|
Na podlagi 27. člena
Zakona o urejanju prostora (Uradni
list RS, št. 110/02, 8/03, v nadaljevanju ZUreP-1) je župan Občine
Kungota določil |
|
|
P R O G R A M P R I
P R A V E |
|
|
občinskega
lokacijskega načrta za stanovanjsko zazidavo v Zg. Kungoti |
|
|
1. Ocena stanja,
razlogi in pravna podlaga za pripravo lokacijskega načrta |
|
|
Zasnova in predlog parcelacije sta izdelana za parcelo št.
697/1, 697/33, 697/34, 697/35, 697/36, 697/37, 697/38, 697/39, 697/40,
697/41, k.o. Zg. Kungota. Na parceli je predvidena gradnja individualnih
stanovanjskih hiš. |
|
|
Zemljišče je omejeno z obstoječo pozidavo na severu ter
delno tudi na jugu, na vzhodu območje omejuje plitev jarek in za njim
prazna travnata parcela, na zahodu območje obdelave omejuje pobočje,
delno travnato in delno gozdnato. |
|
|
Območje obravnave se napaja z južne strani s cesto, ki se
slepo zaključi z obračališčem. Le-ta parcelo, ki je predmet obravnave,
razdeli na ravninski del vzhodno od nje in na blago nagnjeni del zahodno
od nje. |
|
|
Izvedbeni akt, ki na območju obdelave velja, so Prostorsko
ureditveni pogoji za območje Občine Kungota, ki je bil sprejet in
objavljen v (Uradni list RS, št. 89/03). Območje se nahaja v ureditvenem
območju naselja in je po namenski rabi opredeljeno kot območje, ki je
namenjeno centralnim dejavnostim s spremljevalno stanovanjsko
dejavnostjo. |
|
|
Predmet lokacijskega načrta je prestrukturiranje območja,
ki je v naravi zelena površina in ki je po planu opredeljena kot površna
namenjena za centralne dejavnosti s spremljajočo stanovanjsko
dejavnostjo. |
|
|
Tekstualni del izvedbenega akta opredeljuje centralne
dejavnosti, kot dejavnosti terciarnega in kvartarnega sektorja z
dopolnilno dejavnostjo, ki je lahko tudi stanovanjska. |
|
|
Obravnavana lokacija se nahaja v sredini ureditvenega
območja Zg. Kungote, v delu območja neposredno za trgovino. Levo in
desno od območja obdelave se nahajajo parcele, ki so namenjene
stanovanjski pozidavi in so v veliki meri tudi že pozidane. Tako
obravnavana lokacija predstavlja prazni zeleni žep med obema pozidavama. |
|
|
V naravi je obravnavana parcela zelena površina, večinoma
zatravljena ter obdana z robnim visokoraslim rastlinjem. |
|
|
Z razvojnega vidika dejavnosti ugotavljamo, da je lokacija
ugodna zaradi: |
|
|
– središčne lege glede na ureditveno območje naselja, |
|
|
– dobre prometne dostopnosti, |
|
|
– vidnosti iz širšega prostora, |
|
|
– neizpostavljenosti lokacije v ožjem prostoru, |
|
|
– urbanega konteksta in varovalnega vidika, dejavnost ne
povzroča večjih vplivov na okolje. |
|
|
Ureditveno območje naselja je v celoti predvideno za
urbanizacijo. Današnje stanje pokaže, da so v ureditvenem območju
naselja še velike prazne površine, ki jih je smiselno zapolniti –
homogenizirati s programom, ki sodi v prostor. Na območju ni
pomembnejših naravnih habitatov. Obod območja je bolj ali manj
ozelenjen, predvsem na zahodni, severni in vzhodni strani. Območje je v
naravi zelena površina, večinoma travnata. |
|
|
Zaradi izredno kvalitetne lege v središču naselja,
strokovne podlage v domeni obravnave širšega območja opredeljujejo
urbanistične parametre, ki vplivno sooblikujejo grajeni rob ureditvenega
območja naselja. |
|
|
Cilj naloge je izdelava OLN (občinskega lokacijskega
načrta) za stanovanjsko zazidavo v Kungoti. Izdelovalec zasnove je
