Na podlagi 32. člena Zakona o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09,
51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 11/18 – ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 -
ZIUZEOP-A in 80/20 – ZIUOOPE) in 34. člena Statuta Mestne občine Ptuj
(Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 9/07 in 14/20) je Nadzorni odbor
Mestne občine Ptuj na 13. seji, dne 2. 12. 2020, sprejel |
|
POSLOVNIK |
Nadzornega odbora Mestne
občine Ptuj |
|
I. SPLOŠNI DOLOČBI
|
|
1. člen |
|
S tem poslovnikom je urejena podrobnejša
organizacija dela Nadzornega odbora Mestne občine Ptuj (v nadaljevanju:
nadzorni odbor). |
|
2. člen |
|
(1)
Nadzorni odbor je samostojni organ in najvišji
organ nadzora javne porabe v Mestni občini Ptuj. |
(2)
Sedež nadzornega odbora je na sedežu Mestne
občine Ptuj, Mestni trg 1, 2250 Ptuj. |
(3)
Nadzorni odbor ima svoj žig, ki je okrogle
oblike, v premeru 3,5 cm in ima v krogu na zgornji polovici krožni
napis: MESTNA OBČINA, pod tem napis NADZORNI ODBOR, v krogu na spodnji
polovici napis: PTUJ. V sredini štampiljke je grb Mestne občine Ptuj. |
|
|
II. PRISTOJNOSTI IN NALOGE
NADZORNEGA ODBORA |
|
3. člen |
|
(1)
V okviru svoje pristojnosti nadzorni odbor: |
-
opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine; |
-
nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev občinskega proračuna; |
-
nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračunskih sredstev. |
(2)
Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti
ugotavlja zakonitosti in pravilnosti poslovanja pristojnih organov in
organizacij porabnikov občinskega proračuna in pooblaščenih oseb z
občinskimi javnimi sredstvi in občinskim javnim premoženjem in
ocenjevanje učinkovitosti in gospodarnosti porabe občinskih proračunskih
sredstev. |
|
4. člen |
|
Nadzorni odbor kot organ občine deluje v okviru
svojih pristojnosti samostojno. |
|
|
III. JAVNOST DELA
|
|
5. člen |
|
(1)
Delo nadzornega odbora je javno, razen v
primerih, ko tako določajo veljavni predpisi. |
(2)
Nadzorni odbor zagotavlja javnost z objavo letnega programa dela,
z objavo sprememb letnega programa dela ter z objavo dokončnih poročil o
opravljenih nadzorih. Osnutki poročil in sklepi o pričetku nadzora niso
informacije javnega značaja. |
(3)
Nadzorni odbor obvešča javnost o svojem delu
tako, da svoj letni program dela, spremembe le tega in svoja dokončna
poročila s priporočili ter predlogi ukrepov objavlja na spletni strani
Mestne občine Ptuj. Javnost svojega dela zagotavlja tudi s predložitvijo
letnega programa dela in dokončnih poročil s priporočili in predlogi
županu in mestnemu svetu. |
(4)
Člani nadzornega odbora so pri opravljanju
svojega dela dolžni varovati osebne podatke ter državne, uradne in
poslovne skrivnosti, ki so tako opredeljene z zakonom, drugim predpisom
ali z akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov proračunskih
sredstev in spoštovati dostojanstvo, dobro ime in integriteto
posameznikov in pravnih oseb. |
|
|
IV. PRAVICE IN DOLŽNOSTI
PREDSEDNIKA TER ČLANOV NADZORNEGA ODBORA |
|
6. člen |
|
(1)
