Na podlagi 21. člena Zakona o lokalni samoupravi – UPB2 (Ur.l. RS, št. 94/2007), 15. člena Statuta občine Miklavž na Dravskem polju – UPB (MUV št. 14/03) in 96. člena Poslovnika občinskega sveta občine Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 19/2003), je Občinski svet občine Miklavž na Dravskem polju na svoji 13. redni seji, dne 27. marca 2008, sprejel uradno prečiščeno besedilo Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju, ki obsega:

1. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 31/2003),

2. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 2/2006),

3. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 1/2008).

O D L O K

o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju

(uradno prečiščeno besedilo)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(1) Na območju občine Miklavž na Dravskem polju se za uporabo stavbnega zemljišča plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo)

2. člen

(1) Nadomestilo se plačuje od zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča, ki jih določa ta odlok.

(2) Za zazidana stavbna zemljišča se štejejo:

- zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture,

- zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture.

(3) Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine, ki jih določa zakon.

(4) Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se do njene določitve za zazidano stavbno šteje tisti del površine zemljiške parcele, na kateri stoji stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za nezazidano stavbno zemljišče.

(5) Za nezazidana stavbna zemljišča, za katera je s prostorskim izvedbenim aktom določeno, da je na njih dopustna:

- gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjena za potrebe: zdravstva, socialnega in otroškega varstva šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in

- gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in da niso namenjeni za potrebe iz prejšnje alinee tega člena.

(6) Zemljiška parcela, ki se jo šteje kot nezazidano stavbno zemljišče, mora biti najmanj v velikosti 400 m 2 oziroma kot jo določa prostorsko izvedbeni akt.

3. člen

(1) Zavezanci za plačilo nadomestila so neposredni uporabniki zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe od katerih se plačuje nadomestilo (v nadaljnjem besedilu: zavezanci).

II. DOLOČITEV OBMOČIJ

4. člen

(1) Nadomestilo se plačuje na celotnem območju občine.

(2) Nadomestilo za nezazidana stavbna zemljišča se ne plačuje, če stavbno zemljišče ni opremljeno vsaj z vodovodnim in električnim omrežjem, odvajanjem odplak in odstranjevanjem odpadkov ter dostopom na javno cesto. Zemljišče se šteje za opremljeno z vodovodnim električnim omrežjem in odvajanjem odplak, če je omrežje oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 m in obstaja tudi dejanska možnost priključitve.

(2) Nadomestilo za nezazidana stavbna zemljišča se ne plačuje, če stavbno zemljišče ni opremljeno vsaj z vodovodnim in električnim omrežjem, odvajanjem odplak in odstranjevanjem odpadkov ter dostopom na javno cesto. Zemljišče se šteje za opremljeno z vodovodnim in električnim omrežjem ter odvajanjem odplak, če zavezanec lahko priključi svoj objekt na navedena omrežja oz. mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme (šteje se da je zemljišče opremljeno z odvajanjem odplak tudi v kolikor ni možna priključitev na javno kanalizacijsko omrežje in je po prostorskih aktih dovoljena gradnja greznic oz. malih čistilnih naprav.

(3) Nadomestilo za nezazidana stavbna zemljišča se ne plačuje za stavbno zemljišče, ki je funkcionalno zemljišče registriranih kmetij.

(3) (4) Obveznost plačevanja nadomestila za uporabo zazidanega stavbnega zemljišča preneha v skladu z določbami Zakona o graditvi objektov (ZGO-1, UPB-1, Ur.l. RS št. 102/2004) in njegovimi kasnejšimi spremembami.

III. MERILA ZA PLAČEVANJE NADOMESTILA

5. člen

(1) Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

- opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami in možnosti priključitve na te objekte in naprave,

- lega stavbnega zemljišča,

- vrsta dejavnosti oz. namen uporabe stavbnega zemljišča,

- izjemne ugodnosti v zvezi z ustvarjanjem dobička v gospodarskih dejavnostih.

6. člen

(1) Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami individualne in skupne rabe in možnosti priključka na objekte in naprave se ovrednoti z naslednjimi točkami:

1. cesta v protiprašni oz. asfaltni izvedbi 15 točk

2. javna kanalizacija 15 točk

3. javni vodovod 15 točk

4. elektrika 15 točk

5. telefonsko omrežje 15 točk

6. javna razsvetljava 15 točk

7. KATV omrežje 15 točk

8. javni primestni promet 15 točk

(2) Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost priključka na javno kanalizacijo, javni vodovod in električno omrežje in druge komunalne priključke, če je sekundarno omrežje, na katerega se je možno priključiti, oddaljeno od meje stavbnega zemljišča največ 50 m in obstaja tudi dejanska možnost priključevanja in koriščenja teh komunalnih objektov in naprav.

