Na podlagi 27. člena
zakona o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr.,
58/03 – ZZK-1) in 30. člena
statuta Občine Bled (Uradni list RS, št. 119/03) je župan Občine
Bled dne 13. 2. 2004 sprejel |
PROGRAM PRIPRAVE |
sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled |
1. člen |
(ocena stanja, razlogi in pravna
podlaga za spremembe in dopolnitve prostorskega akta) |
V času po sprejemu
odloka o prostorskih sestavinah dogoročnega in družbenega plana Občine
Bled so posamezni občani in organizacije podale pobude za spremembe in
dopolnitve prostorskih sestavin, ki bi omogočile želene posege v
prostor. |
Kot pravna podlaga za
izdelavo sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in
družbenega plana Občine Bled se uporablja zakon o urejanju prostora
(Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1). |
Pred sprejemom programa
priprave je bila dne 5. 2. 2004 ob 10. uri v prostorih Občine Bled
izvedena prva prostorska konferenca, na kateri so bile podana
priporočila in stališča: |
Zavod za varstvo
kulturne dediščine Slovenije: |
– v planski dokument se
vključi evidenca izvirnih vod na območju Občine Bled; |
Zavod za gozdove RS,
Območna enota Bled, Ljubljanska 19, 4260 Bled: |
– v planski dokument
naj se določijo območja gozda posebnega namena; |
Zavod RS za varstvo
narave, Območna enota Kranj, Tomšičeva 9, 4000 Kranj: |
– v planski dokument
naj se vnesejo območja morenskih nanosov; |
Krajevna skupnost
Ribno: |
– za gramoznico v
Ribnem (območje RI E1) naj se predvidi možnost zbiranja in predelave
gradbenih odpadkov. |
2. člen |
(predmet in programska izhodišča
sprememb in dopolnitev prostorskega akta) |
Spremembe in dopolnitve
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled se
nanašajo na: |
– opredelitev do
individualnih pobud prostorskih ureditev pravnih in fizičnih oseb in s
tem na zgoščevanje oziroma zaokroževanje poselitvenih območij, spremembe
in dopolnitve ureditvenih območij in namenske rabe, določitev načinov
urejanja prostora. |
Spremembe in dopolnitve
se v skladu s potrebami pripravijo na vseh po zakonu določenih vsebinah
v grafičnem in tekstualnem delu. Z izdelavo ustreznih strokovnih podlag
se določi območja umestitve v prostor in prostorska organizacija
dejavnosti ter namenska raba prostora. |
S tem programom
priprave se podrobneje določijo vsebina in obseg posebnih strokovnih
podlag in drugih strokovnih nalog, ki jih je potrebno opraviti v
postopku priprave in sprejema sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin dolgoročnega in družbenega plana, subjekti, ki sodelujejo pri
izdelavi, način njihovega sodelovanja oziroma naloge in obveznosti, ki
jih morajo pri tem opraviti, roki za posamezne faze izdelave ter
sredstva potrebna za pripravo sprememb in dopolnitev prostorskih
sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled. |
3. člen |
(okvirno ureditveno območje
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega
plana) |
Spremembe in dopolnitve
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled
zajemajo večinoma urbaniziran prostor celotnega območja Občine Bled. |
4. člen |
(nosilci urejanja prostora in drugi
udeleženci) |
Pripravljavec in
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega
plana je Občina Bled. Pobudniki za spremembe in dopolnitve so posamezni
občani in organizacije. Pripravljavec – Občina Bled izbere načrtovalca
prostorske ureditve v skladu z zakonom o javnih naročilih. |
Pristojni nosilci
urejanja prostora, ki sodelujejo pri pripravi dokumenta za posamezna
področja so: |
– kmetijstvo:
|
– Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Področje kmetijstva, Dunajska 56–58,
1000 Ljubljana; |
– gozdarstvo:
|
– Ministrstvo za
kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Sektor za gozdarstvo, Dunajska
56–58, 1000 Ljubljana, |
– Zavod za gozdove RS,
Območna enota Bled, Ljubljanska 19, 4260 Bled; |
– urejanje in varovanje
vodnega sistema: |
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Območna pisarna
Kranj, Mirka Vadnova 5, 4000 Kranj, |
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za vodno
gospodarstvo, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana; |
– energetika:
|
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Urad za energetiko, Dunajska 48, 1000
Ljubljana, |
– Geoplin d.o.o., Cesta
Ljubljanske brigade 11, p.p. 3706, 1001 Ljubljana, |
– Adriaplin d.o.o.,
Dunajska cesta 7, 1000 Ljubljana, |
– Elektro Gorenjska,