Nadzorni odbor se konstituira na svoji prvi
(konstitutivni) seji, ki jo skliče župan. Nadzorni odbor se konstituira,
če je na prvi seji navzočih najmanj pet članov odbora. Člani nadzornega
odbora izvolijo izmed sebe predsednika in namestnika predsednika
nadzornega odbora. |
(2)
Nadzorni odbor vodi, zastopa in predstavlja
predsednik nadzornega odbora. V njegovi odsotnosti ali v primeru
odstopa, ga nadomešča namestnik predsednika nadzornega odbora. |
|
7. člen |
|
Naloge predsednika nadzornega odbora so, da: |
-
vodi in organizira delo nadzornega odbora; |
-
sklicuje in vodi seje; |
-
predlaga dnevni red za seje nadzornega odbora; |
-
predlaga člane, ki bodo opravili nadzor; |
-
podpisuje sklepe, zapisnike, pooblastila in druge akte nadzornega
odbora; |
-
skrbi za izvajanje sklepov nadzornega odbora; |
-
pripravi predlog letnega programa dela nadzornega odbora; |
-
skrbi za izvajanje določil tega poslovnika; |
-
sodeluje z občinskim svetom, županom, delovnimi telesi sveta in občinsko
upravo in |
-
po potrebi sodeluje na sejah mestnega sveta. |
|
8. člen |
|
(1)
Člani nadzornega odbora imajo dolžnost
udeleževati se sej nadzornega odbora in opravljati nadzore ter druge
naloge, za katere jih pooblasti oziroma zadolži nadzorni odbor. |
(2)
Če se član nadzornega odbora ne more udeležiti
seje, mora o tem in o razlogih za to obvestiti javnega uslužbenca
nadzornega odbora najpozneje do začetka seje. Če ne more obvestiti
javnega uslužbenca nadzornega odbora o svoji odsotnosti do začetka seje,
mora to opraviti takoj, ko je mogoče. |
|
9. člen |
|
(1)
Strokovno in administrativno pomoč za delo
nadzornega odbora zagotavljata župan in občinska uprava. |
(2)
Posamezne posebne strokovne naloge nadzora
lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje
mestni svet. Pogodbo z izvedencem sklene župan. |
(3)
Sredstva za delo nadzornega odbora se
zagotavljajo v občinskem proračunu na podlagi izdelanega letnega
programa dela. |
|
10. člen |
|
Članom nadzornega odbora pripada sejnina za
udeležbo na seji nadzornega odbora in nadomestilo za opravljeni
posamezen nadzor v skladu s sprejetim aktom Mestnega sveta Mestne občine
Ptuj, ki ureja plačila funkcionarjev in članov organov ter delovnih
teles. |
|
11. člen |
|
Javni uslužbenec nadzornega odbora, ki skrbi za
nemoteno delo nadzornega odbora, opravlja naslednje naloge: |
-
skrbi za pripravo gradiva za seje nadzornega odbora; |
-
pripravlja vabila in opravlja organizacijsko tehnična opravila za sklic
in potek seje; |
-
sestavlja zapisnike sej nadzornega odbora in skrbi za pisno odpravo
sklepov in drugih aktov nadzornega odbora; |
-
vodi evidenco aktivnosti članov; |
-
vzpostavlja stik z občinsko upravo in drugimi porabniki proračunskih
sredstev v zvezi z delom nadzornega odbora; |
-
skrbi za arhiviranje dokumentacije nadzornega odbora in |
-
obvešča člane nadzornega odbora o sprejemu in spremembah aktov občine in
o spremembah zakonodaje, pomembne za delo nadzornega odbora. |
|
|
V. NAČRTOVANJE DELA
NADZORNEGA ODBORA |
|
Letni program dela
|
|
12. člen |
|
(1)
Nadzorni odbor sprejme svoj letni program dela,
