Na podlagi določil
16. in 19. člena
zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 32/93 in 1/96) ter 73.,
76., 81. člena
statuta Občine Slovenske Konjice (Uradni list RS, št. 34/95), je
Občinski svet občine Slovenske Konjice na 38. seji dne 30. 9. 1998
sprejel |
O D L O K |
o varovanju pitne
vode v zajetju Cimerman |
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
1. člen |
S tem odlokom se
določa zavarovano območje vodnega vira Cimerman v dolini Žičnice,
varstveni pasovi in ukrepi za zavarovanje vodnega vira pred
onesnaženjem. |
2. člen |
Obseg zavarovanega
območja zajetja pitne vode Cimerman in varstvenih pasov je grafično
prikazan v kartografski predlogi hidrogeoloških razmer na vodozbirnem
območju zajetja in v strokovnih podlagah za zavarovanje zajetja pitne
vode Cimerman, ki jih je izdelal GEO-HIDRO, d.o.o. Preserje in se
nahajajo na vpogled na Občini Slovenske Konjice in na sedežu JP Komunala
Slovenske Konjice. |
Kartografska predloga
vsebuje podatke o lokaciji vodnega vira, izdatnosti, mejah prispevnega
območja, litološki sestavi in hidrogeoloških karakteristikah ozemlja,
kakor tudi vrise mej varstvenih pasov v preglednih katastrskih načrtih v
merilu 1:5000. |
II.
VARSTVENI PASOVI |
3. člen |
Zavarovano območje
zajetja pitne vode Cimerman je razdeljeno v naslednje varstvene pasove:
|
– najožji varstveni
pas (cona 1) z najstrožjim režimom varovanja, |
– ožji varstveni pas
(cona 2) s strogim režimom varovanja, |
– širši varstveni pas
(cona 3) z blagim – sanitarnim režimom varovanja. |
III.
VARSTVENI UKREPI |
4. člen |
Z namenom zavarovanja
posameznih varstvenih pasov zajetja Cimerman ta odlok določa, kaj je na
območju posameznega varstvenega pasu: |
– prepovedano
(graditi, izvajati, uporabljati, vgrajevati, opredeljevati in odlagati),
|
– obvezno (graditi,
izvajati in sanirati), |
– dovoljeno
(izvajati, graditi in adaptirati, nadzidati in prizidati), |
– potrebno
preurediti. |
5. člen |
Varstveni ukrepi se
seštevajo. Vsi ukrepi, ki veljajo za širši varstveni pas (cona 3)
veljajo tudi za oba znotraj ležeča pasova (coni 1 in 2). |
6. člen |
Najožji varstveni pas
– cona 1, predstavlja območje z najstrožjim režimom varovanja, v katerem
je dovoljena le dejavnost, ki je namenjena oskrbi s pitno vodo.
Zemljišče najožjega varstvenega pasu mora biti odkupljeno in zemljiško
knjižno vpisano na lastnika vodovoda (koncedenta). |
Območje mora biti
fizično zavarovano – ograjeno in opremljeno z opozorilnimi tablami.
Dostop na območje najožjega varstvenega pasu je dovoljen le pooblaščenim
osebam upravljalca vodovoda, inšpekcijskim službam ter pooblaščenim
delavcem pristojnih zdravstvenih organizacij za kontrolo in spremljanje
kvalitete pitne vode. |
V območju najožjega
varstvenega pasu ni dovoljena uporaba kemičnih sredstev za zaščito in
uravnavanje rasti rastlin, uničevanje podrasti in škodljivcev ter
gnojenje. |
7. člen |
Ožji varstveni pas –
cona 2, predstavlja območje s strogim režimom varovanja pitne vode in
obsega prostor, kjer še obstaja možnost hitrega posrednega ali
neposrednega onesnaženja zajetja pitne vode. |
8. člen |
V ožjem varstvenem
pasu je prepovedano: |
1. graditi
|
– proizvodne in
obrtno servisne objekte, |
– energetske objekte,
ki bi s svojo tehnologijo škodljivo vplivali na vodni vir, |
– stanovanjske in
poslovne objekte brez rešene dispozicije odpadnih in površinskih voda
preko kanalskega sistema izven območja varstvenih pasov, |
– pralnice
avtomobilov, |
– kampe, kopališča,
|
– ceste, |
– skladišča nafte,
naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, |
– naftovode,
plinovode, |
– ponikovalnice za
odpadne in padavinske vode iz cestišč, |
– komunalne čistilne
naprave, |
– objekte, ki
bistveno zmanjšujejo količino zajetja pitne vode, |
– odlagališča in
pretovorne postaje komunalnih in posebnih odpadkov ter začasna skladišča
posebnih odpadkov, |
– pokopališča,
|
– podzemna skladišča,
|
– bencinske servise,
|
2. izvajati
|
– cestni promet
nevarnih in škodljivih snovi, ki so navedene v predpisih o prevozu
nevarnih snovi, po nezaščitenih cestah in železnicah, |
– izkop gramoza ob in
iz vodotokov in v novih gramoznicah ter eksploatacijo kamna v kamnolomih
in peskokopih, |
– spremembo
namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje nevarnost za
vodni vir, |
– od objekta za zajem
vode gorvodno na parc. št. 1082, delu 1088/1, 1080, 1077/1, 1075/1 in
1079 k.o. Žiče ter 22/1 in 20/4 k.o. Tolsti vrh preoravanje travinja in
vnos dušika v tla, |
– namakanje
kmetijskih površin, |
– gnojenje tal z
odplakami in odpadki, |
– ponikanje
padavinskih vod s prometnih in manipulacijskih površin, |
– povečano črpanje
tehnološke vode iz vodnjakov izven vodarne, |
3. uporabljati
|
– rastlinska zaščitna
sredstva in gnojila, ki vsebujejo strupene snovi, ki se v pitni vodi
približujejo mejni koncentraciji, opredeljeni v predpisih o higienski
neoporečnosti pitne vode in herbicidov, ki vsebujejo atrazin,
|
4. vgrajevati
|
– toplotne črpalke –
izmenjevalce na podlagi uporabe podtalnice, |
5. opredeljevati
|
– nova ureditvena
območja naselij in širiti obstoječa, |
6. odlagati
|
– odpadke. |
9. člen |
V ožjem varstvenem
pasu je obvezno: |
1. graditi
|
– neprepustno javno
in interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj vse objekte;
neprepustnost mora izvajalec dokazati z atestom, |
– utrjene neprepustne
prometne in manipulacujske površine, |
– lovilne sklede za
obstoječa skladišča za nevarne snovi, kamor je mogoče ujeti tudi
rabljeno požarno vodo, |
2. izvajati
|
– odvajanje fekalne
(komunalne ) in tehnološke vode v javno kanalizacijo, |
– odvajanje vode iz
utrjenih prometnih in manipulativnih površin, |
– opremljanje cest z
ustrezno signalizacijo (opozorilne table), |
3. sanirati
|
– obstoječa skladišča
nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki niso zgrajena
skladno s predpisi o gradnji le-teh. |
10 . člen |
V ožjem varstvenem
pasu je dovoljeno: |
1. izvajati
|
– dejavnost, ki služi
oskrbi s pitno vodo, |
– proizvodne in
obrtne dejavnosti v obstoječih objektih, za katere pooblaščena
organizacija iz 26. člena tega odloka ugotovi, da ne predstavljajo
nevarnost za kvaliteto in količino pitne vode, |
– športno
rekreacijske dejavnosti, |
– pri obdelovanju
kmetijskih zemljišč je dovoljen vnos hranil v tla v skladu s predlogom
omejitev pri izkoriščanju kmetijskih zemljišč z dne 19. 8. 1998.
|
2. graditi
|
– stanovanjske hiše v
vrzelih obstoječih zazidalnih površin, ne da bi se bistveno povečalo
število prebivalcev na tem območju, če je urejeno odvajanje in čiščenje
odplak, |
– nadomestne
stanovanjske hiše za objekte iz tega varstvenega pasu, če je urejeno
odvajanje odplak, |
– objekte družbenega
standarda za osnovno preskrbo prebivalstva, če je urejeno odvajanje
odplak, |
– objekte za potrebe
individualnih kmečkih gospodarstev, če je urejeno odvajanje odplak,
|
– skladišča za
kurilno olje prostornine do 5 m3 , če so opremljena z neprepustno
lovilno skledo enakega volumna, |
– športno
rekreacijske objekte z minimalnimi spremljajočimi objekti, če je urejeno
odvajanje odplak. |
3. adaptirati,
nadzidati, prizidati |
– objekte in naprave
tako, da ne ogrožajo vira pitne vode. |
11. člen |
V ožjem varstvenem
pasu je potrebno preurediti: |
– greznice in
gnojišča tako, da ni nevarnosti pronicanja v podzemno vodo oziroma
prelivanja na površino, |
– obstoječe ceste
tako, da se z rekonstrukcijo le-teh doseže, da v primeru incidentov
morebitne razlite tekočine ne morejo posredno ali neposredno pronicati
in ponikati do podtalnice. |
12. člen |
Širši varstveni pas
(cona 3), predstavlja območje z blagim – sanitarnim režimom varovanja in
zajema prostor, kjer obstaja možnost, da se padavine iz celotnega
padavinskega območja infiltrirajo oziroma površinsko pritečejo do izvira
vode, oziroma prostor, kjer naj se zagotavlja zaščita pred
nerazpadajočimi ali težko razpadajočimi snovmi, ter nevarnimi kemičnimi
in radiološkimi onesnaženji. |
13. člen |
V širšem varstvenem
pasu je prepovedano: |
1. graditi
|
– proizvodne,
energetske, obrtne in servisne objekte, ki pomenijo nevarnost za vir
pitne vode, |
– skladišča nafte,
naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki so večja kot 25 m3
za posamezni rezervoar (200 m3 v zaključeni celoti) oziroma ali so
večja, kot jih dopuščajo predpisi o tem, kako morajo biti zgrajena in
opremljena skladišča ter transportne naprave za nevarne in škodljive
snovi, |
– naftovode,
|
– ponikovalnice za
odpadne vode, |
– nove komunalne
čistilne naprave nad 2000 EE, |
– objekte, ki
bistveno zmanjšujejo izdatnost vodnega vira, |
– odlagališča in
pretovorne postaje komunalnih posebnih odpadkov, |
– pralnice
avtomobilov, ki nimajo priključka na kanalizacijo, |
– nova pokopališča,
|
2. izvajati
|
– cestni tranzitni
promet nevarnih in škodljivih snovi, ki so navadene v predpisih o
prevozu nevarnih snovi, po nezaščitenih cestah in železnicah,
|
– izkop gramoza ob
vodotokih in iz njih ter v novih gramoznicah, ki pomenijo nevarnost za
vir pitne vode, |
– izkop peska in
kamna (z izjemo kamnolomov, ki so opredeljeni kot kamnolomi posebnega
družbenega pomena), |
– spremembo
namembnosti in dejavnosti objektov, če se s tem povečuje nevarnost za
vodni vir, |
– povečano črpanje
tehnološke vode iz vodnjakov izven vodovodnega sistema, |
– sečnjo in spravilo
lesa v večjem obsegu brez vednosti upravljalca vodovoda, |
– posek lesa na večji
površini, tako da obstoji možnost zmanjšanja izdatnosti vodnega vira,
|
– množično vzrejo
živali, |
– gnojenje tal z
odplakami in odpadki, |
– vrtanje
raziskovalnih vrtin z uporabo pomožnih sredstev, ki so vodi škodljiva,
|
3. uporabljati
|
– rastlinska zaščitna
sredstva in gnojila, ki vsebujejo strupene snovi, ki se v pitni vodi
približujejo mejni koncentraciji (ogrožajo vodni vir) in so opredeljena
v predpisih o higijenski neoporočnosti pitne vode in herbicide, ki
vsebujejo atrazin, |
4. vgrajevati
|
– toplotne črpalke –
izmenjevalce na podlagi uporabe podtalnice, |
5. odlagati
|
– odpadke. |
14. člen |
V širšem varstvenem
pasu je dovoljeno: |
1. graditi
|
– stanovanjske hiše v
vrzelih obstoječih strjenih naselij, ne da bi se bistveno povečalo
število prebivalcev in če je ustrezno urejeno odvajanje in čiščenje
odplak, |
– nadomestne
stanovanjske hiše za objekte iz tega varstvenega pasu, z urejenim
odvajanjem odplak, |
– objekte družbenega
standarda za osnovno oskrbo prebivalstva, z urejenim odvajanjem odplak,
|
– objekte za potrebe
individualnih kmečkih gospodarstev, z urejenim odvajanjem odplak,
|
– skladišča za
kurilno olje prostornine do 200 m3; skladišča morajo imeti prvo stopnjo
zaščite (dvoplaščna cisterna), |
2. izvajati
|
– proizvodne in
obrtne dejavnosti v obstoječih objektih, za katere pooblaščena
organizacija iz 26. člena ugotovi, da ne ogrožajo kakovosti pitne vode,
|
–
športno-rekreacijske dejavnosti, |
– ponikanje strešnih
voda, |
– pri obdelovanju
kmetijskih zemljišč je dovoljen vnos hranil v tla v skladu s predlogom
omejitev pri izkoriščanju kmetijskih zemljišč z dne 19. 8. 1998,
|
– namakanje
kmetijskih površin s čisto vodo, |
– pokop na območju,
kjer je nad podtalnico ugotovljena plast za vodo neprepustne gline,
|
3. adaptirati,
nadzirati in prizidati |
– objekte in naprave
tako, da ne ogrožajo virov pitne vode. |
15. člen |
V širšem varstvenem
pasu je obvezno: |
1. graditi
|
– vodotesno javno in
interno kanalizacijsko omrežje in priključiti nanj vse objekte;
vodotesnost mora izvajalec dokazati z atestom, |
– greznice za
individualne stanovanjske obekte, pri katerih ni možno odvajati fekalne
vode v javno kanalizacijo skladno s strokovnim navodilom o urejanju
gnojišč in greznic; te greznice so začasne, in sicer do zgraditve nove
javne kanalizacije, |
– urejene nepropustne
manipulacijske površine z odvodom meteornih voda v kanalizacijo (ali
prek maščobnika v ponikovalnico), |
– lovilne sklede za
obstoječa skladišča za nevarne snovi, kamor je možno ujeti tudi rabljeno
požarno vodo, |
2. odvajati
|
– v kanalizacijo
odpadne (komunalne) in tehnološke vode, |
3. opremiti
|
– ceste z ustrezno
signalizacijo (opozorilne table), |
4. sanirati
|
– obstoječa skladišča
nafte, naftnih derivatov, nevarnih in škodljivih snovi, ki niso zgrajena
skladno s predpisi o gradnji le-teh, |
5. izvajati
|
– rekonstrukcije
obstoječih cest tako, da v primeru nesreč morebitne razlite tekočine ne
morejo ponikati v podtalnico. |
IV. POSEBNI UKREPI |
16. člen |
Vodnogospodarske in
druge posege v vodotoke na območju varstvenih pasov je treba izvajati
tako, da ne bo ogrožen vodni vir. |
17. člen |
Hitrost vozil, ki
prevažajo nafto, naftne derivate, nevarne in škodljive snovi, po cestah
na območju širšega varstvenga pasu, je omejena na 40 km/h. |
18. člen |
Varstveni pasovi
vodnih virov se označijo z opozorilnimi tablami. Table se postavijo na
meji pasu ob cestah in poteh. |
19. člen |
O režimu opravljanja
z zemljišči in gozdovi v posameznih varstvenih pasovih obvestijo njihove
lastnike pristojne službe Občine Slovenske Konjice. |
20. člen |
Občina Slovenske
Konjice uvede in vodi kataster skladišč nafte, naftnih derivatov,
nevarnih in škodljivih snovi in drugih nevarnih onesnaževalcev, ki so v
območju varstvenih pasov pitne vode. |
Ta mora biti izdelan
v rokih in po metodologiji, ki jo predpišejo predlogi sanacijskih
ukrepov. |
V. NAČIN NADZOROVANJA
NAD IZVAJANJEM UKREPOV NA ZAVAROVANIH OBMOČJIH |
21. člen |
1. Nadzor nad
izvajanjem ukrepov na zavarovanih območjih izvajajo: |
– pooblaščene
institucije za izvajanje kontrole nad kvaliteto pitne vode in stanjem
objektov in naprav za oskrbo pitne vode ter varovanih področij,
|
– inšpekcijski
organi, predvsem inšpekcija za okolje, kmetijska inšpekcija in
zdravstvena inšpekcija z izdajanjem soglasij in dovoljenj ter
neposrednega inšpekcijskega nadzora, |
– upravni delavci na
področju upravnih postopkov izdajanja lokacijskih in gradbenih dovoljenj
za posege v prostor na območju varovanih področij vodnih virov,
|
– upravljalci javnih
in lokalnih vodovodnih sistemov, |
– uporabniki pitne
vode. |
2. Nadzor se izvaja
nad: |
– stanjem zemljišč,
objektov, prometnic in vodotokov, |
– dokumentacijo za
izvajanje posegov v prostoru zavarovanih območij, |
– predpisanimi
postopki in izvajanjem zaščitnih ukrepov na objektih in manipulativnih
prostorih, |
– izvajanjem omejitev
pri rabi prostora na zavarovanih področjih v prostorskem planu oziroma v
upravnem postopku pridobitve lokacijskega in gradbenega dovoljenja. |
VI. OBSEG SANACIJSKIH
UKREPOV, ROKI IN NOSILCI IZVAJANJA |
22. člen |
Za ugotovitev in
določitev onesnaževalcev ter uspešno sanacijo obstoječega stanja v
varstvenih pasovih virov pitne vode je potrebno izdelati predlog
sanacijskih ukrepov. Po naročilu Občine Slovenske Konjice jih izdela za
to področje strokovno usposobljena institucija, potrdi pa jih občinski
svet v roku dveh let po uveljavitvi tega odloka. |
Onesnaževalci v
varstvenih pasovih in občina kot nosilec razvoja komunalne
infrastrukture morajo na podlagi sanacijskih ukrepov izdelati sanacijske
programe, ki morajo vsebovati tehnično rešitev sanacije, koncept
financiranja, roke za izvedbo in ostale obveznosti. Sanacijski programi
morajo biti izdelani v roku treh let po uveljavitvi tega odloka.
Sanacijske programe predpišejo pristojne strokovne službe, inspekcijke
sluzbe pa opravljajo nadzor nad izvajanjem le-teh. |
Sredstva za izdelavo
sanacijskih programov ter njihovo izvedbo zagotavljajo onesnaževalci za
svoje programe in Občina Slovenske Konjice za sanacijo v smislu ekološke
sanacije nelegalnih odlagališč in izgradnje komunalne in druge potrebne
infrastrukture. Izvajanje sanacijskih programov mora biti vključeno v
letne plane onesnaževalcev in občinski proračun. |
VII. NAČIN
UVELJAVLJANJA VAROVALNEGA REŽIMA |
23. člen |
Uveljavljanje
varovalnega režima na zavarovanih območjih se uresničuje: |
– z izvajanjem
postopkov sanacije objektov, naprav, prometnic in zemljišča na področju
varstvenih pasov vodnih virov, |
– s predpisovanjem
pogojev sanitarne zaščite v lokacijskih postopkih za objekte, ki se
predvide vajo v varstvenem pasu, |
– z nadzorom in
inšpekcijo nad izvajanjem zaščitnih in drugih ukrepov v zavarovanem
območju vodnega vira, |
– z omejevanjem
izkoriščanja kmetijskih površin in drugih naravnih virov (gramoz, vodne
količine). |
Uveljavljanje
varovalnega režima prične v roku 8 dni po uveljavitvi tega odloka,
dolžne so ga uveljavljati vse upravne službe, ki izvajajo upravne
postopke na območju Občine Slovenjske Konjice. |
VIII. KAZENSKA
DOLOČBA |
24. člen |
Z denarno kaznijo od
20.000 do 120.000 SIT se kaznuje za prekršek pravna oseba, ki krši
določila 6., 8., 9., 10., 11., 13., 14. in 15. člena tega odloka.
|
Z denarno kaznijo od
10.000 do 40.000 SIT se kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne
osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena. |
Z denarno kaznijo od
5.000 do 50.000 SIT se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek
iz prvega odstavka tega člena. |
Kdor krši s tem
odlokom določeno stanje, nosi tudi vse stroške za vzpostavitev v prvotno
stanje. |
IX. PREHODNE DOLOČBE |
25. člen |
Upravljalci vodovodov morajo v dveh letih po uveljavitvi tega odloka
urediti najožje varstvene pasove zajetja, s katerim upravljajo na način,
kot to določa 6. člen tega odloka. |
26. člen |
Za vse posege v
varstvenih pasovih, ki jih omogoča in dovoljuje ta odlok, mora za izdajo
lokacijskega dovoljenja investitor pridobiti oceno vpliva posega na vir
pitne vode pri pooblaščeni organizaciji, ki spremlja kakovost vode na
območju Občine Slovenjske Konjice. Ocena je podlaga za izdajo soglasja
pristojne zdravstvene inšpekcije. |
27. člen |
Če se z ukrepi iz
ožjega varstvenega pasu omeji obstoječe izkoriščanje kmetijskega
zemljišča, je lastnik kmetijskega zemljišča upravičen do odškodnine po
splošnih predpisih o odškodnini. |
Breme omejitve rabe
zemljišča se lahko vpiše v zemljiško knjigo na osnovi ugotovljenega
javnega interesa, usklajenih planskih dokumentov in izplačane odškodnine
iz prvega odstavka tega člena. |
Odškodnino je dolžan
poravnati upravljalec vodovoda (koncesionar). Le temu mora biti ob ceni
pitne vode zagotovljen vir sredstev (ekološka taksa). |
Strokovni kriteriji
se opredelijo v skladu z uredbo o vnosu nevarnih snovi in rastlinskih
krmil v tla (Uradni list RS, št. 68/96) ter z uredbo o mejnih,
opazovanih in kritičnih imisijskih vrednostih nevarnih snovi v tleh
(Uradni list RS, št. 68/96). |
28. člen |
Z dnem veljavnosti
tega odloka preneha veljati odlok o varstvenem območju izvirov pitne
vode v Žičah in Zrečah (Uradni list SRS, št. 19/73) in sicer za območje,
ki se ureja s tem odlokom. |
29. člen |
Ta odlok začne
veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu RS. |
|
Št. 01200/0004/98 |
Slovenske Konjice,
dne 30. septembra 1998. |
|
Predsednik
|
Občinskega sveta
|
občine Slovenske
Konjice |
Stanislav Frim, dipl.
ek. l. r. |