/
| | Besedilo |Proračun leta| |
|Podskupina
| | | 2011| |
|Kontov |
| | v eurih| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|A.
| |BILANCA PRIHODKOV IN | | |
|
| |ODHODKOV | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|I.
| |SKUPAJ PRIHODKI | 5.060.205| |
|
| |(70+71+72+73+74+78) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |TEKOČI PRIHODKI (70+71) | 4.117.474| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|70
| |DAVČNI PRIHODKI | 3.351.609| |
|
| |(700+703+704+706) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |700 Davki na dohodek in | 2.973.499| |
|
| |dobiček | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |703 Davki na premoženje | 226.460| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |704 Domači davki na blago in| 151.650| |
|
| |storitve | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |706 Drugi davki | 0| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|71
| |NEDAVČNI PRIHODKI | 765.865| |
|
| |(710+711+712+713+714) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |710 Udeležba na dobičku in | 195.765| |
|
| |dohodki od premoženja | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |711 Takse in pristojbine | 11.000| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |712 Denarne kazni | 6.000| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |713 Prihodki od prodaje | 5.200| |
|
| |blaga in storitev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |714 Drugi nedavčni prihodki | 547.900| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|72
| |KAPITALSKI PRIHODKI | 50.000| |
|
| |(720+721+722) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |720 Prihodki od prodaje | 50.000| |
|
| |osnovnih sredstev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |721 Prihodki od prodaje | 0| |
|
| |zalog | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |722 Prihodki od prodaje | 0| |
|
| |zemljišč in neopredmetenih | | |
|
| |dolgoročnih sredstev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|73
| |PREJETE DONACIJE (730+731) | 30.698| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |730 Prejete donacije iz | 30.698| |
|
| |domačih virov | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |731 Prejete donacije iz | 0| |
|
| |tujine | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|74
| |TRANSFERNI PRIHODKI (740) | 862.033| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |740 Transferni prihodki iz | 439.930| |
|
| |drugih javnofinančnih | | |
|
| |institucij | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |741 Prejeta sredstva iz | 422.103| |
|
| |državnega proračuna iz | | |
|
| |sredstev proračuna EU | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|II.
| |SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43)| 4.986.280| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|40
| |TEKOČI ODHODKI | 1.213.612| |
|
| |(400+401+402+403+409) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |400 Plače in drugi izdatki | 288.720| |
|
| |zaposlenim | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |401 Prispevki delodajalcev | 39.515| |
|
| |za socialno varnost | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |402 Izdatki za blago in | 787.377| |
|
| |storitve | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |403 Plačila domačih obresti | 37.000| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |409 Rezerve | 61.000| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|41
| |TEKOČI TRANSFERI | 1.269.980| |
|
| |(410+411+412+413+414) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |410 Subvencije | 5.290| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |411 Transferi posameznikom | 866.300| |
|
| |in gospodinjstvom | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |412 Transferi neprofitnim | 137.550| |
|
| |org. in ustanovam | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |413 Drugi tekoči domači | 260.840| |
|
| |transferi | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |414 Tekoči transferi v | 0| |
|
| |tujino | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|42
| |INVESTICIJSKI ODHODKI (420) | 2.366.988| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |420 Nakup in gradnja | 2.366.988| |
|
| |osnovnih sredstev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|43
| |INVESTICIJSKI TRANSFERI | 135.700| |
|
| |(431+432) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |431 Investicijski transferi | 57.800| |
|
| |pravnim in fizičnim osebam, | | |
|
| |ki niso proračunski upor. | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |432 Investicijski transferi | 77.900| |
|
| |proračunskim uporabnikom | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|III.
| |PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ I.-| +73.925| |
|
| |II. | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|B.
| |RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN | | |
|
| |NALOŽB | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|75
| |IV. PREJETA VRAČILA DANIH | 100| |
|
| |POSOJIL IN PRODAJA | | |
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
| |(750+751+752) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |750 Prejeta vračila danih | 0| |
|
| |posojil | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |751 Prodaja kapitalskih | 0| |
|
| |deležev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |752 Kupnine iz naslova | 100| |
|
| |privatizacije | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|44
|V. |DANA POSOJILA IN POVEČANJE | | |
|
| |KAPITALSKIH DELEŽEV | | |
|
| |(440+441+442+443) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |440 Dana posojila | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |441 Povečanje kapitalskih | | |
|
| |deležev | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |442 Poraba sredstev kupnin | | |
|
| |iz naslova privatizacije | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |443 Povečanje namenskega | | |
|
| |premoženja v javnih skladih | | |
|
| |in drugih osebah j. p. | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|VI.