(2) Šteje se, da ima stavbno zemljišče možnost priključka na javno kanalizacijo, javni vodovod in električno omrežje in druge komunalne priključke, če zavezanec lahko priključi svoj objekt na navedena omrežja oz. mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme.

(3) Možnost uporabe javnega primestnega prometa se točkuje le pri stavbnih zemljiščih, ki ležijo v zračni razdalji do 500 m od prvega avtobusnega postajališča.

7. člen

(1) Glede na lego stavbnih zemljišč, kjer se plačuje nadomestilo so v naslednjih mejah:

- območje: območje naselja Miklavž na Dravskem polju,

- območje:Ostala območja.

8. člen

(1) Glede vrsto dejavnosti oziroma namen uporabe so zazidana stavbna zemljišča razvrščena v naslednje skupine:

A. stavbna zemljišča za stanovanjske in počitniške objekte,

B. stavbna zemljišča za poslovne namene in gospodarske dejavnosti (po standardni klasifikaciji dejavnosti – SKD, Ur.l. RS, št. 2/2002) t.j. gospodarske družbe po zakonu o gospodarskih družbah ter za namene obrti in obrti podobnih dejavnosti po Obrtnem zakonu, razen dejavnosti iz alinee C in E,

C. stavbna zemljišča za namene bančništva, poštnega prometa in baznih postaj mobilne telefonije, bencinskih servisov,

D. stavbna zemljišča za namene javne uprave, javnih zavodov in vseh drugih organizacij s področja negospodarstva, dejavnosti društev in neprofitnih organizacij

E. stavbna zemljišča za kmetijske gospodarske objekte (hlevi, kozolci ipd.)

9. člen

(1) Glede na vrsto dejavnosti oz. namena uporabe in lego zazidanega stavbnega zemljišča se ovrednoti s točkami glede območja iz 7. člena po naslednji tabeli:

10. člen

(1) Glede na izjemne ugodnosti v zvezi z ustvarjanjem dobička v posameznih gospodarskih dejavnostih se obračunavajo dodatne točke in sicer:

11. člen

(1) Kot poslovne površine se določijo tudi naslednje površine, ki so namenjene za izvajanje dejavnosti iz 8. člena, stolpca B in C in sicer:

- nepokrita skladišča, interna parkirišča in delavnice na prostem, kioski,

- gostinski vrtovi,

- druge površine potrebne za obratovanje poslovne dejavnosti (manipulativne površine, garaže za tovorna oz. poslovna vozila, odprte parkirne površine).

- celotne površine zemljišč na katerih so zgrajeni bencinski servisi,

- površine, na katerih so postavljeni daljnovodni stebri za prenos in distribucije električne energije v velikosti 25 m2,

- površine, na katerih so zgrajene bazne postaje mobilne telefonije v velikosti 25 m2.

12. člen

(1) Število točk za m2 nezazidanega stavbnega zemljišča se glede na vrste dejavnosti oziroma namena uporabe ter lege kjer leži, določi po naslednji tabeli:

(2) Kadar je na nezazidanem stavbnem zemljišču predvidena kombinirana dejavnost (stanovanjski in poslovni objekt) se upošteva kriterij, ki je za zavezanca pa plačilo nadomestila ugodnejši.

(3)Zavezanec za plačilo nadomestila po tem členu je lastnik nezazidanega stavbnega zemljišča oz. uporabnik, če zemljišča ne uporablja lastnik in občini sporoči podatke o uporabniku.

