Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi UPB-1  (Uradni list RS, št. 100/2005) Zakona o športu (Uradni list RS št. 22/98, 27/2002) in 16. člena statuta Občine Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin 1/2007), je Občinski svet občine Cirkulane na 2. izredni seji dne 11.10.2007, sprejel

PRAVILNIK

ZA VREDNOTENJE ŠPORTNIH PROGRAMOV V OBČINI CIRKULANE

I.          SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) S tem pravilnikom Občinski svet občine Cirkulane določa pogoje, merila in postopke za razdelitev sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov športa v Občini Cirkulane.

2. člen

(1) Predmet pravilnika je delitev sredstev, ki jih po sprejetih programskih nalogah zagotavlja država in sredstev, ki jih po dogovorjenih programskih nalogah zagotavlja občina.

3. člen

(1) Pravico do sofinanciranja športnih programov imajo nosilci in izvajalci športne dejavnosti, ki izpolnjujejo naslednje pogoje:

• imajo sedež v občini Cirkulane,

• so registrirani najmanj eno leto,

• da imajo zagotovljene materialne, prostorske, kadrovske in organizacijske pogoje za uresničitev načrtovanih športnih aktivnosti,

• da imajo zagotovljeno redno vadbo najmanj 35 tednov v letu,

• da imajo urejeno evidenco o članstvu in o plačani članarini v skladu z Zakonom o društvih,

• da občini na koncu vsakega leta redno dostavljajo programe dejavnosti s področja športa, podatke o članstvu, poročila o realizaciji programov in doseženih rezultatih ter druge zahtevane podatke,

• da športni program ali njegov posamezen del, s katerim predlagatelj kandidira za sofinanciranje po tem pravilniku ni financiran ali sofinanciran iz katerekoli druge postavke proračuna Občine Cirkulane,

• skrbijo za izobraževanje strokovnega kadra,

• posamezni izvajalci lahko konkurirajo samostojno ali v okviru zveze športnih društev, vendar je odobritev programov omejena tako, da lahko za istovrstne programe pridobijo sofinanciranje le enkrat,

• imajo do občine poravnane vse obveznosti.

4. člen

(1) Izvajalci športnih programov so:

• športna društva,

• zveze športnih društev,

• zavodi s področja vzgoje in izobraževanja,

• gospodarske družbe, zasebniki in druge organizacije, ki so na podlagi zakonskih predpisov registrirane za opravljanje dejavnosti na področju športa in so neprofitne .

(2) Športna društva in njihova združenja imajo pod enakimi pogoji prednosti pri izvajanju programov športa v Občini Cirkulane.

5. člen

(1) Za uresničevanje programskih nalog športa se iz javnih financ sofinancirajo naslednje vsebine:

1. Šport v zavodih s področja vzgoje in izobraževanja:

·         predšolska mladina,

·         osnovnošolska mladina.

2. Šport v društvih:

·         šport mladih (osnovna dejavnost – redna vadba),

·         šport mladih (šport za dosežek – selektivni),

·         športno rekreativna dejavnost odraslih,

·         kakovostni šport (športniki registrirani pri nacionalni panožni športni zvezi in tekmujejo v uradnem tekmovalnem sistemu nacionalnih panožnih zvez),

·         vrhunski šport (naziv podeli Olimpijski komite Slovenije).

3. Šport invalidov in upokojencev,

4. Šolanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov,

5. Promocijska dejavnost,

6. Priznanja športnikom in športnim delavcem,

7. Športne prireditve in posebna športna rekreacija,

8. Delovanje društev in zvez,

9. Druge razvojne in strokovne naloge v športu kot so opredeljene v nacionalnem programu športa.

II.        POSTOPEK  ZA IZBOR PROGRAMOV ŠPORTA

6. člen

(1) Na podlagi vsakoletnega javnega razpisa, ki ga objavi župan Občine Cirkulane, se zbere, obdela in pripravi predlog izbora programov in predlogov delitve razpoložljivih sredstev, ki jih za sofinanciranje športnih programov zagotavljata proračun občine in države. Postopek javnega razpisa za zbiranje izvajalcev letnega programa športa vodi tričlanska komisija, ki jo imenuje župan občine z odločbo.  

