Na podlagi  21. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 100/05 - uradno prečiščeno besedilo), 7. člena  Statuta Občine Cerklje na Gorenjskem (UV Občine Cerklje na Gorenjskem, št. 1/99, 1/01, 3/02, 4/03) je občinski svet na svoji 21.  redni seji  dne 01. 03. 2006 sprejel

PRAVILNIK

o sofinanciranju pospeševanja drobnega gospodarstva, obrti,  turizma in

društvenih dejavnosti v Občini Cerklje na Gorenjskem

Uvod

1. člen

S tem pravilnikom se za proračunsko leto določa:

·        programe za sofinanciranje pospeševanja drobnega gospodarstva, obrti, turizma in društvenih dejavnosti,

·        sredstva in način sofinanciranja,

·        kriteriji in merila za vrednotenje sofinanciranja,

·        upravičenci,

·        roki za vloge in izplačila.

Programi sofinanciranja pospeševanja drobnega gospodarstva, obrti, turizma, društvenih dejavnosti in načini financiranja

2. člen

A   Sofinanciranje programov pospeševanja drobnega gospodarstva, obrti in turizma

·        nadomestila obresti,

·        pomoč za predstavljanje izdelkov na sejmih in razstavah, 

·        pospeševanje zaposlovanja,

·        pomoč pri izobraževanju, izboljševanju varnosti in zdravja pri delu,

·        pomoč pri izdelavi podjetniške dokumentacije in pri pridobitvi priznanj odličnosti.

3. člen

Nepovratna sredstva za spodbujanje turizma in spodbujanje razvoja turistične infrastrukture, so namenjena spodbujanju investicij pri samostojnih podjetnikih in v podjetjih,  ki vodijo turistične kmetije (v nadaljevanju: gospodarski subjekti), kadar ta sredstva predstavljajo spodbudo za izvedbo projekta oziroma so zanj nujno potrebna.

Oblike pospeševanja turizma in spodbujanje razvoja turistične infrastrukture so:

1.   Subvencioniranje obrestne mere za najete kredite pri finančnih organizacijah,

2.   Oprostitev plačila komunalnega prispevka v primeru spremembe namembnosti objekta za

      namene turistične dejavnosti,

3.   Finančna pomoč pri izdelavi dokumentacije.

B   Pospeševanje društvenih dejavnosti:

·        Programi turističnega društva

·        Programi konjeniških društev

·        Programi obrtnikov in podjetnikov

·        Programi čebelarskega društva

·        Programi drugih društev, ki imajo izdelane programe z vsebino iz tega pravilnika

Upravičenci do sredstev

4. člen

Upravičenci do sredstev so:

·        samostojni podjetniki in majhne gospodarske družbe z do 20 zaposlenimi,

·        občani, ki so prvič pri pristojnem zborničnem organu priglasili vpis samostojnega podjetnika ali pri pristojnem sodišču vpis gospodarske družbe v register gospodarskih družb in priložili za vpis vse predpisane listine, če ne predvidevajo več kot 20 zaposlenih,

·        sedež prosilca ali lokacija dejavnosti, mora biti na območju Občine Cerklje na Gorenjskem

·        da imajo gradbeno, uporabno ali obratovalno dovoljenje.

Program nadomestil obresti

5.     člen

Realne obrestne mere se subvencionirajo od kreditov, pridobljenih od finančnih organizacij za nakup in gradnjo iz 7. člena tega pravilnika, v višini 2% osnove obračunanih in plačanih obresti, toda letno največ 300.000 SIT in največ v petih proračunskih letih za isti namen do porabe sredstev sprejete višine proračunskih sredstev v tekočem letu.

6. člen

Do dodelitve sredstev niso upravičeni gospodarski subjekti, ki so v stečajnem postopku ali v postopku prisilne poravnave.

7. člen

Realno obrestno mero, lahko uveljavljajo samostojni podjetniki, lastniki turističnih objektov in gospodarske družbe s sedežem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki izpolnjujejo pogoje iz  4. člena tega pravilnika za:

-        nakup gradbenih in proizvodnih strojev,                                         

-        gradnjo in adaptacijo objektov,

-        nakup opreme za posamezno dejavnost,

-        gradnjo in adaptacijo turističnih prenočitvenih prostor oz. turističnih kapacitet.