IV. OPROSTITEV PLAČILA NADOMESTILA

13. člen

(1) Razen oprostitev plačila nadomestila določenih z 59. členom Zakonom o stavbnih zemljiščih (Ur.l. SRS, št. 18/84), se lahko oprostijo plačila nadomestila tudi:

- fizične osebe, ki prejemajo stalno socialno pomoč ali varstveni dodatek k pokojnini. Plačila ne morejo biti oproščene tiste fizične osebe, ki živijo skupaj z enim ali več družinskimi člani oz. člani gospodinjstva in njihovi skupni mesečni prejemki na člana presegajo zajamčeno plačo, kot minimalni znesek, ki zagotavlja materialno varnost (mednje se ne štejejo dohodki, ki so oproščeni plačila dohodnine oz. se le-ti odštejejo od osnovnih prihodkov),

- fizične osebe, katerih skupni mesečni prejemki na družinskega člana ne presegajo zajamčene plače,

- za kmetijske objekte kmetij, ki se nahajajo na najožjem vodovarstvenem območju in jih z MID-i določa Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Ruš, Vrbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega polja.

(2) Oprostitev plačila nadomestila je mogoča tudi v drugih primerih, ko fizična oseba zaide v izjemno težak položaj (elementarne in druge nesreče) in če bi bila s tem ogrožena njegova socialna varnost.

13a. člen

Fizični osebi, ki je lastnik oz. solastnik nezazidanega stavbnega zemljišča, za katerega se v skladu z 2. členom tega odloka obračunava nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča, se ob odmeri nadomestila odšteje površina v velikosti 400 m2 od skupne površine vseh nezazidanih stavbnih zemljišč, katerih lastnik oz. solastnik je.

V primeru, da so parcele ovrednotene z različnim številom točk, se površina oprostitve odšteje od površine parcel, ki imajo najvišje število točk, določenih na podlagi meril za plačevanje nadomestila.

V primeru, da je fizična oseba solastnik samo ene parcele nezazidanega stavbnega zemljišča, za katerega se v skladu z 2. členom tega odloka obračunava nadomestilo za uporabo nezazidanega stavbnega zemljišča, se ob odmeri nadomestila odšteje izračunan sorazmerni delež površine oprostitve iz prejšnjega odstavka, glede na delež lastništva.

14. člen

(1) Oprostitev plačila nadomestila, razen oprostitev iz 59. člena Zakona o stavbnih zemljiščih, uveljavlja zavezanec z vlogo in dokazili, ki jo vloži na občinski upravi najkasneje do 31. januarja tekočega leta. Prepozno vložene vloge za oprostitev se zavržejo. Pri odločanju o oprostitvi plačila iz prejšnjega člena, razen druge alineje prvega odstavka prejšnjega člena, občinska uprava upošteva celotno premoženjsko stanje zavezanca in članov njegovega gospodinjstva.

V primeru, da je v stanovanjski hiši več gospodinjstev – uporabnikov stanovanjske površine, se vsako gospodinjstvo obravnava posebej, ob tem se mora razdeliti oz. določiti površina, ki jo posamezno gospodinjstvo v stanovanjski hiši uporablja. Pri odločanju o oprostitvah iz druge alineje prvega odstavka prejšnjega člena, občinska uprava upošteva lokacijo kmetijskega objekta, ki se nahaja na najožjem vodovarstvenem območju in gre hkrati za kmetije, ki kmetujejo na najožjem vodovarstvenem bobmočju in jih z MID-i določa Uredba o vodovarstvenem območju za vodno telo vodonosnikov Ruš, Vrbanskega platoja, Limbuške dobrave in Dravskega polja.

O oprostitvi odloči občinska uprava z odločbo.

(2) Oprostitev plačila nadomestila iz prejšnjega odstavka je možna za največ eno leto in jo lahko zavezanec pred iztekom tega roka ponovno zahteva.

(3) Oprostitve iz 59. člena Zakona o stavbnih zemljiščih, lahko uveljavlja zavezanec z vlogo in dokazili vso leto. Pravica do oprostitve se zavezancu prizna s prvim dnem naslednjega meseca po vložitvi vloge, obračunavati pa se prične s 1.1. naslednjega leta po oddani vlogi, vendar ne sme preseči pet letne dobe oprostitve, določene v 59. členu Zakona o stavbnih zemljiščih.

15. člen

(1) Občanu, ki je organizirano združeval sredstva za izgradnjo komunalnih objektov in naprav (plačilo samoprispevka), se pri točkovanju za dobo 5 let odštejejo točke za komunalne objekte in naprave, za katere je združeval sredstva. Petletni rok začne teči od prvega v naslednjem mesecu, po datumu dokončanja izgradnje.

(2) O oprostitvi odloča občinska uprava na podlagi zahtevka zavezanca. Zavezanec je dolžan predložiti ustrezna dokazila o združevanju sredstev.

