Na podlagi 16. člena Zakona o športu
(Uradni list RS, št. 29/17, 21/18 – ZNOrg in 82/20 (ZŠpo – 1A)), Resolucije o
nacionalnem programu športa v Republiki Sloveniji za obdobje 20214-2023
(Uradni list RS, št. 26/14) in 14. člena Statuta Občine Zavrč
(Uradno glasilo slovenskih občin, št. 60/18 in 36/19) je Občinski svet
Občine Zavrč na svoji 3. dopisni seji, dne 23.02.2024, sprejel |
|
ODLOK |
O
SOFINANCIRANJU LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI ZAVRČ |
|
I.
Splošne določbe |
|
1.
člen |
(vsebina odloka) |
Odlok o
sofinanciranju letnega programa športa v Občini Zavrč (v nadaljevanju:
Odlok) določa javni interes na področju športa v občini Zavrč, področja
letnega programa športa v občini, izvajalce posameznih programov in
področij letnega programa športa ( v nadaljevanju: LPŠ), podrobnejše
pogoje in merila za izbiro in vrednotenje izvajanja LPŠ na lokalni
ravni, način določitve višine sofinanciranja, postopek izbire in
sofinanciranja izvajanja LPŠ, način sklepanja in vsebino pogodb o
sofinanciranju ter način izvajanja nadzora nad pogodbami o
sofinanciranju. |
Sredstva
za financiranje LPŠ se zagotovijo v proračunu občine. |
|
2.
člen |
(opredelitev javnega interesa v športu) |
Javni interes obsega
naloge nacionalnega in lokalnega pomena, ki so določene v Nacionalnem
programu športa v RS (v nadaljevanju: NPŠ) in so namenjene zagotavljanju
optimalnih pogojev za kakovostno ukvarjanje s športom in gibalnimi
dejavnostmi za ohranjanje zdravja. Javni interes v občini obsega
dejavnosti na vseh področjih športa v skladu s prednostnimi nalogami, ki
so opredeljene v NPŠ in se uresničuje tako, da se: |
·
v
proračunu občine zagotavlja finančna sredstva za sofinanciranje LPŠ; |
·
načrtuje, gradi in vzdržuje lokalno pomembne športne objekte in površine
za šport v naravi; |
·
spodbuja
in zagotavlja pogoje za opravljanje in razvoj vseh področij športa. |
|
II.
Letni program športa |
|
3.
člen |
(opredelitev programov in področij športa) |
Za uresničevanje
javnega interesa v športu se v skladu s proračunskimi možnostmi in ob
upoštevanju načela enake dostopnosti javnih sredstev za vse izvajalce iz
proračuna občine lahko sofinancirajo naslednja področja: |
1.ŠPORTNI PROGRAMI: |
·
Prostočasna športna vzgoja otrok in mladine |
·
Športna
vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami |
·
Obštudijske športne dejavnosti |
·
Športna
vzgoja otrok in mladine usmerjenih v kakovostni in vrhunski šport |
·
Kakovostni šport |
·
Vrhunski
šport |
·
Šport
invalidov |
·
Športna
rekreacija |
·
Šport
starejših |
2. ŠPORTNI OBJEKTI IN
POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI |
·
Izgradnja, posodobitve in opremljanje športnih objektov in površin za
šport |
·
Upravljanje in obratovanje športnih objektov in površin za šport |
3. RAZVOJNE DEJAVNOSTI
V ŠPORTU |
·
Usposabljanje in izpopolnjevanje strokovnih delavcev v športu |
·
Statusne
pravice športnikov, strokovnih delavcev v športu in strokovna podpora
programov |
·
Založništvo v športu |
·
Znanstveno raziskovalna dejavnost v športu |
·
Informacijsko komunikacijska tehnologija na področju športa |
4. ORGANIZIRANOST V
ŠPORTU |
·
Delovanje športnih društev in njihovih zvez na lokalni ravni |
·
Delovanje občinskih zavodov za šport |
5. ŠPORTNE PRIREDITVE
IN PROMOCIJA ŠPORTA |
·
Športne
prireditve |
·
Javno
obveščanje o športu |
·
Športna
dediščina in muzejska dejavnost v športu |
6. DRUŽBENA IN OKOLJSKA
ODGOVORNOST V ŠPORTU |
|
4.
člen |
(izvajalci letnega programa športa) |
Izvajalci LPŠ po tem
odloku so: |
·
športna
društva in športne zveze, ki so registrirani v RS, |
·
zavodi
za šport po Zakonu o športu, |
·
pravne
osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v RS, |
·
ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju
športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove, |
·
zavodi s
področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo javnoveljavne športne
programe, |
·
samostojni podjetniki posamezniki, ki so registrirani za opravljanje
dejavnosti v športu v RS in |
·
zasebni
športni delavci. |
Športna društva,
njihove zveze in zavodi s področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo
javnoveljavne športne programe, imajo pod enakimi pogoji prednost pri
izvajanju LPŠ. |
|
5.