(2) Javni razpis za izbor izvajalcev programov športa mora vsebovati:

• pogoje, ki jih morajo izvajalci izpolnjevati,

• programe, ki bodo sofinancirani,

• način izbora programov,

• okvirna višina sredstev, ki je na razpolago,

• določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva,

• rok za predložitev vlog,

• rok v katerem bodo potencialni izvajalci obveščeni o izidu javnega razpisa,

• kraj, čas in osebo, pri kateri lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo.

7. člen

(3) Občina mora na dan objave javnega razpisa omogočiti prejemnikom vpogled v razpisno dokumentacijo in na zahtevo predati dokumentacijo.

(4) Vloga mora biti dostavljena v roku, ki je določen v objavi javnega razpisa. Predložena vloga mora biti v zapečatenem ovitku, ovitek mora biti označen z »ne odpiraj« in navedbo javnega razpisa, na katerega se nanaša.

8. člen

(1) Odpiranje prejetih vlog vodi komisija. Pri razdelitvi razpoložljivih sredstev se upoštevajo le popolne vloge. Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste predlagatelje vlog katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev ne sme biti daljši od 15 dni. Nepopolne vloge, ki jih predlagatelj v navedenem roku ne dopolni se zavrže.

9. člen

(1) Komisija opravi strokovni pregled popolnih vlog in pripravi županu  predlog razdelitve finančnih sredstev na podlagi meril za vrednotenje programov športa v Občini Cirkulane.

10. člen

(1) Občina mora predlagatelje o svoji odločitvi obvestiti in izbrane izvajalce športnih programov pozvati k podpisu pogodb.

11. člen

(1) Predlagatelj vloge, ki meni, da izpolnjuje pogoje in merila iz razpisa in da ni bil izbran za izvajalca športnih programov neopravičeno, lahko vloži pritožbo  za preveritev utemeljenosti sklepa o izbiri v roku 8 dni od prejema sklepa, na župana občine Cirkulane.

(2) Župan občine je dolžan pritožbo obravnavati, preveriti njene navedbe in v roku 15 dni ponovno odločiti s sklepom o izbiri. S sklepom lahko spremeni svojo prejšnjo odločitev. Sklep župana o pritožbi predlagatelja vloge je s tem dokončen.

12. člen

(1) Vrednost sofinanciranja športnih programov je odvisna od vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem proračunu za področje športne dejavnosti.

13. člen

(1) Občina Cirkulane sklene z izvajalci športnih programov pogodbe, ki bodo med drugim opredeljevale način nadzora nad porabo sredstev in realizacijo programov.

(2) Izvajalci morajo po opravljenih nalogah oziroma v časovnih obdobjih, določenih s pogodbo o izvedbi programov športa, predložiti dokazila o izpolnitvi prevzetih obveznosti.

III.       POGOJI, MERILA IN NORMATIVI ŠPORTNIH PROGRAMOV

(1) Osnova za obseg sofinanciranje športnih programov so merila v obliki točkovnega sistema. Dejanski obseg sofinanciranja se določi po sprejetju proračuna občine. Izvajalec je upravičen pridobiti točke le za namen znotraj vsebine programa, za katerega v razpisu izkaže dejansko nastajanje stroškov in ta pravilnik zanj predvideva sofinanciranje. Merila in kriteriji za financiranje in sofinanciranje programov in projektov športne dejavnosti so specificirana v prilogi 1. Priloga 1. je sestavni del pravilnika.

(2) Vrednost točke se določi vsako proračunsko leto posebej in je odvisna od višine sredstev, namenjenih za sofinanciranje programov kulture za to proračunsko obdobje in skupne točkovne vrednosti ponujenih programov.   