oblikoval in podal variantni predlog ureditve območja lokacijskega
načrta po predhodnem dogovoru z naročnikom naloge glede na podane
vstopne parameter ter skupna izhodišča. |
|
|
Strokovne podlage za OLN stanovanjsko zazidavo v Kungoti
podajajo zasnovo, ki omogoča polifunkcionalno rabo prostora in
uravnoteženo vrednoti razvojne potenciale predvidenih investitorjev ter
prostorsko planske usmeritve občinske dokumentacije. |
|
|
Pravne podlage |
|
|
Območje obdelave pokriva del ureditvenega območja naselja
Zg. Kungota, ki je v planskih aktih opredeljena kot površina s centralno
namensko rabo in spremljajočo stanovanjsko dejavnostjo v Prostorsko
ureditvenih pogojih za območje občine Kungota, so določeni načini
urejanja območja s PUP kot obvezno izhodišče. |
|
|
2. Predmet in
programska izhodišča prostorskega akta |
|
|
Zasnova |
|
|
Območje se preureja v zaključeno površino s stanovanjsko
dejavnostjo. V ta namen so na območju predvideni procesi preurejanja;
sanacija, prestrukturiranje, zapolnjevanje, ukinjanje motečih
dejavnosti. |
|
|
Lokalna identiteta območja je dokaj izrazita, tako, da se
z novimi dejavnostmi kvalitetno dopolni. Nove pozidave naj vzpostavljajo
kvalitetno zaključeno območje ter kvalitetne nove ambiente. Gabariti
objektov in tipologija predvidene zazidave so razvidni iz grafičnih
prilog v “Zasnovi za OLN in predlog parcelacije”. |
|
|
Predlog temelji na umestitvi stanovanjskih objektov v
prostor. Glede na principe okoliške pozidave in splošne principe je
predvidena stanovanjska zazidava z dvema tipoma individualnih hiš: |
|
|
– hišo na ravnem terenu in |
|
|
– hišo na pobočju. |
|
|
Hiša na ravnem terenu je pritlična, streha dvokapna z
izkoriščeno mansardo in pritličnimi prizidki za za carport in z
možnostjo razširitve bivalnega dela. |
|
|
Hiša na pobočju je delno podkletena. Klet na nivoju
dovozne ceste je tudi garaža. Pritličje ima proti jugozahodu bivalno
teraso. Nad pritličjem je dvokapna streha, mansarda je izkoriščena. |
|
|
Med parcelami in ob dovozni cesti so predvidene ograje –
polne lesene ali zaželjene v višini do 1,5 m. Ob dovozih se uredijo
prostori za kesone za smeti. |
|
|
Jarek vzhodno od parcele je možno izkoristiti za
odvodnjavanje meteornih vod. |
|
|
Ob parceli so v neposredni bližini vsi javni komunalni
vodi. Število parcel je 9. Velikost le teh varira od 755 m2–1.130 m2. |
|
|
Predlog prostorske zasnove se prilagaja težnji po čim
boljši umestitvi stanovanjskih objektov v ureditveno območje naselja in
ustrezni ureditvi spremljajočih funkcijsko-ambientalnih površin. |
|
|
Cilj zasnove je prilagajanje morfološkim danostim in
ohranjanje obstoječih komunikacij s sosednjimi površinami. V tem oziru
je predvideno napajanje območja preko obstoječe ceste ter prilagoditev
tipologije predvidenih objektov v smislu upoštevanja in ohranjanja
identitete območja. |
|
|
Ureditveno območje OLN |
|
|
Cilj preureditve območja je glede na naročnikove želje
vzpostavitev kvalitetnega območja stanovanjskih dejavnosti, z dobro
prometno navezavo na jedro naselja ter na okoliške kraje. |
|
|
Programske smernice naročnika: |
|
|
– oblikovanje identifikacijskega ambienta, |
|
|
– navezava območja na javno gospodarsko infrastrukturo, |
|
|
– preureditev območja v stanovanjsko območje |
|
|
Novo območje za ureditev, leži v osrednjem delu naselja
Zg. Kungota. Predvideno ureditveno območje občinskega lokacijskega