člen |
(Letni
program športa: LPŠ) |
LPŠ je
dokument, ki opredeli programe in področja športa, ki so v koledarskem
letu, za katerega se LPŠ sprejema, v občini prepoznana kot javni
interes. |
Glede na
razvojne načrte, prioritete v športu, razpoložljiva proračunska sredstva
ter kadrovske in prostorske razmere v lokalnem športu s v LPŠ določi: |
·
programe
in področja športa, ki se v proračunskem letu sofinancirajo iz
občinskega proračuna, |
·
višino
proračunskih sredstev za sofinanciranje programov in področij športa, |
·
obseg in
vrsto športnih programov in področij, |
·
specifikacijo pogojev in meril za vrednotenje programov in področij
športa. |
Predlog
LPŠ pripravi pristojni organ občinske uprave ter ga sprejme Občinski
svet Občine Zavrč. |
|
6.
člen |
(Odbor
za šport) |
Za
zagotavljanje avtentičnih interesov civilne športne družbe v športu v
občini lahko župan s sklepom ustanovi Odbor za šport, ki poda ne
zavezujoče mnenje k predlogu LPŠ pred odločanjem na občinskem svetu in
županu svetuje ter predlaga kvalitetne rešitve v zvezi z razvojem športa
v občini. Odbor za šport je sestavljen iz treh (3) članov iz vrst
športnikov in/ali športnih delavcev, ki delujejo v športnih
organizacijah s sedežem v občini. |
Mandat
Odbora je vezan na mandat župana. |
|
III.
Pogoji in merila ter način določitve višine sofinanciranja |
|
7.
člen |
(Pogoji in merila za izbiro in vrednotenje LPŠ) |
Pogoji in merila za
izbiro in vrednotenje LPŠ so kot priloga sestavni del tega Odloka. |
|
8.
člen |
(način
določitve višine sofinanciranja) |
Višina sofinanciranja
programov in področij športa se določi na osnovi pogojev in meril za
izbiro in vrednotenje LPŠ. Vsak program in/ali področje športa se
ovrednoti z ustreznim številom točk. Vrednost točke je količnik med z
LPŠ določeno višino sredstev za skupino programov in/ali področij športa
in skupnim številom zbranih točk ovrednotenih programov in/ali področij.
Višina sofinanciranja vsakega programa in/ali področja je zmnožek
števila zbranih točk in izračunane vrednosti točke. |
|
IV.
Postopek sofinanciranja LPŠ |
|
9.
člen |
(Načini sofinanciranja LPŠ) |
Sofinanciranje
izvajanja LPŠ iz javnih sredstev se izvede: |
·
z javnim razpisom ali |
·
s sklenitvijo
neposredne pogodbe, če izvajalec edini izpolnjuje pogoje. |
|
10.
člen |
(Komisija za izvedbo javnega razpisa) |
Župan s
sklepom imenuje Komisijo za izvedbo javnega razpisa (v nadaljevanju:
Komisija). |
Komisijo
sestavljajo predsednik in najmanj dva člana. Predsednik in člani
komisije ne smejo biti z vlagatelji, ki kandidirajo za dodelitev
sredstev, interesno povezani v smislu poslovne povezanosti,
sorodstvenega razmerja (v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega
četrtega kolena), v zakonski zvezi, v zunajzakonski skupnosti, v svaštvu
do vštetega drugega kolena tudi, če so te zveze, razmerja oziroma
skupnosti že prenehale. Prav tako ne smejo sodelovati pri delu komisije,
če obstajajo druge okoliščine, ki bi vplivale na njihovo neobjektivnost
in nepristranskost (npr. osebne povezave). Člani komisije podpišejo
izjavo o prepovedi interesne povezanosti. |
Komisija
se sestaja na rednih in izrednih sejah. Seje lahko potekajo tudi
dopisno. Komisija o poteku sej in svojem delu vodi zapisnik. Za
sklepčnost in sprejemanje odločitev je potrebna navadna večina. |
Naloge
komisije so: |
·
pregled
in ocena razpisne dokumentacije, |
·
odpiranje in ugotavljanje pravočasnosti ter popolnosti prejetih vlog, |
·
ocenitev
in vrednotenje vlog na podlagi pogojev in meril navedenih v LPŠ, JR in
razpisni dokumentaciji, |
·
priprava
predloga izvajalcev LPŠ po izbranih programih in področjih športa, |
·
potrditev predloga izbire in sofinanciranja LPŠ po programih in
področjih športa ter izvajalcih, |
·
vodenje
zapisnikov o svojem delu. |
Strokovno-administrativna dela za komisijo opravlja za šport pristojni
delavec občinske uprave. |
|
11.