| |PREJETA MINUS DANA POSOJILA | 100| |
|
| |IN SPREMEMBE KAPITALSKIH | | |
|
| |DELEŽEV (IV.-V.) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|C.
| |RAČUN FINANCIRANJA | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|50
|VII. |ZADOLŽEVANJE (500) | 0| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |500 Domače zadolževanje | 0| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|55
|VIII. |ODPLAČILA DOLGA (550) | 124.020| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |550 Odplačila domačega dolga| 124.020| |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|IX.
| |POVEČANJE (ZMANJŠANJE) | –49.995| |
|
| |SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
|
| |(I.+IV.+VII.-II.-V-VIII.) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|X.
| |NETO ZADOLŽEVANJE (VII.- | –124.020| |
|
| |VIII.) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|XI.
| |NETO FINANCIRANJE (VI.+VII.-| –73.925| |
|
| |VIII.-IX.) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|XII.
| |STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH | | |
|
| |DNE 31.12. PRETEKLEGA LETA | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
|
| |9009 Splošni sklad za drugo | 50.000| |
|
| |(ocena) | | |
+------------+-------+----------------------------+-------------+ |
Posebni del proračuna
sestavljajo finančni načrti neposrednih uporabnikov, ki so razdeljeni na
naslednje programske dele: področja proračunske porabe, glavne programe
in podprograme, predpisane s programsko klasifikacijo izdatkov občinskih
proračunov. Podprogram je razdeljen na proračunske postavke, te pa na
podskupine kontov in podkonte, določene s predpisanim kontnim načrtom.
|
Posebni del proračuna
do ravni proračunskih postavk – podkontov in načrt razvojnih programov
sta prilogi k temu odloku in se objavita na spletnih straneh Občine
Braslovče. |
3. POSTOPKI
IZVRŠEVANJA PRORAČUNA |
3. člen |
(izvrševanje
proračuna) |
Proračun se izvršuje
na ravni proračunske postavke – podkonta. |
4. člen |
(namenski prihodki in
odhodki proračuna) |
Namenski prihodki
proračuna so poleg prihodkov, določenih v prvem stavku prvega odstavka
43. člena ZJF, tudi naslednji prihodki: pristojbina za vzdrževanje
gozdnih cest, požarna taksa, prispevek za priključitev na javni
vodovodni sistem, prispevek za priključitev na javni kanalizacijski
sistem in druge predpisane namenske dajatve. |
Če se v tekočem letu
v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmeren namenski
izdatek, ki v proračunu ni izkazan ali ni izkazan v zadostni višini, se
v višini dejanskih prejemkov in izdatkov poveča obseg proračuna.