načrta zajema naslednje parcele ali njihove dele: |
|
|
Katastrska občina Parcele |
|
|
Zg. Kungota 697/1, 697/33, 697/34, 697/35, 697/36, |
|
|
697/37, 697/38, 697/39, 697/40, 697/41 |
|
|
Točna meja OLN bo določena v fazi predloga. Glede na
pretežno namembnost obstoječih objektov, prostorske razmere, potrebe po
prostoru, izkazane interese lastnikov ter občinske potrebe po
stanovanjskih površinah se predmetno območje nameni pretežno za
stanovanjsko gradnjo. Stanovanjsko gradnjo je možno dopolnjevati še z
drugimi dejavnostmi. Obravnavano območje je delno prometno in komunalno
opremljeno, vendar bo potrebno infrastrukturo ustrezno glede na potrebe
dograditi. Občinski lokacijski načrt predvideva funkcionalno in
morfološko zapolnjevanje prostora. |
|
|
3. Nosilci urejanja
prostora in drugi |
|
|
udeleženci |
|
|
Nosilci urejanja prostora, ki morajo pred pričetkom
izdelave lokacijskega načrta podati smernice za njegovo pripravo, k
drugemu dopolnjenemu predlogu pa mnenje, so: |
|
|
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za
okolje, Ljubljana, Območna pisarna Maribor; |
|
|
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje
Ljubljana; |
|
|
3. Ministrstvo za zdravje, Zdravstveni inšpektorat RS,
Izpostava Maribor; |
|
|
4. Ministrstvo za obrambo, Inšpektorat RS za varstvo pred
naravnimi in drugimi nesrečami, Izpostava Maribor; |
|
|
5. Ministrstvo za obrambo, Uprava za civilno obrambo,
Ljubljana; |
|
|
6. Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za
upravljanje, vzdrževanje in varstvo cest, Izpostava Maribor; |
|
|
7. Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije, Območna
enota Maribor; |
|
|
8. Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor; |
|
|
9. Elektro Maribor – javno podjetje za distribucijo
električne energije; |
|
|
10. Telekom Slovenije, PE Maribor; |
|
|
11. Javno podjetje Mariborski vodovod; |
|
|
12. Javno komunalno podjetje Nigrad Maribor; |
|
|
13. Občina Kungota; |
|
|
14. Drugi nosilci urejanja prostora, v kolikor bi se v
postopku priprave lokacijskega načrta izkazalo, da jih je potrebno
vključiti. |
|
|
Pripravljavec lokacijskega načrta je Občina Kungota na
pobudo investitorja KBM INVEST Maribor |
|
|
Naročnik lokacijskega načrta je KBM INVEST Maribor. |
|
|
Naročnik bo izbral načrtovalca prostorske ureditve. |
|
|
4. Seznam strokovnih
podlag za načrtovanje predvidene prostorske vsebine |
|
|
Pri izdelavi strokovnih podlag in lokacijskega načrta je
potrebno upoštevati obstoječe veljavne občinske prostorske akte, ki
obravnavajo predmetno območje in območja v neposredni bližini, to so: |
|
|
– Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje
Občine Kungota, ki je bil sprejet in objavljen v (Uradni list RS, št.
89/12. 9. 2003). |
|
|
Pred pripravo predloga lokacijskega načrta se izdelajo
posebne strokovne podlage v skladu s 190. členom ZureP-1 na katerih bodo
temeljile rešitve lokacijskega načrta. Izdelajo se tudi idejni projekti
infrastrukturnega omrežja na vplivnem območju ter zasnova ureditve
prometnega omrežja (dovozi in izvozi). |
|
|
5. Način pridobitve
strokovnih rešitev |
|
|
Strokovne rešitve prostorske ureditve za obravnavana
zemljišča izdela skladno s 158. členom ZureP-1 načrtovalec, ki
izpolnjuje pogoje za pooblaščenega prostorskega načrtovalca na podlagi
določb 130. člena zakona o graditvi objektov (ZGO-1; Uradni list RS, št.
