Na podlagi 62. člena Zakona o lokalni samoupravi
/ZLS/ (Uradni list RS, št. 94/07-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10,
14/15-ZUUJFO, 11/18-ZSPDSLS-1, 30/18, 61/20 – ZIUZEOP-A, 80/20 –
ZIUOOPE), 3., 7. člena in tretjega odstavka 36. člena Zakona o gospodarskih javnih službah
/ZGJS/ (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06-ZJZP, 38/10-ZUKN,
57/11-ORZGJS40), druge točke prvega odstavka 233. člena Zakona o varstvu okolja
/ZVO-2/ (Uradni list RS, št. 44/22), 3. člena Zakona o prekrških
/ZP-1/ (Uradni list RS, št. 29/11-UPB8, 21/13, 111/13, 74/14-odl. US,
92/14-odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 –
ZIUOPDVE, 5/21 – odl. US), Uredbe o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode
(Uradni list RS, št. 98/15, 76/17, 81/19, 194/21, 44/22 – ZVO-2), Uredbe o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/12, 109/12,
76/17, 78/19, 44/22 – ZVO-2) in 18. člena Statuta občine Pesnica
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 26/19, 28/19) je Občinski svet
Občine Pesnica na svoji 26. seji dne 19. 10. 2022 sprejel |
|
ODLOK |
O NAČINU
OPRAVLJANJA OBČINSKE GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE ODVAJANJA IN ČIŠČENJA
KOMUNALNE IN PADAVINSKE ODPADNE VODE V OBČINI PESNICA |
|
1.
Splošne določbe |
|
1. člen |
(vsebina
odloka) |
(1) Ta
odlok določa način opravljanja obvezne občinske gospodarske javne službe
odvajanja in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode (v
nadaljevanju: javna služba) na območju Občine Pesnica (v nadaljevanju:
občina). |
(2) S
tem odlokom se določa način opravljanja javne službe, ki obsega: |
1.
organizacijsko in prostorsko zasnovo opravljanja javne službe po vrstah
in številu izvajalcev, |
2.
vrsto in obseg storitev in naloge javne službe ter njihovo prostorsko
razporeditev, |
3.
pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin, |
4.
pravice in obveznosti uporabnic oziroma uporabnikov (v nadaljnjem
besedilu: uporabnik), |
5.
vire financiranja javne službe in način njihovega oblikovanja,
|
6.
vrsto in obseg objektov in naprav, potrebnih za izvajanje javne službe,
ki so lastnina občine ter del javne lastnine, ki je javno dobro in
varstvo, ki ga uživa, |
7.
cene storitev javne službe in način njihovega oblikovanja, |
8.
javna pooblastila izvajalca javne službe, |
9.
nadzor nad izvajanjem javne službe, |
10.
kazenske določbe. |
|
2. člen |
(javna
služba) |
Javna
služba obsega naslednje naloge: |
1.
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo ter dodatna obdelava komunalne odpadne vode, |
2.
redno vzdrževanje javne kanalizacije, |
3.
prevzem in odvoz komunalne odpadne vode, ki se zbira v nepretočnih
greznicah, v komunalno čistilno napravo ter njeno čiščenje, |
4.
prevzem in odvoz blata iz malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo
od 50 PE in malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, enako ali večjo od
50 PE, na območju izven meja aglomeracije, na območje komunalne čistilne
naprave, ki je opremljena za obdelavo blata, |
5.
obdelava blata, |
6.
pregledovanje malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo
od 50 PE, |
7.
odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo z javnih površin, |
8.
odvajanje in čiščenje padavinske odpadne vode, ki se odvaja v javno
kanalizacijo s streh, če za to padavinsko odpadno vodo ni mogoče
zagotoviti ravnanja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi in
toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo, |
9.
obveščanje uporabnikov javne službe, |
10.
izdelava programa izvajanja javne službe, |
11.
vodenje evidence o izvajanju javne službe in |
12.