d.d., Mirka Vadnova 3, Kranj, |
– ELES, Elektro
Slovenije d.o.o., Hajdrihova 2, Ljubljana; |
– promet: |
– Ministrstvo za
promet, Urad za ceste, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
– Družba RS za
avtoceste, Dunajska 7, 1000 Ljubljana, |
– Direkcija RS za
ceste, Tržaška 19, 1000 Ljubljana, |
– Ministrstvo za
promet, Direkcija RS za ceste, izpostava Kranj, |
– Ministrstvo za
promet, Urad za železnice, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
– Direkcija RS za
železniški promet, Kopitarjeva 5, 2000 Maribor, |
– Ministrstvo za
promet, Urad za letalstvo, Langusova 4, 1000 Ljubljana, |
– Uprava RS za civilno
letalstvo, Kotnikova 19a, 1000 Ljubljana; |
– kulturna dediščina:
|
– Ministrstvo za
kulturo, Uprava RS za kulturno dediščino, Plečnikov trg 2, 1000
Ljubljana, |
– Zavod za varstvo
kulturne dediščine Slovenije, Območna enota Kranj, Tomšičeva 7, 4000
Kranj; |
– naravne vrednote
(naravna dediščina): |
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za varstvo
narave, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana, |
– Zavod RS za varstvo
narave, Območna enota Kranj, Tomšičeva 9, 4000 Kranj; |
– varovanje naravnih
virov in varstvo okolja: |
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Agencija RS za okolje, Sektor za varstvo
okolja, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana; |
– poselitev:
|
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Urad za prostorski razvoj, Dunajska 21,
1000 Ljubljana; |
– rudarstvo:
|
– Ministrstvo za
okolje, prostor in energijo, Uprava RS za rudarstvo, Dunajska 48, 1000
Ljubljana; |
– področje blagovnih
rezerv: |
– Ministrstvo za
gospodarstvo – Področje notranjega trga, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana;
|
– obramba ter varstvo
pred naravnimi in drugimi nesrečami: |
– Ministrstvo za
obrambo, Urad za obrambne zadeve, Sektor za civilno obrambo, Kardeljeva
ploščad 25, 1000 Ljubljana, |
– Ministrstvo za
obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami;
|
– zdravje: |
– Ministrstvo za
zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS; |
– Občina Bled, Cesta
Svobode 13, 4260 Bled; |
– Telekom Slovenije, PE
Kranj, M. Vadnova 13, Kranj; |
– Telemach d.o.o., PE
Gorenjska, Moste 26a, 4274 Žirovnica; |
– Infrastruktura Bled
d.o.o., Rečišča cesta 2, 4240 Bled; |
– Krajevna skupnost
Bled; |
– Krajevna skupnost
Rečica; |
– Krajevna skupnost
Gorje; |
– Krajevna skupnost
Zasip; |
– Krajevna skupnost
Ribno; |
– Krajevna skupnost
Bohinjska Bela. |
Če se v postopku
priprave in sprejema prostorskega akta ugotovi, da je potrebno pridobiti
predhodne smernice ter mnenja tudi drugih organov, ki zgoraj niso
našteti, se le-te pridobi v postopku. |
V postopku priprave in
sprejema sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in
družbenega plana morajo nosilci urejanja prostora v skladu z 29. členom
ZureP–1 podati smernice za načrtovanje predvidene prostorske ureditve v
roku 30 dni. V smernicah morajo konkretizirati določbe veljavnih
predpisov in drugih pravnih aktov, ki se nanašajo na predvidene
spremembe in dopolnitve prostorskih sestavin družbenega plana ter na
katerih temeljijo njihove smernice. V primeru molka nosilca urejanja
prostora se šteje, da nima smernic, pri čemer pa mora načrtovalec
prostorske ureditve upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje
predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi
pravni akti. |
Nosilci urejanja
prostora podajo mnenja na usklajeni predlog sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana (osnutek sprememb
in dopolnitev prostorskih sestavin, ki je že usklajen s stališči do
pripomb in predlogov iz javne obravnave in razgrnitve) v roku 30 dni. Če
v predpisanem roku nosilci urejanja prostora ne podajo mnenja, se šteje,
da na predvideno prostorsko ureditev nimajo pripomb. |
Pred javno razgrnitvijo
sprememb in dopolnitev prostorskega akta se v skladu z 28. členom ZureP-1
in z namenom, da se pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in
legitimni interesi lokalne skupnosti, gospodarstva in interesnih
združenj ter organizirane javnosti glede predvidene prostorske ureditve,
skliče in izvede druga prostorska konferenca. Mnenja navedenih se
soočijo s predlogi in mnenji načrtovalca ter pripravljavca sprememb in
dopolnitev prostorskih sestavin plana ter drugih nosilcev urejanja
prostora. |
5. člen |
(seznam potrebnih strokovnih podlag
za načrtovanje predvidene prostorske ureditve) |
Pri izdelavi sprememb
