|
Na podlagi 149. člena
Zakona o varstvu okolja
(ZVO-1, Uradni list RS, št. 39/06 – UPB in 70/08), 3. in 7. člena
Zakona o gospodarskih javnih službah
(ZGJS, Uradni list RS, št. 32/93 in 30/98),
Zakona o javno-zasebnem partnerstvu
(ZJZP, Uradni list RS, št. 127/06), 29. člena
Zakona o lokalni samoupravi
(ZLS, Uradni list RS, št. 94/07 – UPB in 76/08), 3. in 26. člena
Zakona o prekrških
(ZP-1, Uradni list RS, št. 3/07 – UPB in 17/08),
Odloka o gospodarskih javnih službah na območju Občine Zreče
(Uradni list RS, št. 55/09) in 16. člena
Statuta Občine Zreče
(Uradni list RS, št. 95/08 – UPB in 55/09) je Občinski svet Občine Zreče
na 22. redni seji dne 17. 11. 2009 sprejel |
|
O D L O K |
|
o načinu opravljanja
obvezne lokalne gospodarske javne službe ravnanja s komunalnimi odpadki
na območju Občine Zreče |
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
1. člen |
|
(javna služba) |
|
Ta odlok določa
način, predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske gospodarske javne
službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov
predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna
služba) na celotnem območju Občine Zreče (v nadaljevanju: občina). |
|
Ta odlok določa način, predmet in pogoje opravljanja obvezne občinske
gospodarske javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov,
obdelave mešanih komunalnih odpadkov ter odlaganja ostankov predelave
ali odstranjevanja komunalnih odpadkov (v nadaljevanju: javna služba) na
celotnem območju Občine Zreče (v nadaljevanju: občina. |
|
2. člen |
|
(vsebina odloka) |
|
S tem odlokom se
določajo: |
|
1. organizacijska in
prostorska zasnova opravljanja javne službe, |
|
2. vrsta in obseg
storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev, |
|
3. pogoji za
zagotavljanje in uporabo storitev javne službe, |
|
4. pravice in
obveznosti uporabnikov storitev javne službe, |
|
5. financiranje javne
službe, |
|
6. vrste objektov in
opreme za izvajanje javne službe, |
|
7. nadzor nad
izvajanjem javne službe, |
|
8. kazenske in
prehodne določbe. |
|
3. člen |
|
(cilji javne službe) |
|
Cilji ravnanja s
komunalnimi odpadki po tem odloku so: |
|
1. uveljavitev načela
»stroške plača povzročitelj komunalnih odpadkov«; |
|
2. izboljšati dostop
do storitev javne službe; |
|
3. zagotoviti
učinkovit sistem ločenega zbiranja komunalnih odpadkov; |
|
4. zagotoviti oddajo
komunalnih odpadkov v obdelavo preden se jih odstrani z odlaganjem na
odlagališču komunalnih odpadkov; |
|
5. zagotoviti
spremljanje količine in vrste odpadkov glede na vir nastajanja odpadkov,
osveščanje in obveščanje uporabnikov javne službe o učinkovitem ravnanju
z odpadki ter izdelavo letnih in dolgoročnih programov ukrepov na
področju ravnanja s komunalnimi odpadki. |
|
4. člen |
|
(uporaba predpisov) |
|
Za vprašanja v zvezi
z izvajanjem javne službe iz prvega člena tega odloka, ki niso posebej
urejena s tem odlokom, se uporabljajo republiški predpisi s področja
varstva okolja. |
|
5. člen |
|
(opredelitev pojmov) |
|
(1) Posamezni izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo naslednji pomen: |
|
1. Komunalni odpadek
po tem odloku je odpadek iz gospodinjstva ali njemu po naravi ali
sestavi podoben odpadek iz proizvodnje, trgovine, storitvene ali druge
dejavnosti in je uvrščen v skupino odpadkov s številko 20 s
klasifikacijskega seznama odpadkov in podskupino s številko 15 01 s
klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v predpisu o ravnanju z
odpadki (v nadaljevanju tega odloka: odpadek). |
|
2. Povzročitelj
odpadkov po tem odloku je oseba, katere delovanje ali dejavnost povzroča
nastajanje odpadkov (izvirni povzročitelj odpadkov), oziroma vsaka
oseba, ki izvaja predobdelavo, mešanje ali druge postopke, s katerimi se
spremenijo lastnosti ali sestava teh odpadkov. |
|
3. Imetnik odpadkov
je povzročitelj odpadkov ali pravna ali fizična oseba, ki ima odpadke v
posesti. |
|
4. Uporabnik storitev
javne službe je oseba, ki skladno s tem odlokom izpolnjuje pogoje za
vključitev v sistem obveznega ravnanja s komunalnimi odpadki.
|
|
5. Prepuščanje
odpadkov po tem odloku je oddaja odpadkov v nadaljnje ravnanje izvajalcu
javne službe zbiranja in prevoza komunalnih odpadkov. |
|
6. Zbiranje odpadkov
je prevzemanje odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu
javne službe, njihovo razvrščanje ter predhodno skladiščenje zaradi
oddaje v obdelavo. |
|
7. Izvajalec javne
službe je oseba, ki skladno s tem odlokom opravlja dejavnost javne
službe ravnanja s komunalnih odpadkov. |
|
8. Ločeno zbrane
frakcije komunalnih odpadkov so odpadki iz podskupine »Ločeno zbrane
frakcije (razen 15 01)« s klasifikacijsko številko 20 01 in ločeno
zbrana odpadna embalaža, ki je komunalni odpadek iz podskupine »Embalaža
(vključno z ločeno zbrano embalažo, ki je komunalni odpadek)« s
klasifikacijsko številko 15 01 s klasifikacijskega seznama odpadkov,
določenega v predpisu o ravnanju z odpadki. |
|
9. Ločene frakcije so
ločeno zbrane frakcije, ki niso nevarni odpadki in so določene v
predpisu o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne
službe. |
|
10. Nevarne frakcije
so ločeno zbrane frakcije, ki imajo eno ali več nevarnih lastnosti iz
predpisa, ki ureja ravnanje z odpadki in so določene v predpisu o
ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami pri opravljanju javne službe.