|
Pravice porabe
sredstev, ki so izkazane na proračunskih postavkah za usklajevanje
plačnih nesorazmerij, ki niso porabljene v tekočem letu, se prenesejo v
naslednje leto za isti namen. |
5. člen |
(prerazporejanje
pravic porabe) |
Osnova za
prerazporejanje pravic porabe je zadnji sprejeti proračun, spremembe
proračuna ali rebalans proračuna. |
O prerazporeditvah
pravic porabe v posebnem delu proračuna med glavnimi programi v okviru
področja proračunske porabe odloča na predlog neposrednega uporabnika
župan do višine 40%. |
Župan s poročilom o
izvrševanju proračuna v mesecu juliju in z zaključnim računom poroča
občinskemu svetu o veljavnem proračunu za leto 2011 in o njegovi
realizaciji. |
6. člen |
(največji dovoljeni
obseg prevzetih obveznosti v breme proračunov prihodnjih let) |
Neposredni uporabnik
lahko v tekočem letu razpiše javno naročilo za celotno vrednost
projekta, ki je vključen v načrt razvojnih programov, če so zanj
načrtovane pravice porabe na proračunskih postavkah v sprejetem
proračunu. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za investicijske odhodke in investicijske transfere
ne sme presegat 70% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu
neposrednega uporabnika. |
Skupni obseg
prevzetih obveznosti neposrednega uporabnika, ki bodo zapadle v plačilo
v prihodnjih letih za blago in storitve in za tekoče transfere, ne sme
presegati 25% pravic porabe v sprejetem finančnem načrtu neposrednega
uporabnika. |
Omejitve iz prvega in
drugega odstavka tega člena ne veljajo za prevzemanje obveznosti z
najemnimi pogodbami, razen če na podlagi teh pogodb lastninska pravica
preide oziroma lahko preide iz najemodajalca na najemnika, in
prevzemanje obveznosti za dobavo elektrike, telefona, vode, komunalnih
storitve in drugih storitev, potrebnih za operativno delovanje
neposrednih uporabnikov. |
Prevzete obveznosti
iz drugega in tretjega odstavka tega člena se načrtujejo v finančnem
načrtu neposrednega uporabnika in načrtu razvojnih programov. |
7. člen |
(spreminjanje načrta
razvojnih programov) |
Župan lahko spreminja
vrednost projektov v načrtu razvojnih programov. Projekte, katerih
vrednost se spremeni za več kot 20%, mora predhodno potrditi občinski
svet. |
Projekti, za katere
se zaradi prenosa plačil v tekoče leto, zaključek financiranja prestavi
iz predhodnega v tekoče leto, se uvrstijo v načrt razvojnih programov
uveljavljenega proračuna. |
Novi projekti se
uvrstijo v načrt razvojnih programov na podlagi odločitve občinskega
sveta. |
8. člen |
(proračunski skladi) |
Proračunski skladi
so: |
1. poračun
proračunske rezerve, oblikovane po ZFJ. |
V proračunsko rezervo
občine se v letu 2011 izloči 50.000,00 EUR, oziroma največ do 1,5%
prejemkov proračuna. Na predlog za finance pristojnega organa občinske
uprave odloča o uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz
drugega odstavka 49. člena ZFJ župan in o tem s pisnimi poročili obvešča
občinski svet. |
Med odhodki proračuna
so planirana sredstva za splošno proračunsko rezervacijo v višini
11.000,00 EUR. Sredstva splošne proračunske rezervacije so planirana za
nepredvidene namene, za katere v proračunu niso zagotovljena sredstva
ali za namene, za katere se med letom izkaže, da niso zagotovljena
sredstva v zadostnem obsegu, ker jih pri pripravi proračuna ni bilo
mogoče načrtovati. O uporabi sredstev splošne proračunske rezervacije
odloča župan. |
4. POSEBNOSTI
UPRAVLJANJA IN PRODAJE STVARNEGA IN FINANČNEGA PREMOŽENJA DRŽAVE |
9. člen |
(odpis dolgov) |
Če so izpolnjeni
pogoji iz tretjega odstavka 77. člena ZJF, lahko župan v letu 2011
odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do občine, in sicer največ do
skupne višine 300,00 EUR. |
5. OBSEG ZADOLŽEVANJA
IN POROŠTEV OBČINE IN JAVNEGA SEKTORJA |
10. člen |
(obseg zadolževanja
občine in izdanih poroštev občine) |
V letu 2011 se občina
Braslovče ne bo zadolžila. |
Pravne osebe javnega
sektorja na ravni občine Braslovče (javni zavodi, javna podjetja in
javni skladi, katerih ustanoviteljica je občina), se v letu 2011 ne
smejo zadolževati, prav tako Občina Braslovče v letu 2011 ne bo izdajala
poroštev. |
6. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
11. člen |
(začasno financiranje
v letu 2012) |
V obdobju začasnega
financiranja Občine Braslovče v letu 2012, če bo začasno financiranje
potrebno, se uporablja ta odlok in sklep o določitvi začasnega
financiranja. |
12. člen |
(uveljavitev odloka) |
Ta odlok začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
Št. 410/01/2011 |
Braslovče, dne 9.
februarja 2011 |
Župan |
Občine Braslovče
|
Branimir Strojanšek
l.r. |