V. DOLOČANJE VIŠINE NADOMESTILA

16. člen

(1) Vrednost točke nadomestila določi občinski svet s sklepom, najkasneje do konca tekočega leta za naslednje leto, na predlog župana.

17. člen

(1) Letna višina nadomestila iz 5. do 12. člena tega odloka se določi:

- za zazidano stavbno zemljišče tako, da se skupno število točk (seštevek točk) pomnoži s stanovanjsko ali poslovno površino zavezančevega objekta in ta zmnožek pomnoži z vrednostjo točke za izračun nadomestila krat 12,

- za nezazidano stavbno zemljišče tako, da se skupno število točk (seštevek točk) pomnoži s površino nezazidanega stavbnega zemljišča in zmnožek z vrednostjo točke za izračun nadomestila krat 12.

VI. ODMERA IN POBIRANJE NADOMESTILA

18. člen

(1) Odmero, pobiranje izterjavo in nadziranje plačevanja nadomestila opravlja pristojni davčni urad, v skladu iz davčno zakonodajo.

(2) Davčni urad določi obveznost zavezancev za plačilo nadomestila na podlagi podatkov občinske uprave zavezancev in z letno odločbo.

(3) Zavezanci za plačilo nadomestila plačujejo nadomestilo po vsakokratni vrednosti točke, in sicer:

- pravne osebe mesečno do 15. v mesecu za tekoči mesec,

(4) Za neplačane ali nepravočasno plačane obveznosti se obračunavajo zamudne obresti skladno z zakonom o davkih občanov.

VII. EVIDENCE

19. člen

(1) Podatke o zavezancih in stavbnih zemljiščih oz. vse podatke, ki so potrebni po tem odloku za plačilo nadomestila pridobiva in ažurira občinska uprava iz uradnih evidenc ter na podlagi podatkov zavezancev, v skladu z določbami Zakona o graditvi objektov (ZGO-1, UPB-1, Ur.l. RS št. 102/2004) in njegovimi kasnejšimi spremembami.

(2) Zavezanci so dolžni sporočati občinski upravi vse podatke oziroma spremembe podatkov potrebne za odmero nadomestila, v 15 dneh po zahtevi teh organov oziroma nastanku spremembe.

20. člen

(1) Če zavezanci ne sporočijo zahtevanih podatkov za odmero nadomestila v roku iz prejšnjega člena, občinska uprava določi površino za odmero stavbnega zemljišča na podlagi uradnih evidenc tako da lahko nadomestilo odmeri od površine zemljiške parcele na kateri stoji objekt pomnoženo s številom nadstropij objekta.

VIII. KAZENSKE DOLOČBE

21. člen

(1) Z globo 1.400 evrov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki samostojno opravlja gospodarsko dejavnost, če ne sporoči podatkov oz. spremembe podatkov za odmero nadomestila v roku iz 19. člena.

(2) Z globo 400 evrov se kaznuje odgovorna oseba pravne osebe in posameznik, ki stori prekršek iz 1. odstavka tega člena.

IX. NADZOR

22.člen

(1) Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvaja občinska uprava in pristojna inšpekcija.

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen

(1) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 31/2003) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

23. člen

(1) Z dnem uveljavitve tega odloka preneha na območju občine Miklavž na Dravskem polju veljati odlok o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča (MUV št. 4/92 in 7/99).

24. člen

(1) Ta odlok začne naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku, uporabljati pa se začne s 1.1.2004. Spremembe in dopolnitve Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 2/2006) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe

9. člen

(1) Spremembe in dopolnitve odloka se objavijo v Medobčinskem uradnem vestniku ter začnejo veljati 15. dan po objavi. Spremembe in dopolnitve Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (MUV št. 1/2008) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

5. člen

(1) Spremembe in dopolnitve odloka se objavijo v Medobčinskem uradnem vestniku ter začnejo veljati 15. dan po objavi. Občinski svet Občine Miklavž na Dravskem polju

Številka: 46508-00002/2003 0001 01                                   Župan

Datum: 28. marec 2008                                    Leo Kremžar, univ. dipl. nov., s. r.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 5/2010) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

2. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 7/2010) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

2. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o nadomestilu za uporabo stavbnega zemljišča v občini Miklavž na Dravskem polju (Medobčinski uradni vestnik Štajerske in Koroške regije, št. 8/2011) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

2. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Medobčinskem uradnem vestniku.