člen |
(Javni
razpis in razpisna dokumentacija) |
V skladu
z veljavno zakonodajo, odlokom in sprejetim LPŠ župan izda sklep o
začetku postopka javnega razpisa za sofinanciranje LPŠ, občinska uprava
objavi javni razpis (v nadaljevanju: JR). |
Objava
JR mora vsebovati: |
·
ime in
naslov naročnika, |
·
pravno
podlago za izvedbo JR, |
·
predmet
JR, |
·
navedbo
pogojev za kandidiranje na JR (izbira upravičenih izvajalcev LPŠ), |
·
navedbo
pogojev in meril za vrednotenje programov in področij športa, |
·
višino
sredstev, ki so na razpolago na JR, |
·
obdobje,
v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva, |
·
rok, do
katerega morajo biti predložene vloge in način oddaje vlog, |
·
datum in
način odpiranja vlog, |
·
rok, v
katerem bodo vlagatelji obveščeni o izidu JR, |
·
navedbo
oseb, pooblaščenih za dajanje informacij o JR, |
·
informacijo o razpisni dokumentaciji. |
Razpisna dokumentacija
mora vsebovati: |
·
razpisne
obrazce, |
·
navodila
izvajalcem za pripravo in oddajo vloge, |
·
informacijo o dostopnosti do Odloka, LPŠ ter pogojev in meril, |
·
vzorec
pogodbe o sofinanciranju programov. |
|
12.
člen |
(Postopek izvedbe JR) |
Občina
besedilo JR in razpisno dokumentacijo objavi v Uradnem glasilu
slovenskih občin in svojih spletnih straneh. Rok za prijavo na JR ne sme
biti krajši kot štirinajst (14) dni od objave JR. |
Vloga
mora biti oddana v zaprti ovojnici z oznako »ne odpiraj – VLOGA« in
navedbo JR, na katerega se nanaša. Vloga je lahko tudi elektronska, če
je tako določeno v besedilu javnega razpisa. Način elektronske
predložitve vloge se določi v razpisni dokumentaciji. |
Odpiranje prejetih vlog opravi komisija v roku in načinu, ki je
predviden v JR. Odpirajo se samo v roku posredovane vloge v pravilno
izpolnjeni in označeni ovojnici ter v vrstnem redu, po katerem so bile
sprejete. Odpiranje vlog ni javno. |
Za vsako
vlogo komisija na odpiranju ugotovi formalno popolnost glede na to, ali
je bila oddana pravočasno in s strani upravičenega vlagatelja ter ali so
bili predloženi vsi zahtevani dokumenti. |
O
odpiranju vlog se vodi zapisnik, ki vsebuje: |
·
kraj in
čas odpiranja prispelih vlog; |
·
imena
navzočih članov komisije; |
·
naziv
vlagateljev navedenih po vrstnem redu odpiranja; |
·
ugotovitve o popolnosti oziroma nepopolnosti posamezne vloge ter navedbo
manjkajoče dokumentacije. |
Zapisnik
podpišejo predsednik in prisotni člani komisije. |
|
13.
člen |
(Poziv
za dopolnitev vloge) |
Na
podlagi zapisnik o odpiranju vlog komisija v roku osmih (8) dni pisno
pozove tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, k dopolnitvi.
Rok za dopolnitev vlog je osem (8) dni od datuma prejema poziva. |
Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji v roku iz prejšnjega odstavka ne
dopolnijo, se s sklepom zavržejo. Pritožba zoper sklep ni dovoljena. |
|
14.
člen |
(Odločba o izbiri) |
Na
osnovi odločitve komisije odločbo o izbiri izda pristojni organ občinske
uprave. Odločba o izbiri je podlaga za sklenitev pogodb o sofinanciranju
izvajanja LPŠ. |
Ob
izdaji odločbe o izbiri izvajalec JR vlagatelja pozove k podpisu pogodbe
o sofinanciranju izvajanja LPŠ. |
|
15.
člen |
(Pritožbeni postopek: ugovor) |
Zoper
odločbo o izbiri je možno podati ugovor v roku osmih (8) dni od prejema
odločbe. Predmet ugovora ne morejo biti pogoji in merila za izbiro,
vrednotenje in sofinanciranje LPŠ. |
O
ugovoru odloči župan v roku trideset (30) dni od prejema ugovora.
Odločitev župana je dokončna. O odločitvi župan obvesti tudi komisijo. |
Zoper
odločitev župana je dopusten upravni spor na Upravnem sodišču Republike
Slovenije, ki se vloži v roku trideset (30) dni od vročitve odločbe. |
Vložen
upravni spor ne zadrži sklepanja pogodb z izbranimi izvajalci LPŠ. |
|
V.
Vsebina pogodb z izvajalci LPŠ in način izvajanja nadzora nad pogodbami |
|
16.
člen |
(Pogodba z izbranimi izvajalci LPŠ) |
Z
izbranimi izvajalci LPŠ župan sklene pogodbe o sofinanciranju izvajanja
LPŠ. V pogodbi se opredeli: |
·
naziv in
naslov naročnika ter izvajalca dejavnosti, |
·
pravna
osnova za sklenitev pogodbe, |
·
vsebino
in obseg programov in/ali področij, |
·
čas
realizacije programov in/ali področij, |
·
višino
dodeljenih sredstev, |
·
terminski plan porabe sredstev, |
·
način
nadzora nad namensko porabo sredstev, izvedbo programov in področij, ter
predvidene sankcije v primeru neizvajanja, |
·
način
nakazovanja sredstev izvajalcu, |
·
način in
vzrok spremembe višine pogodbenih sredstev, |
·
način,
vsebino in rok za poročanje o realizaciji LPŠ po pogodbi, |
·
določilo, da izvajalec, ki nenamensko koristi pogodbena sredstva ali
kako drugače krši pogodbena določila, ne more kandidirati za sredstva na
naslednjem JR, |
·
druge
medsebojne pravice in obveznosti. |
Če se
vlagatelj v roku osmih (8) dni ne odzove na poziv k podpisu pogodbe, se
šteje, da je umaknil vlogo za sofinanciranje. |
|
17.
