|
Na podlagi 3. in 7. člena
Zakona
o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93), 16., 75.,
78. ter 80. člena
Statuta Občine Komenda (Uradni list RS, št. 37/99 in 83/99) in 3.
člena
Odloka o gospodarskih javnih službah v občini Komenda (Glasilo
občine Komenda, št. 02/2000) je Občinski svet občine Komenda na 15. seji
dne 01. junija, 2000 sprejel |
|
|
ODLOK O UREDITVI ZIMSKE SLUŽBE V OBČINI KOMENDA |
|
|
I. SPLOŠNI DOLOČBI |
|
|
1. člen |
|
|
S tem odlokom se določi način opravljanja, organizacija
ter izvajanje zimske službe, ki je sestavni del vzdrževanja lokalnih
cest in javnih poti, kot obvezne gospodarske javne službe na območju
Občine Komenda. |
|
|
2. člen |
|
|
Zimska služba se opravlja na naslednjih površinah: |
|
|
- na lokalnih javnih cestah, |
|
|
- javnih poteh in površinah za pešce, |
|
|
- intervencijskih poteh in |
|
|
- drugih podobnih objektih (v nadaljevanju: prometna
infrastruktura), ki jo izvajata izvajalec in zavezanec. |
|
|
Zavezanci po tem odloku so lastniki zemljišč,
stanovanjskih hiš, stanovanj in poslovnih prostorov ali njihovi
najemniki, v več stanovanjskih hišah pa upravniki, če je upravljanje
hiše preneseno s pogodbo nanje (v nadaljevanju: zavezanci). |
|
|
Javne prometne površine so vse kategorizirane in
nekategorizirane občinske ceste, ulice, trgi, kolesarske poti, pločniki
in javni parkirni prostori. |
|
|
II. IZVAJANJE ZIMSKE SLUŽBE |
|
|
3. člen |
|
|
V zimsko službo sodijo naslednja vzdrževalna dela: |
|
|
- zagotavljanje potrebnega števila prometnih znakov,
obvestil in snežnih kolov; |
|
|
- posipanje javnih prometnih površin s snovmi za
preprečevanje poledice; |
|
|
- pluženje, odstranjevanje in odvažanje snega iz prometne
infrastrukture; |
|
|
- pluženje snega z glavnih pešpoti na javnih površinah,
otresanje snega z drevja in grmovja ter odstranjevanje poškodovanih
dreves in odlomljenih vej, ki ogrožajo varnost ljudi in stvari; |
|
|
- odvoz snega iz avtobusnih postajališč, križišč in
prehodov za pešce; |
|
|
- čiščenje objektov in naprav, zgrajenih za intervencije
in požarno varnost; |
|
|
- čiščenje odtokov uličnih požiralnikov v času odjuge; |
|
|
- odstranjevanje ledenih sveč s streh in strešnih žlebov; |
|
|
- namestitev in vzdrževanje snegobranov na strehah, s
katerih se lahko vsuje snežni plaz in je zaradi tega ogrožena varnost
občanov in premoženja; |
|
|
- ureditev in vzdrževanje žlebov in strešnih odtočnih
cevi; |
|
|
- čiščenje zasneženih prometnih znakov; |
|
|
- obveščanje javnosti o stanju cest; |
|
|
- druge naloge, ki omogočajo v zimskem času promet na
cestah. |
|
|
Vzdrževalna dela zimske službe, ki so navedena v 8., 9. in
10. točki, se lahko izvajajo samo v izrednih primerih, v imenu zavezanca
na njegov račun, po predhodni zahtevi pooblaščene osebe iz 18. člena
tega odloka. |
|
|
III. NALOGE IZVAJALCA ZIMSKE SLUŽBE |
|
|
4. člen |
|
|
Zimsko službo na območju Občine Komenda opravlja fizična
ali pravna oseba (v nadaljevanju: izvajalec zimske službe) na podlagi
podeljene koncesije v skladu z Zakonom o gospodarskih javnih službah ali
z neposredno pogodbo. |
|
|
5. člen |
|
|
Izvajalca zimske službe na podlagi javnega razpisa v
skladu z Zakonom o javnih naročilih izbere Občina Komenda. |
|
|
Medsebojne pravice in obveznosti izvajalca zimske službe
ter Občine Komenda in čas trajanja se uredijo s pogodbo o koncesiji ali
neposredno pogodbo med izvajalcem zimske službe in Občino Komenda. |
|
|
Neposredna pogodba se načeloma sklepa za dobo 5 (petih)
let in se podaljšuje vsako leto. |
|
|
O izbiri izvajalca zimske službe odloči upravni organ
občinske uprave z odločbo. Pred izbiro izvajalca zimske službe si mora
upravni organ občinske uprave pridobiti pisno mnenje Odbora za komunalo,
ceste, urejanje prostora in varstvo okolja Občinskega sveta občine
Komenda. |
|
|
6. člen |
|
|
Izvajalec zimske službe je dolžan vsako leto do 15.