poročanje o izvajanju javne službe. |
|
3. člen |
(uporabniki) |
(1)
Uporabnik javne službe je lastnik objekta ali dela objekta in
upravljavec javnih površin s katerih se odvaja padavinska odpadna voda v
javno kanalizacijo. Uporabnik je tudi vsaka oseba in lastnik, kateri
uporablja vodo ter vsak, ki poseduje (studenec, vodnjak, ali izviri
vode), in iz katere kasneje nastaja komunalna odpadna voda. Uporabnik je
tudi najemnik ali druga oseba, ki uporablja stavbo ali del stavbe, v
kateri nastaja komunalna odpadna voda. |
(2) Ne
glede na prejšnji odstavek lahko obveznosti uporabnika javne službe
izvaja: |
·
eden od
lastnikov objekta, če gre za solastništvo in je med lastniki dosežen
pisni dogovor, |
·
eden od
lastnikov dela stavbe, če gre za večstanovanjsko stavbo brez upravnika
in je med lastniki o tem dosežen pisni dogovor, in |
·
upravnik
stavbe v imenu in za račun uporabnika, če gre za večstanovanjsko stavbo
z upravnikom. |
|
4. člen |
(izrazi) |
Izrazi
uporabljeni v tem odloku imajo enak pomen kot je določeno v zakonu s
področja varstva okolja in v podzakonskih predpisih, ki so izdani na
njegovi podlagi. |
|
5. člen |
(uporaba
predpisov) |
Za
vprašanja v zvezi z opravljanjem javne službe iz 1. člena tega odloka,
ki niso posebej urejena s tem odlokom se uporabljajo republiški predpisi
s področja odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode. |
|
2.
Organizacijska in prostorska zasnova opravljanja javne službe |
|
6. člen |
(oblika
zagotavljanja javne službe) |
Občina
zagotavlja opravljanja javne službe v okviru javnega podjetja. Osnova za
izvajanje javne službe je podpisana najemna pogodba za najem
infrastrukture. |
|
3.
Vrste in obseg storitev javne službe ter njihova prostorska razporeditev
|
|
7. člen |
(območje
zagotavljanja javne službe) |
Občina
zagotavlja javno službo na območju celotne občine na podlagi tega odloka
v skladu z uredbo, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne
vode. |
|
8. člen |
(obvezne
storitve za objekte, ki so priključeni na javno kanalizacijo) |
Obvezne
storitve za objekte, ki so priključeni na javno kanalizacijo so: |
·
odvajanje in čiščenje komunalne vode, ki se odvaja v kanalizacijsko
omrežje, |
·
čiščenja
komunalne odpadne vode, ki se odvaja v javno kanalizacijsko omrežje ter
dodatna obdelava komunalne odpadne vode, |
·
odvajanje padavinske vode, za katero se v skladu s 7., 8. in 9. točko 2.
člena tega odloka zagotavlja odvajanje in čiščenje v okviru nalog javne
službe, |
·
obdelava
blata na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem
in obdelavo blata. |
|
9. člen |
(obvezne
storitve za objekte, ki niso priključeni na javno kanalizacijo) |
(1)
Obvezne storitve javne službe za objekte, ki niso priključeni na javno
kanalizacijo, so: |
·
prevzem
celotne količine komunalne odpadne vode iz nepretočnih greznic pri
uporabniku javne službe in njeno čiščenje ter dodatna obdelava v
komunalni čistilni napravi, ki je opremljena za prevzem komunalne
odpadne vode iz nepretočnih greznic, |
·
prevzem
blata iz malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50
PE, in malih komunalnih čistilnih naprav z zmogljivostjo, enako ali
večjo od 50 PE, na območju izven meja aglomeracije pri uporabniku javne
službe ter njegova obdelava na območju komunalne čistilne naprave, ki je
opremljena za prevzem in obdelavo blata, in |
·
pregled
malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE. |
(2) Ne
glede na prvo alinejo prvega odstavka tega člena je obvezna storitev
javne službe za objekt, ki ni priključen na javno kanalizacijo in se
komunalna odpadna voda zbira v nepretočni greznici, izvajanje storitev
praznjenja nepretočne greznice ter prevzema in odvoza komunalne odpadne
vode s cestnim motornim vozilom pa tehnično ni izvedljivo, le čiščenje
te komunalne vode ter njena dodatna obdelava njena v skladu z uredbo, ki
ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, v komunalni čistilni
napravi, ki je opremljena za prevzem komunalne odpadne vode iz
nepretočnih greznic. Praznjenje nepretočne greznice in odvoz komunalne
odpadne vode iz te nepretočne greznice ter njeno predajo izvajalcu javne
službe, na območju, kjer se komunalna odpadna voda zvira v nepretočni
greznici, mora zagotoviti lastnik objekta, izvajalec javne službe pa
pisno potrdi datum in količino prevzete komunalne odpadne vode.
