Na podlagi
21. in 29. člena
Zakona
o lokalni samoupravi
(Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 100/08
– Odl. US, 79/09, 14/10 – Odl. US, 51/10, 84/10 – Odl. US, 40/12 –
ZUJF),
Zakona
o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev
(Uradni list RS, št. 62/10, 40/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 3/13 –
ZŠolPre-1, 14/13, 56/13 – ZŠtip-1, 99/13, 14/2015 – ZUUJFO),
Zakona
o socialno varstvenih prejemkih
(Uradni list RS, št. 61/10, 40/11, 110/11 – ZDIU12, 40/12 – ZUJF, 8/13,
14/13, 63/13, 99/13, 99/13 – ZUPJS-C in 55/14) in 18. člena
Statuta občine
(Uradne objave Primorskih novic, št. 41/03 in 17/06 ter Uradni list RS,
št. 70/07, 51/08, 93/15) je Občinski svet Občine Kanal ob Soči na 11.
redni seji dne 2. 6. 2016 sprejel |
|
P R A V I
L N I K |
o
dodeljevanju enkratne občinske denarne socialne pomoči v Občini Kanal ob
Soči |
|
I. SPLOŠNE
DOLOČBE |
|
1. člen |
S tem
pravilnikom se določijo upravičenci, vrste, pogoji za dodelitev, višina
in način izplačila občinske denarne socialne pomoči iz sredstev
občinskega proračuna Občine Kanal ob Soči (v nadaljevanju: denarna
pomoč) ter postopek uveljavljanja pravice do občinske denarne socialne
pomoči. |
|
2. člen |
(1) Sredstva ter višino sredstev za denarne pomoči zagotavlja občina z
vsakoletnim proračunom v proračunski postavki Socialno varstvo
materialno ogroženih. |
(2) Denarne pomoči se dodeljujejo po zaporedju vloženih popolnih vlog v
tekočem letu do porabe predvidenih proračunskih sredstev. |
|
3. člen |
Denarna
pomoč po tem pravilniku je enkratna denarna pomoč, ki se upravičencem
dodeli praviloma enkrat letno kot pomoč pri razrešitvi trenutne
materialne stiske prosilca. |
|
II.
UPRAVIČENCI |
|
4. člen |
Upravičenci do prejema občinske denarne pomoči po tem pravilniku so
tisti občani, ki imajo prijavljeno stalno bivališče v Občini Kanal ob
Soči in tam tudi dejansko stalno prebivajo vsaj 1 leto, tujci, ki imajo
dovoljenje za stalno prebivanje v RS, imajo na območju Občine Kanal ob
Soči stalno prebivališče in na njem tudi dejansko prebivajo vsaj 1 leto
ter izpolnjujejo enega od naslednjih kriterijev: |
– nimajo
zadostnih sredstev za preživljanje, potem, ko so izčrpali vse možnosti
za pridobitev sredstev za preživljanje z delom, s pravicami iz dela ali
zavarovanja, z dohodki od premoženja, in drugih virov, denarnih
nadomestil, denarnih pomoči in dajatev po predpisih s področja
socialnega varstva, zdravstvenega varstva in jih nihče ni dolžan
preživljati, in so se ne po lastni krivdi zaradi spleta neugodnih
okoliščin (dolgotrajna bolezen, invalidnost, smrt v družini, naravne
nesreče, nenadna sprememba socialnega stanja ipd.) znašli v takšnem
položaju, da ne morejo zagotavljati eksistenčnega minimuma; |
– so
uveljavili pravico do denarne pomoči po zakonu, ki ureja
socialnovarstvene prejemke; |
– so
trenutno ostali brez vsakega dohodka in čakajo na uveljavitev denarne
socialne pomoči ali druge oblike socialne pomoči; |
– drugi,
če se ugotovi utemeljenost. |
|
III.