|
|
11. Kosovni odpadki
so odpadki iz podskupine »Drugi komunalni odpadki« s klasifikacijsko
številko 20 03 07 s klasifikacijskega seznama odpadkov, določenega v
predpisu o ravnanju z odpadki, ki zaradi svoje velikosti, oblike ali
teže niso primerni za prepuščanje v zabojnikih, posodah ali vrečkah za
odpadke. |
|
12. Mešani komunalni
odpadki so odpadki, ki se skladno s predpisom, ki ureja ravnanje z
odpadki, uvrščajo med odpadke s številko 20 03 01 iz klasifikacijskega
seznama odpadkov. |
|
13. Embalaža so vsi
izdelki iz kateregakoli materiala, namenjeni temu, da blago, ne glede na
to, ali gre za surovine ali izdelke, obdajajo ali držijo skupaj zaradi
hranjenja ali varovanja, rokovanja z njim, njegove dostave ali
predstavitve na poti od proizvajalca do končnega uporabnika ali
potrošnika. |
|
14. Odpadna embalaža,
ki je komunalni odpadek, je odpadna prodajna ali sekundarna embalaža, ki
nastaja kot odpadek v gospodinjstvu ali kot po naravi in sestavi
gospodinjskim odpadkom podoben odpadek v industriji ali obrtni,
storitveni ali drugi dejavnosti. |
|
15. Zbiralnica
ločenih frakcij ali »Ekološki otok« je pokrit ali nepokrit prostor,
urejen in opremljen za ločeno zbiranje in začasno hranjenje posameznih
ločenih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih odpadkov izvajalcu javne
službe te frakcije prepuščajo. |
|
16. Zbiralnica
nevarnih frakcij je pokrit prostor, opremljen za ločeno zbiranje in
začasno skladiščenje nevarnih frakcij, kjer povzročitelji komunalnih
odpadkov izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. |
|
17. Premična
zbiralnica nevarnih frakcij je tovorno vozilo, opremljeno za ločeno
zbiranje nevarnih frakcij, ki s postanki po določenem urniku na
naseljenih območjih omogoča, da povzročitelj komunalnih odpadkov
izvajalcu javne službe te frakcije oddajajo. Premična zbiralnica
nevarnih frakcij je tudi pokrit prostor ali ustrezen zabojnik, ki se ga
za določen krajši čas začasno uredi in opremi za oddajanje in ločeno
zbiranje teh frakcij. |
|
18. Zbirni center je
pokrit ali nepokrit prostor, urejen in opremljen za ločeno zbiranje in
začasno hranjenje vseh vrst ločenih frakcij, kjer povzročitelji
komunalnih odpadkov iz širše okolice izvajalcu javne službe prepuščajo
te frakcije in kosovne odpadke. Zbirni center je lahko hkrati urejen
tudi kot zbiralnica nevarnih frakcij. |
|
19. Prevzemno mesto
je vnaprej določen prostor, kjer uporabniki v predpisanih namenskih
posodah ali zabojnikih ali tipiziranih vrečah za odpadke prepuščajo te
odpadke izvajalcu javne službe. |
|
20. Zbirno mesto je
prostor, kjer imajo uporabniki nameščene predpisane namenske posode ali
zabojnike za zbiranje mešanih komunalnih odpadkov v času do prevzema
odpadkov. |
|
21. Stavba je stavba
po predpisih o graditvi objektov, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb. |
|
22. Objekt je objekt
po predpisih o graditvi objektov, v ali na katerem se opravlja
proizvodna ali storitvena dejavnost ali je v javni rabi, ki povzroča
nastajanje komunalnih odpadkov. |
|
(2) Drugi pojmi,
uporabljeni v tem odloku, imajo enak pomen kot je določeno v zakonih in
v podzakonskih predpisih, ki so izdani na njihovi podlagi. |
|
6. člen |
|
(Strokovno tehnične
naloge javne službe) |
|
(1)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene na
izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
|
(2) Režijski obrat
Občine Zreče skrbi za koordinacijo med občino in izvajalcem javne
službe. |
|
(3) Strokovno
tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina lahko prenese
na izvajalca javne službe so: |
|
– strokovne, tehnične
in organizacijske naloge v zvezi z načrtovanjem razvoja javne službe in
izvedbo načrtovanih infrastrukturnih ureditev; |
|
– zagotavljanje
strokovnih podlag v zvezi z načrtovanjem komunalne opremljenosti
predvidenega poselitvenega območja; |
|
– zagotavljanje
strokovnih podlag, ki jih občina potrebuje za izvajanje upravnih nalog
pri urejanju javne službe; |
|
– pospeševanje
uvajanja informatiziranih procesov za potrebe javne službe. |
|
(4) Režijski obrat
izvaja nadzor nad izvajanjem javne službe skladno s predpisi in
dogovorjenim načrtom nadzora in zagotavljanja kakovosti. |
|
7. člen |
|
(subsidiarno
ukrepanje) |
|
(1) Občina skrbi za
odpravo posledic čezmerne obremenitve okolja zaradi ravnanja s
komunalnimi odpadki in krije stroške odprave teh posledic, če jih ni
mogoče naprtiti določenim ali določljivim povzročiteljem ali ni pravne
podlage za naložitev obveznosti povzročitelju obremenitve ali posledic
ni mogoče drugače odpraviti. |
|
(2) Izvajalec javne
službe je v primeru iz prejšnjega odstavka dolžan na račun občine
zagotoviti zbiranje in prevoz komunalnih odpadkov, ki povzročajo
čezmerno obremenitev okolja ter oddajo teh odpadkov v obdelavo.
|
|
(3) Če se v primeru
iz prvega odstavka tega člena povzročitelj ugotovi kasneje, ima občina
pravico in dolžnost izterjati vračilo stroškov iz prejšnjih odstavkov. |
|
II. ORGANIZACIJSKA IN
PROSTORSKA ZASNOVA OPRAVLJANJA JAVNE SLUŽBE |
|
8. člen |
|
(oblika izvajanja
javne službe) |
|
Javno službo po tem
odloku zagotavlja Občina Zreče v obliki koncesionirane gospodarske javne
službe (v nadaljnjem besedilu: izvajalec javne službe) na celotnem
območju Občine Zreče v obsegu in pod pogoji, določenimi s tem odlokom. |
|
9. člen |
|
(tehnični pravilnik) |
|
(1) Občinski svet
sprejme tehnični pravilnik o zbiranju in prevozu komunalnih odpadkov (v
nadaljevanju: pravilnik) na predlog župana. V enaki obliki in postopku
se sprejmejo tudi vse dopolnitve in spremembe pravilnika. |
|
(2) Pravilnik iz
prejšnjega odstavka tega člena obsega: |
|
– opredelitev
tehnologije ravnanja z odpadki; |
|
– tehnologijo, pogoje
in način ločenega zbiranja odpadkov; |
|
– tipizacijo
predpisanih posod za odpadke, vključno z merili za določanje izhodiščne
prostornine posod za posamezne kategorije uporabnikov; |
|
– tipizacijo
namenskih predpisanih vreč za odpadke in pogoje njihove uporabe;
|
|
– minimalne standarde
za določitev prevzemnih mest in zbiralnic; |
|
– podrobnejše pogoje
prepuščanja komunalnih odpadkov v zbirnih centrih; |
|
– podrobnejšo vsebino
katastra zbirnih in prevzemnih mest, zbiralnic in zbirnih centrov;
|
|
– druge pogoje glede
minimalnih oskrbovalnih standardov, ki so potrebni za ravnanje z odpadki
skladno s predpisi in nemoteno opravljanje javne službe. |
|
III. VRSTA IN OBSEG
STORITEV JAVNE SLUŽBE TER NJIHOVA PROSTORSKA RAZPOREDITEV |
|
10. člen |
|
(vrsta in obseg
storitev javne službe) |
|
(1) Javna služba po
tem odloku obsega storitve zbiranja, obdelave in prevoza komunalnih
odpadkov, ki jih njihovi imetniki prepuščajo izvajalcu javne službe, in
sicer: |
|
1. storitve
prevzemanja komunalnih odpadkov na prevzemnih mestih, zbiralnicah in
zbirnih centrih, vključno s prevozom komunalnih odpadkov do zbirnega
centra; |
|
2. storitve obdelave
komunalnih odpadkov, vključno s sortiranjem in tehtanjem odpadkov, s
katerimi se spreminja lastnosti odpadkov z namenom zmanjšanja
prostornine ali teže odpadkov pred njihovim odlaganjem, z namenom
zmanjšanja biološko razgradljivih snovi v odpadkih, z namenom zmanjšanja
nevarnih lastnosti, lažjega ravnanja z njimi ali povečanja možnosti za
njihovo predelavo; |
|
3. storitve
predhodnega skladiščenja komunalnih odpadkov zaradi oddaje odpadkov v
nadaljnjo obdelavo ali za odlaganje, vključno s prevozom preostankov
odpadkov po obdelavi iz prejšnje alineje na regijsko odlagališče za
nenevarne odpadke. |
|
(2) Storitve iz
prejšnjega odstavka so v okviru opravljanja javne službe kot javne
dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. |
|
11. člen |
|
(uporabniki storitev
javne službe) |
|
(1) Uporaba storitev
iz prejšnjega člena je obvezna za vse uporabnike storitev javne službe.