110/02) in ga izbere naročnik. |
|
|
Načrtovalec izdela lokacijski načrt v vsebini, kot je
predpisana z Zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 in
popravek Uradni list RS, št. 8/03) in v skladu s Pravilnikom o vsebini,
obliki in načinu priprave državnih in občinskih lokacijskih načrtov ter
vrstah njihovih strokovnih podlag (Uradni list RS, št. 86/2004). |
|
|
Lokacijski načrt mora zajemati vse sestavine in priloge,
ki so navedene v določilih ZUreP-1. |
|
|
Obvezna priloga je tudi program opremljanja zemljišč s
komunalno infrastrukturo. |
|
|
Načrtovalec predmetnega lokacijskega načrta bo moral
predati pripravljalcu, to je Občina Kungota sedem izvodov prostorskega
akta. Obenem je potrebno celotno vsebino lokacijskega načrta predati v
digitalni obliki – CD, tako tekstualni kot grafični del. |
|
|
6. Pridobitev
geodetskih podlag |
|
|
Za območje predvidene prostorske ureditve je pobudnik
izdelave lokacijskega načrta dolžan pridobiti geodetske podlage kot jih
predpisuje ZUreP –1. |
|
|
7. Roki za pripravo
lokacijskega |
|
|
načrta |
|
|
Rokovno je priprava določenih faz lokacijskega načrta
vezana na pogodbene obveznosti izbranega načrtovalca s pobudnikom
(naročnikom). |
|
|
– Po sprejemu programa priprave, na podlagi pooblastila
pripravljalca, izbrani načrtovalec takoj zaprosi vse pristojne nosilce
za smernice za načrtovanje, le ti jih morajo podati 30 dni po prejemu
vloge. |
|
|
– Po prejemu vseh smernic in ob upoštevanji istih se
izdelajo in proučijo variantne rešitve. |
|
|
– Pripravljalec potrdi najustreznejšo varianto, 10 dni po
prejemu gradiva. |
|
|
– Na podlagi izbrane variante, naročnik zagotovi izdelavo
vseh potrebnih strokovnih podlag. |
|
|
– Na podlagi vseh strokovnih podlag, načrtovalec pripravi
osnutek predloga lokacijskega načrta. |
|
|
– Po prejemu osnutka predloga lokacijskega načrta;
pripravljalec skliče drugo prostorsko konferenco z namenom, da se na
predvidene rešitve pridobijo in uskladijo priporočila, usmeritve in
legitimni interesi (mnenja) lokalne skupnosti, gospodarstva in
interesnih združenj ter organizirane javnosti, najmanj 14 dni pred javno
razgrnitvijo. |
|
|
– Po drugi prostorski konferenci, načrtovalec preuči
pobude podane na drugi prostorski konferenci in pripravi predlog
lokacijskega načrta za razgrnitev. |
|
|
– Po prejemu predloga lokacijskega načrta ga pripravljalec
pregleda v roku 7 dneh in po potrebi dodatno uskladi z načrtovalcem. |
|
|
– Pripravljalec ugotovi, da je predlog usklajen in
pripravi gradivo za razgrnitev, ki ga posreduje županu v potrditev v
roku 5 dni. |
|
|
– Ko pridobi potrjeno gradivo za razgrnitev, pripravljalec
pripravi obvestilo o 30 dnevni razgrnitvi, ki ga posreduje županu v
podpis v roku tri dni. Datum začetka javne razgrnitve se prilagodi tako,
da je najmanj osem dni od objave obvestila v Uradnem listu RS. |
|
|
– Javna obravnava se izvede v času trajanja javne
razgrnitve. O javni razgrnitvi in času javne obravnave se obvestijo vsi
evidentirani lastniki na obravnavanem območju. |
|
|
– Občani, organi in organizacije ter drugi zainteresirani,
lahko podajo pisne pripombe v času trajanja javne razgrnitve predloga