člen |
(Spremljanje izvajanja LPŠ) |
Izvajalci LPŠ so dolžni izvajati izbrane programe in področja športa v
obsegu opredeljenem v pogodbi, sredstva pa nameniti za izbran program
in/ali področje športa v skladu z JR. |
Nadzor
nad izvajanjem pogodb in namensko porabo proračunskih sredstev izvaja
občinska uprava, ki lahko kadarkoli v času trajanja pogodb izvede nadzor
po metodah: |
·
pregled
periodičnih poročil izvajalcev, |
·
pregled
spletnih strani izvajalcev ter spremljanje medijskih oblik javnega
nastopanja, |
·
razgovori skrbnika pogodb z upravljalci (javnih) športnih objektov, |
·
razgovori skrbnika pogodb z izvajalci na sedežu občinske uprave, |
·
preverjanje izvedbe programov na mestu izvajanja – športnem objektu, |
·
pregled
izvajanja na sedežu izvajalca in revizijski pregled na podlagi predloga. |
V
primeru, da občinska uprava ugotovi nenamensko porabo prejetih sredstev,
lahko takoj ustavi sofinanciranje in odstopi od pogodbe. Že prejeta
proračunska sredstva mora izvajalec vrniti v proračun skupaj z
zakonitimi zamudnimi obrestmi. |
Izvajalec, ki krši pogodbena določila, ne more kandidirati za
proračunska sredstva na naslednjem JR. |
Za
strokovno pripravo gradiv in vodenje postopkov spremljanja izvajanja LPŠ
lahko župan pooblasti ustrezno usposobljeno strokovno organizacijo. |
|
VI.
Prehodne določbe |
|
18.
člen |
(Prednostna uporaba javnih športnih objektov in površin) |
Zavodi s
področja vzgoje in izobraževanja, ki izvajajo programe v okviru
obveznega in razširjenega dela vzgojno izobraževalnega procesa, imajo
prednost pred izvajalci LPŠ in drugimi uporabniki. |
Športna
društva, ki izvajajo LPŠ, imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi
uporabniki. |
Športna
društva, ki ne izvajajo LPŠ, a imajo status društva v javnem interesu na
področju športa, imajo pod enakimi pogoji prednost pred drugimi
uporabniki, ki niso izvajalci LPŠ. |
|
19.
člen |
(Prenehanje veljavnosti prejšnjega pravilnika) |
Z dnem uveljavitve tega
Odloka preneha veljati Pravilnik o sofinanciranju programov športa v
Občini Zavrč, ki je bil objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije,
št. 37/2011. |
|
20.
člen |
(Veljavnost Odloka) |
Ta Odlok začne veljati
naslednji dan po objavi v Uradnem glasilu slovenskih občin. |
|
Številka:
671-1/2024-001 |
Datum: 23.02.2024 |
|
|
Občina
Zavrč |
|
Slavko
Pravdič, župan |
|
PRILOGA |
·
pogoji
in merila za sofinanciranje letnega programa športa v Občini Zavrč |
|
|
PRILOGA |
POGOJI
IN MERILA ZA SOFINANCIRANJE LETNEGA PROGRAMA ŠPORTA V OBČINI ZAVRČ |
|
S Pogoji in merili za
izbiro in vrednotenje LPŠ (v nadaljevanju: merila) se določa
uresničevanje javnega interesa v športu. Sredstva se prijaviteljem
razdelijo na osnovi izvedbe JR. Merila so sestavni del Odloka in
obsegajo: |
·
pogoje
za določitev upravičenih izvajalcev LPŠ, |
·
merila
za vrednotenje programov in področij športa. |
Z merili je uveljavljen
točkovni model. Vsakemu izbranemu programu/področju športa se na osnovi
meril izračuna skupna višina točk. Končna višina sofinanciranja
programa/področja športa je zmnožek med številom dodeljenih točk in
končno vrednostjo točke, pri čemer je končna vrednost točke količnik med
z LPŠ določeno višino sredstev za program/področje in skupnim številom
zbranih točk vseh ovrednotenih vlog posameznega programa/področja. |
|
DOLOČITEV
UPRAVIČENIH IZVAJALCEV LPŠ: |
Prijavitelji po 4.
členu odloka postanejo upravičeni Izvajalci LPŠ, če izpolnjujejo
naslednje pogoje: |
·
imajo
sedež v občini Zavrč, |
·
so na
dan objave JR za sofinanciranje LPŠ najmanj eno (1) leto registrirani v
skladu z veljavnimi predpisi, ena od registriranih dejavnosti pa je
izvajanje športnih programov, |
·
izvajajo
programe/področja skladno z Odlokom in LPŠ, se pravočasno prijavijo na
javni razpis ter izpolnjujejo vse pogoje javnega razpisa, |
·
imajo
zagotovljene materialne in prostorske pogoje ter ustrezno
izobražen/usposobljen kader za delo v športu, |
·
imajo
izdelano finančno konstrukcijo, iz katere so razvidni viri prihodkov in
stroškov izvedbe programov, |
·
imajo
urejeno evidenco članstva (športna društva, zveze) ter evidenco o
udeležencih programov. |
|
1.