MERILA, VIŠINA, NAMEN, OBLIKA IN IZJEME ENKRATNE OBČINSKE DENARNE
POMOČI |
|
5. člen |
(1) Osnova
za določitev višine denarne pomoči je minimalni dohodek posameznika ali
družinskih članov, ugotovljen z upoštevanjem osnovnega zneska
minimalnega dohodka, skladno z Zakonom o socialno varstvenih prejemkih. |
(2) Pri
ugotavljanju upravičenosti do denarne pomoči, se dohodek upošteva na
način in glede na obdobje, določeno z Zakonom o socialno varstvenih
prejemkih. Kot dohodek štejejo vsi dohodki in prejemki ter občasni in
priložnostni dohodki, ki so jih upravičenec in njegovi družinski člani
pridobili v zadnjih treh mesecih pred vložitvijo zahtevka. |
(3) Vlagatelj je upravičen do denarne pomoči, če njegov dohodek ne
presega za več kot 50 % minimalnega dohodka samske osebe oziroma dohodka
njegove družine, zakonske ali zunajzakonske skupnosti. |
(4) V
primeru, da dohodki upravičenca presegajo minimalni dohodek naveden v
prejšnjem členu, se enkratna denarna pomoč odobri le izjemoma, in sicer
v primeru težjih bolezni, starosti, nesposobnosti za pridobitno delo,
nesreče, drugo. |
(5) V
primerih, ko se prosilec znajde v denarnih težavah zaradi elementarne
nesreče, smrti, bolezni oziroma drugih nepredvidljivih situacijah in bi
denarno pomoč potreboval takoj, lahko župan sam na podlagi pravilnika
izda sklep o dodelitvi enkratne denarne pomoči. |
|
6. člen |
Izjemoma
se lahko v posameznem primeru pri odločanju o upravičenosti do enkratne
denarne pomoči oziroma o višini doplačila upoštevajo tudi druga dejstva
in okoliščine, ki odražajo dejanski socialni položaj upravičenca ali
zavezanca in se enkratna denarna pomoč: |
– ne
dodeli, če je kdo od družinskih članov, ki prebivajo na istem naslovu
oziroma v istem gospodinjstvu, v tekočem letu že pridobil denarno pomoč; |
– ne
dodeli, če se ugotovijo kakršni koli utemeljeni razlogi za
neupravičenost do denarne pomoči. |
|
7. člen |
Višina
denarne pomoči se določi po prostem preudarku ob upoštevanju
materialnega, socialnega in zdravstvenega stanja upravičenca in njegovih
družinskih članov. Denarna pomoč znaša največ 400 eur. Izjemoma se lahko
dodeli denarno pomoč tudi v višjem znesku, če se ugotovi hudo materialno
ogroženost. |
|
8. člen |
Občinska
denarna pomoč je namenjena za: |
– nakup
šolskih potrebščin |
– subvencioniranje šole v naravi, letovanja/zimovanja osnovnošolcev |
– pomoč
pri nakupu osnovnih življenjskih potrebščin, ozimnice, kurjave |
– regresirana prehrana (plačila, doplačila prehrane učencev in dijakov v
času rednega šolanja) |
– pomoč
pri doplačilu zdravil, ortopedskih in tehničnih pripomočkov za potrebe
rehabilitacije, ter zdravstvenih storitev, ki so nujno potrebne,
stroškov zanje pa Zavod za zdravstveno zavarovanje RS ne krije |
– plačilu
položnic, namenjenih za zagotavljanje osnovnih in nujnih življenjskih
potreb (električna energija, komunalne storitve, ogrevanje, zdravstveno
zavarovanje, stroški upravljavca stanovanj) |
– kritje
drugih stroškov in izdatkov za premostitev trenutne materialne
ogroženosti, z upoštevanjem socialnih razmer upravičenca. |
|
9. člen |
(1) Vlagatelj, ki uveljavlja pravice za denarno pomoč iz četrte alineje
prejšnjega člena, mora najprej uveljavljati subvencije v te namene.
Vlagatelj mora v teh primerih dostaviti podatke o višini subvencije
oziroma o neupravičenosti do subvencije. |
(2) Za
uveljavljanje enkratne denarne socialne pomoči, opredeljene v prvi in
drugi alineji prejšnjega člena, se mora vlagatelj najprej obrniti na
pristojno šolo ter vlogo s prilogami ter mnenjem šolske svetovalne
službe posredovati Občini Kanal ob Soči najkasneje v roku enega tedna
pred pričetkom letovanja ali šole v naravi. |
|
10. člen |
(1) Občinska denarna pomoč v Občini Kanal ob Soči je enkratna denarna
pomoč, ki se vlagatelju izplača v funkcionalni obliki (plačilo položnic
…), izjemoma neposredno, ko vlagatelj ne more zagotoviti namenske
porabe. |
(2) V
funkcionalni obliki se denarna pomoč izvede tudi s plačilom neplačanih
terjatev do Občine Kanal ob Soči oziroma pravnih oseb, katerih
ustanoviteljica je Občina Kanal ob Soči. |
|
IV.
POSTOPEK UVELJAVLJANJA PRAVICE DO OBČINSKE DENARNE SOCIALNE POMOČI |
|
11. člen |
Postopek
za uveljavljanje denarne pomoči se uvede na zahtevo upravičenca ali na
predlog zdravstvene službe, šolske svetovalne službe ali druge pravne
osebe. |
|
12. člen |
(1) Občani
vlagajo zahtevke za dodelitev občinske denarne pomoči na obrazcu ''Vloga
za dodelitev občinske socialne denarne pomoči v Občini Kanal ob Soči''.
Obrazec vlagatelj dvigne na sedežu občine ali ga pridobi na spletni
strani Občine Kanal ob Soči. |
(2) Podatki o vlagatelju in njegovih družinskih članih se zbirajo
neposredno od vlagatelja. Vlogi mora vlagatelj priložiti vsa potrebna
dokazila o izpolnjevanju pogojev za dodelitev občinske denarne pomoči: |
– Dohodki
družine |
– Bančni
izpisek za zadnje tri mesece pred oddajo vloge |
– Potrdilo
o prijavi na Zavodu RS za zaposlovanje, kar pomeni, da je aktivni
iskalec zaposlitve in se tudi sam trudi rešiti svojo in družinsko
materialno stisko |
– Odločba
Centra za socialno delo o (ne)upravičenosti do denarne socialne pomoči
po Zakonu o socialnovarstvenih prejemkih, odločbo ali potrdilo o
(ne)upravičenosti do subvencije za namene subvencije šolske prehrane |
– Mnenje
šolske svetovalne službe za uveljavljanje denarne pomoči za kritje
stroškov šole v naravi. |
(3) Postopke ugotavljanja upravičenosti do občinske denarne pomoči vodi
in v njih odloča Komisija za dodeljevanje enkratnih denarnih socialnih
pomoč Občine Kanal ob Soči v skladu s tem pravilnikom. |
(4) Strokovno in administrativno delo vodi občinska uprava Občine Kanal
ob Soči. Postopek se izvaja v skladu z Zakonom o splošnem upravnem
postopku. |
(5) Komisija lahko pri odločanju do občinske socialne pomoči posamezniku
in družini, po preverjanju vseh podatkov in dokazil, uporabi prosto
presojo za dodelitev sredstev. Komisiji lahko kot pomoč pri odločanju
služijo mnenja CSD-ja, šol, humanitarnih organizacij in drugo. |
|
13. člen |
(1) Postopek na zahtevo stranke se začne z dnem, ko stranka vloži pri
organu popolno vlogo, kar pomeni, da so ob tem izpolnjeni vsi predpisani
procesni pogoji za uvedbo in vodenje upravnega postopka. |
(2) Če
vloga ni popolna, komisija oziroma pristojna oseba komisije pisno
opozori vlagatelja o pomanjkljivostih in določi rok, v katerem mora
vlagatelj pomanjkljivosti odpraviti. Če stranka v danem roku
pomanjkljivosti ne odpravi oziroma vloge ne dopolni, organ takšno vlogo
s sklepom zavrže. |
|
14. člen |
O
upravičenosti in višini pomoči odloči pristojna komisija v roku 60 dni
od prejema popolne vloge z odločbo, zoper katero je dovoljena pritožba.
Pritožba se lahko vloži v roku 15 dni od dneva vročitve odločbe. O
pritožbi zoper odločbo odloča župan Občine Kanal ob Soči. |
|
15. člen |
Prejemnik
pomoči mora v primeru, da je prejel denarna sredstva neposredno, v roku
30 dni po njenem prejemu predložiti dokazila o namenski porabi sredstev.
Če upravičenec tega ne stori, v naslednjem koledarskem letu ni upravičen
do pomoči. |
|
16. člen |
V primeru
lažnega prikazovanja in zamolčanja podatkov je upravičenec dolžan vrniti
neupravičeno pomoč. |
|
V.
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
17. člen |
Pri
odločanju o dodelitvi občinske denarne pomoči se poleg določb tega
pravilnika smiselno uporabljajo tiste zakonske določbe, ki urejajo
področje socialnega varstva in se nanašajo na občinsko denarno pomoč. |
|
18. člen |
Vloge za
dodelitev občinske denarne pomoči, oddane do uveljavitve tega
pravilnika, se rešujejo po določbah Pravilnika o dodeljevanju socialne
pomoči v Občini Kanal ob Soči (Uradni list RS, št. 45/04). |
|
19. člen |
Z dnem
uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodeljevanju
socialne pomoči v Občini Kanal ob soči (Uradni list RS, št. 45/04). |
|
20. člen |
Ta
pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije. |
|
Št. 9000-0004/2016-6 |
Kanal ob
Soči, dne 2. junija 2016 |
|
Župan |
Občine Kanal |
Andrej Maffi l.r. |
|