|
|
(2) Uporabnik
storitev javne službe je vsak imetnik komunalnih odpadkov, ki ima ne
glede na pravni temelj: |
|
– pravico do uporabe
stavbe ali dela stavbe, v kateri stalno ali začasno prebiva ena ali več
oseb; |
|
– pravico do uporabe
objekta ali dela objekta, v ali na katerem se opravlja storitvena ali
proizvodna dejavnost; |
|
– pravico do
upravljanja objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje komunalnih
odpadkov; |
|
– pravico do uporabe
počitniških objektov. |
|
(3) Kot dokazilo, da
ima imetnik odpadkov pravico do uporabe stavbe ali objekta, se šteje
zlasti dokazilo o lastništvu, najemna in podnajemna pogodba ali pisno
soglasje lastnika oziroma upravljavca stavbe ali objekta. Imetnik
odpadkov je dolžan obvestiti izvajalca javne službe o pridobitvi statusa
uporabnika iz prejšnjega odstavka v roku osmih dni od izpolnitve
predpisanih pogojev. |
|
(4) Če je imetnikov
pravice do uporabe nepremičnin iz drugega odstavka tega člena več, imajo
skupaj nerazdelno pravice in obveznosti uporabnika storitev javne
službe. |
|
(5) Če v skladu s
prejšnjimi odstavki ni mogoče določiti uporabnika storitev javne službe,
je uporabnik storitev javne službe lastnik stavbe ali dela stavbe
oziroma objekta ali dela objekta, v kateri stalno ali začasno prebiva
ena ali več oseb oziroma v ali na katerem se opravlja storitvena ali
proizvodna dejavnost ali objekta v javni rabi, ki povzroča nastajanje
odpadkov. Če je lastnikov nepremičnine več, imajo skupaj nerazdelno
pravice in obveznosti uporabnika storitev javne službe. |
|
(6) Imetniki
odpadkov, ki na podlagi prejšnjih odstavkov izpolnjujejo pogoje za
pridobitev statusa uporabnika glede več nepremičnin na območju občine,
so za vsako nepremičnino posebej dolžni uporabljati storitve javne
službe po tem odloku. |
|
(7) Uporabniki iz
prejšnjih odstavkov so prosti obveznosti po tem odloku, če izvajalcu
javne službe izkažejo, da stavba ali objekt oziroma del stavbe ali
objekta ni v uporabi neprekinjeno že najmanj tri mesece. |
|
Prevzemanje
komunalnih odpadkov |
|
12. člen |
|
(ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov) |
|
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan zagotoviti, da se v okviru javne službe ločeno zbirajo
in prevzemajo naslednje ločene frakcije komunalnih odpadkov:
|
|
– papir in drobna
lepenka, vključno z drobno odpadno embalažo iz papirja ali lepenke,
|
|
– drobna odpadna
embalaža iz stekla, |
|
– drobna odpadna
embalaža iz plastike ali sestavljenih materialov, |
|
– drobna odpadna
embalaža iz kovine, |
|
– kuhinjski odpadki
(biološko razgradljivi kuhinjski odpadki in biološko razgradljivi
odpadki), |
|
– mešana odpadna
komunalna embalaža zbrana od vrat do vrat. |
|
(2) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti, da se nevarne frakcije zbirajo ločeno od drugih
ločeno zbranih frakcij komunalnih odpadkov. |
|
(3) Ostanki
komunalnih odpadkov, ki se ne zbirajo ločeno na podlagi prejšnjih
odstavkov, se zbirajo kot mešani komunalni odpadki. |
|
(4) Imetniki odpadkov
prepuščajo komunalne odpadke izvajalcu javne službe z odlaganjem v
tipizirane in označene zabojnike, posode ali vreče, postavljene na
prevzemnih mestih, zbiralnicah in zbirnih centrih pod pogoji in na
način, ki so določeni s tem odlokom. |
|
13. člen |
|
(prevzemanje ločeno
zbranih frakcij) |
|
(1) Storitve
prevzemanja ločenih frakcij obsegajo: |
|
– prevzemanje odpadne
embalaže zbrane po sistemu od vrat do vrat izmenično s prevzemanjem
mešanih komunalnih odpadkov, |
|
– redno prevzemanje
ločenih frakcij v zbiralnicah ločenih frakcij, |
|
– redno prevzemanje
ločenih frakcij v zbirnih centrih, |
|
– redno prevzemanje
kosovnih odpadkov v zbirnih centrih in |
|
– občasno prevzemanje
kosovnih odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov. |
|
(2) Storitve
prevzemanja nevarnih frakcij obsegajo: |
|
– redno prevzemanje
nevarnih frakcij v zbiralnicah nevarnih frakcij, |
|
– redno prevzemanje
nevarnih frakcij, ki jih povzročitelji komunalnih odpadkov oddajajo v
zbirnem centru ali premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij. |
|
(3) Podrobneje se
obseg in vsebina storitev ter način ločenega zbiranja odpadkov iz prvega
in drugega odstavka tega člena določi z letnim programom ravnanja z
ločeno zbranimi frakcijami, ki mora vsebovati podatke, določene s
predpisom o ravnanju z ločeno zbranimi frakcijami. Program za vsako
naslednje leto izdela izvajalec javne službe in ga posreduje občini v
potrditev najpozneje do 30. novembra v tekočem letu. |
|
14. člen |
|
(sistem »od vrat do
vrat«) |
|
(1) Izvajalec javne
službe s sistemom »od vrat do vrat« ki vključuje uporabo namenske
embalažne vreče zagotavlja pri uporabnikih storitve izvorno ločevanje in
prevzem naslednjih vrst odpadne embalaže: |
|
– odpadna embalaža iz
papirja; |
|
– odpadna embalaža iz
plastike; |
|
– odpadna embalaža iz
kovin; |
|
– odpadna embalaža iz
sestavljenih materialov. |
|
(2) V embalažno vrečo
se ne odlaga: |
|
– steklena embalaža;
|
|
– časopisni papir;
|
|
– večje škatle;
|
|
– ostanki hrane;
|
|
– nečiste vrečke in
embalaža; |
|
– nevarni odpadki
(baterije, pločevinke barv, razredčil, kartuše). |
|
(3) Uporabniki
storitve javne službe papir in steklo zbirajo ločeno v škatlo ali
posebno vrečo in ga po urniku na dan odvoza odložijo na prevzemno mesto
oziroma ga oddajo na obstoječih ekoloških otokih. |
|
15. člen |
|
(zbiralnice ločenih
frakcij) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora za prevzemanje ločenih frakcij zagotoviti zbiralnice ločenih
frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi posodami ali zabojniki
za prevzemanje ločenih frakcij komunalnih odpadkov iz prvega odstavka
13. člena tega odloka. |
|
(2) Zbiralnice
ločenih frakcij so prostorsko razporejene: |
|
– v urbanih ali
večjih stanovanjskih naseljih najmanj ena zbiralnica na vsakih 500
prebivalcev; |
|
– najmanj ena
zbiralnica ob večjih trgovinah ali trgovskih centrih, zdravstvenih
domovih, bolnišnicah, šolah in otroških vrtcih. |
|
(3) Ne glede na
prejšnji odstavek zbiralnic ni treba urediti v naseljih na območju z