in dopolnitev prostorskega akta je potrebno upoštevati: |
– odlok o prostorskih
sestavinah dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled (Uradni list RS,
št. 95/02), |
– sprejet program
priprave, |
– strokovne podlage
nosilcev urejanja prostora iz 4. člena tega programa priprave,
|
– vsa ostala že
izdelana strokovna gradiva in pridobljene podatke, |
– ter navodilo o
vsebini in metodologiji izdelave strokovnih podlag in prostorskih
sestavin planskih aktov občin (Uradni list SRS, št. 20/85). |
Pred izdelavo predloga
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega
plana mora načrtovalec preveriti ustreznost in zadostnost strokovnih
podlag. |
6. člen |
(način pridobitve strokovnih
rešitev) |
Strokovne rešitve
prostorske ureditve izdela načrtovalec, ki mora izpolnjevati pogoje
določene v členih od 156. do 160. ZUreP-1. |
Načrtovalec se izbere v
skladu z zakonom o javnih naročilih na podlagi javnega razpisa oziroma
zbiranja ponudb. |
Spremembe in dopolnitve
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana Občine Bled morajo
biti izdelane v skladu z veljavno zakonodajo in podzakonskimi predpisi:
|
– zakon o urejanju
prostora (Uradni list RS, št. 110/02, 8/03 – popr., 58/03 – ZZK-1),
|
– zakon o graditvi
objektov (Uradni list RS, št. 110/02), |
– zakon o varstvu
okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96), |
– zakon o varstvu voda
(Uradni list RS, št. 67/02), |
– zakon o ohranjanju
narave (Uradni list RS, št. 56/99), |
– zakon o varstvu
kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 7/99), |
– pravilnik o pripravi
prostorskih sestavin dolgoročnih in srednjeročnih družbenih planov občin
v digitalni obliki (Uradni list RS, št. 20/03). |
7. člen |
(navedba in način pridobitve
geodetskih podlag) |
Grafični del sprememb
in dopolnitev dolgoročnega in družbenega plana bo izdelan kot sprememba
in dopolnitev obstoječega grafičnega dela plana v digitalni obliki. |
8. člen |
(roki za pripravo lokacijskega
načrta) |
Predhodno je bila
sklicana in izvedena prva prostorska konferenca, nato župan sprejme ta
program priprave. Izbran je bil načrtovalec sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana v skladu z zakonom
o javnih naročilih. Sledijo naslednje aktivnosti: |
– objava programa
priprave v Uradnem listu RS, |
– vse pristojne nosilce
urejanja prostora se zaprosi za smernice za načrtovanje, ki jih morajo
podati v roku 30 dni, |
– načrtovalec izdela
osnutek sprememb in dopolnitev, |
– nato se skliče in
izvede drugo prostorsko konferenco, datum, kraj in čas zbora konference
se objavi v dveh sredstvih javnega obveščanja, |
– župan sprejme sklep o
javni razgrnitvi, ki se prične najmanj 14 dni po drugi prostorski
konferenci, pripravljavec javnost obvesti o javni razgrnitvi ter kraju
in času javne obravnave z objavo v Uradnem listu RS ter na krajevno
običajen način najmanj en teden pred začetkom javne razgrnitve; javna
razgrnitev traja najmanj 30 dni, v času trajanja javne razgrnitve lahko
zainteresirani podajo pisne pripombe in predloge, pripravljavec vodi
zapisnik o pripombah in predlogih danih v času javne razgrnitve in
zavzame stališče do le-teh, v času javne razgrnitve je javna obravnava
in prva obravnava na občinskem svetu, |
– po javni razgrnitvi
se osnutek dopolni s pozitivnimi stališči do pripomb in predlogov, nato
se pozove nosilce urejanja prostora, da podajo mnenja k dopolnjenemu
predlogu – v roku največ 30 dni ugotovijo, ali so v prostorskem aktu
upoštevane njihove smernice, |
– vlada ugotavlja
usklajenost sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin z obveznimi
izhodišči iz prostorskega plana Slovenije, v 45 dneh obvesti občino o
morebitni neusklajenosti in ji naloži odpravo ugotovljenih neskladij,
|
– po prejemu sklepa o
usklajenosti sledi druga obravnava in sprejem sprememb in dopolnitev
prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega plana na občinskem
svetu, |
– objava odloka v
Uradnem listu RS in izdelava končnih elaboratov. |
9. člen |
(obveznosti v zvezi s financiranjem
prostorskega akta) |
Sredstva za pripravo
sprememb in dopolnitev prostorskega akta se zagotavljajo v proračunu
Občine Bled. |
10. člen |
(končna določba) |
Ta program priprave
sprememb in dopolnitev prostorskih sestavin dolgoročnega in družbenega
plana Občine Bled začne veljati z dnem sprejema in se objavi v Uradnem
listu RS. |
|
Št. 00303-1/2004 |
Bled, dne 13. februarja
2004. |
Župan Občine Bled |
Jože Antonič l. r. |