|
(3) Ne
glede na drugo alinejo prvega odstavka tega člena je obvezna storitev
javne službe za objekt, ki ni priključen na javno kanalizacijo in se
komunalna odpadna voda čisti v mali komunalni čistilni napravi z
zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, ali mali komunalni čistilni napravi z
zmogljivostjo, enako ali večjo od 50 PE s katero je opremljen objekt na
območju izven aglomeracije, izvajanje storitve prevzema in odvoza blata
s cestnim motornim vozilom pa tehnično ni izvedljivo, le obdelava blata
na območju komunalne čistilne naprave, ki je opremljena za prevzem in
obdelavo blata. Prevzem in odvoz blata iz te male komunalne čistilne
naprave ter njegovo predajo izvajalcu javne službe, ki izvaja storitev
obdelave blata na območju, kjer se komunalna odpadna voda čisti v tej
mali komunalni čistilni napravi, mora zagotoviti upravljavec te male
komunalne čistilne naprave, izvajalec javne službe pa pisno potrdi datum
in količino prevzetega blata. |
(4) Ne
glede na prvi, drugi in tretji odstavek tega člena izvajalec javne
službe ne opravlja obveznih storitev iz prve in druge alineje prvega
odstavka tega člena za objekt kmetijskega gospodarstva, če: |
·
gre za
uporabo komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice oziroma blata za
gnojilo v kmetijstvu v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz
komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, razen če je z drugim predpisom
določeno drugače, |
·
lastnik
tega objekta izvajalcu javne službe ob vsakokratni izvedbi storitve iz
tretje alineje prvega odstavka tega člena oziroma v primeru uporabe
komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice v 15 dneh po prejemu
pisnega poziva izvajalca javne službe, vendar najmanj enkrat na tri
leta, predloži pisno izjavo, da so izpolnjeni pogoji iz predpisa iz
prejšnje alineje. V izjavi morajo biti navedeni tudi datumi in količine
odstranjene komunalne odpadne vode iz nepretočne greznice oziroma blata
iz male komunalne čistilne naprave ter datumi in količine njunega
mešanja z gnojnico ali gnojevko. |
|
4.
Pogoji za zagotavljanje in uporabo storitev javne službe |
|
4.1
Priključevanje novih uporabnikov javne službe |
|
10. člen |
(priključevanje novih uporabnikov javne službe na javno kanalizacijo) |
Priključitev novih uporabnikov javne službe na javno kanalizacijo izvede
izvajalec javne službe, ki je upravljavec javne kanalizacije. |
|
11. člen |
(kanalizacijski priključek) |
(1)
Kanalizacijski priključek je cevovod s pripadajočo opremo, ki je
namenjena odvajanju odpadne vode ali mešanice odpadnih voda iz objekta v
javno kanalizacijo, ki poteka od mesta priključitve na javno
kanalizacijsko omrežje do zadnjega jaška pred objektom, ki je priključen
na javno kanalizacijsko omrežje. Kanalizacijski priključek pripada
objektu, v katerem nastaja komunalna ali padavinska ali mešanica
odpadnih voda, ki se odvaja v javno kanalizacijsko omrežje. |
(2)
Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje kanalizacijskega priključka zagotovi
lastnik objekta, ki mu kanalizacijski priključek pripada, in je v
njegovi lasti in upravljanju. |
(3)
Priklop na sistem javne kanalizacije se izvede na podlagi načrta,
soglasja in samo na jašek sistema javne kanalizacije. |
|
12. člen |
(priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na javno
kanalizacijo) |
(1)
Neposredno priključitev spojnega kanala kanalizacijskega priključka na
javno kanalizacijo izvede na stroške uporabnika izvajalec javne službe.
|
(2)
Priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo ni dovoljena, če: |
·
je javna
kanalizacija v takem stanju, da ne zagotavlja kvalitetnega odvajanja
odpadnih vod, |
·
odpadne
vode vsebujejo snovi, ki jih ni mogoče mehansko in biološko očistiti,
oziroma so te odpadne vode po kvaliteti v nasprotju z veljavnimi
predpisi. |
(3) Pred
priključitvijo objekta na javno kanalizacijo oziroma pred povečanjem
obstoječe priključne moči mora bodoči uporabnik plačati pristojbino v
skladu z merili, določenimi v tehničnem pravilnikom in cenikom storitev.