ki vsebuje nadzore o ugotavljanju zakonitosti in pravilnosti poslovanja
neposrednih in posrednih uporabnikov občinskega proračuna in njihovih
pooblaščenih oseb z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim javnim
premoženjem in nadzore o ocenjevanju učinkovitosti in gospodarnosti
porabe občinskih javnih sredstev. Med letom lahko nadzorni odbor program
dela spremeni ali dopolni. S programom seznani nadzorni odbor mestni
svet in župana. |
(2)
Poleg zadev iz letnega programa dela lahko
nadzorni odbor obravnava zadeve, ki jih s sklepom predlagata mestni svet
ali župan. |
|
|
VI. NAČIN ODLOČANJA
NADZORNEGA ODBORA |
|
Seje |
|
13. člen |
|
(1)
Nadzorni odbor se sestaja na sejah, ki jih sklicuje predsednik
nadzornega odbora na lastno pobudo ali na pobudo večine članov odbora, v
skladu z letnim programom dela. V primeru predsednikove neaktivnosti
lahko sejo skliče namestnik predsednika ali tudi član s pisno podporo
večine članov nadzornega odbora, pri čemer mora predlagati dnevni red. |
(2)
Izjemoma se lahko skliče izredna seja
nadzornega odbora za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, kadar
ni pogojev za sklic redne seje. Izredno sejo lahko skliče predsednik
nadzornega odbora, namestnik predsednika v primeru njegove odsotnosti
ali katerikoli član s pisno podporo večine vseh članov nadzornega
odbora. V zahtevi za sklic izredne seje morajo biti navedeni razlogi za
njen sklic. Zahtevi mora biti predloženo gradivo, o katerem naj nadzorni
odbor odloča. |
(3)
Pogoja za sklic izredne seje sta izpolnjena,
kadar zaradi nujnosti posamezne zadeve ni mogoče čakati na sklic izredne
seje in kadar nadzorni odbor odloča zgolj o eni ali dveh točkah, zaradi
česar ni ekonomično sklicati redne seje. |
|
Vabilo in gradivo
|
|
14. člen |
|
(1)
V vabilu za sejo nadzornega odbora mora biti
naveden predlog dnevnega reda. Vabilu mora biti predloženo: |
-
zapisnik zadnje seje nadzornega odbora, če gre za vabilo na redno sejo; |
-
gradivo za posamezne predlagane točke dnevnega reda. |
(2)
Izjemoma, kadar so za to podani utemeljeni
razlogi, se lahko gradivo k posameznim točkam vroči članom nadzornega
odbora pred samim začetkom seje. |
(3)
Vabilo za redno sejo se z gradivom pošlje
članom nadzornega odbora praviloma vsaj sedem dni pred datumom seje.
|
(4)
Vabilo za izredno sejo mora biti z gradivom
poslano članom nadzornega odbora vsaj tri dni pred sejo. |
(5)
Vabilo in gradivo se dostavi članom nadzornega
odbora v elektronski obliki (po e-pošti). Izjemoma se vabilo in gradivo
pošlje po pošti v fizični obliki, če tako s pisno izjavo naroči
prejemnik po predhodnem soglasju predsednika nadzornega odbora.
|
|
Sklepčnost in odločanje
|
|
15. člen |
|
(1)
Na začetku seje nadzornega odbora predsednik
nadzornega odbora obvesti navzoče člane nadzornega odbora o upravičenih
in neopravičenih odsotnostih. Predsednik nadzornega odbora nato ugotovi,
ali je nadzorni odbor sklepčen. Sklepčnost je zagotovljena, ko je
navzočih več kot polovica članov. |
(2)
Če je nadzorni odbor nesklepčen, predsednik
nadzornega odbora počaka 15 minut in nato ponovno ugotavlja sklepčnost.