ŠPORTNI PROGRAMI |
Športni programi so
najbolj prepoznaven del športa in praviloma predstavljajo organizirano
in strokovno vodeno športno vadbo, ki je prilagojena različnim skupinam
ljudi, njihovim sposobnostim, znanju, motivaciji, starosti (otroci,
mladina, invalidi, odrasli, starejši). |
Uporabljene kratice v
nadaljevanju predstavljajo naslednje športne programe: |
ŠVOM-VIZ: športna
vzgoja otrok in mladine: programi v zavodih s področja vzgoje in
izobraževanja, |
ŠVOM-P: športna vzgoja
otrok in mladine: prostočasni programi, |
ŠVOM-PP: športna vzgoja
otrok in mladine: programi otrok s posebnimi potrebami, |
ŠŠTU: obštudijski
športni programi, |
ŠVOM-U: športna vzgoja
otrok in mladine: programi usmerjeni v kakovostni in vrhunski šport, |
KŠ: programi
kakovostnega športa, |
VŠ: programi vrhunskega
športa, |
ŠI: programi športa
invalidov, |
RE: programi športne
rekreacije, |
ŠSTA: programi športa
starejših. |
|
1.1.
PROSTOČASNI/NETEKMOVALNI PROGRAMI: |
Izbira prijavljenih
športnih programov: |
·
prostočasna športna vzgoja otrok in mladine, |
·
športna vzgoja otrok in mladine s posebnimi potrebami, |
·
obštudijska športna dejavnost, |
·
športna rekreacija, |
·
šport starejših, |
se izvede na podlagi
naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
CENA
ŠPORTNEGA PROGRAMA
(na
udeleženca) |
Športni
program je za udeleženca brezplačen |
10 |
Udeleženec
pokriva do 50 % cene programa |
5 |
Udeleženec
pokriva nad 50 % cene programa |
0 |
KOMPETENTNOST STROKOVNIH DELAVCEV |
Vodja
programa je strokovno izobražen |
10 |
Vodja
programa je strokovno usposobljen |
5 |
Vodja
programa ni strokovno usposobljen/izobražen |
0 |
ŠTEVILO
VADEČIH
(v
posameznem programu) |
V program
je vključenih 15 in več udeležencev |
10 |
V program
je vključenih od 6 do 14 udeležencev |
5 |
V program
je vključenih od 1 do 5 udeležencev |
0 |
|
Ocenijo in vrednotijo
se vsi programi, ki na podlagi gornjih meril zberejo vsaj 10 točk. |
Merila za vrednotenje
se določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji. |
Vsakemu športnemu
programu se določi ustrezno število točk. Vrednost točke je količnik
med z LPŠ določeno višino sredstev za skupino športnih programov in
skupnim številom zbranih točk vseh ovrednotenih programov. Višina
sofinanciranja vsakega športnega programa je zmnožek števila zbranih
točk in izračunane vrednosti točke. |
|
1.2.
TEKMOVALNI ŠPORTNI PROGRAMI: |
Izbira prijavljenih
športnih programov: |
·
športna vzgoja otrok in mladine, usmerjenih v kakovostni
in vrhunski šport, |
·
kakovostni šport, |
·
vrhunski šport, |
·
šport invalidov |
se izvede na podlagi
naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
KOMPETENTNOST STROKOVNIH DELAVCEV |
Vodja
programa je strokovno izobražen |
10 |
Vodja
programa je strokovno usposobljen |
5 |
Vodja
programa ni strokovno usposobljen/izobražen |
0 |
KONKURENČNOST ŠPORTNE PANOGE
(število
tekmovalnih skupin izvajalca v tekmovalnih sistemih NPŠZ) |
Izvajalec
ima 4 in več tekmovalnih selekcij |
10 |
Izvajalec
ima 2 do 3 tekmovalne selekcije |
5 |
Izvajalec
ima eno tekmovalno selekcijo |
1 |
LOKALNI
POMEN ŠPORTNE PANOGE
(število
članstva s plačano članarino) |
Izvajalec
ima več kot 50 aktivnih članov |
10 |
Izvajalec
ima med 10 in 50 aktivnimi člani |
5 |
Izvajalec
ima manj kot 10 aktivnih članov |
1 |
ŠTEVILO
ŠPORTNIKOV/RAZŠIRJENOST
(število
registriranih športnikov izvajalca po podatkih OKS-ZŠZ) |
Izvajalec
ima 31 in več registriranih športnikov |
10 |
Izvajalec
ima med 11 in 30 registriranimi športniki |
5 |
Izvajalec
ima 1 do 10 registriranih športnikov |
1 |
USPEŠNOST
ŠPORTNE PANOGE
(dosežen
rezultat ekipe/posameznikov na uradnih tekmovanjih NPŠZ) |
Ekipa/posamezniki dosegajo rezultat v prvi tretjini vseh
nastopajočih na uradnem DP NPŠZ |
10 |
Ekipa/posamezniki dosegajo rezultat v drugi tretjini vseh
nastopajočih na uradnem DP NPŠZ |
5 |
Ekipa/posamezniki dosegajo rezultat v tretji tretjini vseh
nastopajočih na uradnem DP NPŠZ |
2 |
|
Ocenijo in vrednotijo
se vsi programi, ki na podlagi gornjih meril zberejo vsaj 20 točk. |
Merila za vrednotenje
se določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji. |
Vsakemu športnemu
programu se določi ustrezno število točk. Vrednost točke je količnik
med z LPŠ določeno višino sredstev za skupino športnih programov in
skupnim številom zbranih točk vseh ovrednotenih programov. Višina
sofinanciranja vsakega športnega programa je zmnožek števila zbranih
točk in izračunane vrednosti točke. |
|
2.