8. člen

Na osnovi javnega razpisa bo potrebno predložiti vlogo za nadomestilo obresti, katera mora vsebovati:

·         splošne podatke: ime (firmo) s.p. ali gospodarske družbe, dejavnost, sedež, naslov, davčno število, naziv banke in številko TRR, za s.p. tudi sedež obratovalnice in ime in priimek podjetnika ter njegovo prebivališče;

·         dodatne podatke: število zaposlenih, namen kredita, firmo in naslov finančne organizacije, ki je odobrila kredit in znesek nadomestila obresti.

Vlogi je treba priložiti izpisek iz vpisnika samostojnih podjetnikov oziroma sklep o vpisu v register gospodarskih družb, obratovalno dovoljenje, sklenjeno kreditno pogodbo, dokazilo o številu zaposlenih in  spisek plačanih obresti kreditodajalcu z datumi plačil.

Program pomoči za predstavitev izdelkov in storitev na sejmih ali razstavah

9. člen

Sofinanciranje prve predstavitve dejavnosti, lastnih izdelkov ali lastnih storitev na sejmu, razstavi, v višini do 40% stroškov predstavitve, toda največ do  150.000 SIT.

Do sofinanciranja po prvem odstavku tega člena so upravičeni podjetniki in gospodarske družbe   s sedežem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki izpolnjujejo pogoje iz  4. člena tega pravilnika.

Na osnovi objavljenega javnega razpisa o sofinanciranju bo potrebno predložiti dokazila iz prve alinee  8. člena tega pravilnika in število zaposlenih v tekočem letu.

Program pospeševanja zaposlovanja

10. člen

Sofinanciranje zaposlovanja:

·        zaposlitev za nedoločen čas nezaposlenega državljana  RS s stalnim prebivališčem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki je bil na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje prijavljen kot brezposelna oseba najmanj 9 mesecev, v višini 100.000 SIT,

·        zaposlitev za nedoločen čas državljana RS, s stalnim prebivališčem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki ima status presežnega delavca, ali mu  je to prva zaposlitev, v višini 100.000 SIT,

·        prva samozaposlitev brezposelnega državljana RS, s stalnim prebivališčem v Občini Cerklje na Gorenjskem v višini 300.000 SIT.

11. člen

Sredstva za pospeševanje zaposlovanja lahko zaprosijo samostojni podjetniki in gospodarske družbe s sedežem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. člena tega pravilnika in samostojni podjetniki in gospodarske družbe s sedežem v drugi občini za enoto v sestavi, ki jo imajo na območju Občine Cerklje na Gorenjskem.

V primeru prekinitve delovnega razmerja novo zaposlenega, pred potekom dveh let, ko upravičenec ne zaposli v 30 dneh druge osebe, mora prejemnik pomoči za zaposlovanje, prejeti znesek vrniti v roku 10 dni, skupaj z obrestmi po obrestni meri za vezavo tolarskih sredstev nad 1 leto v Gorenjski banki Kranj.

12. člen

Vloge za sofinanciranje zaposlovanja bo potrebno posredovati na osnovi javnega razpisa  Občini Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje.

Vloga mora vsebovati splošne podatke iz 8. člena tega pravilnika in datum sklenitve delovnega razmerja ter ime, priimek in naslov novo zaposlenih.

K vlogi je treba priložiti:

·      pogodbo o sklenitvi delovnega razmerja,

·      prijavo novo zaposlenih ZZZS in SPIZS (M1 obr.),

·      dokazilo o povečanju števila zaposlenih,

·      dokazilo o vpisu v vpisnik samostojnih podjetnikov oziroma v register gospodarskih družb,

·      obratovalno dovoljenje.

Pomoč pri izobraževanju, izboljševanju varnosti in zdravja pri delu

13. člen

Sofinanciranje izobraževanja, izboljševanja varnosti in zdravja pri delu:

·        izobraževanje in usposabljanje podjetnikov in zaposlenih, ki ne predstavlja rednega, šolskega izobraževanja in usposabljanja za opravljanje dejavnosti podjetnika in delo zaposlenega, temveč daje novo znanje za razvoj, kakovostnejše izdelke in storitve v višini 40% stroškov izobraževanja in usposabljanja, največ pa 40.000 SIT letno na udeleženca;

·        izdelava izjave o varnosti ali njene revizije in ocene tveganja ter določitev ukrepov za zagotovitev varnosti in zdravja pri delu v višini 50% stroškov izdelave izjave z do vključno 5 delovnih mest in do 10 delavcev ter največ 30.000 SIT za eno izjavo;

·        izvedba dveh enodnevnih seminarjev za izdelavo izjave o varnosti in ocene tveganja, za oba seminarja do 50.000 SIT;

·         preventivni zdravstveni pregledi v višini  50%, največ pa 10,000 SIT po osebi letno;

·         pomoč pri šolanju otroka občana v izobraževalnem programu deficitarnega poklica srednje poklicne izobrazbe z dualno organizacijo, letno 70.000 SIT po uspešno končanem letniku za poklice: obdelovalec kovin, oblikovalec kovin, instalater strojnih instalacij, klepar-krovec, strojni mehanik, konstrukcijski mehanik, pečar-keramik, slikopleskar, mesar, avtoličar, zidar, mizar, tesar, kuhar, natakar

·         pomoč pri šolanju otroka občana v izobraževalnem programu poklica srednje poklicne izobrazbe po uspešno končanem letniku za poklice: avtomehanik, klepar,  vrtnar, letno 70.000 SIT.

14. člen

Za pomoč pri izobraževanju, izboljševanju varnosti in zdravja pri delu iz prve, druge, tretje in četrte alinee 13. člena lahko kandidirajo podjetniki in gospodarske družbe s sedežem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. člena tega pravilnika.

Pomoč pri šolanju v deficitarnem poklicu lahko dobi otrok občana, ki je uspešno končal letnik šolanja za deficitarni poklic in se vpisal v naslednji letnik ali zaključil izobraževanje razen če ne prejema štipendijo v štipendijski shemi preko BSC Kranj oz. štipendijo iz drugih naslovov.

Pomoč prejmejo tudi otroci občanov, ki so definirani pod zadnjo alineo 13. člena pravilnika.

15. člen

Vloge o sofinanciranju programov pomoči pri izobraževanju, izboljševanju varnosti in zdravja pri delu  iz 13. člena tega pravilnika bo potrebno posredovati na osnovi javnega razpisa Občini Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje.

Vloga mora vsebovati splošne podatke iz 8. člena tega pravilnika, v primeru pomoči za šolanje v deficitarnem poklicu pa ime in priimek kandidata, naslov prosilca in številko osebnega računa.

K vlogi za sofinanciranje izobraževanja, in usposabljanje podjetnikov in zaposlenih, ki ne predstavlja rednega šolskega izobraževanja in usposabljanja je treba priložiti program izobraževanja oziroma usposabljanja, dokazilo o uspešnem zaključku izobraževanja ali usposabljanja, original račun in dokazilo o plačilu izobraževanja.

K vlogi za sofinanciranje izdelave izjave o varnosti ali njene revizije in ocene tveganja ter določitev ukrepov za zagotovitev varnosti in zdravja pri delu je treba priložiti fotokopijo izdelane izjave o varnosti ali njene revizije, z oceno tveganja in določitvijo ukrepov, original račun za izdelavo izjave in dokazilo o plačilu.

K vlogi za sofinanciranje izvedbe seminarja je treba priložiti program seminarja, navesti kraj in čas seminarja ter število prijavljenih na seminar ter original račun in potrdilo o plačilu seminarja.

K vlogi za sofinanciranje preventivnih zdravstvenih pregledov je treba priložiti original račun in dokazilo o plačilu.

K vlogi za pomoč pri šolanju otroka občana v deficitarnem poklicu je treba priložiti dokazilo o uspešnem zaključku letnika in potrdilo o vpisu v naslednji letnik ali o uspešnem zaključku izobraževanja.

Pomoč pri izdelavi podjetniške in turistične dokumentacije in

pri pridobitvi priznanj odličnosti

16. člen

Nepovratna sredstva se dodeljujejo z namenom razvoja podjetništva, turistične infrastrukture in omogočanjem pogojev gospodarskim subjektom za uspešno poslovanje za projekte širšega pomena za spodbujanje  razvoja podjetništva in  turizma kot na  primer:

·        Informacijska podpora trženju podjetniške in turistične ponudbe, do 30 % stroškov, največ 300.000,00 SIT;

·        Projekti povezovanja turistične ponudbe, do 30 % stroškov, največ 300.000,00 SIT;

·        Razvojno izvedbene projekte za novogradnjo in obnovo podjetniških in turističnih objektov, do 30 % stroškov, največ 300.000,00 SIT;

·        Športno rekreativne objekte in naprave pretežno namenjeno turistom, do 30 % stroškov, največ 300.000 SIT.

Sredstva se dodeljujejo projektom ki se izvajajo na območju Občine Cerklje na Gorenjskem ali imajo na razvoj turistične dejavnosti v občini neposredni učinek.

17. člen

Sofinanciranje izdelave podjetniške in turistične dokumentacije in pridobitve priznaj odličnosti:

·        protipožarna varnostna dokumentacija, 20% stroškov izdelave, največ 20.000,00 SIT,

·        HACCP, dokumentacija o sledenju živil od pridelave do potrošnika, 20% stroškov izdelave, največ 30.000,00 SIT,

·        pomoč pri pripravah na registracijo in na razpise, do 15 ur priprav 50%, nad 15 ur priprav 80.000,00 SIT,

·        pomoč za izdelavo projekta oz. elaborata za pridobljen ISO standard, pridobljen patent, pridobljeno  priznanje ali nagrado za vrhunski izdelek v višini 30% posameznega projekta oz. elaborata, posameznemu upravičencu pa največ 200.000,00 SIT letno.

18. člen

Za pomoč pri izdelavi podjetniške dokumentacije in pri pridobitvi priznanj odličnosti določeno v 17. členu tega pravilnika lahko kandidirajo podjetniki in gospodarske družbe s sedežem v Občini Cerklje na Gorenjskem, ki izpolnjujejo pogoje iz 4. člena tega pravilnika.

19. člen

Vlogo za sofinanciranje po programih iz 16. in 17. člena tega pravilnika bo treba posredovati na podlagi javnega razpisa Občini Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje. Vloga mora vsebovati vse splošne podatke iz 8. člena tega pravilnika.

K vlogi za sofinanciranje izdelave podjetniške dokumentacije je treba priložiti original račun za izdelavo dokumentacije in dokazilo o plačilu.

K vlogi za sofinanciranje pridobitve priznanj odličnosti, je treba  prinesti na vpogled projekt ali elaborat, priložiti pa dokazilo o pridobljenem ISO standardu, patentu, priznanju ali nagradi, original račun in dokazilo o plačilu.

Pospeševanje društvenih dejavnosti

20. člen

Sofinanciranje društvenih in turističnih dejavnosti :

• dotacija turističnemu društvu                           do 100% vrednosti izvedbe programov

• dotacije konjeniškim društvom                         do 100% vrednosti izvedbe programa

• dotacija društvu obrtnikov in podjetnikov          do 100% vrednosti izvedbe programov

• dotacija čebelarskemu društvu                         do 100 % vrednosti izvedbe programov

• dotacije drugim društvom, ki imajo izdelane

       programe z vsebino iz tega pravilnika                do 100 % vrednosti izvedbe programov.

21. člen

Zainteresirana društva so dolžna vlogi za sofinanciranje posameznega programa za pospeševanje  predložiti ovrednoteni program in terminski načrt za izvedbo programa.

Društvo pridobi sredstva na osnovi javnega razpisa iz 20. člena tega pravilnika.

Odločanje o dodelitvi sredstev in roki

22. člen

Na osnovi javnega razpisa o dodelitvi sredstev se izda upravna odločba. Prosilci bodo o višini dodeljenih sredstev obveščeni v roku 30 dni po prejemu popolne vloge. Sredstva bodo izplačana na osnovi pravnomočne odločbe.

Za vse gospodarske družbe, ki se subvencionirajo po tem pravilniku velja, da se subvencije uveljavljajo od 1.11. preteklega leta do 1.11. tekočega leta, razen prosilcev iz 20. člena tega pravilnika, ki se sredstva izplačujejo na osnovi pogodbe.

Sredstva za posamezne namene po tem pravilniku se porabijo do višine sprejete v proračunu za tekoče leto. V primeru, da je prosilcev več kot je razpoložljivih sredstev se sredstva sorazmerno znižajo.

Do sredstev so opravičeni vlagatelji, ki niso prejeli finančne podpore iz državnih in evropskih javnih razpisov za isti namen.

Končne določbe

23. člen

Občinska uprava  je dolžna na osnovi odbora za nadzor porabe finančnih sredstev spremljati izvajanje letnih finančnih pomoči programov in dajati informacije o izvajanju le-teh ter podati poročilo županu skupaj z zaključnim računom.

24. člen

Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem Vestniku Občine Cerklje na Gorenjskem.

Številka: 032-07/2006-05                                                        

Datum:  2.3.2006

Občina Cerklje na Gorenjskem

Župan: Franc ČEBULJ l.r.