O plačilu pristojbine skleneta bodoči uporabnik in izvajalec javne
službe posebno pogodbo. |
|
4.2
Odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije |
|
13. člen |
(odklop
kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije) |
(1)
Odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacijo je dovoljen na
predlog lastnika objekta v primeru rušenja priključnega objekta. |
(2)
Kanalizacijski priključek se odklopi na stroške lastnika objekta tako,
da se zamaši na mestu priključitve na javno kanalizacijo. |
(3)
Vlogo za odklop kanalizacijskega priključka z javne kanalizacije mora
podati lastnik objekta, ki objekt ruši v pisni obliki, najkasneje 30 dni
pred predvidenim odklopom priključka. O vlogi za odklop kanalizacijskega
priključka z javne kanalizacije mora izvajalec javne službe odločiti z
upravno odločbo. |
(4)
Izvajalec javne službe ima pravico odklopiti priključek z javne
kanalizacije, če uporabnik ne spoštuje določil republiških predpisov,
tega odloka in tehničnega pravilnika na podlagi odločbe pristojnega
inšpektorja. Pred odklopom kanalizacijskega priključka z javne
kanalizacije mora dati izvajalec javne službe uporabniku primeren rok za
odpravo pomanjkljivosti, ki pa ne sme biti krajši od 30 dni in ne daljši
od 90 dni. |
|
4.3
Prevzem in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč |
|
14. člen |
(prevzem
in obdelava gošč iz premičnih suhih stranišč) |
(1)
Izvajalec javne službe je dolžan zagotoviti prevzem in obdelavo gošč iz
premičnih suhih stranišč, v kolikor je tako stranišče postavljeno
skladno s predpisi odvajanja in čiščenja. |
(2)
Stroške prevzema in obdelave gošč zaračuna izvajalec javne službe
lastniku premičnega suhega stranišča oziroma uporabniku, ki preda goščo
v obdelavo na podlagi cenika izvajalca javne službe. |
|
4.4
Prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode |
|
15. člen |
(trajna
prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode) |
(1)
Izvajalec javne službe lahko na stroške uporabnika brez odjave in brez
odgovornosti za morebitno škodo, ki nastane ob tem, prekine odvajanje
komunalne in padavinske odpadne vode v javno kanalizacijo s prekinitvijo
dobave vode iz javnega vodovoda, če: |
·
z
odvodom odpadne vode povzroča nevarnost za vodni vir ali javni vodovod, |
·
stanje
kanalizacijskega priključka ogroža zdravje uporabnikov, |
·
odpadne
vode uporabnika ogrožajo zdravje občanov in varno obratovanje javne
kanalizacije, |
·
kvaliteta odpadne vode na izpustu v kanalizacijo ne ustreza zahtevam
veljavne zakonodaje, |
·
če niso
izpolnjeni pogoji za priključitev na javno kanalizacijo določeni s tem
odlokom in tehničnim pravilnikom, |
·
če
uporabnik ne izpolnjuje pogojev določenih s tem odlokom in tehničnim
pravilnikom, |
·
če
uporabnik ne poravna računov za izvajanje storitev javne službe tudi po
prejemu opomina, vendar s tem ne sme biti prizadet drug uporabnik, |
·
če
uporabnik pisno zahteva odklop kanalizacijskega priključka zaradi
rušenja objekta. |
(2)
Uporabnik mora v primeru prekinitve odvajanja komunalne in padavinske
odpadne vode iz prvega odstavka tega člena prekiniti črpanje vode iz
lastnih virov ali virov, pridobljenih na podlagi koncesije. |
(3)
Odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega
člena se prekine za določen čas do odprave vzroka za prekinitev.
|
(4)
Stroške prekinitve odvajanja komunalne odpadne in padavinske vode in
stroške ponovne priključitve na javno kanalizacijo ter vse morebitne
stroške, ki so nastali kot posledica vzroka prekinitve mora pred ponovno
priključitvijo na javno kanalizacijo poravnati uporabnik. Uporabnik je
dolžan poravnati tudi stroške za škodo na objektih in napravah javne
kanalizacije, če je nastala škoda na teh objektih in napravah zaradi
njegovega ravnanja. |
(5)
Stroški prekinitve odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode in
stroški ponovne priključitve na javno kanalizacijo se določijo s cenikom
storitve izvajalca javne službe. Stroške za škodo iz prejšnjega odstavka
tega člena ugotovi izvajalec javne službe. |
|
16. člen |
(začasna
prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode) |
(1)
Izvajalec javne službe lahko začasno prekine odvajanje komunalne in
padavinske odpadne vode zaradi izvedbe planiranih vzdrževalnih del na
objektih in napravah javne kanalizacije, za čas odprave nepredvidljivih
okvar na objektih in napravah javne kanalizacije. |
(2) O
prekinitvi odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode iz prejšnjega
odstavka tega člena mora izvajalec javne službe uporabnike obvestiti
preko sredstev javnega obveščanja in na drug krajevno običajen način
vsaj osem dni pred prekinitvijo. |
(3) V
primeru nepredvidljivih prekinitev, ki trajajo do enega dneva obveščanje
iz prejšnjega odstavka tega člena ni obvezno. |
|
17. člen |
(prekinitev odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v primeru