gostoto poselitve manj kot 300 prebivalcev na km2, če je v okviru
opravljanja javne službe zagotovljeno ločeno zbiranje frakcij iz prvega
odstavka 12. člena tega odloka na izvoru (od vrat do vrat po sistemu
»embalažna vreča«). |
|
(4) Iz zbiralnic se
redno in nemoteno zagotavlja ločen prevoz frakcij v zbirni center. |
|
16. člen |
|
(zbiralnice nevarnih
frakcij) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora za prevzemanje nevarnih frakcij zagotoviti zbiralnice
nevarnih frakcij, ki morajo biti opremljene s tipiziranimi in označenimi
posodami ali zabojniki za prevzemanje nevarnih frakcij komunalnih
odpadkov v skladu z zakonodajo. |
|
(2) V naseljih z več
kot 1000 prebivalci, v katerih ni zbiralnice nevarnih frakcij, se ločeno
zbiranje nevarnih frakcij zagotavlja najmanj enkrat v koledarskem letu s
premično zbiralnico nevarnih frakcij po vnaprej določenem urniku, ki ga
določi izvajalec javne službe. |
|
(3) Če je premična
zbiralnica iz prejšnjega odstavka tovorno vozilo, mora njegov postanek v
posameznem naselju trajati vsaj tri ure. |
|
(4) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov v naseljih iz drugega
odstavka tega člena najmanj štirinajst dni pred ločenim zbiranjem
nevarnih frakcij v premični zbiralnici obvestiti o času in načinu
prevzema z obvestilom, objavljenim v sredstvih javnega obveščanja in na
drug krajevno običajen način. |
|
17. člen |
|
(urejanje in
vzdrževanje zbiralnic) |
|
(1) Zbiralnice se
uredijo na javnih površinah lokalnega pomena, ki so dostopne za
transportna vozila, če se s tem ne ogroža njihova splošna raba. Kadar bi
bila lahko zaradi ureditve zbiralnice ogrožena splošna raba javne
površine, občina zagotovi drugo primerno javno površino. |
|
(2) Izvajalec javne
službe opremi zbiralnico z zabojniki ali posodami za ločeno zbiranje
komunalnih odpadkov. Tipi in oznake zabojnikov ali posod za posamezne
ločene in nevarne frakcije ter označbe zbiralnic se določijo s tehničnim
pravilnikom iz 9. člena tega odloka. |
|
(3) Izvajalec javne
službe mora zbiralnice vzdrževati tako, da: |
|
– povzročitelji
komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v
zbiralnici zbirajo, |
|
– se ločene frakcije
prepuščajo in začasno hranijo tako, da je možna njihova ponovna uporaba,
predelava ali odstranjevanje skladno s predpisi, |
|
– na kraju zbiralnice
ne prihaja do onesnaževanja okolja in |
|
– lahko ločene
frakcije prepuščajo vsi povzročitelji komunalnih odpadkov ne glede na
njihovo prebivališče. |
|
(4) V zbiralnici
nevarnih frakcij mora nevarne frakcije, ki jih oddajajo povzročitelji
komunalnih odpadkov, prevzemati za ločeno zbiranje in začasno
skladiščenje teh frakcij usposobljena oseba. |
|
(5) Izvajalec javne
službe mora prepuščene ločene frakcije in oddane nevarne frakcije v
zbiralnicah redno prevzemati in jih v začasno skladiščenje, predelavo
ali odstranjevanje odpremljati s tako opremljenimi vozili, da nakladanje
in razkladanje odpadkov ne povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa,
med prevozom pa ne prihaja do raztresanja odpadkov. |
|
18. člen |
|
(prevzemanje mešanih
komunalnih odpadkov) |
|
(1) Prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov se opravlja na prevzemnih mestih, kjer so
uporabniki dolžni po vnaprej določenem urniku prepustiti te odpadke
izvajalcu javne službe v tipiziranih posodah s prostornino 120 l, 240 l,
500 l, 1100 l. |
|
(2) Druge posode,
zabojniki ali tipizirane vrečke za prepuščanje mešanih komunalnih
odpadkov, ki jih določa pravilnik iz 9. člena tega odloka, se lahko
uporabijo samo, če iz objektivno opravičljivih razlogov (na primer
zaradi nedostopnosti ali velike oddaljenosti od prevzemnega mesta ali
izrednega povečanja količine odpadkov) ni mogoče uporabiti posode ali
zabojnika iz prejšnjega odstavka. V teh primerih morajo uporabniki do
prevzema hraniti odpadke pri sebi. |
|
(3) Prevzemanje
mešanih komunalnih odpadkov poteka izmenično s prevzemanjem embalažne
vreče. |
|
(4) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov na
območju Občine Zreče najmanj: |
|
– enkrat na vsakih
štirinajst dni v ožjem mestnem središču; |
|
– enkrat na vsakih
štirinajst dni v predelih s pretežno večstanovanjsko gradnjo;
|
|
– enkrat mesečno v
predelih s pretežno individualno gradnjo. |
|
(5) Izvajalec javne
službe mora zagotoviti prevzemanje mešanih komunalnih odpadkov na
območju naselij najmanj enkrat mesečno. |
|
(6) Izvajalec javne
službe ne sme prevzemati mešanih komunalnih odpadkov, če je v njih tudi
odpadna embalaža, ki ni komunalni odpadek. |
|
19. člen |
|
(velikost in število
obveznih posod za odpadke) |
|
(1) Velikost in
število obveznih posod oziroma zabojnikov za posamezne uporabnike
odpadkov določi izvajalec javne službe. Glede na pogostnost prevzemanja
odpadkov iz tretjega odstavka prejšnjega člena se število obveznih posod
ali zabojnikov in njihovo velikost določi z upoštevanjem predvidene
najmanjše količine prepuščenih odpadkov in števila povzročiteljev
odpadkov skladno z merili, določenimi s pravilnikom iz 9. člena tega
odloka. |
|
(2) Kadar zaradi
prostorskih ali tehničnih razlogov ni mogoče zagotoviti zadostnega
števila prevzemnih mest za namestitev posod ali zabojnikov za vse
uporabnike, se za zbiranje mešanih komunalni odpadkov določijo skupne
posode ali zabojniki, katerih število in velikost določi izvajalec javne
službe skladno z merili, določenimi s pravilnikom iz 9. člena tega
odloka. |
|
(3) Uporabniki so
dolžni na svoje stroške zagotoviti nabavo in vzdrževanje tipiziranih
posod, zabojnikov ali vrečk za prepuščanje mešanih komunalnih odpadkov
na prevzemnih mestih. |
|
(4) Če količina
prepuščenih odpadkov redno presega prostornino posod ali zabojnikov za
odpadke, lahko izvajalec javne službe določi ustrezno povečanje
prostornine posode ali zabojnika oziroma povečanje števila posod ali
zabojnikov. |
|
20. člen |
|
(prevzemna mesta) |
|
(1) Prevzemna mesta
se praviloma določijo na javnih površinah, če se s tem ne ogroža njihova
splošna raba. Če prevzemnega mesta ni mogoče določiti na javni površini,
se prevzemno mesto lahko določi tudi na zasebnem zemljišču uporabnika.