ŠPORTNI OBJEKTI IN POVRŠINE ZA ŠPORT V NARAVI |
Učinkovita in dostopna
mreža kakovostnih športnih objektov in površin za šport je pomemben
dejavnik športnega udejstvovanja. S sredstvi za investicije v športne
objekte se na lokalni ravni sofinancira posodabljanje in investicijsko
vzdrževanje obstoječih športnih objektov in površin v lasti občine. |
Višina sredstev za
investicije v javne športne objekte in površine za šport v naravi se
določi v proračunu občine. Za izvedbo sofinanciranja investicij v javno
športno infrastrukturo se praviloma razpiše poseben (od drugih področij
športa ločen) javni razpis, kjer se določijo merila za izbiro projekta
in izvajalca. |
|
3.
RAZVOJNE DEJAVNOSTI V ŠPORTU |
Razvojne dejavnosti
predstavljajo medsebojno prepletene strokovne naloge, ki nepogrešljivo
podpirajo vsa ostala področja športa. Razvojne dejavnosti so:
usposabljanje/izpopolnjevanje strokovnih kadrov v športu, statusne
pravice športnikov, založništvo, znanstvenoraziskovalna dejavnost ter
informacijsko-komunikacijska tehnologija v športu. |
|
3.1.
MERILA USPOSABLJANJE IN/ALI IZPOPOLNJEVANJE STROKOVNIH KADROV V
ŠPORTU |
Strokovno
izobraženi/usposobljeni kadri so ključ razvoja in uspešnosti. Programi
izobraževanja (univerzitetni) so v domeni izobraževalnega sistema,
programe usposabljanja/izpopolnjevanja pa izvajajo NPŠZ po veljavnih
programih, ki so verificirani pri strokovnem svetu RS za šport ali pri
strokovnih organih NPŠZ. Z LPŠ/JR se določi obseg sredstev za
usposabljanje/izpopolnjevanje in največje možno število udeležencev na
prijavitelja. |
Izbira prijavljenih
programov strokovnega usposabljanja/izpopolnjevanja se izvede na podlagi
naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE |
RAZVOJNE
DEJAVNOSTI
Usposabljanje, izpopolnjevanje strokovnih kadrov/udeleženec
|
Izpopolnjevanje |
5 |
Usposabljanje I. stopnja |
20 |
Usposabljanje II. stopnja |
40 |
|
3.2.
ZALOŽNIŠTVO V ŠPORTU |
Založništvo v športu
predstavlja izdajanje in/ali nakup strokovne literature in/ali drugih
periodičnih in/ali občasnih športnih publikacij ter propagandnega
gradiva na temo športnih dejavnosti. Z LPŠ/JR se določi višina sredstev
za sofinanciranje in skupno število priznanih projektov. Če z JR ni
drugače določeno, sta izbrana največ dva (2) projekta, ki na podlagi
meril izbereta največje število točk. |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
DEFICITARNOST |
5 +
publikacij |
2 |
1-4
publikacij |
5 |
Ni
publikacij |
10 |
REFERENCE
IZDAJATELJA/AVTORJA |
Ni poznan |
2 |
Poznan v RS |
5 |
Svetovno
znan |
10 |
VRSTA/POMEN
PUBLIKACIJE |
Propagandna |
2 |
Občasna |
5 |
Strokovna |
10 |
|
3.3.
ZNANSTVENO RAZISKOVALNA DEJAVNOST V ŠPORTU |
Nosilci
znanstveno-raziskovalne dejavnosti so javne raziskovalne institucije v
sodelovanju s civilno športno sfero in/ali gospodarstvom, cilj
dejavnosti pa je ustrezen prenos znanstvenih spoznanj v športno prakso.