višje sile) |
(1) V
primeru višje sile, kot so potres, požar, poplave, vdori in izlitja
škodljivih snovi v javno kanalizacijo, onesnaženja vodnih virov in
podobno ima izvajalec javne službe pravico brez povračila škode
prekiniti odvajanje komunalne in padavinske odpadne vode. |
(2)
Izvajalec javne službe mora v primerih iz prejšnjega odstavka postopati
skladno s sprejetimi načrti za take primere. |
(3)
Izvajalec javne službe mora o prekinitvi odvajanja komunalne in
padavinske odpadne vode iz prvega odstavka tega člena mora izvajalec
javne službe uporabnike obvestiti preko sredstev javnega obveščanja in
na drug krajevno običajen način. |
|
4.5
Evidence |
|
18. člen |
(evidence) |
Izvajalec javne službe mora voditi evidence v skladu s predpisi, ki
veljajo za področje izvajanja javne službe. |
|
4.6
Obveščanje uporabnikov javne službe |
|
19. člen |
(obveščanje uporabnikov javne službe) |
(1)
Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so priključeni
na javno kanalizacijo, pisno obveščati: |
·
na
kateri komunalni ali skupni čistilni napravi se čisti komunalna in
padavinska odpadna voda, ki se odvaja v javno kanalizacijo, in |
·
o
pogojih odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode v javno
kanalizacijo. |
(2)
Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe, ki so lastniki ali
upravljavci nepretočnih greznic, obstoječih greznic, malih komunalnih
čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, in malih komunalnih
čistilnih naprav, ki niso objekti javne kanalizacije, v katere se odvaja
komunalna odpadna voda stavb, pisno obveščati: |
·
na
kateri komunalni čistilni napravi se čisti komunalna odpadna voda iz
nepretočne greznice, |
·
na
kateri komunalni čistilni napravi se obdeluje blato, |
·
o rokih
prevzema in drugih pogojih za prevzem komunalne odpadne vode ali blata
pri uporabnikih storitev in |
·
o rokih
in času pregledov malih čistilnih naprav z zmogljivostjo, manjšo od 50
PE. |
(3)
Izvajalec javne službe mora obveščanje iz prvega in drugega odstavka
tega člena izvesti najpozneje v treh mesecih po sprejetju programa
odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode ali najmanj osem dni pred
spremembo pogojev iz prvega odstavka tega člena. |
(4)
Izvajalec javne službe mora uporabnike javne službe iz drugega odstavka
tega člena pisno obvestiti o datumu dejanske izvedbe obveznih storitev
javne službe najmanj 15 dni pred predvideno izvedbo storitve. |
(5)
Uporabniki javne službe iz prejšnjega odstavka lahko zahtevajo spremembo
datuma izvedbe obveznih storitev javne službe najmanj osem dni pred
predvideno izvedbo storitve. V tem primeru mora biti obvezna storitev
izvedena najpozneje v 30 dneh po poslani zahtevi. |
|
5.
Pravice in obveznosti uporabnikov storitev javne službe ter prepovedi |
|
20. člen |
(pravice
uporabnikov storitev javne službe) |
Uporabniki imajo pravico do trajnega, nemotenega in kvalitetnega
zagotavljanja storitev izvajalca javne službe, ki je enako dostopna vsem
uporabnikom na območju občine. |
|
21. člen |
(obveznosti uporabnikov storitev javne službe) |
(1)
Uporabniki imajo naslednje obveznosti: |
·
omogočiti izvajalcu javne službe pregled sestave odpadne vode v vsakem
času, tudi izven obratovalnega časa, |
·
redno
vzdrževati interno kanalizacijo, z vsemi objekti in napravami,
priključek, interne čistilne naprave in voditi dnevnik obratovanja
posamezne interne čistilne naprave, |
·
redno
kontrolirati sestavo odpadne vode in rezultate na zahtevo posredovati
izvajalcu javne službe, |
·
pravočasno opozarjati na ugotovljene pomanjkljivosti na javni
kanalizaciji, |
·
obveščati izvajalca javne službe o vseh spremembah pogojev za
priključitev, |
·
redno
plačevati odvajanje in čiščenje komunalne in padavinske odpadne vode na
podlagi izdanih računov, |
·
odvajati
odpadno vodo, ki ne prekoračuje mejnih koncentracij, določenih s
predpisi, |
·
prijaviti izvajalcu javne službe vsako spremembo količine in kvalitete
odpadne vode takoj, ko ugotovijo spremembo, |
·
spremeniti priključek v primeru spremembe pogojev odvajanja komunalne in
padavinske odpadne vode, |
·
pisno
obveščati izvajalca javne službe o spremembi naslova, lastništva stavbe
in spremembah na stavbi, ki imajo vpliv na odvajanje in čiščenje
komunalne in padavinske odpadne vode in obračun stroškov, |
·
dovoliti
oziroma omogočiti izvajalcu javne službe dostop do obračunskega vodomera
oziroma do merilnega mesta, |
·
dovoliti
opravljanje del na svoji lastnini, kadar gre za kontrolo
kanalizacijskega priključka ali ugotavljanja količin in lastnosti
odpadne vode, |
·
upoštevati ukrepe in objave v primeru motenj pri odvajanju in čiščenju
odpadne vode, |
·
uporabnik si mora zavarovati svoj kanalizacijski priključek tako, da
prepreči morebiten vtok iz javne kanalizacije. |
·
prekoračene vrednosti odpadne vode se zaračunajo lastniku objekta oz.