(2) Točkovni sistem temelji na naslednjih postavkah:

1. Šport otrok in mladine

1.1       Predšolska mladina (otroci do 7 let)

Sofinancira se:

·         redna vadba skupin pod strokovnim vodstvom (50-urni program, skupina = 15    udeležencev),

·         izvajanje programov športne značke I. stopnje (Zlati sonček, Ciciban planinec, Krpan).    Sofinancira se propagandni material

1.2       Osnovnošolska mladina

Financirajo se tekmovanja ŠŠD. Število tekmovanj, udeležba na tekmovanjih in število udeležencev             se določa za vsako šolsko leto posebej.

2. Šport v društvih

2.1 Šport mladih – osnovna dejavnost, redna vadba

Sofinancirajo se programi:

·         redne vadbe mladine do 7 let (50-urni programi redne vadbe),

·         redne vadbe mladine do 15 let (80-urni programi redne vadbe),

·         redne vadbe mladine do 19 let (80-urni programi redne vadbe).

2.2       Šport mladih – selektivni šport (šport za dosežke)

Sofinancirajo se programi redne vadbe v kategorijah:

·         cicibani/cicibanke (120-urni programi redne vadbe),

·         mlajši dečki/deklice (140-urni programi redne vadbe),

·         starejši dečki/deklice (180-urni programi redne vadbe),

·         mlajši mladinci/mladinke (220-urni programi redne vadbe),

·         starejši mladinci/mladinke (240-urni programi redne vadbe).

V kategoriji mlajši mladinci/mladinke in starejši mladinci/mladinke se glede na tekmovalni uspeh ekipe upošteva ustrezen korekcijski faktor.

Minimalno število udeležencev v posamezni športni panogi se določi na podlagi normativov nacionalnih panožnih zvez.

2.3       Športno rekreativna dejavnost odraslih

To dejavnost si občani plačujejo sami. V okviru danih možnosti se sofinancira:

·         organizacija množičnih športno rekreativnih prireditev

·         strokovno vodstvo skupin redne vadbe (80 urni program, min. 10 udeležencev)

2.4.1    Kakovostni šport – ekipno

Sofinancira se

·         redna vadba – državni nivo – IV. Liga po rangu (240-urni program redne vadbe),

·         redna vadba – državni nivo – III. liga po rangu (320-urni program redne vadbe),

·         redna vadba – državni nivo – II. Liga po rangu (400-urni program redne vadbe),

·         redna vadba – državni nivo – I. liga po rangu (480-urni program redne vadbe).

Programe optimalnega števila udeležencev obravnava in sprejme za vsako panogo in vsako leto             posebej predsedstvo zveze.

2.4.2    Kakovostni – individualni – šport

Minimalno število udeležencev v posamezni skupini individualnih športnih panog za vrednotenje je 10. Kolikor je dejansko število vadečih manjše, se pri vrednotenju število točk procentualno     zmanjša. Večje število udeležencev v skupini (nad 10) se ne upošteva.

Zaradi neenakomerne razvitosti panog, tekmovalnih sistemov in števila sodelujočih, se pri izračunih upoštevajo korekcijski faktorji, odvisno od ranga tekmovanja.

Individualne športne panoge, ki nastopajo v ekipnih tekmovalnih sistemih, se smiselno             obravnavajo in vrednotijo kot kolektivne športne panoge. Programe optimalnega št. udeležencev      obravnava in sprejme za vsako panogo in vsako leto posebej ustrezen organ Upravni odbor zveze.

2.4.3    Vrhunski šport (status kategoriziranih športnikov)

Kategoriziranim športnikom s strani Olimpijskega komiteja Slovenije se doda k osnovnemu             programu:

·         Športnik MLR (10% na osnovni program),

·         Športnik DR (10% na osnovni program),

·         Športnik PR (15% na osnovni program),

·         Športnik MR (20% na osnovni program),

·         Športnik SR (25% na osnovni program).

3. Šport invalidov in upokojencev

Šport invalidov in upokojencev se na predlog invalidskih organizacij oziroma društev upokojencev             lahko sofinancira iz proračunskih sredstev.