Če nadzorni odbor še vedno ni sklepčen, predsednik nadzornega odbora
sejo preloži. |
(3)
Nadzorni odbor veljavno odloča, če je na seji
navzoča večina članov vseh nadzornega odbora. Odločitev oziroma sklep je
sprejet, če zanj glasuje večina navzočih članov nadzornega odbora. |
(4)
Glasovanje na sejah nadzornega odbora je javno
in poteka z dvigom rok. O posameznem sklepu lahko nadzorni odbor glasuje
tudi tajno, če o tem na predlog člana nadzornega odbora odloči z večino
glasov navzočih članov. |
|
Določitev dnevnega reda
|
|
16. člen |
|
(1)
Predlog dnevnega reda seje določi predsednik,
pobude za uvrstitev konkretne zadeve na dnevni red pa lahko poda vsak
član nadzornega odbora, mestni svet ali župan. |
(2)
Na dnevni red redne seje je obvezno potrebno
uvrstiti potrditev zapisnika prejšnje seje in točko pobude, vprašanja in
informacije. |
(3)
Nadzorni odbor o predlaganem dnevnem redu
glasuje na sami seji odbora pred obravnavo ostalih točk dnevnega reda. |
(4)
Na dnevni red se lahko uvrsti dodatna točka, če
je zanjo pripravljeno gradivo. O tem nadzorni odbor glasuje na začetku
seje. |
(5)
Z dnevnega reda se lahko umakne točka, za
katero gradivo ni dovolj temeljito pripravljeno ali pa ni prisotnega
poročevalca. O tem nadzorni odbor glasuje na začetku seje. |
(6)
Seja poteka po točkah dnevnega reda. Predsednik
lahko do glasovanja o predlogu dnevnega reda spremeni vrstni red točk
dnevnega reda. O tem nadzorni odbor ne razpravlja in ne glasuje. |
|
Potrditev zapisnika zadnje
seje |
|
17. člen |
|
Člani
imajo pravico dati pripombe k zapisniku v pisni ali ustni obliki, ki se
zabeležijo v zapisniku seje. Zapisnik je sprejet, če nanj ni bilo
pripomb ali je bil sprejet s pripombami. |
|
Obravnava točk dnevnega reda
|
|
18. člen |
|
Na začetku vsake obravnavane točke dnevnega
reda predsednik nadzornega odbora poda kratko obrazložitev, nato pa
preda besedo članu nadzornega odbora – poročevalcu oziroma predlagatelju
posamezne točke dnevnega reda in nato še morebitnim vabljenim na sejo za
to točko dnevnega reda. Sledi razprava, vrstni red razpravljavcev določa
predsednik nadzornega odbora. |
|
Omejitev razprave
|
|
19. člen |
|
(1)
Trajanje razprave glede posamezne točke
dnevnega reda seje nadzornega odbora praviloma ni časovno omejeno. |
(2)
Nadzorni odbor lahko na predlog predsednika
nadzornega odbora ali na zahtevo člana nadzornega odbora odloči, da se o
isti zadevi razpravlja le enkrat ali da se razprava časovno omeji. |
|
Preložitev razprave
|
|
20. člen |
|
Če nadzorni odbor v zadevi, ki jo je
obravnaval, ni končal razprave ali če nadzorni odbor sklene, da še ni
pogojev za končno odločanje, se dokončanje razprave in odločanje o
zadevi lahko preloži na eno izmed naslednjih sej nadzornega odbora. |
|
Zaključek razprave
|
|
21. člen |
|
(1)
Predsednik nadzornega odbora oblikuje po
opravljeni razpravi o posamezni točki dnevnega reda predlog sklepa in ga
da na glasovanje. |
(2)
Predsednik nadzornega odbora praviloma konča
sejo, ko so bile obravnavane vse točke dnevnega reda. |
|
Red na seji |
|
22. člen |
|
(1)
Za red na seji skrbi predsednik nadzornega
odbora. |
(2)
Na seji nadzornega odbora sme govoriti tisti,
ki mu da besedo predsednik nadzornega odbora. Razpravljavec na seji
nadzornega odbora sme govoriti le o vprašanju, ki je na dnevnem redu
seje nadzornega odbora in glede katerega mu je predsednik nadzornega
odbora dal besedo. Če se razpravljavec ne drži dnevnega reda ali teme,
glede katere je dobil besedo, ga predsednik nadzornega odbora na to
opomni. |
(3)
Če se razpravljavec ne odzove na drugi opomin
predsednika nadzornega odbora, mu le-ta lahko besedo odvzame. Zoper
odvzem besede lahko razpravljavec poda ugovor. O ugovoru odloči nadzorni
odbor. |
(4)
Predsednik nadzornega odbora lahko
razpravljavca ali drugega prisotnega, ki kljub odvzemu besede krši red
in mir na seji, odstrani s seje. Zoper odstranitev s seje lahko
razpravljavec ali drug prisotni ugovarja. O ugovoru odloči nadzorni
odbor. |
(5)
Če predsednik nadzornega odbora z rednimi
sredstvi ne more ohraniti reda na seji nadzornega odbora, jo prekine in
preloži. |
(6)
Vsi ukrepi se zapišejo v zapisnik seje
nadzornega odbora. |
|
Zapisnik seje
|
|
23. člen |
|
(1)
Zapisnik seje nadzornega odbora obvezno
vsebuje: |
-
zaporedno številko seje, datum in kraj ter čas začetka in zaključka seje
ali njene prekinitve; |
-
navedbo navzočih članov, odsotnih članov (opravičeno ali neopravičeno); |
-
prisotnost vabljenih na seji, odsotnih vabljenih, ostalih morebitnih
navzočih; |
-
ugotovitev sklepčnosti in sprejeti dnevni red; |
-
poročilo o realizaciji sklepov prejšnje seje in potrditev zapisnika; |
-
potek seje z navedbo poročevalcev ter kratkim povzetkom razprave; |
-
izjave članov nadzornega odbora, za katere so zahtevali, da se vnesejo v
zapisnik; |
-
morebitna ločena mnenja pri glasovanju o predlaganih sklepih (ločeno
mnenje pripravi član nadzornega odbora, ki se ne strinja s skupnim
mnenjem ali želi to mnenje še posebej poudariti) in |
-
predlagane in sprejete sklepe
nadzornega odbora. |
(2)
Zapisnik podpišeta javni uslužbenec nadzornega
odbora in predsednik nadzornega odbora oziroma predsedujoči.