uporabniku objekta iz katere odteka odpadna voda. Obračun zajema
dejanske stroške
vzorčenja odpadne vode in
vse povezane stroške, ki nastanejo pri pregledu – vzorcu odpadne vode. |
(2)
Uporabniki ne smejo prekiniti odvajanja komunalne in padavinske odpadne
vode drugemu uporabniku, ali ga z nestrokovnim delom onemogočiti.
|
|
22. člen |
(prepovedi) |
(1)
Uporabnik ne sme v javno kanalizacijo odvajati ali izliti komunalno
odpadno vodo, ki bi lahko: |
·
povzročila požar ali nevarnost eksplozije, |
·
povzročila korozijo ali kako drugače poškodovala kanal, naprave, opremo
in ogrožale zdravje ljudi, |
·
povzročale ovire v kanalih ali kako drugače motile delovanje sistema
zaradi odlaganja usedlin in lepljivih snovi, |
·
stalno
ali občasno povzročala hidravlične preobremenitve in tako škodljivo
vplivala na delovanje javne kanalizacije, |
·
povzročala, da v kanalih nastajajo škodljivi plini, |
·
povzročala ogrevanje odpadne vode preko predpisane temperature, |
·
zavirala
tehnološke postopke na čistilni napravi, |
·
povzročala onesnaženje z radioaktivnimi snovmi, |
·
vsebovala drugo snov, ki šteje za nevarno in škodljivo snov in katere
koncentracija je nad s predpisi dovoljenimi mejnimi vrednostmi.
|
(2) V
primeru, da nastane na objektih in napravah javne kanalizacije škoda
zaradi nepravilnega ravnanja uporabnika, je ta dolžan izvajalcu javne
službe poravnati stroške za odpravo škode. |
|
23. člen |
(obveznosti izvajalcev del) |
(1)
Izvajalci del, kateri izvajajo vzdrževalna in druga dela na cestah,
ulicah in trgih ter s svojimi deli posegajo v in na območje
kanalizacijskega omrežja oziroma drugih naprav in objektov, ki so
potrebni za odvodnjavanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda, si
morajo predhodno pridobiti soglasje izvajalca javne službe. |
(2)
Izvajalci del morajo pri vzdrževanju in rekonstrukciji cest, ulic in
trgov vzpostaviti kanalizacijsko omrežje in naprave v prvotno stanje.
|
(3)
Upravljavci drugih objektov in naprav (vodovod, elektro omrežje,
toplovod, plinovod, telefonsko omrežje itd.) morajo pri opravljanju del
na svojih objektih in napravah zagotoviti, da ostane kanalizacijsko
omrežje in naprave nepoškodovane. |
|
6. Viri
financiranja javne službe in način njenega oblikovanja |
|
24. člen |
(viri
financiranja storitev) |
Izvajalec javne službe pridobiva sredstva za izvajanje javne službe: |
·
iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
·
iz
proračuna občine, |
·
iz
dotacij, donacij in subvencij, |
·
iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
25. člen |
(viri
financiranja infrastrukture) |
Sredstva
za razvoj infrastrukture se pridobivajo: |
·
iz
plačil uporabnikov storitev javne službe, |
·
iz
proračuna občine, |
·
iz
dotacij, donacij in subvencij, |
·
iz
drugih virov določenih z zakonom ali odlokom občine. |
|
7.