Lokalna skupnost se lahko odloči za sofinanciranje
znanstvenoraziskovalne dejavnosti v primeru, ko gre za ciljne
raziskovalne projekte, ki so povezani z lokalnim okoljem. V kolikor z
LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril
zbral največje število točk. |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
IZVEDLJIVOST IN GOSPODARNOST PROJEKTA |
Projekt je
finančno izvedljiv |
10 |
Projekt ni
finančno izvedljiv |
0 |
RAZVOJNA
KAKOVOST |
Projekt je
razvojno naravnan |
10 |
Projekt ni
razvojno naravnan |
0 |
RELEVANTNOST IN POTENCIALNI VPLIV NA OKOLJE |
Projekt je
skladen s cilji in vsebino razpisa |
10 |
Projekt ni
skladen |
1 |
REFERENCE
IZVAJALCA/PRIJAVITELJA |
Izvajalec
je registriran za izvajanje znanstvenoraziskovalne
dejavnosti |
10 |
Izvajalec
projekt izvaja v sodelovanju z znanstvenoraziskovalno
institucijo |
5 |
|
3.4.
INFORMACIJSKO KOMUNIKACIJSKA TEHNOLOGIJA V ŠPORTU |
Informacijsko-komunikacijska tehnologija na področju športa predstavlja
neposredno podporo za učinkovitejše in prijaznejše udejstvovanje v
športu (obseg e-informacij o ponudbi v športu) ter sprotno analiziranje
in spremljanje ravni učinkovitosti programov. V kolikor z LPŠ/JR ni
drugače določeno, je izbran projekt, ki je na podlagi meril zbral
največje število točk. |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
DEFICITARNOST IKT |
IKT (še) ne
pokriva športnega področja |
10 |
IKT je na
območju občine že uveljavljen |
5 |
DOSTOPNOST
IKT |
Projekt IKT
je/bo na voljo vsem uporabnikom v občini |
10 |
Projekt IKT
ima omejeno dostopnost uporabe |
5 |
UPORABNOST
IKT |
Projekt IKT
je uporaben na celotnem območju občine |
10 |
Projekt IKT
ima omejeno območje uporabe |
5 |
|
|
4.
ORGANIZIRANOST V ŠPORTU |
Športna društva so
interesna in prostovoljna združenja občanov, kjer le-ti v dobršni meri s
prostovoljnim delom uveljavljajo svoje interese in so temelj slovenskega
modela športa. Športna društva predstavljajo osnovo za obstoj in razvoj
vseh pojavnih oblik športa, zato je v javnem interesu, da se z LPŠ
zagotavljajo sredstva za njihovo delovanje. |
|
4.1.
DELOVANJE ŠPORTNIH DRUŠTEV IN NJIHOVIH ZVEZ |
4.2.
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
KONKURENČNOST ŠPORTNE PANOGE
(število
tekmovalnih skupin izvajalca v tekmovalnih sistemih NPŠZ) |
Izvajalec
ima 2 do 3 tekmovalne selekcije |
5 |
Izvajalec
ima 1 tekmovalno selekcijo |
1 |
LOKALNI
POMEN ŠPORTNE PANOGE
(število
aktivnih članov) |
Izvajalec
ima več kot 51 aktivnih članov |
10 |
Izvajalec
ima med 11 in 50 aktivnimi člani |
5 |
Izvajalec
ima manj kot 10 aktivnih članov |
1 |
ŠTEVILO
ŠPORTNIKOV/RAZŠIRJENOST
(število
registriranih športnikov izvajalca po podatkih OKS-ZŠZ) |
Izvajalec
ima 11 ali več registriranih športnikov |
5 |
Izvajalec
ima do 10 registriranih športnikov |
1 |
DELOVANJE
NA LOKALNI RAVNI
(pomen za
lokalno okolje – tradicija v letih delovanja) |
Izvajalec
neprekinjeno deluje 30 let in več |
10 |
Izvajalec
deluje več kot 10 in manj kot 30 let |
5 |
Izvajalec
deluje manj kot 10 let |
1 |
|
Merila za vrednotenje
se določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji. |
|
5.
ŠPORTNE PRIREDITVE IN PROMOCIJA ŠPORTA |
Športne prireditve so
osrednji dogodek organizacijske kulture športa z vplivom na promocijo
okolja. Kjer potekajo, imajo velik vpliv na razvoj turizma, gospodarstva
in pomen za razvoj in negovanje športne kulture. |
VELIKE MEDNARODNE
ŠPORTNE PRIREDITVE: |
Merila ne urejajo
načina in višini vrednotenja/sofinanciranja področja velikih mednarodnih
športnih prireditev (olimpijske igre, svetovna, evropska prvenstva,
sredozemske igre, univerzijade,…). Sredstva lokalne skupnosti se za
takšne projekte v primeru uspešne kandidature za organizacijo/izvedbo
zagotovijo v posebnih proračunskih virih. |
5.1.