|
(3)
Javni uslužbenec nadzornega odbora mora poleg
originala zapisnika hraniti tudi vsa gradiva, ki so bila predložena za
sejo nadzornega odbora. Zapisniki in gradiva se do konca mandata
nadzornega odbora hranijo pri strokovni službi občinske uprave, po
preteku mandata pa se predajo arhivu
Mestne
občine Ptuj. |
|
Zvočni posnetek |
|
24. člen |
|
(1)
Potek seje se zvočno snema. Zvočni posnetek je
pomoč pri pripravi zapisnika. |
(2)
Po potrditvi zapisnika na seji nadzornega
odbora se zvočni posnetek seje uniči. |
|
Dopisna seja
|
|
25. člen |
|
(1)
Predsednik nadzornega odbora lahko v primeru,
ko to zahteva nujnost ali ekonomičnost postopka in če nihče izmed članov
temu ne nasprotuje, skliče dopisno sejo nadzornega odbora. Dopisna seja
se opravi v elektronski obliki vročenega vabila, s priloženim gradivom
ter predlogom sklepa, ki naj se sprejme z osebnim telefonskim
glasovanjem ali glasovanjem po elektronski pošti. Glede na način izvedbe
dopisne seje mora sklic seje vsebovati rok trajanja dopisne seje (točen
datum in čas trajanja seje). |
(2)
Dopisna seja je sklepčna, če je bilo vabilo
poslano vsem članom nadzornega odbora, od katerih jih je vročitev
potrdila več kot polovica. Šteje se, da so vročitev potrdili člani, ki
so glasovali do določenega roka. |
(3)
Predlog sklepa, ki je predložen na dopisno
sejo, je sprejet, če je ZA sklep glasovala večina članov nadzornega
odbora, ki so do roka oddali svoj glas. |
(4)
O dopisni seji se vodi zapisnik, ki mora poleg
sestavin, določenih s tem poslovnikom, vsebovati še potrdila o vročitvi
vabil članom sveta oziroma ugotovitev, koliko članov nadzornega odbora
je glasovalo in kako so glasovali. Potrditev zapisnika dopisne seje se
uvrsti na prvo naslednjo redno sejo nadzornega odbora. |
|
|
VII. POSTOPEK NADZORA TER
PRAVICE IN OBVEZNOSTI UDELEŽENCEV NADZORA |
|
26. člen |
|
(1)
Nadzorni odbor vodi postopek nadzora na podlagi
določb tega poslovnika, statuta, zakonov in drugih predpisov, ki urejajo
javne finance v občini. Nadzorovana oseba ali organ (v nadaljevanju:
nadzorovana stranka) v postopku nadzora je neposredni ali posredni
uporabnik sredstev občinskega proračuna. |
(2)
Za vsak nadzor izda nadzorni odbor sklep o
izvedbi nadzora, ki vsebuje opredelitev vsebine nadzora, čas in kraj
nadzora ter navedbo nadzorovane stranke.