Vrsta in obseg objektov in naprav, potrebnih za
izvajanje javne službe |
|
26. člen |
(infrastruktura
lokalnega pomena) |
(1)
Javna kanalizacija je grajeno javno dobro lokalnega pomena, ki jo
zagotavlja občina. |
(2)
Javna kanalizacija je kanalizacija, skupaj s čistilno napravo, ki
zaključuje to kanalizacijo, ki je kot javna infrastruktura lokalnega
pomena namenjena izvajanju občinske gospodarske javne službe odvajanja
in čiščenja komunalne in padavinske odpadne vode. |
(3)
Javno kanalizacijo iz drugega odstavka tega člena lahko pod enakimi, z
zakonom, tem odlokom in drugimi občinskimi predpisi uporablja vsakdo. |
(4)
Uporaba javne kanalizacije iz prvega odstavka tega člena je obvezna na
vseh območjih, kjer je javna kanalizacija zgrajena. |
(5)
Javna kanalizacija iz prvega odstavka tega člena je izven pravnega
prometa. Na njej ni mogoče dobiti lastninske pravice s priposestvovanjem
ali drugih stvarnih pravic. |
|
27. člen |
(objekti
in naprave v lasti uporabnika) |
(1)
Lastnik objekta na stavbnem zemljišču, ki je opremljeno z javno
kanalizacijo in lastnik objekta na območju izven aglomeracije mora za
komunalno odpadno vodo, ki nastaja v objektu, zagotoviti, da je objekt
zaradi priključitve, v skladu z republiškim predpisom, ki ureja
odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, opremljen s
kanalizacijskim priključkom. |
(2)
Načrtovanje, gradnjo in vzdrževanje kanalizacijskega priključka zagotovi
lastnik objekta, ki mu kanalizacijski priključek pripada, in je v
njegovi lasti in upravljanju. |
|
8. Cene
storitev javne službe |
|
28. člen |
(oblikovanje cen) |
Cene
storitev javne službe se oblikujejo v skladu z določili veljavnega
predpisa o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih
gospodarskih javnih služb varstva okolja. |
|
9.
Javna pooblastila izvajalca javne službe |
|
29. člen |
(javna
pooblastila) |
(1)
Izvajalec javne službe v okviru storitev javne službe izdaja projektne
pogoje, soglasje in mnenja za priključitev na gospodarsko javno
infrastrukturo v postopku pridobitve gradbenega dovoljenja. |
(2) Za
izvajanje nalog iz prejšnjega odstavka tega člena mora imeti izvajalec
javne službe zaposleno osebo z opravljenim strokovnim izpitom iz
upravnega postopka. |
(3)
Občina poveri izvajalcu javne službe vzpostavitev, vodenje in
vzdrževanje katastra komunalnih naprav, ki se uporabljajo za opravljanje
dejavnosti javne službe. Vsa vprašanja, ki se nanašajo na vzpostavitev,
vodenje in vzdrževanje katastra komunalnih naprav in storitve izdaje
mnenje ter soglasij se uredijo s posebno pogodbo, ki jo skleneta občina
in izvajalec javne službe. |
(4)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge javne službe, ki z
občinskim aktom ali s pogodbo z izvajalcem javne službe niso prenesene
na izvajalca javne službe, opravlja občinska uprava. |
(5)
Strokovno-tehnične, organizacijske in razvojne naloge, ki jih občina
lahko prenese na izvajalca javne službe so: |
·
razvoj,
načrtovanje in pospeševanje dejavnosti javne službe, |
·
investicijsko načrtovanje in gospodarjenje z objekti in napravami,
potrebnimi za izvajanje dejavnosti javne službe. |
|
10.