oktobra izdelati načrt zimske službe, ki obsega popis vseh površin in
objektov, na katerih se izvaja zimska služba in ga predloži Občini
Komenda v potrditev. Župan z načrtom zimske službe seznani Občinski svet
občine Komenda. |
|
|
Z načrtom zimske službe iz prejšnjega odstavka se določi
prioriteta pluženja, posipanja in odstranjevanja snega s cest in ostalih
javnih površin in čiščenja odtokov cestnih požiralnikov, odstavne
površine za vozila v primeru delnih ali popolnih zapor in nadzor nad
izvajanjem zimske službe. |
|
|
Zimska služba traja praviloma od 15. novembra do 15.
marca. Načrt zimske službe mora vsebovati tudi izvajanje zimske službe v
primeru potreb pred in po tem terminu. |
|
|
7. člen |
|
|
Naloge izvajalca zimske službe so, da: |
|
|
- izdela načrt zimske službe in ga predloži v potrditev
županu Občine Komenda; |
|
|
- redno vzdržuje naprave in opremo potrebno za zimsko
službo; |
|
|
- skrbi za skladiščenje zadostne količine posipnega
materiala in soli; |
|
|
- uvaja ekološko primernejše postopke in materiale za
posipanje; |
|
|
- izvaja zimsko službo po potrjenem načrtu zimske službe
in ga prilagaja s sprotnimi meteorološkimi napovedmi; |
|
|
- da posipa prometno infrastrukturo po prednostnem
vrstnem redu takoj, ko se na vozišču zazna pojav poledice. Na cestah
oziroma cestnih odsekih, za katere je v operativnem planu predvideno
tudi preventivno posipanje, se posipa že ob nastopu okoliščin, v katerih
se lahko pričakuje poledica; |
|
|
- prične praviloma odstranjevati novozapadli sneg, ko
le-ta doseže višino 10 cm na cestiščih. Višino snega ugotavlja izvajalec
zimske službe sam, po potrebi pa ga na to opozori pristojni delavec
občinske uprave. V izjemnih primerih, ki jih ugotovi pristojni delavec
občinske uprave, je možno pričeti z odstranjevanjem snega tudi pri nižji
višini zapadlega snega, kot je določeno v prejšnjem odstavku; |
|
|
- organizira 24-urno stalno dežurno službo |
|
|
- izdela poročilo in analizo zimske službe za preteklo
zimsko obdobje; |
|
|
- omogoči lastnikom stavb nakup soli za posipanje. |
|
|
8. člen |
|
|
Pri odstranjevanju snega mora izvajalec upoštevati
naslednje prioritete: |
|
|
1. prioriteta: občinske ceste, ki so povezane s prihodom
učencev v šolo in zaposlenim v službo; |
|
|
2. prioriteta: ostale pomembne občinske ceste; |
|
|
3. prioriteta: druge javne poti in javne površine. |
|
|
9. člen |
|
|
Sneg mora biti odstranjen: |
|
|
- s površin za pešce, kjer to dopuščajo razmere v širini
1 metra; |
|
|
- z vozišča tako, da je cestišče ali prometni pas, kjer
to dopuščajo razmere, širok 3 m. |
|
|
Sneg se praviloma ne sme odmetavati iz vozišča na pločnik,
kolikor je širina pločnika manjša od 1 m. V načrtu zimske službe se
določi pločnike, ki jih čisti izvajalec zimske službe in tiste, ki jih
čistijo zavezanci, izvajalec pa kasneje sneg samo odpelje. |
|
|
Iz cest mora biti sneg odstranjen do 6. ure zjutraj,
oziroma 24 ur po prenehanju sneženja, po prednostnem vrstnem redu,
oziroma se sneg odstrani takoj, ko so podani pogoji iz sedme alinee 7.