DRUGE ŠPORTNE PRIREDITVE: |
Med druge športne
prireditve prištevamo tekmovanja na državnem nivoju, množične športne
prireditve in druge športne prireditve lokalnega pomena, ki upoštevajo
trajnostne kriterije in so usmerjene k povečanju števila športno
dejavnega prebivalstva. V merilih je predvideno tudi vrednotenje izvedbe
mednarodnih športnih prireditev, ki pa ne presegajo nivoja tekem za
svetovni pokal in udeležbe športnikov na uradno priznanih mednarodnih
tekmovanjih. Udeležba na uradnih potrjenih tekmovanjih NPŠZ (državna
prvenstva, ligaška, pokalna tekmovanja) ni predmet vrednotenja in
sofinanciranja po teh merilih. |
Občinske športno
promocijske prireditve za podelitev priznanj so lahko predmet LPŠ na
lokalnem nivoju, ni pa nujno, da so predmet JR. |
Izbira in
sofinanciranje drugih športnih prireditev se izvede na podlagi
naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
LOKALNA
ODMEVNOST ŠPORTNE PRIREDITVE |
Prireditev
neprekinjeno poteka več kot 10 let |
10 |
Prireditev
neprekinjeno poteka več kot 5 in manj kot 10 let |
5 |
Prireditev
ni tradicionalna (manj kot 4 leta) |
1 |
MNOŽIČNOST
ŠPORTNE PRIREDITVE |
Na
prireditvi nastopa 100 udeležencev in več |
10 |
Na
prireditvi nastopa med 30 in 99 udeleženci |
5 |
Na
prireditvi nastopa do 30 udeležencev |
1 |
RAVEN
ŠPORTNE PRIREDITVE |
Uradno
priznana športna prireditev mednarodne ravni |
10 |
Uradno
priznana športna prireditev državne ravni |
5 |
Športna
prireditev lokalnega pomena |
1 |
OSNOVNI
NAMEN PRIREDITVE
(ustreznost
vsebine) |
Športna
prireditev je namenjena izključno otrokom |
10 |
Prireditev
je izključno športna in namenjena vsem |
5 |
Prireditev
je pretežno športna |
1 |
|
Merila za vrednotenje
se določijo v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji. |
|
6.
JAVNO OBVEŠČANJE |
Javno obveščanje v
športu predstavlja produkcijo in predvajanje oddaj s pretežno športno
vsebino. V kolikor z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki
je na podlagi meril zbral največje število točk. |
Izbira in
sofinanciranje javnega obveščanja se izvede na podlagi naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
LOKALNI
OBSEG MEDIJA |
Medij
pokriva državni prostor |
10 |
Medij
pokriva regionalno okolje |
5 |
Medij
pokriva lokalno okolje |
2 |
POGOSTOST
POJAVLJANJA |
Medij je za
uporabnike dostopen dnevno |
10 |
Medij je za
uporabnike dostopen tedensko |
5 |
Medij je za
uporabnike dostopen mesečno ali redkeje |
2 |
DOSTOPNOST
VSEBINE |
TV in/ali
radijska produkcija športnih vsebin |
10 |
Internetna
produkcija športnih vsebin |
5 |
Tiskana
produkcija športnih vsebin |
2 |
|
7.
ŠPORTNA DEDIŠČINA |
Športna dediščina
oziroma muzejska dejavnost predstavlja zbiranje, varovanje,
dokumentiranje in predstavljanje premične dediščine slovenskega športa.
V kolikor z LPŠ/JR ni drugače določeno, je izbran projekt, ki je na
podlagi meril zbral največje število točk. |
Izbira in
sofinanciranje športne dediščine se izvede na podlagi naslednjih meril: |
|
MERILO |
POGOJ -
OPIS |
TOČKE: |
IZVEDLJIVOST PROJEKTA
(število
enot zbranega gradiva) |
Dokumentiranih je več kot 50 enot gradiva |
10 |
Dokumentiranih je od 21 do 50 enot gradiva |
5 |
Dokumentiranih je manj kot 20 enot gradiva |
2 |
LOKALNI
POMEN PROJEKTA |
Projekt je
nacionalnega pomena |
10 |
Projekt je
regionalnega pomena |
5 |
Projekt je
društvenega pomena |
2 |
IZVIRNOST
PROJEKTA |
Projekt
vsebuje izvirno idejno rešitev |
10 |
Projekt
uveljavlja inovativen pristop |
5 |
V projektu
so že uporabljeni znani pristopi |
2 |
|
8.
DRUŽBENA IN OKOLJSKA ODGOVORNOST ŠPORTA: |
V družbeno in okoljsko
odgovornost športa sodi Nacionalna kampanja za spodbujanje športnega
obnašanja. Gre za skupni projekt MIZŠ, FŠO in lokalnih skupnosti.
Lokalna skupnost lahko pristopi k projektu, ki je izbran na nacionalni
ravni, sicer pa družbena in okoljska odgovornost športa ni predmet
sofinanciranja po LPŠ. |
|
9.
KONČNE DOLOČBE |
Čistopis (izvleček)
pogojev in meril za izbiro in vrednotenje LPŠ se za programe in področja
športa, ki so sofinancirani v danem koledarskem letu, izpiše kot prilogo
LPŠ. Čistopis (izvleček) je sestavni del razpisne dokumentacije JR). |
Merila za izbiro in
vrednotenje LPŠ se lahko spremenijo in/ali dopolnijo. Spremembe in
dopolnitve se opredelijo z LPŠ za leto, za katerega se LPŠ sprejema. |
Merila za izbiro in
vrednotenje LPŠ se v času od dneva objave JR za sofinanciranje LPŠ do
končne odločitve o višini sofinanciranja programov in področij športa ne
smejo spreminjati. |