Nadzor nad izvajanjem javne službe |
|
30. člen |
(nadzorni organ) |
(1)
Nadzor nad izvajanjem določil tega odloka izvaja pristojni občinski
inšpekcijski organ. |
(2) Pri
izvajanju nadzora lahko pristojni občinski inšpekcijski organ izdaja
odločbe ter odreja druge ukrepe, katerih namen je zagotoviti izvrševanje
določb tega odloka. |
(3)
Pristojni organ občinske uprave ima pravico kadarkoli vpogledati v
evidence, ki jih je dolžan voditi izvajalec javne službe, pri čemer je
dolžan spoštovati določila zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
|
|
31. člen |
(strokovni nadzor) |
(1)
Strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe opravlja občina. |
(2)
Strokovni nadzor nad izvajalcem javne službe obsega zlasti nadzor nad: |
·
gospodarjenjem z objekti in napravami, potrebnimi za izvajanje občinske
javne službe; |
·
poslovanjem in učinkovitostjo, racionalnostjo in namensko porabo
proračunskih sredstev in sredstev, ki jih za storitve občinske javne
službe plačujejo uporabniki. |
(3) Pri
izvajanju strokovnega nadzora ima občino pravico: |
·
pregledati prostore, objekte, postroje, naprave, delovna sredstva,
napeljave, predmete, blago, snovi, poslovne knjige, pogodbe, listine in
druge dokumente ter poslovanje in dokumentacijo izvajalca javne službe
ter zahtevati izdelavo pisne oblike dokumentacije, ki mora verodostojno
potrjevati elektronsko obliko, če se hrani v elektronski obliki; |
·
ugotavljati način izvajanja storitev občinske javne službe pri izvajalcu
javne službe, s soglasjem uporabnika pa tudi pri uporabniku; |
·
brezplačno vzeti vzorce materialov in opreme za potrebe preiskav; |
·
fotografirati ali posneti na drug nosilec vizualnih podatkov prostore,
objekte, postroje, napeljave in druge predmete izvajalca občinske javne
službe, s soglasjem uporabnika pa tudi pri uporabniku, ter jih pozneje
reproducirati; |
·
opraviti
druga dejanja, ki so v skladu z namenom strokovnega nadzora. |
(4)
Občina lahko v postopku strokovnega nadzora naloži izvajalcu javne
službe, da v določenem roku odpravi nepravilnosti, ugotovljene v okviru
strokovnega nadzora iz tretjega odstavka tega člena. |
|
11.
Predpisi, sprejeti na podlagi tega odloka |
|
32. člen |
(tehnični
pravilnik) |
(1)
Izvajalec javne službe mora občinskemu svetu predložiti v sprejem
tehnični pravilnik v roku šestih mesecev po sklenitvi koncesijske
pogodbe v skladu z določili tega odloka in drugih veljavnih predpisov. |
(2)
Tehnični pravilnik in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v
Uradnem glasilu slovenskih občin in začnejo veljati petnajsti dan po
objavi. |
|
33. člen |
(cenik
storitev) |
(1)
Izvajalec javne službe mora sprejeti cenik storitev navedenih v tem
odloku in ga predložiti v potrditev občinskemu svetu. |
(2)
Cenik storitev in njegove spremembe in dopolnitve se objavijo v Uradnem
glasilu slovenskih občin. |
|
12.
Kazenske določbe |
|
34. člen |
(prekrški) |
(1) Z
globo 1.500,00 eurov se kaznujeta za prekršek pravna oseba in samostojni
podjetnik posameznik, če: |
·
ne
uporablja obveznih storitev javne službe iz 9. člena tega odloka. |
·
izvede
neposredno priključitev spojnega kanala na javno kanalizacijo v
nasprotju z določilom prvega odstavka 12. člena tega odloka, |
·
priključi spojni kanal na javno kanalizacijo kadar to ni dovoljeno
(drugi odstavek 12. člena), |
·
ne
odklopi priključka v skladu z določili tega odloka (13. člen), |
·
prekine
odvajanja komunalne in padavinske odpadne vode drugemu uporabniku (drugi
odstavek 21. člena), |
·
v javno
kanalizacijo odvaja odpadno vodo v nasprotju z določili 22. člena tega
odloka, |
·
ne
pridobi predhodnega soglasja izvajalca javne službe pred izvedbo del s
katerimi posegajo v in na območje kanalizacijskega omrežja oziroma
drugih naprav in objektov, ki so potrebni za odvodnjavanje in čiščenje
odpadnih komunalnih in padavinskih voda (prvi odstavek 23. člena), |
·
se ne
priključi na javno kanalizacijo (četrti odstavek 26. člena), |
(2) Z
globo 1.500,00 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena
kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba
samostojnega podjetnika posameznika. |
(3) Z
globo 500,00 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje
fizična oseba. |
|
13.
Prehodna in končna določba |
|
35. člen |
(prenehanje veljavnosti) |
Z dnem
uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o načinu opravljanja
lokalne gospodarske javne službe odvajanja in čiščenja komunalne in
padavinske odpadne vode v občini Pesnica (Medobčinski uradni vestnik
Štajerske in Koroške regije, št. 14/12). |
|
36. člen |
(veljavnost odloka) |
Ta odlok
začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih
občin. |
|
Številka: 900-0044/2022-5 |
Datum:
19. 10. 2022 |
|
|
Občina Pesnica |
|
mag. Gregor Žmak, župan |
|