4. Šolanje in izpopolnjevanje strokovnih kadrov

Iz proračunskih sredstev se sofinancirajo stroški šolanja:

·         amaterskim trenerjem,

·         študentom Fakultete za šport, če vlogo posreduje izvajalec športne dejavnosti, katere član je študent.

Sofinancirajo se stroški prijavnine oziroma kotizacije, študentom Fakultete za šport pa dogovorjeni  športni programi.

5. Promocijska dejavnost

Sofinanciranje organizacije in izvedba akcij in prireditev za popularizacijo športa in občine Cirkulane.

6. Priznanja športnikom in športnim delavcem

Ob izvajanju športnih programov, za organizacijske dosežke, jubileje, se podeljujejo primerna             priznanja v skladu s pravilnikom o priznanjih

7. Športne prireditve in posebna športna rekreacija

Sofinancira se organizacija in izvedba tekmovanj, ki so namenjena promociji športne dejavnosti in             večjemu številu udeležencev in sicer:

·         vrhunske športne prireditve:

Sofinancira se vrhunske športne prireditve, organizirane s soglasjem občine, navedene v mednarodnem in državnem koledarju prireditev, na njej nastopajo uveljavljeni športniki in je odmevna v širšem prostoru ( svetovna, evropska prvenstva, svetovni in evropski pokal, državna prvenstva, grand prix mitingi in turnirji).

·         druge športne prireditve:

Sofinancira se prireditve občinskega, medobčinskega oz. medržavnega sodelovanja, pomembne za promocijo občine in popularizacijo športa, sofinancira se športno – rekreativne in športno manifestativne prireditve, prijavljene v koledarju športnih prireditev v Sloveniji, projekte, ki jih organizira Zavod za šport Slovenije , namenjene različnim starostnim skupinam, pomembne za promocijo občine in popularizacijo športa. Pri oblikovanju predloga sofinanciranja prireditev se upošteva vrsto prireditve, množičnost in tradicijo...

·    športne prireditve, posebej pomembne za občino, ki imajo namen pospeševanja športne aktivnosti in imajo promocijski učinek na šport, gospodarstvo in turizem se financirajo iz posebne proračunske postavke.

Društvo lahko na posamezen razpis kandidira z eno športno prireditvijo iz panoge, ki je registrirana v statutu društva in za katero izvedbo ima zagotovljenih 50% sredstev.

Za rekreativno športno vadbo odraslih se sofinancira 80 urne programe v različnih športnih panogah, na skupino v kateri je največ 20 članov.

Sofinancira se najem objekta.

Za rekreativno vadbo socialno in zdravstveno ogroženih občanov ter starejših od 65 let se poleg najemnine objekta lahko sofinancira tudi strokovni kader.

Dodatno se društvom, ki se ukvarjajo s planinsko in podobno dejavnostjo sofinancira do 7 organiziranih pohodov, tur na leto.

Sofinancira se strokovni kader za vodenje dnevnih aktivnosti , pohodov.

8. Delovanje društev in zvez

Društva in zveze za svoje osnovno delovanje potrebujejo sredstva za kritje osnovnih materialnih             stroškov in dohodkov zaposlenih.

9. Druge razvojne in strokovne naloge v športu kot so opredeljene v nacionalnem programu športa

Znanstvenoraziskovalna dejavnost, založniška dejavnost, informacijski sistem, spremljanje pripravljenosti športnikov in svetovanje ter preprečevanje uporabe nedovoljenih poživil in postopkov se sofinancira v odvisnosti od finančnih sredstev v skladu s predlogom komisije za     izbor letnega programa športa.

15. člen

(1) Iz proračunskih sredstev namenjenih za izvedbo športnih programov, se v okviru možnosti zagotovijo sredstva za sofinanciranje šahovskih društev.

16. člen

(1) Vrednotenje športnih objektov ni predmet tega pravilnika in bo zato opredeljeno v posebnem pravilniku o športnih objektih.

17. člen

(1) Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin.

Datum:11.10.2007

Številka:007-4/2007

1. člen

2. člen

3. člen

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika za vrednotenje športnih programov v Občini Cirkulane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 7/2020) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo: