|
Na podlagi 16. člena
statuta občine Gornji Petrovci (Uradni list RS, št. 26/99) ter v
skladu s 100.b členom
zakona
o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 57/94, 14/95,
26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) je Občinski svet občine Gornji Petrovci na
4. redni seji dne 25. 3. 1999 sprejel |
|
|
P R A V I L N I K |
|
|
o plačah občinskih
funkcionarjev in nagradah članov delovnih teles občinskega sveta ter
članov drugih občinskih organov ter o povračilih stroškov |
|
|
I. SPLOŠNE DOLOČBE |
|
|
1. člen |
|
|
Za ureditev plač in delovnih razmerij občinskih
funkcionarjev se smiselno uporabljajo določbe zakona o funkcionarjih v
državnih organih (Uradni list SRS, št. 30/90, 18/91, 22/91; Uradni list
RS, št. 2/91-I, 4/93) in določbe zakona o razmerjih plač v javnih
zavodih, državnih organih in v organih lokalnih skupnosti (Uradni list
RS, št. 18/94, 36/96), kolikor zakon o lokalni samoupravi (Uradni list
RS, št. 72/93, 57/94, 14/95, 26/97, 70/97, 10/98 in 74/98) ne določa
drugače. |
|
|
Za opravljanje občinskih funkcij imajo občinski
funkcionarji pravico do plače, če funkcijo opravljajo poklicno oziroma
do plačila za opravljanje funkcije, če funkcijo opravljajo nepoklicno.
|
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, ter članom nadzornega odbora in volilne komisije
pripadajo nagrade za njihovo delo, ki se oblikujejo na podlagi tega
pravilnika smiselno določbam zakonov iz prvega odstavka tega člena. |
|
|
2. člen |
|
|
Občinski funkcionarji so: člani občinskega sveta, župan in
podžupan. |
|
|
Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo
nepoklicno. |
|
|
Župan se lahko odloči, da bo svojo funkcijo opravljal
poklicno. |
|
|
Podžupan opravlja svojo funkcijo nepoklicno. Podžupan
lahko poklicno opravlja funkcijo če se v soglasju z županom tako odloči,
odločitev pa potrdi občinski svet. |
|
|
3. člen |
|
|
Z zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Gornji
Petrovci, ki sodi v 7. skupino občin, določen količnik osnovne plače v
višini 3,5, županu pripada funkcijski dodatek v višini 1,75 količnika
ter dodatek za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
Županu pripada za nepoklicno opravljanje funkcije 50%
plače oblikovane na podlagi zakona. |
|
|
Z
zakonom je za opravljanje funkcije župana Občine Gornji Petrovci določen
49. plačilni razred, kar predstavlja osnovno plačo župana VI ter dodatek
za delovno dobo v skladu z zakonom. |
|
|
Plača podžupana se lahko oblikuje v višini največ 80%
plače župana iz prvega odstavka tega člena, če funkcijo opravlja
poklicno. |
|
|
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada
največ 40% plače župana, ki bi jo dobil, če bi funkcijo opravljal poklicno.
|
|
|
Merila za oblikovanje plače podžupana in višino plače
določa ta pravilnik. |
|
|
3.a člen |
|
|
Občinskim funkcionarjem ne pripadajo posebni dodatki po predpisih o
plačah v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnosti,
razen dodatka za delovno dobo, ki pripada občinskemu funkcionarju, ki
opravlja funkcijo poklicno. |
|
|
4. člen |
|
|
Z zakonom določeni najvišji dovoljeni obseg sredstev, v
okviru katerega se lahko oblikuje del plače za nepoklicno opravljanje
funkcije člana občinskega sveta, je podlaga za ugotovitev najvišjega
možnega letnega obsega sredstev, iz katerih se izplačujejo plače članom
občinskega sveta ter
plačila članom delovnih teles občinskega sveta, ki
niso člani občinskega sveta in članom nadzornega odbora ter drugih
organov Občine Gornji Petrovci. |
|
|
Sredstva iz prejšnjega odstavka se zagotovijo v proračunu
in v posameznem proračunskem letu znašajo največ 21 plač za najvišje
vrednoteno funkcijo v občini. |
|
|
II. VIŠINA IN NAČIN
DOLOČANJA DELA PLAČE |
|
|
5. člen |
|
|
Plača podžupana se oblikuje največ v višini 80% plače
župana, v skladu z naslednjimi kriteriji in merili: |
|
|
Plača podžupana se oblikuje največ 80% plače župana, če funkcijo
opravlja poklicno. |
|
|
Če podžupan opravlja funkcijo nepoklicno, mu pripada 10% plače župana. |
|
|
V
času, ko opravlja funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil
župan. |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
plače župana |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
– za
nadomeščanje župana |
|
|
v primeru
odsotnosti ali zadržanosti 10% |
|
|
– za vodenje
občinskega sveta 10% |
|
|
– za
koordinacijo dela delovnih teles 20% |
|
|
– za pomoč
županu pri izvrševanju nalog 20% |
|
|
– za opravljanje
nalog iz pristojnosti |
|
|
župana po
pooblastilu 10% |
|
|
---------------------------------------------------------------- |
|
|
Podžupanu, ki je v skladu s sklepom občinskega sveta
določen, da bo v primeru predčasnega prenehanja funkcije župana
opravljal funkcijo župana, pripada mesečni dodatek v višini 10% plače
župana za ves čas opravljanja funkcije podžupana. V času, ko opravlja
funkcijo župana, mu pripada plača, ki bi jo dobil župan. |
|
|
Del plače za opravljanje funkcije člana občinskega sveta znaša največ
15% plače župana. V okviru tega zneska se članu občinskega sveta določi
del plače za posamezni mesec glede na delo, ki ga je opravil, in sicer
za: |
|
|
vodenje seje občinskega sveta (po pooblastilu župana ali zaradi
nadomeščanja po zakonu) 1,20% |
|
|
–
udeležbo na redni seji občinskega sveta 3,10% |
|
|
–
udeležbo na izredni seji občinskega sveta 1,55% |
|
|
–
predsedovanje seji delovnega telesa občinskega sveta 1,25% |
|
|
–
udeležbo na seji delovnega telesa občinskega sveta 0,85% |
|
|
Enaka sejnina se izplača tudi članom delovnih teles, ki niso člani
občinskega sveta, kakor tudi drugim delovnim telesom, ki jih ustanovi
občinski svet ali župan. |
|
|
Z odločbo oziroma s sklepom v skladu z zakonom in tem
pravilnikom se na podlagi nalog, ki jih podžupan opravlja oziroma
pooblastil, ki jih ima, določi količnik osnovne plače oziroma dela plače
in drugi elementi za izračun plače oziroma dela plače podžupana. |
|
|
6. člen |
|
|
Plačilo za opravljanje funkcije člana občinskega sveta je sejnina za
udeležbo na seji občinskega sveta oziroma seji delovnega telesa
občinskega sveta.
Letni znesek sejnin vključno s sejninami za seje delovnih teles
občinskega sveta, ki se izplača posameznemu članu občinskega sveta, ne
sme presegati 15% letne plače župana. V okviru tega zneska se članu občinskega
sveta določi del plače za posamezni mesec glede na delo, ki ga je
opravil, in sicer za: |
|
|
---------------------------------------------------------------------- |
|
|
– vodenje seje
občinskega sveta (po pooblastilu |
|
|
župana ali
zaradi nadomeščanja po zakonu) 15% |
|
|
– udeležbo na
redni seji občinskega sveta 35% |
|
|
– udeležbo na
izredni seji občinskega sveta 25% |
|
|
– predsedovanje
seji delovnega telesa |
|
|
občinskega
sveta 20% |
|
|
– udeležbo na
seji delovnega telesa, katerega član je 20% |
|
|
---------------------------------------------------------------------- |
|
|
Mesečno
izplačilo se opravi na podlagi evidence o opravljenem delu članov
občinskega sveta, ki jo vodi občinska uprava. |
|
|
7. člen |
|
|
Osnova za obračun plače oziroma dela plače na podlagi tega
pravilnika je znesek, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred,
za polni delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti. |
|
|
Plača oziroma
plačilo za opravljanje funkcije župana se ugotovi tako, da se
osnova za obračun plače pomnoži s količnikom za plačo župana. Znesek se
poveča za funkcijski dodatek ter dodatek za delovno dobo. |
|
|
Plača oziroma del plače posameznega občinskega
funkcionarja se ugotovi tako, da se osnova za obračun plače pomnoži s
količnikom, določenim v skladu s 5. ali 6. členom tega pravilnika.
Znesek se poveča za dodatek za delovno dobo. |
|
|
V okviru ugotovljenega zneska plače župana za poklicno
opravljanje funkcije se določi najvišji možni znesek plače oziroma dela
plače posameznega občinskega funkcionarja ter zagotovi, da ta mesečno
ali letno ne preseže najvišjega možnega zneska, ki ga določa zakon. |
|
|
8. člen |
|
|
Odločbo oziroma sklep o plači oziroma delu plače izda za
posameznega občinskega funkcionarja komisija za mandatna vprašanja,
volitve in imenovanja občinskega sveta. |
|
|
Plača oziroma del plače občinskega funkcionarja je
pravica, ki mu gre praviloma na podlagi sklenjenega delovnega razmerja.
|
|
|
Delovno razmerje občinskih funkcionarjev, ki opravljajo
funkcijo nepoklicno, je delovno razmerje za določen čas v skladu z
zakonom, sklenjeno brez razpisa za čas, daljši od polnega delovnega
časa. Občinskemu funkcionarju se izda odločba o plači ob sklenitvi
delovnega razmerja. Če se z občinskim funkcionarjem ne more skleniti
delovnega razmerja, se
plačilo za opravljanje funkcije za nepoklicno opravljanje občinske
funkcije izplačuje na podlagi pogodbe o delu. |
|
|
Z odločbo o županovi plači se izvršijo določbe zakona. Z
odločbo o plači oziroma delu plače podžupana se izvršijo določbe tega
pravilnika. Z odločbo o
plačilu za opravljanje funkcije člana občinskega sveta se opredelijo
osnove za ugotovitev mesečnega izplačila dela plače. |
|
|
9. člen |
|
|
Delodajalcu, kjer je občinski funkcionar, ki opravlja
funkcijo nepoklicno, v rednem delovnem razmerju in ki uveljavlja pravico
do povračila
plačila za opravljanje funkcije za čas, ko je občinski funkcionar v rednem
delovnem času opravljal občinsko funkcijo, se prizna povračilo največ v
višini 33% plače, ki mu jo izplačuje za redni delovni čas. |
|
|
III. NAGRADE |
|
|
10. člen |
|
|
Članom delovnih teles občinskega sveta, ki niso člani
občinskega sveta, se za opravljanje dela v komisiji ali odboru
občinskega sveta določi plačilo v obliki sejnine, ki se izplača za
udeležbo na seji
v
skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska uprava.
|
|
|
Sejnina za posamezno sejo znaša 15% najvišjega možnega
zneska plačila
za opravljanje
funkcije člana občinskega sveta. |
|
|
11. člen |
|
|
Predsednik in člani nadzornega odbora občine imajo pravico
do plačila v višini največ 6% za predsednika oziroma največ 4% plače
župana za člana. Plačila ne smejo niti mesečno niti letno preseči
najvišjega možnega zneska. |
|
|
Predsedniku nadzornega odbora pripada nagrada v višini 1,55%, članom
nadzornega odbora pa v višini 1,20% plače župana za sejo. |
|
|
Plačilo se oblikuje glede na opravljeno delo, in sicer: |
|
|
-------------------------------------------------------------- |
|
|
– kot sejnina,
ki se izplača za udeležbo na seji 40% |
|
|
– kot plačilo za
izvedbo nadzora po programu |
|
|
dela ali
sklepu nadzornega odbora 60% |
|
|
-------------------------------------------------------------- |
|
|
Plačila predsednika in članov nadzornega odbora se izplačajo v obliki
sejnine v skladu z evidenco opravljenega dela, ki jo vodi občinska
uprava. |
|
|
12. člen |
|
|
Predsednik, njegov namestnik, tajnik ter člani občinske volilne komisije
in njihovi namestniki, predsednik in člani ter njihovi namestniki
volilnih odborov, predsednik, njegov namestnik ter člani posebne volilne
komisije, imajo zaradi dela v volilnih organih ob vsakih volitvah
pravico do enkratnega nadomestila v skladu s 45.a členom zakona o
lokalnih volitvah. |
|
|
Nadomestilo se izplača na podlagi odločbe o imenovanju. |
|
|
Predsednik, tajnik in člani občinske volilne komisije imajo za
opravljanje dela v zvezi z izvedbo lokalnih referendumov pravico do
nadomestila, katerega obseg sredstev določi občinski svet s sklepom
najkasneje v 15 dneh po razpisu referenduma. |
|
|
Nadomestila članom volilne komisije se oblikujejo kot: |
|
|
–
sejnina, ki se izplača za udeležbo na seji ter |
|
|
–
plačilo za izvedbo nalog po sklepu komisije. Nadomestila članom volilne
komisije se oblikujejo v skladu z merili, ki jih določi s sklepom
volilna komisija in izplačujejo na podlagi odločbe o imenovanju. |
|
|
IV. POVRAČILA,
NADOMESTILA IN DRUGI PREJEMKI |
|
|
13. člen |
|
|
Občinski funkcionarji imajo pravico do povračil,
nadomestil in drugih prejemkov v skladu s predpisi, ki urejajo te
pravice. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prevoza na službeni poti, ki nastanejo pri opravljanju funkcije ali v
zvezi z njo. Pravico do povračila potnih stroškov lahko občinski
funkcionar uveljavlja, če gre za službeno potovanje izven območja Občine
Gornji Petrovci. Stroški prevoza se povrnejo v skladu s predpisi.
|
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do dnevnice za službeno
potovanje v skladu s predpisi. |
|
|
Občinski funkcionar ima pravico do povračila stroškov
prenočevanja, ki nastanejo na službeni poti. Stroški prenočevanja se
povrnejo na podlagi predloženega računa v skladu s predpisi. |
|
|
14. člen |
|
|
Pravice iz 13. člena tega pravilnika uveljavlja občinski
funkcionar na podlagi naloga za službeno potovanje. |
|
|
Nalog za službeno potovanje izda župan. Kolikor gre za
službeno potovanje župana, izda nalog podžupan ali tajnik občine. |
|
|
V. NAČIN IZPLAČEVANJA |
|
|
15. člen |
|
|
Sredstva za izplačevanje plač, nagrad in povračil
stroškov, ki jih imajo občinski funkcionarji, se zagotovijo iz sredstev
proračuna. |
|
|
16. člen |
|
|
Plače in nagrade se izplačujejo mesečno za pretekli mesec
najkasneje do 15. dne v tekočem mesecu. |
|
|
Prejemki, določeni v 13. členu tega pravilnika, se
izplačajo v petnajstih dneh po končanem službenem potovanju. |
|
|
17. člen |
|
|
Plače in nagrade se usklajujejo skladno s spremembo
zneska, ki je kot izhodiščna plača za prvi tarifni razred za polni
delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za negospodarske
dejavnosti, povračila stroškov v zvezi z delom pa v skladu s predpisi,
ki jih urejajo. |
|
|
VI. PREHODNE IN KONČNE
DOLOČBE |
|
|
18. člen |
|
|
Plače, nagrade in povračila, ki pripadajo občinskim
funkcionarjem, predsedniku in članom nadzornega odbora ter članom
komisij in odborom občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se
izplačajo za nazaj, in sicer od dneva potrditve mandata oziroma
imenovanja. |
|
|
Pri poračunu se upošteva znesek izhodiščne plače za prvi
tarifni razred za poln delovni čas, dogovorjen s kolektivno pogodbo za
negospodarske dejavnosti, ki je veljal v posameznem mesecu. |
|
|
19. člen |
|
|
Določbe tega pravilnika, ki se nanašajo na člane komisij
in odborov občinskega sveta, ki niso člani občinskega sveta, se smiselno
uporabljajo tudi za izplačilo sejnin članom štaba za civilno zaščito,
uredniškega odbora in članom drugih komisij, odborov, svetov, ki jih
ustanovi ali imenuje občinski svet ali župan. |
|
|
Osebam, ki vodijo organe in delovna telesa iz prvega
odstavka tega člena, pripada nagrada v dvojnem določenem znesku. |
|
|
20. člen |
|
|
Z uveljavitvijo tega pravilnika prenehajo veljati vsi
dosedanji pravilniki in sklepi o sejninah občinskih funkcionarjev in
plači župana. |
|
|
21. člen |
|
|
Ta pravilnik začne veljati 1. 4. 1999 in se objavi v
Uradnem listu Republike Slovenije. |
|
|
|
|
|
Št. 774/99 |
|
|
Gornji Petrovci, dne 25. marca 1999. |
|
|
Župan
Občine Gornji Petrovci
Franc Šlihthuber l. r. |
|
|
|