|
|
(2) Prevzemno mesto
je lahko oddaljeno največ 100 m metrov od roba prometne poti smetarskega
vozila. |
|
(3) Prevzemno mesto
določi uporabnik v soglasju z izvajalcem javne službe. Če do soglasja ne
pride, določi prevzemno mesto na predlog katere koli stranke Režijski
obrat Občine Zreče. |
|
21. člen |
|
(zbirna mesta) |
|
(1) V času do
predvidenega prevzema mešanih komunalnih odpadkov se odpadki zbirajo v
posodah ali zabojnikih, ki so nameščeni na zasebnem površinah ali v
zasebnih prostorih pri uporabnikih (zbirna mesta). Uporabniki morajo
zagotoviti, da se odpadki zbirajo na način, ki ne povzroča emisije
vonjav in onesnaževanja okolice. |
|
(2) Uporabnik mora
pred predvidenim časom prevzemanja mešanih komunalnih odpadkov
zagotoviti, da se posoda ali zabojnik prestavi z zbirnega mesta na
prevzemno mesto, po prevzemu odpadkov pa prazne posode ali zabojnike
takoj vrne na zbirno mesto. |
|
(3) Če s tem soglaša
izvajalec javne službe, so lahko prevzemna mesta hkrati tudi zbirna
mesta. |
|
22. člen |
|
(zbirni center) |
|
(1) V zbirnem centru
izvajalec javne službe v okviru obratovalnega časa zagotavlja ločeno
zbiranje v zabojnikih in posodah za naslednje frakcije: |
|
– papir in lepenka
vseh vrst in velikosti, vključno z odpadno embalažo iz papirja in
lepenke, |
|
– stekla vseh
velikosti in oblik, vključno z odpadno embalažo iz stekla, |
|
– plastike, vključno
z odpadno embalažo iz plastike ali sestavljenih materialov, |
|
– odpadkov iz kovin,
vključno z odpadno embalažo iz kovin, |
|
– les, vključno z
odpadno embalažo iz lesa, |
|
– oblačila,
|
|
– tekstil,
|
|
– jedilno olje in
maščobe, |
|
– barve, črnila,
lepil in smol, ki ne vsebujejo nevarnih snovi, |
|
– detergenti, ki ne
vsebujejo nevarnih snovi, |
|
– baterije in
akumulatorje, ki niso razvrščene v skupine 16 06 01, 16 06 02 ali 16 06
03 v klasifikacijskem seznamu odpadkov, določenem v predpisu o ravnanju
z odpadki, |
|
– električne in
elektronske opreme, ki ne vsebujejo nevarnih snovi in |
|
– kosovne odpadke.
|
|
(2) V zbirnem centru
lahko prepustijo odpadke vsi, ki imajo status uporabnika skladno z 11.
členom tega odloka. |
|
23. člen |
|
(ureditev in
vzdrževanje zbirnega centra) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora zbirni center urediti in vzdrževati tako, da: |
|
– povzročitelji
komunalnih odpadkov lahko nedvoumno ugotovijo, katere vrste frakcij se v
zbirnem centru zbirajo, |
|
– se ločeno zbrane
frakcije v zbirnem centru oddajajo, razvrščajo in začasno hranijo tako,
da je možna njihova ponovna uporaba, predelava ali odstranjevanje
skladno s predpisi, in |
|
– na kraju zbirnega
centra in v njegovi okolici ne prihaja do onesnaževanja okolja.
|
|
(2) Izvajalec javne
službe mora zagotavljati reden prevzem v zbirnem centru zbranih frakcij
in jih v začasno skladiščenje, predelavo ali odstranjevanje odpremljati
s tako opremljenimi vozili, da nakladanje in razkladanje odpadkov ne
povzroča prašenja in povzroča čim manj hrupa, med prevozom pa ne prihaja
do raztresanja odpadkov. |
|
24. člen |
|
(prevzemanje kosovnih
odpadkov) |
|
(1) V okviru javne
službe mora biti v vsakem naselju ne glede na število prebivalcev
najmanj enkrat v koledarskem letu zagotovljeno prevzemanje kosovnih
odpadkov na prevzemnih mestih kosovnih odpadkov, ki jih določi izvajalec
javne službe v obvestilu iz tretjega odstavka tega člena. |
|
(2) V okviru prevzema
kosovnih odpadkov iz prejšnjega odstavka mora biti zagotovljeno tudi
prevzemanje opreme, ki se uporablja v gospodinjstvu in vsebuje nevarne
snovi. |
|
(3) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov najmanj štirinajst dni
pred prevzemom iz prejšnjih odstavkov obvestiti o času in načinu
prevzema z naznanilom, objavljenim na krajevno običajen način.
|
|
(4) Imetniki kosovnih
odpadkov morajo preden prepustijo te odpadke izvajalcu javne službe
zagotoviti, da se kosovni odpadek večjih dimenzij razstavi na več kosov
tako, da posamezni kos odpadka vsebuje pretežno eno ločeno frakcijo in
ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na vozilo za prevoz
kosovnih odpadkov. |
|
(5) Prevzemanje
kosovnih odpadkov ni redna storitev prevzemanja komunalnih odpadkov.
Stroške prevzemanja kosovnih odpadkov krije imetnik kosovnih odpadkov in
so vračunani v stroških ravnanja z odpadki. |
|
25. člen |
|
(javne prireditve) |
|
(1) Za čas trajanja
javne prireditve na prostem, na kateri se pričakuje več kot 1.000
udeležencev, mora organizator na kraju prireditve zagotoviti posode ali
zabojnike za ločeno zbiranje ločenih frakcij iz prvega odstavka 12.
člena tega odloka ter ločeno zbiranje mešanih komunalnih odpadkov.
Podrobneje dogovorita vrsto in obseg storitve javne službe organizator
prireditve in izvajalec javne službe s pogodbo. |
|
(2) Organizatorji so
dolžni obvestiti izvajalca javne službe o nameravani prireditvi najmanj
štirinajst dni pred datumom izvedbe prireditve. |
|
26. člen |
|
(ukrepanje v primeru
nepravilno odloženih odpadkov) |
|
(1) Če so na
zemljišču v lasti občine ali države nezakonito odloženi komunalni
odpadki, odredi občinska inšpekcija izvajalcu javne službe njihovo
odstranitev, ta pa jih mora odstraniti v skladu s predpisi o ravnanju z
odpadki na račun lastnika zemljišča, v primeru, da izvaja posest nad
zemljiščem druga oseba, pa na račun osebe, ki izvaja posest.
|
|
(2) Če se kasneje
odkrije povzročitelja nezakonito odloženih odpadkov, ima občina pravico
in dolžnost od njega izterjati vračilo stroškov iz prejšnjega odstavka.