člena tega odloka. |
|
|
10. člen |
|
|
Postajališča avtobusnega prometa morajo biti očiščena v
celotni dolžini: |
|
|
- postajališča izven vozišča se očistijo v celotnem
ravnem delu; |
|
|
- postajališča ob robu zunanjega voznega pasu se očisti v
dolžini 20 m. |
|
|
Na avtobusnih postajališčih v območjih križišč se sneg
odpelje, na ostalih avtobusnih postajališčih se snega ne sme odložiti na
pločnikih. |
|
|
11. člen |
|
|
Župan Občine Komenda na področju zimske službe: |
|
|
- potrjuje operativni načrt zimske službe; |
|
|
- spremlja izvajanje sprejetega operativnega plana zimske
službe; |
|
|
- zagotavlja finančna sredstva po sprejetem operativnem
planu za tekoče leto. |
|
|
IV. OBVEZNOSTI ZAVEZANCEV V ČASU ZIMSKIH RAZMER |
|
|
12. člen |
|
|
Zavezanci iz drugega odstavka 2. člena tega odloka so
dolžni okoli svoje zgradbe, ne glede na to, ali je to javna površina,
funkcionalna površina ali skupna funkcionalna površina: |
|
|
- sproti odstraniti s strehe in žlebov ledene sveče; |
|
|
- sproti posipati pločnike za pešce ob poledici; |
|
|
- skrbeti, da so nameščeni in vzdrževani žlebovi in
odtoki meteornih voda, snežni ščitniki in podobno na pročeljih hiš, ki
so obrnjene na cesto; |
|
|
- odstraniti novozapadli sneg s pločnikov, parkirnih
prostorov in drugih dohodov k objektom najkasneje do 7. ure zjutraj,
podnevi pa so ga dolžni odstranjevati sproti, ko zapade 10 cm snega; |
|
|
- odstraniti sneg in led s površin, ki so potrebne za
intervencije in požarno varnost. |
|
|
Zavezanci iz prvega odstavka tega člena so dolžni
izpolnjevati svoje obveznosti tudi, če pločniki ne potekajo neposredno
ob objektu, temveč so med objekti in pločniki funkcionalne površine
objektov (zelenice, parkirišča, prehodi, ipd). |
|
|
Za obveznosti iz tega člena ob nezazidanih stavbnih
zemljiščih morajo skrbeti lastniki ali najemniki zemljišč. |
|
|
13. člen |
|
|
Če pooblaščena oseba za izvajanje lokalnega nadzora
ugotovi, da zavezanci niso opravili svojih obveznosti iz 12. člena tega
odloka, odredi odstranitev snega izvajalcu zimske službe na stroške
zavezanca. Opravljeno storitev poravna zavezanec neposredno izvajalcu
zimske službe po izstavitvi računa. |
|
|
14. člen |
|
|
Pločniki za pešce se ob snegu in poledici lahko posipajo
le s soljo ali peskom oziroma drugim ustreznim materialom. |
|
|
Prepovedano je posipanje s pepelom, žaganjem ali smetmi. |
|
|
15. člen |
|
|
Zgradbe, s katerih se lahko vsuje snežni plaz, ki ogroža
varnost občanov in premoženja, morajo imeti ustrezne zadrževalne lovilce
snega. Žlebovi, strešne odtočne cevi in odtoki meteornih voda na
zgradbah ne smejo biti poškodovani. |
|
|
Sproti je treba odstranjevati ledene sveče. Pred
odstranjevanjem snega in ledenih sveč s streh je potrebno pločnik za
pešce ustrezno zavarovati. |
|
|
16. člen |
|
|
Pri odstranjevanju snega iz javnih prometnih površin,