S sklepom, ki ga podpiše predsednik, se seznani župana, vroči pa se ga
nadzorovani stranki in pooblaščenim članom nadzornega odbora. |
(3)
Predsednik nadzornega odbora na podlagi sklepa
iz prejšnjega odstavka izda sklep o imenovanju pooblaščencev, ki bodo
izvajali nadzor. |
|
27. člen |
|
(1)
V postopku nadzora so nadzorovane stranke
dolžne članom nadzornega odbora, ki opravljajo nadzor, predložiti vso
potrebno dokumentacijo, sodelovati v postopkih nadzora, odgovoriti na
ugotovitve in dajati pojasnila. |
(2)
Član nadzornega odbora, ki opravlja nadzor ima
pravico zahtevati vse podatke, ki so potrebni za izvedbo naloge, ki mu
je zaupana. |
(3)
Člani nadzornega odbora ne smejo odnašati
izvirnikov dokumentov, ki so predmet nadzora, s sedeža nadzorovane
stranke, lahko pa zahtevajo kopijo vseh gradiv v fizični ali elektronski
obliki. |
|
28. člen |
|
(1)
Po opravljenem nadzoru pripravijo člani
nadzornega odbora, ki so zadolženi za nadzor, v skladu z veljavnimi
predpisi osnutek poročila. |
(2)
Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na
seji. Člani nadzornega odbora z glasovanjem odločijo o sprejemu osnutka
poročila, ki se vroči nadzorovani stranki v roku 15 dni po sprejemu. |
|
29. člen |
|
(1)
Osnutek poročila mora vsebovati vse obvezne
sestavine in obliko v skladu z zakoni in predpisi, ki urejajo obvezne
sestavine in obliko osnutka poročila nadzornega odbora občine. |
(2)
Nadzorovana stranka ima pravico v roku 15 dni
od prejema osnutka poročila odgovoriti na posamezne navedbe oziroma
pripraviti odzivno poročilo. Odzivno poročilo mora vsebovati mnenja,
pripombe in pojasnila nadzorovane stranke za vsako posamezno ugotovitev
iz osnutka poročila, pri kateri se ugotovijo kršitve predpisov.
|
(3)
Na podlagi osnutka poročila in odzivnega
poročila nadzorovane stranke pripravi nadzorni odbor poročilo s
priporočili in predlogi. Poročilo s priporočili in predlogi je dokončni
akt nadzornega odbora, kar mora biti jasno navedeno v njegovem naslovu. |
(4)
Če nadzorovana stranka ne posreduje odzivnega
poročila, postane osnutek poročila dokončno poročilo s priporočili in
predlogi. |
(5)
Dokončno poročilo s priporočili in predlogi
mora vsebovati enake sestavine kot osnutek poročila ter priporočila in
predloge. Vsebovati mora vse obvezne sestavine in obliko v skladu z
zakoni in predpisi, ki urejajo obvezne sestavine in obliko poročila
nadzornega odbora občine. Pri opisu posamezne ugotovitve o
nepravilnostih je treba navesti odgovore nadzorovane stranke iz
odzivnega poročila. V poročilu s priporočili in predlogi mora biti
razvidno, katera pojasnila iz odzivnega poročila nadzorovane stranke je
nadzorni odbor upošteval v posameznem ugotovitvenem delu. |
(6)
Poročilo s priporočili in predlogi pošlje
nadzorni odbor nadzorovani stranki, mestnemu svetu in županu. Mestni
svet, župan ter organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so
dolžni obravnavati poročilo nadzornega odbora ter upoštevati njegova
priporočila in predloge v skladu s svojimi pristojnostmi. |
|
30. člen |
|
(1)
Če je nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev
predpisov ali nepravilnosti pri poslovanju občine ali nadzorovane
stranke, mora o teh kršitvah v 15 dneh od dokončnosti poročila s
priporočili in predlogi obvestiti pristojno ministrstvo in Računsko
sodišče Republike Slovenije. |
(2)