lokacijskega načrta. |
|
|
– Pripravljalec v času javne razgrnitve in javne obravnave
evidentira vse pisne in ustne pripombe in predloge organov, organizacij
in posameznikov in jih v roku 3 dneh po zaključitvi javne razgrnitve
posreduje načrtovalcu. |
|
|
– Načrtovalec pripravi strokovna stališča do pripomb. |
|
|
– Po prejemu strokovnih stališč do pripomb jih
pripravljalec posreduje županu v potrditev v roku 5 dni. |
|
|
– Župan potrdi stališča do pripomb v roku 3 dni. |
|
|
– Pripravljavec s pripombami in predlogi ter predlogom
stališč seznani tudi tiste nosilce urejanja prostora, na katerih delovno
področje bi se predlagane spremembe lahko nanašale ter pridobi njihovo
predhodno mnenje. |
|
|
– Potrjena stališča do pripomb, pripravljalec takoj
posreduje načrtovalcu, ki na podlagi njih pripravi dopolnjeni predlog
lokacijskega načrta. |
|
|
– Župan Občine Kungota posreduje dopolnjeni predlog
lokacijskega načrta občinskemu svetu skupaj s pripombami in stališči do
pripomb v prvo obravnavo. |
|
|
– Občinski svet sprejme odlok o lokacijskem načrtu v prvi
obravnavi. |
|
|
– Po sprejemu dopolnjenega predloga lokacijskega načrta v
prvi obravnavi bo načrtovalec prostorskega akta pripravil stališča do
pripomb podanih na prvi obravnavi občinskega sveta. Na podlagi tistih
pripomb, ki jih je možno upoštevati, bo pripravil drugi dopolnjen
predlog lokacijskega načrta. Posredoval ga bo pristojnim nosilcem
urejanja prostora ter jih pozval, da v 30 dneh podajo mnenje k drugemu
dopolnjenemu predlogu lokacijskega načrta. |
|
|
– Po pridobitvi vseh mnenj načrtovalec posreduje drugi
dopolnjeni predlog in program opremljanja zemljišča pripravljalcu. |
|
|
– Pripravljalec posreduje predmetna gradiva iz prejšnje
alineje v roku 5 dneh županu Občine Kungota v potrditev. |
|
|
– Župan Občine Kungota posreduje drugi dopolnjeni predlog
lokacijskega načrta in Program opremljanja zemljišča občinskemu svetu v
drugo obravnavo in sprejem. |
|
|
– Po sprejetju se Odlok o predmetnem lokacijskem načrtu
objavi v Uradnem listu RS. |
|
|
8. Obveznosti v zvezi
s financiranjem |
|
|
Finančna sredstva za pripravo izvedbenega prostorskega
akta zagotovi naročnik. |
|
|
9. Veljavnost programa
priprave |
|
|
Program priprave se objavi v Uradnem listu RS in začne
veljati naslednji dan po objavi. |
|
|
Dne 2. 11. 2005, bo Občina Kungota (pripravljalec) skladno
z 28. ZUreP-1 sklicala prostorsko konferenco z namenom, da se pridobijo
in uskladijo priporočila, usmeritve in legitimni interesi lokalne
skupnosti, gospodarstva in interesnih združenj ter organizirane javnosti
glede priprave prostorskega akta oziroma predvidene prostorske ureditve.
Datum ter kraj in čas zbora konference je pripravljavec objavil v
sredstvih javnega obveščanja, in sicer dne 19. 10. 2005, v dnevnem
časopisu Večer. |
|
|
Osebno so bili vabljeni nosilci urejanja prostora, ki so
navedeni v 3. točki tega programa priprave. Predstavniki gospodarstva,
interesnih združenj ter organizirane javnosti so bili vabljeni preko
sredstev javnega obveščanja. |
|
|
|
|
|
Št. 30003-41/2004 |
|
|
Kungota, dne 3. novembra 2005 |
|
|
Župan
Občine Kungota
Jožef Karner, inž. grad., l.r. |
|
|
|