|
|
(3) Če so odpadki
nezakonito odloženi na zemljišču v lasti osebe zasebnega prava, odredi
odstranitev komunalnih odpadkov občinska inšpekcija lastniku ali drugemu
posestniku zemljišča. |
|
Obdelava komunalnih
odpadkov |
|
27. člen |
|
(obdelava komunalnih
odpadkov) |
|
V okviru javne službe
po tem odloku se zagotavljajo naslednje storitve obdelave komunalnih
odpadkov: |
|
– predelava odpadnega
lesa v sekance; |
|
– storitve obdelave
biološko razgradljivih odpadkov v kompostarnah in napravah za
mehansko-biološko obdelavo odpadkov; |
|
– storitve
predobdelave komunalnih odpadkov z namenom zmanjšanja prostornine ali
teže odpadkov pred njihovim odlaganjem ali zmanjšanja nevarnih lastnosti
zaradi njihovega odlaganja na odlagališče za nenevarne odpadke;
|
|
– storitve
predobdelave komunalnih odpadkov z namenom povečanja možnosti za njihovo
predelavo. |
|
28. člen |
|
(razvrščanje
komunalnih odpadkov) |
|
V okviru javne službe
se z izvornim razvrščanjem komunalnih odpadkov zagotavlja predhodno
ločevanje komunalnih odpadkov na osnovne frakcije: |
|
– odpadna komunalna
embalaža (vse frakcije), |
|
– biološko
razgradljivi in kuhinjski odpadki, |
|
– kosovni odpadki,
|
|
– nevarni odpadki. |
|
29. člen |
|
(tehtanje komunalnih
odpadkov) |
|
V okviru javne službe
se zagotavljajo storitve tehtanja naslednjih odpadkov: |
|
– odpadne embalaže,
katero mora izvajalec javne službe skladno s predpisi oddati osebi za
ravnanje z odpadno embalažo, |
|
– ločene frakcije, ki
gredo v predelavo, |
|
– vsake pošiljke
odpadnih jedilnih olj, ki se oddajo v predelavo, |
|
– nevarne frakcije,
ki gredo v predelavo ali odstranjevanje, |
|
– preostanek
odpadkov, ki gre na odlaganje. |
|
Predhodno
skladiščenje komunalnih odpadkov |
|
30. člen |
|
(predhodno
skladiščenje) |
|
(1) V okviru javne
službe se zagotavlja skladiščenje odpadkov pri izvajalcu javne službe v
zbirnih centrih z namenom in za čas, ki je potreben, da se odpadki lahko
pripravijo za prevoz do osebe, ki skladno s predpisi o ravnanju z
odpadki izvaja nadaljnjo obdelavo odpadkov. |
|
(2) V storitev iz
prejšnjega odstavka je vključen tudi prevoz preostanka komunalnih
odpadkov po obdelavi iz 27. člena tega odloka na odlagališče za
nenevarne odpadke. |
|
IV. POGOJI ZA
ZAGOTAVLJANJE IN UPORABO STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
31. člen |
|
(pogoji obratovanja) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora pri opravljanju javne službe zagotoviti: |
|
– nabavo in
vzdrževanje opreme iz 43. člena tega odloka, |
|
– redno higiensko
vzdrževanje opreme iz prejšnje alineje, vključno z rednim razkuževanjem
in pranjem, |
|
– urejanje in
vzdrževanje prostorov, na katerih je nameščena oprema zbiralnic in
zbirnih centrov, |
|
– zagotavljanje
podatkov ter sporočanje podatkov o zbranih komunalnih odpadkih skladno s
predpisi, ki urejajo ravnanja z odpadki, |
|
– evidentiranje
števila prevzemov posod za vsako posamezno prevzemno mesto po posameznem
imetniku odpadkov. |
|
(2) Storitve javne
službe se morajo opravljati na način, da ni ogroženo človekovo zdravje
in brez uporabe postopkov in metod, ki bi čezmerno obremenjevali okolje,
zlasti pa povzročili: |
|
– čezmerno
obremenitev voda, zraka, tal, |
|
– čezmerno
obremenjevanje s hrupom ali vonjavami, |
|
– bistveno
poslabšanje življenjskih pogojev živali in rastlin, ali |
|
– škodljive vplive na
krajino ali območja, zavarovana po predpisih o varstvu narave in
predpisih o varstvu kulturne dediščine. |
|
32. člen |
|
(register prevzemnih
mest) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora voditi register prevzemnih mest z naslednjimi podatki:
|
|
– lokacija
prevzemnega mesta za mešane komunalne odpadke, |
|
– identifikacijska
oznaka iz katastra stavb za vsako posamezno stavbo ali del stavbe, v
kateri nastajajo mešani komunalni odpadki, |
|
– ulica in hišna
številka stavbe. |
|
(2) V registru
prevzemnih mest se vodijo tudi naslednji podatki, ki so potrebni za
določitev cene in obračun storitev javne službe: |
|
– firma oziroma ime
ter sedež oziroma prebivališče uporabnikov, |
|
– število članov
posameznega gospodinjstva v stavbi, |
|
– površina poslovnih
prostorov za pravne osebe, ki opravljajo gospodarsko ali negospodarsko
dejavnost, |
|
– velikost in število
posod ali zabojnikov oziroma delež na skupni posodi ali zabojniku po
posameznem uporabniku, |
|
– količina prevzetih
mešanih komunalnih odpadkov po posameznem uporabniku. |
|
33. člen |
|
(javna obvestila) |
|
(1) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje komunalnih odpadkov na območju, za katerega
uredi zbiralnico ločenih frakcij ali zbiralnico nevarnih frakcij ali
zbirni center, z naznanilom v sredstvih javnega obveščanja in na druge
krajevno običajne načine obvestiti o: |
|
– lokaciji zbiralnice
ali zbirnega centra; |
|
– času obratovanja
zbiralnice nevarnih frakcij ali zbirnega centra; |
|
– ločenih ali
nevarnih frakcijah, ki se prepuščajo; |
|
– načinu prepuščanja
ali oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
|
– načinu predvidene
predelave ali oddajanja ločeno zbranih frakcij; |
|
– drugih pogojih za
prevzem ločenih frakcij. |
|
(2) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov na območju, za katerega
uredi prevzemanje kuhinjskih odpadkov, z javnim naznanilom v sredstvih
javnega obveščanja in na druge krajevno običajne načine obvestiti o:
|
|
– območju in načinu
prepuščanja kuhinjskih odpadkov; |
|
– drugih pogojih za
prepuščanje kuhinjskih odpadkov; |
|
– pogojih, pod
katerimi se zbrani kuhinjski odpadki oddajajo v predelavo, obveščanje pa
ponoviti vsakih šest mesecev. |
|
34. člen |
|
(redno obveščanje) |
|
(1) Izvajalec javne
službe je dolžan v sredstvih javnega obveščanja in na druge krajevno
običajne načine redno obveščati in na druge načine seznanjati
uporabnike, da naj: |
|
– izločijo iz
komunalnih odpadkov čim več ločenih frakcij in jih prepuščajo v
embalažnih/embalažnih vrečah, zbiralnicah ločenih frakcij ali zbirnih
centrih, |
|
– izločijo iz
komunalnih odpadkov nevarne frakcije in jih oddajajo v zbiralnicah ali
premičnih zbiralnicah nevarnih frakcij, |
|
– prepuščajo ločene
frakcije, ki so onesnažene z nevarnimi snovmi ali v katerih so zmešani
nevarni odpadki, kot nevarne frakcije, |
|
– hranijo ločene in
nevarne frakcije varno in neškodljivo za okolje, dokler jih ne
prepustijo ali oddajo izvajalcu javne službe, |
|
– ne mešajo ločenih
ali nevarnih frakcij z drugimi komunalnimi odpadki tako, da jih ni možno
izločati pri razvrščanju komunalnih odpadkov v sortirnici, |
|
– prepuščajo odpadna
zdravila, odpadna olja ali druge ločene ali nevarne frakcije, za katere