streh, funkcionalnih in drugih površin, je prepovedano odmetavati sneg
na druge javne prometne površine. Sneg se mora odlagati na robu vozišča,
pri čemer mora biti zagotovljeno odvodnjavanje, ali na mestu, kjer
odstranjeni sneg ne ovira hoje in prometa z vozili. |
|
|
V času odstranjevanja snega s površin, določenih s tem
odlokom, so lastniki vozil dolžni odstraniti svoja vozila iz javnih
prometnih površin. |
|
|
Hidranti, ki so v uporabi zaradi požarne varnosti, morajo
biti dostopni ob vsakem času. |
|
|
V. UKREPI V PRIMERU IZREDNIH SNEŽNIH PADAVIN |
|
|
17. člen |
|
|
V času izrednih snežnih padavin ali ob velikih odjugah,
župan lahko poleg izvajalca zimske službe aktivira Občinski štab za
civilno zaščito ter enote, službe in druge operativne sestave za
zaščito, reševanje in pomoč v Občini Komenda. V tem primeru nadzor nad
izvajanjem zimske službe prevzame občinski štab za civilno zaščito. |
|
|
VI. NADZOR |
|
|
18. člen |
|
|
Nadzor nad izvajanjem tega odloka opravlja pooblaščena
oseba za izvajanje lokalnega nadzora oziroma občinska uprava. |
|
|
Občinska uprava opravlja nad izvajanjem del izvajalca
naslednje naloge: |
|
|
- kvalitetni in količinski nadzor; |
|
|
- vodi akcije, ko je potrebno odstopiti od načrta zimske
službe; |
|
|
- daje izvajalcu predloge oziroma zahteve za izboljšanje
organizacije potrebnega dela. |
|
|
VII. KAZENSKI DOLOČBI |
|
|
19. člen |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 250.000,00 SIT se kaznuje
izvajalec zimske službe, ki stori prekršek v zvezi z opravljanjem del,
če ne izvaja nalog iz 7., 8., 9. in 10. člena tega odloka. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 60.000,00 SIT se kaznuje za
prekršek iz prvega odstavka tega člena odgovorna oseba pravne osebe
izvajalca zimske službe. |
|
|
20. člen |
|
|
Z denarno kaznijo 20.000,00 SIT se kaznuje za prekršek
posameznika, če: |
|
|
- ne izvaja del, ki jih določa 12. člen; |
|
|
- ne odstrani snega, kot to določa prvi odstavek 16.
člena; |
|
|
- posipa z materiali, ki so izrecno prepovedani v drugem
odstavku 14. člena. |
|
|
Z denarno kaznijo najmanj 20.000,00 SIT se kaznuje za
prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
prejšnjega odstavka tega člena. |
|
|
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE |
|
|
21. člen |
|
|
Z dnem uveljavitve tega odloka se v Občini Komenda
prenehajo uporabljati akti, ki urejajo to področje v Občini Kamnik. |
|
|
22. člen |
|
|
Do podelitve koncesije in sklenitve koncesijske pogodbe se
gospodarska javna služba določena s tem odlokom izvaja tako, kot pred
uveljavitvijo tega odloka. |
|
|
23. člen |
|
|
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Glasilu
občine Komenda. |
|
|
Številka: <Stevilka_zadeve_spisa>-<Stevilka_dokumenta> |
|
|
Komenda: 01. junij, 2000 |
|
|
Tomaž Drolec l.r. |
|
|
Župan |
|