Kot hujšo kršitev predpisov ali nepravilnost se šteje: |
-
če
nadzorovana stranka prevzame obveznosti v breme proračuna (vključno s
poroštvom) ali izplača proračunska sredstva za namene, ki niso
predvideni v proračunu oziroma presegajo v proračunu zagotovljena
sredstva oziroma višino, ki jo določi mestni svet, in po oceni
nadzornega odbora tak primer povzroči oškodovanje rabe javnih sredstev; |
-
oddaja
javnega naročila brez javnega razpisa, kadar je ta predpisan v skladu z
veljavno zakonodajo; |
-
razpolaganje z občinskim premoženjem pod pošteno tržno vrednostjo, kot
jo za vsak posamezni primer ugotovi sodni cenilec ustrezne stroke; |
-
druge
kršitve, ki se po zakonu štejejo za prekrške oziroma imajo naravo
kaznivih dejanj in |
-
ostala
dejanja, katerih škodna posledica v breme proračuna Mestne občine Ptuj
je po oceni nadzornega odbora znatna in so bila izvršena ali opuščena po
krivdi nadzorovane osebe. |
|
|
VIII. KONFLIKT INTERESOV
|
|
31. člen |
|
(1)
Člana nadzornega odbora predsednik nadzornega
odbora izloči iz posamezne zadeve v primeru, če so podane okoliščine, ki
zbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. Dolžnost člana nadzornega
odbora je, da tako kot vsaka druga uradna oseba, takoj, ko spozna, da
obstajajo razlogi, ki vzbujajo ali bi lahko vzbujali dvom v njegovo
nepristranskost, sproži postopek izločitve. O izločitvi predsednika
nadzornega odbora odloči nadzorni odbor
z večino
navzočih članov. |
(2)
Izločitev člana nadzornega odbora v posamezni
zadevi lahko zahteva tudi nadzorovana stranka. Zahtevo za izločitev mora
vložiti nadzornemu odboru. V zahtevi je potrebno navesti okoliščine, na
katere opira svojo zahtevo za izločitev. O izločitvi odloči predsednik
nadzornega odbora. |
|
|
IX. ARHIV IN DOKUMENTACIJA
|
|
32. člen |
|
(1)
Vpogled v arhiv in dokumentarno gradivo dela
nadzornega odbora imajo vsi člani nadzornega odbora. |
(2)
Drugim osebam je dovoljen dostop do informacije
iz arhivskega ali dokumentarnega gradiva v zvezi z delom nadzornega
odbora, skladno z določili veljavnih predpisov, ki urejajo dostop do
informacij javnega značaja. |
|
33. člen |
|
(1)
Skladno z aktom, ki ureja poslovanje javne
uprave z dokumentarnim gradivom, je za poslovanje z dokumentarnim
gradivom in za arhiviranje dokumentarnega gradiva nadzornega odbora,
zadolžen javni uslužbenec nadzornega odbora. |
(2)
Vso pošto, ki prispe na naslov nadzornega
odbora, mora javni uslužbenec nadzornega odbora poslati predsedniku
nadzornega odbora. |
|
|
X. KONČNE DOLOČBE
|
|
34. člen |
|
(1)
Poslovnik o delu nadzornega odbora sprejme
nadzorni odbor z večino glasov vseh članov nadzornega odbora. |
(2)
Spremembe in dopolnitve poslovnika sprejme
nadzorni odbor po enakem postopku in z enako večino kot velja za sprejem
poslovnika. |
(3)
Za vprašanja, ki niso urejena s tem
poslovnikom, se uporabljajo določila Zakona o lokalni samoupravi,
Statuta Mestne občine Ptuj in predpisi s področja delovanja nadzornih
odborov občin. |
|
35. člen |
|
Z dnem
uveljavitve tega poslovnika preneha veljati Poslovnik Nadzornega odbora
Mestne občine Ptuj (Uradni vestnik Mestne občine Ptuj, št. 8/11). |
|
36. člen |
|
Ta
poslovnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem vestniku
Mestne občine Ptuj. |
|
Številka: 007-32/2020-1 |
Datum: 2. 12. 2020 |
|
Maja
Majnik Berghaus |
predsednica Nadzornega odbora |
Mestne občine Ptuj |