je zbiranje s predpisom urejeno na poseben način, tako kot je
predpisano, |
|
– prepuščajo kosovne
odpadke in opremo, ki se uporablja v gospodinjstvih in vsebuje nevarne
snovi, na prevzemnih mestih ali v zbirnih centrih in |
|
– razstavijo kosovni
odpadek večjih dimenzij tako, da posamezni kos vsebuje pretežno eno
ločeno frakcijo in ni pretežak ali prevelik za ročno nakladanje na
vozilo za prevoz kosovnih odpadkov. |
|
(2) Izvajalec javne
službe mora povzročitelje kuhinjskih odpadkov v sredstvih javnega
obveščanja in na druge krajevno običajne načine redno obveščati o:
|
|
– prepovedi mešanja
kuhinjskih odpadkov z drugimi komunalnimi odpadki, vključno z zelenim
vrtnim odpadom; |
|
– izločanju vseh
kuhinjskih odpadkov iz komunalnih odpadkov in njihovem obveznem
prepuščanju izvajalcu javne službe kot ločeno zbrano frakcijo ali o
možnosti lastne predelave v kompost v hišnih kompostnikih; |
|
– varni in za okolje
neškodljivi hrambi kuhinjskih odpadkov pred prepustitvijo izvajalcu
javne službe. |
|
V. PRAVICE IN
OBVEZNOSTI UPORABNIKOV STORITEV JAVNE SLUŽBE |
|
35. člen |
|
(pravice uporabnikov) |
|
(1) Uporabniki imajo
pravico: |
|
– do trajnega,
nemotenega in kvalitetnega zagotavljanja storitev javne službe, ki je
enako dostopna vsem uporabnikom na območju občine po posameznih
kategorijah uporabnikov, |
|
– do uporabe skupne
posode ali zabojnika za mešane komunalne odpadke pod pogojem, da
izvajalcu javne službe predložijo soglasja vseh uporabnikov skupne
posode, |
|
– do uskladitve
velikosti ali števila posod skladno z evidentiranim številom opravljenih
prevzemov odpadkov, vendar ne več kot enkrat letno. |
|
(2) Izvajalec javne
službe odobri zmanjšanje velikosti in/ali števila posod oziroma
zabojnikov za odpadke na podlagi zahteve uporabnika iz tretje alineje
prejšnjega odstavka pod pogojem, da: |
|
– prostornina
obstoječe posode ali zabojnika ni manjša od prostornine najmanjše
količine komunalnih odpadkov, določene na podlagi pravilnika iz 9. člena
tega odloka oziroma če število posod ni manjše od števila posod,
določenega na podlagi istega pravilnika, in če |
|
– ugotovi, da so se v
obdobju zadnjih šestih mesecih komunalni odpadki prepuščali na
prevzemnem mestu te stavbe v zaprtih in ne popolnoma polnih posodah. |
|
36. člen |
|
(obveznosti
uporabnikov) |
|
Uporabniki imajo
obveznost: |
|
– obvestiti izvajalca
javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun cene storitev javne
službe iz 35. ali 36. člena tega odloka na posebnem obrazcu najkasneje v
8 dneh po nastanku spremembe; |
|
– redno prepuščati
komunalne odpadke in jih ločevati skladno z zagotovljenimi storitvami
javne službe; |
|
– zagotoviti, da so
posode, zabojniki ali tipizirane vreče dan prevzema nameščeni na
prevzemnem mestu; |
|
– zagotoviti, da so
pokrovi posod ali zabojnikov na prevzemnih mestih zaprti; |
|
– vzdrževati čistočo
na prevzemnih mestih, razen kadar izvajalec javne službe onesnaži
prevzemno mesto; |
|
– zagotoviti
izvajalcu javne službe neoviran dostop do prevzemnega mesta. |
|
37. člen |
|
(prepovedi) |
|
(1) Imetnikom
odpadkov je prepovedano: |
|
– prepuščati odpadke
v posodah ali zabojnikih za ločeno zbiranje frakcij, ki niso namenjene
tem odpadkom; |
|
– mešati nevarne
frakcije z ločenimi frakcijami ali komunalnimi odpadki ali mešati
posamezne nevarne frakcije med seboj; |
|
– prepuščati odpadne
prenosne baterije in akumulatorje kot mešani komunalni odpadek;
|
|
– prepuščati odpadno
električno in elektronsko opremo kot mešani komunalni odpadek;
|
|
– sežigati in/ali
odlagati odpadke v objektih ali na zemljiščih, ki niso namenjeni za
odstranjevanje komunalnih odpadkov; |
|
– nameščati posode
ali zabojnike za odpadke zunaj predvidenega prevzemnega mesta;
|
|
– odlagati odpadke ob
posodah ali zabojnikih; |
|
– prepuščati odpadke
v vrečkah, ki niso namenjene prepuščanju komunalnih odpadkov;
|
|
– brskanje po posodah
ali zabojnikih ter razmetavanje odpadkov; |
|
– pisati na posode
ali zabojnike za ločene frakcije ter lepiti plakate nanje. |
|
(2) Sežiganje suhih
odpadkov z vrtov v majhnih količinah, ki nastajajo na hišnih vrtovih, je
dovoljeno samo podnevi, vendar tako, da sežiganje ne traja dlje kot dve
uri. Pri sežiganju suhih odpadkov je treba preprečiti nevarnosti in
neprijetnosti, ki nastanejo zaradi sežiganja. |
|
VI. FINANCIRANJE
JAVNE SLUŽBE |
|
38. člen |
|
(viri financiranja
storitev javne službe) |
|
Viri financiranja
storitev javne službe so: |
|
– plačila uporabnikov
za storitev javne službe po veljavnih cenah storitev javne službe
(smetarina), |
|
– sredstva od prodaje
ločenih frakcij, sposobnih za predelavo, |
|
– drugi viri,
določeni s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na njegovi
podlagi sprejetem predpisu. |
|
39. člen |
|
(viri financiranja
javne infrastrukture) |
|
Viri financiranja
infrastrukture so sredstva: |
|
– iz proračuna
občine, |
|
– iz sredstev
razvojnih skladov, |
|
– iz dotacij, donacij
in subvencij, |
|
– iz taks in drugih
virov, določenih s predpisom lokalne skupnosti ali zakonom oziroma na
njegovi podlagi sprejetem predpisu. |
|
40. člen |
|
(oblikovanje cen) |
|
(1) Cene storitev
javne službe določi občinski svet s sklepom na predlog izvajalca javne
službe, pri čemer morata oba upoštevati, da je cena oblikovana skladno s
predpisom, ki ureja oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb. |
|
(2) Cena se oblikuje
kalkulativno za letno ali dveletno proračunsko obdobje na osnovi
upoštevanja vseh upravičenih stroškov, vključno z normalnim tržnim
donosom na sredstva izvajalca javne službe, zmanjšanih za prihodke:
|
|
– od prodaje ločenih
frakcij, sposobnih za predelavo, |
|
– iz dotacij, donacij
in subvencij za opravljanje storitev javne službe, |
|
– iz proračuna
občine. |
|
(3) Stroške storitev
obdelave komunalnih odpadkov in odlaganja preostanka komunalnih odpadkov
izvajalec javne službe prevzame v kalkulacijo na osnovi cen izvajalcev
teh storitev, v kolikor teh storitev skladno s 27. členom tega odloka ne
izvaja sam. |
|
(4) Cene storitev
izvajalca javne službe med uporabniki ali skupinami uporabnikov za
istovrstne storitve ne smejo biti diferencirane, razen če ti dokazljivo
povzročajo različne stroške. Stroški dostopa do storitve ne smejo biti
razlog diferenciacije. |
|
(5) Ne glede na
določbo prejšnjega odstavka se cena storitve za zbiranje in prevoz
mešanih komunalnih odpadkov določi diferencirano glede na velikost
posode ali zabojnika ter pogostnost prevzemanja odpadkov na način, ki
spodbuja uporabnike k ločenemu zbiranju odpadkov. |
|
(6) Podrobneje se
določi način oblikovanja cen za obračun storitev javne službe s tarifnim
pravilnikom, ki ga sprejme občinski svet na predlog župana. |
|
41. člen |
|
(obračun storitev
javne službe) |
|
(1) Izvajalec
obračuna storitve javne službe uporabniku na podlagi cenika iz prvega
odstavka 40. člena tega odloka za vsako trimesečje. |
|
(2) Obveznost
plačevanja cene za storitve javne službe nastane z dnem, ko imetnik
odpadkov na območju, kjer je organizirano izvajanje posameznih storitev
javne službe, pridobi status uporabnika skladno z 11. členom tega
odloka. |
|
(3) Kot merilo za
razdelitev stroškov storitev javne službe med posamezne uporabnike se
upošteva število prebivalcev s stalnim ali začasnim prebivališčem v
posamezni stavbi oziroma delu stavbe, če gre za gospodinjstva, oziroma
razmerje med površino poslovnih prostorov, če gre za osebe, ki
opravljajo storitveno ali proizvodno dejavnost. |
|
(4) Uporabniki so
dolžni obvestiti izvajalca javne službe o vsaki spremembi, ki skladno s
prejšnjim odstavkom vpliva na obračun storitev javne službe v roku osmih
dni od nastanka spremembe. |
|
VII. VRSTE OBJEKTOV
IN OPREME ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE |
|
42. člen |
|
(infrastruktura
lokalnega pomena v lasti občine) |
|
Gospodarska javna
infrastruktura lokalnega pomena, ki je potrebna za izvajanje javne
službe, v lasti občine je. |
|
– zemljišča in
objekti zbiralnic; |
|
– zemljišča in
objekti zbirnih centrov; |
|
– zemljišča in
objekti prevzemnih mest na javnih površinah; |
|
– zemljišča in
objekti za obdelavo odpadkov. |
|
43. člen |
|
(oprema izvajalca
javne službe) |
|
Oprema, ki je
potrebna za izvajanje javne službe, v lasti izvajalca je: |
|
– vozila za prevoz
vseh vrst odpadkov, |
|
– delovni stroji,
|
|
– premične zbiralnice
nevarnih frakcij, |
|
– posode in zabojniki
za prepuščanje ločenih frakcij v zbiralnicah, |
|
– oprema za občasno
prevzemanje kosovnih odpadkov, |
|
– oprema za
razvrščanje odpadkov v sortirnici in predhodno skladiščenje odpadkov
pred njihovo predelavo ali odstranjevanje, |
|
– vozila in naprave
za pranje in vzdrževanje posod in zabojnikov. |
|
VIII. NADZOR |
|
44. člen |
|
(nadzorni organ) |
|
(1) Nadzor nad
izvajanjem določil tega odloka izvajata pristojni občinski inšpekcijski
organ. |
|
(2) Pri izvajanju
nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja odločbe ter
odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje določb tega
odloka. |
|
(3) Pristojni
občinski inšpekcijski organ ima pravico kadarkoli vpogledati v evidence,
ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je dolžan
spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. |
|
IX. KAZENSKE DOLOČBE |
|
45. člen |
|
(prekrški izvajalca
javne službe) |
|
(1) Z globo 1.400
evrov se kaznuje za prekršek izvajalec javne službe, če: |
|
– ne pripravi letnega
programa ravnanja z ločeno zbranimi frakcijam z vsebino in v roku, kot
je to določeno v tretjem odstavku 13. člena tega odloka; |
|
– ne zagotovi
izvajanje javne službe po vrsti in obsegu storitev, kot je to določeno v
11. do 30. členu tega odloka; |
|
– ne vodi registra
prevzemnih mest na način, kot je to določeno v 32. členu tega odloka;
|
|
– ne obvešča
uporabnikov na način, kot je to določeno v 33. in 34. členu tega odloka;
|
|
– pri zaračunavanju
opravljenih storitev javne službe ne upošteva cen storitev, ki jih
določi občinski svet skladno s 40. členom tega odloka. |
|
(2) Z globo 400 evrov
se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba
pravne osebe. |
|
46. člen |
|
(prekrški uporabnikov
– pravne osebe) |
|
(1) Z globo 1400
evrov se kaznuje za prekršek uporabnik – pravna oseba, samostojni
podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja svojo
dejavnost, če: |
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
11. člena); |
|
– na zahtevo
izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika
(tretji odstavek 199. člena); |
|
– ne zagotovi
neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (šesta
alineja 366. člena); |
|
– ne odstrani prazne
posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi
odstavek 21. člena); |
|
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij
vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 211. člena); |
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev
javne službe (četrti odstavek 41. člena). |
|
(2) Z globo 400 evrov
se za prekršek iz tretjega odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba
pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika. |
|
47. člen |
|
(prekrški uporabnikov
– fizične osebe) |
|
Z globo 400 evrov se
za prekršek kaznuje uporabnik – fizična oseba, če: |
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o pridobitvi statusa uporabnika (tretji odstavek
11. člena); |
|
– na zahtevo
izvajalca javne službe ne nabavi ali vzdržuje posode ali zabojnika
(tretji odstavek 19. člena); |
|
– ne zagotovi
neoviranega dostopa izvajalcu javne službe do prevzemnega mesta (šesta
alineja 36. člena); |
|
– ne odstrani prazne
posode ali zabojnika iz prevzemnega mesta po prevzemu odpadkov (drugi
odstavek 21. člena); |
|
– ne zagotovi
zbiranja odpadkov na zbirnem mestu tako, da se prepreči nastanek emisij
vonjav in onesnaženje okolice (prvi odstavek 21. člena); |
|
– v roku ne obvesti
izvajalca javne službe o spremembah, ki vplivajo na obračun storitev
javne službe (četrti odstavek 41. člena). |
|
X. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
48. člen |
|
(vzpostavitev
ločenega zbiranja kuhinjskih odpadkov) |
|
Izvajalec javne
službe mora zagotoviti ločeno zbiranje in prevzemanje kuhinjskih
odpadkov pri povzročiteljih kuhinjskih odpadkov na zemljepisno
zaokroženih območjih poselitve z več kot 2.000 prebivalci in z gostoto
poselitve več kot 20 prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31. decembra 2009
ter na območjih poselitve z več kot 2.000 prebivalci in z gostoto
poselitve več kot 10 prebivalcev na 1 ha najpozneje do 31. decembra
2010. |
|
49. člen |
|
(priprava Tehničnega
pravilnika) |
|
Tehnični pravilnik iz
9. člena tega odloka pripravi izvajalec v sodelovanju z Režijskim
obratom Občine Zreče najkasneje v roku dvanajst mesecev po uveljavitvi
tega odloka. |
|
50. člen |
|
(prenehanje
veljavnosti) |
|
Z dnem uveljavitve te
uredbe preneha veljati Odlok o ravnanju s komunalnimi odpadki na območju
Občine Zreče (Uradni list RS, št. 52/97 in 17/98). |
|
51. člen |
|
(začetek veljavnosti) |
|
Ta odlok začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
Št. 35402-0009/2009-1 |
|
Zreče, dne 17.
novembra 2009 |
|
|
|
Župan |
|
Občine Zreče
|
|
Boris Podvršnik l.r. |